COPARTICIPACIÓN

Santilli anticipa diálogo con Misiones y promete revisar la coparticipación

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El flamante ministro del Interior de la Argentina, Diego Santilli, sostuvo que “todavía” no se comunicó con las autoridades de Misiones, pero adelantó que lo hará “en los próximos días” para iniciar un diálogo en torno a los temas más urgentes de la provincia. Entre ellos, destacó la cuestión de la coparticipación federal, que definió como “una demanda histórica desde 1994”.

“Hay que trabajarla, porque si hay alguien que ha enfrentado desafíos difíciles es el presidente Javier Milei”, afirmó Santilli, al tiempo que trazó una hoja de ruta con prioridades diferenciadas entre el corto y el largo plazo.

En la agenda inmediata, enumeró tres ejes: bajar impuestos, avanzar en una modernización laboral que permita “convertir la informalidad en empleo con derechos” y consensuar “un presupuesto con las provincias”. “Ahí tenemos que tener un diálogo con Misiones para garantizar que los recursos lleguen donde hacen falta”, subrayó en una entrevista concedida a Gerardo Strejevich.

El ministro también incluyó en los planes iniciales la reforma del Código Penal, con el objetivo de aplicar una política de “tolerancia cero al delito”.

En materia económica, reconoció que uno de los temas que preocupa a las provincias es el impuesto a los combustibles líquidos, que será abordado una vez que asuma su función. “Todo eso lo vamos a trabajar ni bien yo asuma, con los gobernadores”, aseguró Santilli, anticipando una agenda de articulación institucional entre la Nación y los distritos del interior.

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El gobierno busca frenar las leyes cuyos vetos serán difíciles de defender

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Según la consultora Ecolatina, Milei sabe que ya pagó los costos de vetarle al Congreso todas las leyes que no desee. Ese anuncio se hizo el año pasado y fue metabolizado por la opinión pública como una necesidad que permitirá bajar la inflación y sanar la economía. Allí están depositadas las esperanzas de la gente, que son las que le permiten a este presidente sostener esta actitud autoritaria de mantener bloqueado el Congreso. Pero Milei sabe que hay dos leyes que serán difíciles de frenar, la de los gobernadores. Por eso, por primera vez busca una salida negociada (hizo una contrapropuesta) para evitar que las leyes salgan, y busca apoyo de gobernadores aliados. 

Se trata de las iniciativas que fueron presentadas por los 24 Gobernadores y que buscan obligar al Ejecutivo a no retener fondos que las Provincias consideran que son de ellas. Si bien no implican más erogaciones, sí implican una disminución en los recursos que se queda el Estado nacional para afrontar sus necesidades fiscales. Y si efectivamente son ratificadas por los mandatarios a través de sus legisladores, no habrá forma de defender el veto.

Por eso, el Gobierno está buscando, por primera vez, entablar algún tipo de negociación. Si bien no es directa (el gobierno no quiere dar el brazo a torcer y mostrar predisposición al diálogo) lo hace presentando una contrapropuesta a través de sus diputados. Y en buena medida, lo hace porque sabe que no podrá frenar esta ley con un veto. Por lo que habrá que ver si logra doblegar la voluntad de alguno de los gobernadores aliados.

La otra opción para el Gobierno es la de ralentizar todo lo que pueda el proceso, y aspirar a que todo quede para después de la elección (quedan dos meses y medio), y que un buen resultado lo fortalezca para evitar la imposición del Congreso. Pero suena desafiante, ya que quedan al menos 7 semanas en las que podrían tratarse la media sanción restante (que podría suceder las próximas), el veto y las insistencias.

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Misiones: la coparticipación creció en julio, aunque sigue retrasada frente a años previos

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En julio de 2025, las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires totalizaron $5,05 billones, registrando un incremento real del 10,4% interanual. En ese marco, los envíos a Misiones alcanzaron los $162.021 millones, con una suba del 10,6% real frente a igual mes del año pasado, según un informe de la consultora Politikon Chaco basado en datos de la DNAP y del INDEC.

Al analizar los componentes de estas transferencias para Misiones, la Coparticipación Federal sumó $146.860 millones, lo que implicó un crecimiento real del 7,3% interanual, impulsado por el buen desempeño del Impuesto a las Ganancias y, en menor medida, del IVA. Respecto a junio de 2025, la coparticipación creció 3,7%, también apalancada por Ganancias, aunque parcialmente compensada por una leve caída del IVA.

Si bien la coparticipación mostró un desempeño positivo, el aumento global de las transferencias automáticas estuvo motorizado principalmente por los fondos derivados de Leyes y Regímenes Especiales y por la Compensación del Consenso Fiscal. En el primer caso, estos recursos alcanzaron $7.468 millones (5% del total de envíos) y crecieron 41,1% interanual en la provincia, traccionados por Bienes Personales (+219,8%), Impuesto a los Combustibles (+18,1%) y Monotributo (+88,9%), entre otros. Por su parte, las compensaciones del Consenso Fiscal avanzaron un 74,2% interanual.

No obstante, pese al aumento interanual del 10,6% real en julio, las transferencias a Misiones mostraron una caída del 8,3% frente a junio. Esta baja se explica principalmente por factores de calendario impositivo que provocaron un desplome mensual del 73% en los fondos de Leyes y Regímenes Especiales, sobre todo en Bienes Personales (-91% mensual). En contraste, la coparticipación creció en la comparación mes a mes.

En el acumulado de enero a julio de 2025, Misiones recibió $1.073.914 millones, con un incremento real del 4,7% interanual. Sin embargo, los envíos por coparticipación apenas avanzaron 0,3%. A pesar de las mejoras respecto a 2024, los recursos automáticos que llegan a la provincia aún se encuentran por debajo de niveles previos: -9,1% frente a 2023, -11,0% respecto de 2022 y -3,5% frente a 2021. En particular, la coparticipación presenta caídas de -9,7% frente a 2023 y -10,4% respecto de 2022.

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Misiones: crecieron transferencias automáticas en junio pero preocupa el rumbo de la coparticipación

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En mayo las transferencias automáticas del  Estado nacional a las provincias y CABA totalizaron $ 5,43 billones y presentaron una suba en términos reales del 6,5% contra igual mes del año anterior. En ese marco, los envíos a Misiones totalizaron $ 174.245 millones con una variación de 6,7% interanual en términos reales, indicó un reporte de la consultora Politikon Chaco en base a datos de la DNAP y INDEC. 

Pese a este crecimiento, preocupa un aspecto puntual: la caída de los recursos por coparticipación federal, tanto a nivel país como provincial. En Misiones, durante junio, esos fondos explicaron el 81% de los envíos del mes y cayeron 5,2% interanual, empujado por mermas en Ganancias, Impuestos Internos y Otros coparticipados, bajas que no pudieron  

ser compensadas por el alza en el IVA que, aunque positivo, fue insuficiente. Entonces, la clave para que las transferencias automáticas totales hayan crecido en junio fue el desempeño de las leyes especiales y las compensaciones. 

Respecto a las primeros, totalizaron $ 27.441 millones y explicaron el 16% de los envíos que captó la provincia en  

junio, muy por encima del promedio anual (donde representan solo el 6% del total). Dichos fondos crecieron 119,2% en la provincia, muy traccionados por Bienes Personales (160,4%) y Monotributo (202,9%) aunque el resto de estos componentes también tuvieron alzas en distintas magnitudes. Por su lado, las Compensaciones del Consenso Fiscal  

también crecieron en un importante nivel (114,6%). 

Con este resultado, Misiones cerró el primer semestre del año captando recursos por $ 911.893 millones mostrando un incremento acumulado real del 3,7% interanual, aunque, en ese marco, los envíos por coparticipación caen 0,8%. Además, la recomposición observada contra 2024 es débil, ya que al observar el resultado del primer semestre 2025  

contra otros años, se observa que estos fondos aún están por debajo de igual período del 2023 (-9,0%), 2022 (-10,8%) y 2021 (-4,2%). 

En este contexto, la preocupación por la caída de la coparticipación radica en que se trata de la principal fuente de financiamiento estructural para las provincias, y su merma compromete la previsibilidad y sostenibilidad de las cuentas públicas subnacionales.  

Aunque el crecimiento de leyes especiales y compensaciones permitió mejorar el desempeño general de las transferencias, estos recursos son más volátiles y coyunturales.  

Además, la pérdida de participación de la coparticipación en el total y su caída real respecto a años anteriores reflejan una tendencia negativa que debilita la capacidad financiera de las provincias en el mediano plazo.

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Cumbre y luz amarilla: gobernadores se reúnen por la obra pública y la caída de transferencias

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Al menos diez gobernadores de distintos signos políticos participarán este martes en una reunión clave en Buenos Aires para analizar la crítica situación de las finanzas provinciales y el abandono de la obra pública nacional. El gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua, confirmó su participación en forma remota, vía Zoom.

Bajo el título “Nuevas fuentes de financiamiento para el desarrollo de una infraestructura federal”, el encuentro tendrá lugar en la sede del CFI con la presencia de mandatarios como Alberto Weretilneck (Río Negro), Ignacio Torres (Chubut), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Osvaldo Jaldo (Tucumán) y Maximiliano Pullaro (Santa Fe), entre otros.

La convocatoria responde al profundo malestar que atraviesan las provincias ante la caída real en la recaudación propia y las transferencias nacionales. Según datos del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), en mayo las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires recibieron transferencias automáticas por $5,57 billones, lo que representa una caída real interanual del 23,3%. Algunas provincias, como una del centro del país, habrían sufrido recortes de hasta 26% interanual.

A su vez, la Comisión Federal de Impuestos proyecta que las transferencias por coparticipación caerán un 4,2% durante 2025, implicando una pérdida de casi $2,5 billones para las provincias, lo que equivale al 0,3% del PBI. Las más afectadas serían La Pampa y Santa Fe, con una caída del 6%.

Malestar por la obra pública

Aunque los organizadores insisten en que no se trata de una cumbre “anti Milei”, el trasfondo político es ineludible. Fuentes cercanas a los gobernadores admiten que hay un “gran enojo” con el Gobierno nacional por el desfinanciamiento de la obra pública. “Ninguno quiere dar el primer paso” hacia un enfrentamiento abierto, pero la preocupación es creciente.

El gobernador de Chubut, Ignacio Torres, adelantó que uno de los objetivos es avanzar en una reforma fiscal integral que revierta la actual matriz centralista. “Hoy tenemos una estructura tributaria regresiva, distorsiva y profundamente centralista, lo que complica cualquier plan de infraestructura nacional”, dijo durante la conferencia Energía Chubut 2050.

En ese marco, se espera que el encuentro del CFI sirva para plantear un camino común hacia una simplificación impositiva y una distribución de recursos más equitativa.

Reclamos judiciales por las rutas

La desinversión en rutas nacionales también estará en agenda. La situación se agrava por la falta de respuestas de Vialidad Nacional, que a inicios de año dio de baja la mayoría de los contratos por considerarlos “inviables” en el contexto fiscal actual. Solo cuatro obras continúan activas.

La provincia de Santa Fe presentó en marzo una medida judicial para que se retomen las obras en la Ruta 11. El Juzgado Federal de Reconquista dio lugar al reclamo, pero hasta el momento no hubo respuesta del Gobierno nacional. En tanto, el gobernador de Río Negro, Alberto Weretilneck, advirtió que evalúa una acción similar por el abandono de las Rutas 22 y 151, claves para la conectividad con Vaca Muerta.

“El Estado nacional no mantiene ni resuelve el destino de los contratos. Por ahora logramos que Vialidad Nacional se comprometa con el tramo Bariloche-El Bolsón, pero si no hay avances, analizaremos otras vías legales”, aseguró el mandatario patagónico.

Misiones y la participación virtual

Desde la Casa de Gobierno de Misiones confirmaron que el gobernador Hugo Passalacqua será parte del encuentro mediante videoconferencia. La provincia, que ha sostenido una postura prudente frente a la Nación, también ve con preocupación la caída de la coparticipación y la paralización de obras clave para su conectividad y desarrollo.

El encuentro de este martes en el CFI aparece como un nuevo punto de inflexión en la relación entre la Casa Rosada y los gobernadores. Si bien las diferencias políticas subsisten, la agenda económica obliga a articular respuestas comunes en un contexto de creciente asfixia fiscal y deterioro de la infraestructura federal.

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