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Desregulación fallida: El Estado declara fracasada la licitación de combustibles para la flota oficial

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La Jefatura de Gabinete, mediante la Decisión Administrativa 17/2026, declaró desierta y fracasada la licitación pública nacional para la provisión de combustibles a la flota oficial. La desestimación de las ofertas de YPF y Trafigura por incumplimientos técnicos expone las dificultades de implementar el nuevo régimen de libre competencia en un mercado aún condicionado por estructuras de costos rígidas.

El Gobierno Nacional dio un paso administrativo en falso en su estrategia de eliminar las prerrogativas de las empresas estatales. A través de la normativa publicada hoy, se confirmó que el proceso licitatorio bajo la modalidad de Acuerdo Marco no logró adjudicar ninguno de los doce renglones previstos. La descalificación de YPF Sociedad Anónima y Trafigura Argentina S.A. (operadora de Puma Energy) deja al Sector Público Nacional sin un contrato centralizado de suministro para los próximos dos años, forzando una revisión de los pliegos o una extensión de la precariedad en las contrataciones directas.

El fin del privilegio y el choque con la realidad operativa

Desde la derogación del Decreto 1189/2012, que obligaba a los organismos públicos a comprar exclusivamente a YPF, el Ejecutivo busca “procedimientos de selección competitivos”. Sin embargo, el dictamen de evaluación revela que los oferentes no lograron adaptarse a las nuevas especificaciones técnicas y requisitos económicos exigidos por la Oficina Nacional de Contrataciones.

Renglones fracasados: Ocho categorías que incluían combustibles para automotores y aeronaves fueron declaradas fracasadas por ofertas inadmisibles.

Ausencia de competencia: Cuatro renglones resultaron desiertos por falta total de interesados, evidenciando el escaso atractivo del pliego para los actores privados en el contexto actual.

Fallas formales: YPF fue excluida por condicionar especificaciones técnicas y no subsanar omisiones; Trafigura, por incumplir el requisito económico-financiero estipulado.

Logística de frontera y asimetrías

Para la provincia de Misiones, la falta de un acuerdo marco nacional tiene implicancias que exceden la mera burocracia de Buenos Aires. El funcionamiento de las fuerzas de seguridad federales (Gendarmería y Prefectura) y organismos como Parques Nacionales o Vialidad Nacional depende críticamente de la disponibilidad de combustible a granel en zonas remotas de la tierra colorada.

En una provincia signada por asimetrías fronterizas, donde el precio del combustible es un factor de competitividad sistémica, la atomización de las compras oficiales podría encarecer los costos logísticos del Estado en el interior. Mientras en el centro del país la logística es fluida, en el NEA la capilaridad de las estaciones de servicio y la infraestructura de almacenamiento a granel son limitadas, lo que requiere acuerdos de largo plazo para garantizar el abastecimiento en la frontera con Brasil y Paraguay.

Perspectivas para el sector productivo

La incapacidad del Estado para consolidar un proveedor único bajo reglas de mercado abierto envía una señal de alerta al sector empresarial:

Incertidumbre en Precios: La falta de un contrato de referencia podría generar disparidad de costos en los servicios que el Estado presta o concesiona.

Oportunidad para Privados: Si el Gobierno flexibiliza los pliegos en un segundo llamado, se abre una ventana para que petroleras con fuerte presencia regional en el NEA logren penetrar en un mercado antes cautivo de la petrolera estatal.

Presión sobre el surtidor: El desabastecimiento de flotas oficiales por vía mayorista suele trasladar la demanda a las estaciones de servicio minoristas, tensionando el stock disponible para el consumidor final y el sector productivo local.

Lo que hay que seguir de cerca

Es inminente un nuevo llamado a licitación con pliegos corregidos. La clave para los tomadores de decisiones será observar si el Ministerio de Economía autoriza una segmentación regional de la provisión. Esto permitiría a operadores locales participar en renglones específicos, evitando que las exigencias de una licitación nacional terminen, nuevamente, en un escenario de ofertas inadmisibles que paralice la operatividad del Estado en las provincias.

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Caputo impulsa desregulación en el mercado de capitales y apunta a eliminar trabas para fondos y deuda privada

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El ministro de Economía, Luis Caputo, volvió a poner el foco en el mercado de capitales como eje del programa económico y confirmó que el Gobierno avanza en una reducción de barreras regulatorias para facilitar la creación de fondos y la emisión de deuda privada. La definición, difundida en la red social X, refuerza una línea estratégica: sin financiamiento doméstico, no hay crecimiento sostenido.

Según precisó, las modificaciones impulsadas desde la Comisión Nacional de Valores buscan llevar “al mínimo” la burocracia para fondos cerrados y directamente a “cero” en el caso de fondos abiertos. El mismo criterio se aplicaría a la emisión de obligaciones negociables.

Desregulación financiera como política de Estado

El planteo oficial se inscribe en una redefinición del rol del Estado en el sistema financiero. En lugar de intervenir como canalizador directo del crédito, el Gobierno busca habilitar condiciones para que el financiamiento surja del mercado.

La CNV aparece como instrumento central en ese proceso, con cambios orientados a simplificar procedimientos y reducir tiempos administrativos para vehículos de inversión y emisión de deuda corporativa.

La premisa es explícita: desarrollar un mercado de capitales propio que permita canalizar ahorro hacia inversión productiva sin depender de fuentes externas o del crédito bancario tradicional.

Las definiciones de Caputo delimitan tres ejes operativos: Reducción “al mínimo” de la burocracia para la apertura de fondos cerrados. Eliminación de trámites en fondos abiertos. Y simplificación en la emisión de obligaciones negociables

En términos prácticos, implica acelerar la estructuración de instrumentos financieros y reducir costos regulatorios para empresas e inversores.

Fortalecimiento del sector financiero y desplazamiento del Estado

Desde una lectura de poder, la medida fortalece a actores del mercado financiero —administradoras de fondos, emisores corporativos e intermediarios— al tiempo que reduce el peso del Estado como regulador activo.

El mensaje político también es claro: el Gobierno busca consolidar un esquema donde el crecimiento dependa de la inversión privada financiada por el propio sistema de capitales.

Al mismo tiempo, la iniciativa se alinea con la narrativa oficial de desburocratización y apertura económica, trasladando la responsabilidad del financiamiento al sector privado.

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La Soberana, otra yerba que nace al calor de la crisis

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En medio de la crisis que atraviesa la cadena yerbatera por la desregulación del mercado y la caída del precio de la hoja verde, más de 200 pequeños productores de Misiones nucleados en la Unión de los Trabajadores de la Tierra (UTT) y comunidades de pueblos originarios lanzaron “La Soberana”, una nueva marca de yerba mate con la que buscan garantizar un precio justo para los colonos, evitar el quebranto productivo y sostener el trabajo rural.

La iniciativa surge como respuesta directa al deterioro del sector primario tras la pérdida de poder regulador del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), en un contexto donde los productores denuncian que los valores actuales no alcanzan siquiera para cubrir los costos de producción y donde la cosecha, lejos de generar rentabilidad, implica trabajar a pérdida.

El proyecto fue impulsado por la UTT junto a Productores Independientes de Piray (PIP) y otras organizaciones territoriales, con el objetivo de avanzar hacia una integración más directa en la cadena comercial, reduciendo intermediarios y fortaleciendo el modelo asociativo.

Una de las referentes del proceso es Miriam Pena, productora misionera e integrante de PIP, quien explicó que el principal objetivo es “que haya un precio justo para los productores, los tareferos y todos los servicios que rodean a esta economía”, en referencia a una actividad que moviliza miles de familias en la provincia.

De la protesta a la marca propia

La crisis del sector no solo derivó en tractorazos, protestas y reclamos por mejores precios en distintos puntos de Misiones. También empujó a los productores a buscar alternativas propias para sostener la actividad.

“Se está pagando muy poco la hoja verde y se está esclavizando la mano de obra. Eso es lo que buscamos cambiar con La Soberana”, resumió Pena, al explicar el espíritu del proyecto.

Hace dos años, los socios comenzaron a trabajar en conjunto. En la primera cosecha lograron reunir 17.000 kilos de yerba mate; actualmente ya alcanzan los 23.000 kilos, que fueron industrializados gracias a un acuerdo con el secadero Pérez Hermanos, de San Pedro.

Ese volumen permitió avanzar en el envasado y la distribución inicial de la nueva marca, que ya comenzó a presentarse en distintos espacios de alto valor simbólico y comercial.

Uno de los primeros desembarcos fue en La Plata, durante la inauguración del Centro Cultural Amaranto, donde se distribuyeron los primeros paquetes y se organizó una gran mateada. Luego, la marca llegó a la Facultad de Agronomía de la Universidad de Buenos Aires, en el marco de un trabajo conjunto que sostienen desde hace tiempo con esa casa de estudios.

Una respuesta al derrumbe de precios

El trasfondo económico es contundente. Tras casi dos años sin precios de referencia oficiales, los productores denuncian una fuerte pérdida de rentabilidad y una creciente concentración en favor de grandes actores industriales.

Según los testimonios recogidos en el lanzamiento, el precio que hoy ofrece buena parte del sector molinero ronda los 160 pesos por kilo de hoja verde, un valor muy por debajo de los costos reales de producción. Frente a eso, La Soberana busca construir una alternativa comercial que mejore la retribución al productor y fortalezca el arraigo rural.

La experiencia también pone en discusión el modelo de comercialización tradicional y revaloriza el esquema cooperativo como herramienta de defensa económica.

“Nos costó mucho, pero nos da la certeza de que vamos por el camino correcto y eso nos fortalece mucho. Estamos muy felices”, sostuvo Pena.

Más que yerba: un modelo de soberanía alimentaria

El objetivo no termina en la yerba mate. Los productores ya proyectan extender la marca “La Soberana” a otros alimentos que forman parte de su red productiva, como harinas, panificados y conservas.

Además, el acuerdo con el secadero prevé al menos dos años de producción asegurada, mientras avanzan en la incorporación de nuevos asociados y en la consolidación de una red comercial más estable.

Para los impulsores, la experiencia representa mucho más que una marca: es una estrategia de supervivencia económica y una apuesta política por la soberanía alimentaria.

“Es muy triste lo que está pasando y genera mucha bronca, pero el camino es trabajar en conjunto, de manera organizada y comprometida. Así el sector le va a ir encontrando la vuelta. No todo está perdido”, concluyó la referente.

En un escenario donde la crisis yerbatera sigue profundizando tensiones entre productores, secaderos, molinos y exportadores, La Soberana aparece como una señal de resistencia desde la base productiva: una marca nacida en la chacra para disputar precio, mercado y futuro.

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Inmobiliarios de Misiones salieron al cruce de Sturzenegger: “Desregular es abrir la puerta a la informalidad”

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Las declaraciones del ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, quien sostuvo que los colegios inmobiliarios “son un problema”, generaron una fuerte reacción en el sector inmobiliario de Misiones. Corredores, empresarios y referentes del rubro rechazaron la idea de eliminar la matrícula obligatoria y advirtieron que avanzar en esa dirección implicaría más informalidad, riesgo de estafas y una mayor desprotección para compradores e inquilinos.

Sturzenegger cuestionó la imposición de honorarios mínimos, la obligatoriedad de matriculación y la existencia de barreras de entrada que limitan la competencia.

Para Sturzenegger, ese esquema termina afectando al usuario final. “Cuando una norma fija precios o restringe quién puede ofrecer un servicio, en realidad está transfiriendo ingresos de la sociedad hacia un grupo específico”, sostuvo.

Con críticas directas a lo que definió como “privilegios creados por ley”, afirmó que enviarán un paquete legislativo con temas de desregulación en los próximos meses para “buscar eliminar los privilegios que hoy encarecen la construcción y la intermediación comercial”. La intención oficial es avanzar hacia un mercado “más libre, dinámico y competitivo”, donde “los servicios se valoren por su calidad y no por imposiciones legales”, remarcó.

“La idea es que la gente pueda innovar y crear sin tener que ser parte de un club para tener un privilegio”, sentenció.

Desde Misiones, la respuesta fue contundente: corredores y empresarios sostienen que lejos de significar una modernización, la medida debilitaría los controles, afectaría la transparencia del mercado y dejaría a los consumidores expuestos frente a operadores sin formación ni respaldo institucional.

“Lamentable”, definió Juan Maidana, primer presidente del Colegio de Corredores Inmobiliarios de Misiones.

Haene: “Se debilitaría la seguridad jurídica”

Maximiliano Haene, de Haene & Castuariense, también rechazó la posible desregulación y planteó que el sistema de colegios inmobiliarios cumple una función central: controlar quiénes están habilitados para intervenir en operaciones de alto valor patrimonial.

“Creo, en carácter personal y también lo he hablado con gente del colegio, que no vendría a ser una decisión del todo correcta por parte del Gobierno nacional, porque los colegios inmobiliarios de cada provincia regulan la matrícula de los profesionales que se dedican al corretaje inmobiliario”, sostuvo.

Haene advirtió que una eventual desregulación podría debilitar la seguridad jurídica del mercado. “Habría un debilitamiento de la parte jurídica, de una seguridad jurídica, ya que se pierde el control de quién está efectuando las operaciones inmobiliarias”, señaló.

El empresario comparó la función del colegio inmobiliario con la de otras instituciones profesionales, como los colegios de abogados o arquitectos. En todos los casos, explicó, el objetivo es garantizar idoneidad, responsabilidad y un marco de control sobre quienes ejercen la actividad.

“Cuando dejamos la libertad absoluta no se sabe realmente quién está haciendo o generando un determinado negocio, en este caso un negocio muy importante para las personas, como una inversión inmobiliaria, la compra de una vivienda, la venta de una vivienda o algún tipo de negocio inmobiliario”, remarcó.

En esa línea, Haene advirtió que la desregulación abriría un riesgo concreto de fraude e informalidad. “Hay un riesgo claramente, una posibilidad de fraude o de informalidad, porque no se sabe realmente quién está actuando”, afirmó.

También destacó que la matrícula permite aplicar sanciones ante eventuales malas prácticas. “Cuando actúa un colegiado, tiene atrás una matrícula y el colegio puede llegar a sancionar ante un tribunal de ética debidamente compuesto, como tiene el Colegio Inmobiliario de Misiones. En caso de que haya alguna mala praxis por parte de un corredor, se le puede suspender la matrícula y eso conlleva la imposibilidad de trabajar en el rubro inmobiliario”, explicó.

Haene rechazó además el argumento de que los colegios encarecen las operaciones. “No tiene un fundamento realmente válido, porque lo que cobra el corredor inmobiliario son honorarios por el trabajo que hace. Los corredores inmobiliarios o el colegio no imponen costos extras ni al Estado ni a las operaciones en sí”, sostuvo.

Por último, introdujo un punto jurídico clave: la regulación de las profesiones es una facultad provincial no delegada a la Nación. “Hay que tener en cuenta que en la Argentina la regulación de los profesionales es una facultad no delegada por las provincias a la Nación, por la Constitución Nacional, en el artículo 121. Así que una desregulación por parte del Gobierno nacional debería ser avalada por la provincia de Misiones para que se pueda aplicar en Misiones”, concluyó.

Y cerró: “Desde el sector inmobiliario no vemos con gratitud la posibilidad de desregularizar, por todos los argumentos comentados anteriormente”.

“Sin regulación, aparecen más estafas”

Para Aarón Ortas, CEO de Fénix Inmobiliaria, eliminar o debilitar los colegios profesionales sería un error que terminaría perjudicando a los propios clientes.

“No es algo positivo. Hay profesiones que tienen que estar reguladas, como un escribano, un dentista o un médico. En este caso, los colegios inmobiliarios regulan la profesión y dan herramientas al asesor, no solo como respaldo de la ética laboral, sino también como formación permanente”, explicó.

Ortas remarcó que la matrícula profesional no solo protege al corredor, sino especialmente al comprador.

“Poder decir ‘soy una persona matriculada’ da mucha fuerza. A las personas compradoras les da mucha seguridad operar con alguien matriculado”, señaló.

Además, advirtió que una apertura sin controles favorecería la proliferación de operadores informales.

“Lo único que va a hacer es que empiece a haber gente trabajando en la calle sin matrícula, ofreciendo propiedades, generando estafas y equivocaciones. No todos entienden de fideicomisos, contratos de seña, boletos de compraventa, sucesiones o escrituras”, sostuvo.

Incluso, consideró que el efecto podría ser el contrario al que busca el Gobierno: “Va a terminar cotizando en alza a las inmobiliarias que sí hacen bien su trabajo”.

“Los mercados más desarrollados están regulados”

El ex presidente de la Cámara Inmobiliaria de Misiones, Pablo César Daviña, fue todavía más duro y calificó la propuesta como “una falacia”.

“Es una falacia lo que plantea. Los mercados más desarrollados en materia inmobiliaria están regulados. Aquí opera un lobby muy fuerte de las franquicias que pretenden que agentes sin formación puedan intervenir”, afirmó.

Daviña sostuvo que incluso en países tomados como ejemplo de liberalización, como Estados Unidos o Nueva Zelanda, el ejercicio inmobiliario exige licencias, formación previa, exámenes, controles éticos y actualización permanente.

En Estados Unidos, recordó, para actuar como agente o broker es obligatoria una licencia estatal; en California, por ejemplo, existe regulación desde 1917 y supervisión directa del Departamento de Bienes Raíces. En Nueva Zelanda, la Real Estate Authority exige certificaciones académicas, evaluación de idoneidad y supervisión continua.

También citó el caso de España, donde la desregulación de 2000 derivó en una fuerte desprofesionalización del sector y una posterior marcha atrás.

“Desde 2015 varias comunidades autónomas reintrodujeron registros obligatorios, formación y seguros. Incluso los territorios que inicialmente apostaron por la desregulación hoy retoman controles”, señaló.

“No somos un costo, somos una garantía”

Desde Lewitt Inmobiliaria, Eliana Lewitt también expresó preocupación por el mensaje político detrás de la propuesta.

“Me preocupa que se comunique así, simplemente como una desregulación, sin mostrar la importancia que tiene la tarea. Hay mucho desconocimiento y la gente puede pensar que esto se puede hacer sin ninguna capacitación”, advirtió.

Lewitt recordó que el trabajo inmobiliario impacta directamente sobre el patrimonio de las personas.

“Uno interviene en acrecentar o disminuir el patrimonio de alguien. Tener garantías, transparencia y responsabilidad es fundamental”, indicó.

Además, cuestionó la idea de reducir la discusión solo al nivel de las comisiones.

“Sí, las comisiones son altas, pero también esto es un trabajo a riesgo. Hoy la inversión que uno tiene que hacer es enorme: tecnología, estructura, difusión, controles, capacitación permanente”, explicó.

Y agregó un punto central: aunque la actividad está alcanzada por Defensa del Consumidor, considera que el colegio profesional sigue siendo un resguardo preventivo.

“El colegio no siempre acciona mucho, pero sí sirve como un marco regulatorio, un marco de cuidados. Hay algo más grande que engloba la tarea”, afirmó.

El trasfondo: libertad de mercado o desprotección

En el sector coinciden en una idea: cualquier persona puede comprar, vender o alquilar sin un corredor inmobiliario; lo que se discute no es la libertad de operar, sino quién puede cobrar honorarios profesionales por intermediar en operaciones de alto valor patrimonial.

Para los corredores misioneros, la diferencia es sustancial: el profesional matriculado debe cumplir requisitos de formación, antecedentes penales, normativa de la Unidad de Información Financiera (UIF), prevención de lavado de activos y códigos de ética.

Eliminar ese esquema, sostienen, no ampliaría libertades sino que reduciría garantías.

La discusión recién comienza, pero en Misiones ya hay una posición clara: para el mercado inmobiliario local, desregular no significa necesariamente modernizar, sino asumir el riesgo de volver más opaco un negocio donde la confianza sigue siendo el principal activo.

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Correa niega una crisis en la yerba y defiende la desregulación: “Hay un cambio de modelo”

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En medio de un escenario de protestas, reclamos por precios y advertencias de una “crisis terminal” en el sector yerbatero, el presidente del Instituto Nacional de la Yerba Mate, Rodrigo Correa, trazó una lectura diametralmente distinta: negó que se trate de una crisis estructural y sostuvo que la actividad atraviesa una transición derivada de la desregulación.

“Hay un cambio de modelo (…) la desregulación trajo buenas noticias, como por ejemplo, el frente exportadores creció, tuvo récord, el consumo interno se estabilizó (…) pero hay variables que se están corrigiendo”, señaló en una entrevista concedida a Radio Rivadavia. Sin embargo, los datos no convalidan esa tesis. Si bien hubo un récord de exportaciones, el consumo interno está por debajo de 2023, el último año con el mercado regulado, que cerró con 285.430.373 de kilos, el volumen más alto de la historia. El año pasado se vendieron en el mercado interno 266 millones de kilos. 

Lejos de convalidar el diagnóstico de los productores, Correa encuadró el momento actual como un proceso de ajuste tras años de intervención estatal.

El funcionario apuntó directamente al esquema previo de regulación de precios como origen de los desequilibrios actuales.

“Venimos de un proceso de intervención estatal (…) donde el Estado intervenía mediante la fijación de un precio. Eso trajo a colación que muchos oportunistas se metieran en el rubro porque el Estado les garantizaba una rentabilidad”, argumentó.

Según su mirada, esa lógica distorsionó el mercado. “Eso benefició a algunos y a la gran mayoría de los argentinos le trajo un perjuicio, sobre todo al productor genuino (…) porque eso trajo sobreproducción de yerba mate”.

Correa detalló que “del 2016 al 2025 crecieron casi un 40% de las superficies implantadas de yerba mate. Eso denota el oportunismo”. Ante esa expansión el INYM había emitido la resolución 170, que limitaba las nuevas plantaciones a cinco hectáreas por productor, pero las grandes industrias, de Corrientes y de Misiones lograron que la Justicia frene esa medida. 

Correa en cambio, sin identificar actores puntuales, remarcó que las nuevas plantaciones pertenecen a “nuevos jugadores” atraídos por un negocio con rentabilidad asegurada.

Correa defendió el nuevo esquema sin intervención estatal, donde los valores se determinan entre privados. “Estamos en un modelo que se rige por oferta y demanda y ahí se establecen los precios”, resaltó en defensa del DNU presidencial que provocó un desplome del valor de la hoja verde, que se paga hoy menos que hace dos años. 

Y fue enfático respecto al rol del organismo: “EI Instituto hoy no cuenta con facultades para intervenir en los precios (…) y yo como representante del Ejecutivo nacional apoyo esa idea”.

Para el titular del INYM, la caída del precio de la hoja verde responde a un reacomodamiento tras la sobreoferta generada en años previos.

Cuando las cosas iban bien, no se quejaron y hoy día (…) al establecer los precios entre privados hay resistencia y la distribución se modificó”, remarcó. 

En respuesta a los reclamos de los sectores productivos, Correa también relativizó la dimensión del universo afectado. “Tenemos registrados productores por 14.200, pero en los últimos 6 años entregaron hoja verde 9.200 (…) pequeños productores no tenemos más de 5.000”, criticó. 

“Cuando digo pequeños productores, digo productores que van de 5 hasta 10 hectáreas (…) y hasta 15 hectáreas”, diferenció. 

En línea con la política de desregulación que emana del Gobierno, el presidente del INYM planteó que la solución pasa por expandir el consumo. “La solución acá es trabajar en la demanda de producto, es aumentar la demanda”.

Y vinculó directamente la desregulación con un cambio en la estructura comercial. “Históricamente las exportaciones representaban un 10% (…) hoy representan cercano al 20% a dos años de implementación”.

“Eso nos está mostrando el camino por donde debemos encauzar esta situación”, aseguró. Sin embargo, las principales industrias advierten que el aumento de las exportaciones no es sinónimo de rentabilidad, afectada por la suba de tarifas y el combustible. De hecho, Argentina exporta a un valor menor por tonelada que Brasil, el principal competidor global.  

Correa planteó que el futuro del sector no pasa sólo por el consumo tradicional, sino que “tenemos que ir detrás de las necesidades del mundo y abrir otros rubros como el energizante, cosmético, farmacéutico”.

En paralelo, propuso una transformación del rol del productor que “tiene que integrar todo el ciclo productivo y eso se está dando con pequeñas marcas”.

Sobre el debate por los costos, cuestionó los esquemas homogéneos: “Hay una resolución (…) que establece una única modal productiva y eso es lo que nos oponemos (…) debería haber tantas modalidades productivas como productores haya”.

Para Correa, la eficiencia individual será clave en los nuevos tiempos de la yerba. “Va a depender el costo real de cuán eficiente es cada productor”.

Finalmente, el titular del INYM dejó en claro que no espera soluciones inmediatas: “Acá no hay soluciones de la noche a la mañana. Acá es trabajo y tenemos que incrementar la demanda”.

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