El DNU 70/2023 quedó sin debate en Diputados: la oposición reunió solo 121 legisladores

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La oposición no logró reunir el quórum necesario para debatir el DNU 70/2023 en la Cámara de Diputados y la sesión especial quedó frustrada. A las 12.30, el presidente del cuerpo, Martín Menem, dio por caída la convocatoria cuando el tablero registró apenas 121 legisladores sentados, lejos del número requerido para iniciar el debate.

El resultado dejó en evidencia las dificultades para articular una estrategia común entre los bloques opositores. Aunque distintos espacios habían impulsado la convocatoria, las ausencias dentro de Provincias Unidas, la falta de presencia de los representantes tucumanos de Independencia y las inasistencias en otros bloques provinciales impidieron alcanzar el objetivo.

Unión por la Patria aportó 90 diputados, mientras que Provincias Unidas sentó a diez de sus 18 integrantes. También asistieron cinco legisladores de Argentina Federal, cuatro del Frente de Izquierda, tres de Elijo Catamarca, dos de Encuentro Federal, dos de Primero San Luis y dos de la Coalición Cívica. Completaron la lista Marcela Pagano, de Coherencia, y Natalia de la Sota, de Defendamos Córdoba. Los misioneros presentes fueron Oscar Herrera Ahuad -el primero en sentarse en el recinto-, Alberto Arrúa y Yamila Ruiz, mientras que ausente estuvo Daniel Vancsik.

Mientras los opositores que sí concurrieron ocupaban sus bancas, integrantes de La Libertad Avanza y algunos legisladores del interbloque Fuerza del Cambio permanecían a un costado del recinto. Sin quórum, la Cámara no pudo abrir formalmente el tratamiento del decreto.

Provincias Unidas, en el centro de las ausencias

Uno de los datos políticos de la jornada fue la asistencia parcial de Provincias Unidas, un espacio que reúne representantes de distintas provincias y cuyos integrantes responden a diferentes liderazgos territoriales. Solo diez de sus 18 diputados bajaron al recinto, una diferencia que resultó relevante para una convocatoria que necesitaba sumar apoyos de varios bloques.

Entre los ausentes estuvo la diputada jujeña María Inés Zigarán, quien había firmado el pedido de sesión especial. Tampoco asistió su coterráneo Jorge Rizzotti. Ambos responden al gobernador de Jujuy, Carlos Sadir. La ausencia de una firmante de la convocatoria añadió un elemento de tensión a la coordinación parlamentaria del espacio.

También faltaron los santafesinos Gisela Scaglia y José Núñez; el rionegrino Sergio Capozzi; el chubutense Jorge “Loma” Ávila; la mendocina Lourdes Arrieta; y la cordobesa Alejandra Torres, quien permaneció a un costado del recinto.

El episodio muestra que la firma de un pedido de sesión no garantiza por sí misma la presencia efectiva al momento de reunir el quórum. En una Cámara fragmentada, la capacidad de transformar acuerdos previos en asistencia concreta es una condición decisiva para que una iniciativa llegue al debate.

El bloque tucumano no bajó al recinto

Otra ausencia relevante fue la de los tres diputados de Independencia, Gladys Medina, Elia Fernández y Javier Noguera, alineados con el gobernador tucumano Osvaldo Jaldo. Los legisladores habían participado de la reunión de Labor Parlamentaria, pero no se sentaron en el recinto para habilitar el tratamiento del DNU.

La misma situación se registró con los sanjuaninos Nancy Picón Martínez y Carlos Jaime, del bloque Producción y Trabajo. También estuvieron en la reunión de Labor Parlamentaria la bonaerense Karina Banfi y el santacruceño José Luis Garrido, pero ninguno bajó al recinto.

La diferencia entre participar de las instancias previas de coordinación y asistir a la sesión puso de relieve el peso de las decisiones políticas de cada bloque y de los gobernadores con influencia sobre sus representantes. En una convocatoria ajustada, cada ausencia reduce las posibilidades de alcanzar el número necesario para comenzar el debate.

Unión por la Patria y Argentina Federal también tuvieron ausencias

Unión por la Patria registró dos ausencias: el fueguino Paulo Tita, cercano al gobernador Gustavo Melella, y la santiagueña Estela Mary Neder, vinculada al mandatario Gerardo Zamora. Pese a esas inasistencias, el bloque fue el principal aportante de legisladores a la convocatoria, con 90 presentes.

Argentina Federal, por su parte, llevó cinco diputados: los misioneros Oscar Herrera Ahuad, Yamila Ruiz y Alberto Arrúa, además de los salteños Pablo Outes y Bernardo Biella. No asistieron Daniel Vancsik, de Misiones; Yolanda Vega, de Salta; y los exintegrantes de La Libertad Avanza Gerardo González y Claudio Álvarez.

La presencia de los tres representantes misioneros permitió que el distrito tuviera participación en el intento de abrir el debate. Sin embargo, el aporte de los bloques opositores no alcanzó para compensar las ausencias de otros espacios y legisladores.

Una derrota parlamentaria antes de discutir el contenido del decreto

La sesión caída impidió que la Cámara iniciara el debate previsto sobre el DNU 70/2023. La discusión política quedó desplazada por la dificultad de reunir una mayoría operativa y exponer las posiciones de cada bloque dentro del recinto.

El resultado también plantea un desafío para la oposición: sostener acuerdos que no se limiten a la convocatoria formal, sino que se traduzcan en presencia y capacidad de acción parlamentaria. En un Congreso dividido, la coordinación entre fuerzas nacionales, bloques provinciales y representantes vinculados a los gobernadores puede determinar si una iniciativa llega siquiera a discutirse.

La caída de la sesión no resolvió las diferencias sobre el decreto; dejó pendiente el debate y evidenció los límites de la estrategia opositora en esa jornada. La posibilidad de avanzar dependerá de futuras decisiones parlamentarias y de la capacidad de los bloques para reunir el quórum necesario.

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