Mandioca: Diputados tratará la baja del IVA para la cadena misionera
La reducción del IVA a los derivados de la mandioca llegará al recinto de la Cámara de Diputados de la Nación. El proyecto impulsado por el diputado nacional por Misiones Oscar Herrera Ahuad fue incorporado al temario de la sesión especial prevista para el miércoles 26 de agosto, luego de obtener dictamen favorable en la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
La iniciativa propone modificar el artículo 28 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado y llevar del 21% al 10,5% la alícuota aplicada a la fécula de mandioca, además de extender el tratamiento a la harina, fariña y otros farináceos derivados del cultivo. También alcanza a determinados alimentos elaborados con estas materias primas.
El avance parlamentario coloca a una de las cadenas productivas de mayor arraigo territorial de Misiones ante una instancia decisiva. De acuerdo con los datos aportados por representantes del sector, alrededor de 10 mil productores están vinculados a la actividad, que además articula producción primaria, procesamiento industrial y agregado de valor en origen.
El proyecto obtuvo respaldo unánime en la Comisión de Presupuesto y Hacienda: los 40 legisladores presentes acompañaron el dictamen. Ahora deberá atravesar el debate en el recinto, donde la discusión dejará de estar concentrada en el tratamiento técnico de la iniciativa y pasará a involucrar las posiciones de los distintos bloques sobre el esquema tributario para la cadena.
Una reducción impositiva con impacto sobre toda la cadena
El planteo de Misiones apunta a reducir la presión fiscal sobre una materia prima que tiene una fuerte presencia en la economía regional. La menor alícuota podría mejorar el capital de trabajo de productores e industrias y generar condiciones para que una parte de esos recursos vuelva al circuito productivo mediante inversión, incorporación de tecnología y mayor capacidad de procesamiento.
La propuesta también incluye productos de panadería, pastelería y galletería elaborados total o parcialmente con derivados de mandioca. De esta manera, el alcance del proyecto excede a la producción primaria y busca abarcar distintos eslabones vinculados con el procesamiento y consumo de estos farináceos.
El argumento económico detrás de la iniciativa se concentra en la competitividad. Para una cadena que enfrenta costos productivos elevados y dificultades para ampliar mercados, una reducción de la carga tributaria puede funcionar como una herramienta para mejorar los márgenes y sostener el agregado de valor dentro de la provincia.
El punto central, sin embargo, será qué parte de ese alivio termina trasladándose efectivamente hacia productores, industrias y consumidores. La discusión tributaria no se agota en la reducción nominal de la alícuota: su impacto dependerá de cómo se distribuya el beneficio a lo largo de la cadena.
El próximo paso será el Senado
El tratamiento del miércoles 26 de agosto será, en caso de una aprobación, apenas una etapa del recorrido legislativo. Si Diputados convierte el proyecto en media sanción, la iniciativa deberá ser analizada posteriormente por el Senado de la Nación.
Para Misiones, el debate adquiere una dimensión adicional porque coloca a la mandioca dentro de la discusión nacional sobre diferenciación tributaria y competitividad de las economías regionales. La búsqueda de menor presión fiscal se vincula directamente con la posibilidad de sostener producción, industrializar en origen y ampliar el mercado para una cadena que todavía tiene margen para crecer.
El proyecto, identificado como Orden del Día 210, llega al recinto después de superar la instancia de comisión con respaldo unánime. El desafío político será ahora transformar ese consenso técnico en los votos necesarios para avanzar en el recinto y, posteriormente, sostener la propuesta en la Cámara alta.
Para los productores e industriales misioneros, la discusión tendrá una consecuencia concreta: definir si la mandioca puede contar con un esquema tributario más acorde con la necesidad de competir, agregar valor y generar actividad económica en el territorio.
