El reordenamiento político que encabeza Hugo Passalacqua comienza a proyectarse más allá de las fronteras de Misiones. Después de los movimientos producidos en la política provincial, el nuevo mapa llegará ahora a la Cámara de Diputados de la Nación, donde los cuatro legisladores misioneros dejarán atrás Innovación Federal para conformar un bloque propio junto a tres representantes de Salta.

Oscar Herrera Ahuad, Alberto Arrúa, Yamila Ruiz y Daniel Vancsik serán los cuatro integrantes misioneros de la nueva bancada, cuya presidencia quedaría en manos del exgobernador Herrera Ahuad, en lugar de Arrúa, que presidía el bloque de Innovación. La conformación administrativa del espacio terminará de formalizarse hacia fines de agosto.

El dato excede un cambio de nombre o una reorganización parlamentaria. La decisión supone dotar al espacio político de Passalacqua de una representación identificable en la Cámara baja, con capacidad para negociar directamente con el Gobierno nacional y con los restantes bloques provinciales, aunque en una posición mucho más distante que la orientación que detentaba el bloque misionerista.

La bancada comenzará con siete diputados, ya que a los cuatro representantes de Misiones se sumarán tres legisladores de Salta. Pero el armado no estaría cerrado: existen gestiones para incorporar otros tres diputados provenientes de Formosa y San Luis, lo que podría llevar el espacio a una decena de integrantes.

La nueva bancada buscará ordenar detrás de una estrategia común los temas que Misiones viene planteando en su relación con la Nación y que también formaron parte de las discusiones recientes del Norte Grande.

Impuestos, infraestructura, energía, transporte y economías regionales estarán entre los principales ejes. El objetivo será sostener una posición federalista y, al mismo tiempo, ampliar el margen de negociación de las provincias frente a las iniciativas impulsadas por la Casa Rosada.

Para Misiones hay asuntos particularmente sensibles: la situación de la yerba mate y las economías regionales, las rutas nacionales, el costo de la energía, las asimetrías estructurales, los recursos coparticipables y la necesidad de infraestructura para reducir la distancia competitiva con el centro del país.

En ese escenario, contar con una bancada propia modifica la lógica de negociación. Los diputados misioneros dejarán de formar parte de un espacio más amplio como Innovación Federal para presentarse dentro de una construcción cuya conducción política estará mucho más directamente vinculada con la estrategia provincial.

Herrera Ahuad, al frente

La elección de Oscar Herrera Ahuad para conducir el bloque tampoco es un detalle menor. Exgobernador, actual diputado nacional y uno de los dirigentes con mayor conocimiento de la estructura política misionera, quedaría convertido en la principal referencia parlamentaria de esta nueva etapa.

Su papel será doble: conducir la representación misionera y, al mismo tiempo, articular con los legisladores de otras provincias que se incorporen al espacio.

El esquema recupera una lógica que Misiones utilizó durante años en el Congreso: conservar autonomía respecto de las grandes coaliciones nacionales y convertir sus votos en una herramienta de negociación alrededor de intereses provinciales concretos.

Pero esta vez aparece una diferencia política sustancial. El nuevo bloque nace en medio de una profunda reorganización del poder político misionero y lleva explícitamente la impronta de Passalacqua.

La conformación de la bancada nacional se inscribe dentro de una secuencia de movimientos que durante las últimas semanas modificaron el tablero político de Misiones.

La creación de Movimiento por lo que Viene, la conformación de una bancada de 17 diputados provinciales alineados con Passalacqua y los movimientos producidos en otros ámbitos institucionales anticipaban que el reacomodamiento terminaría teniendo una expresión en el Congreso. En las próximas horas se sumarán Horacio Martínez y Heidy Schierse, por lo que el bloque quedará al borde de la mayoría automática.  

Ahora esa señal llega a la Cámara baja.

El movimiento también adquiere otra dimensión después de la reciente cumbre del Norte Grande realizada en Posadas, donde los gobernadores volvieron a exhibir una agenda compartida frente a la Nación. Gas, energía, rutas, infraestructura y recursos estuvieron en el centro de una discusión que mostró que, aun con diferencias políticas, las provincias encuentran incentivos para coordinar posiciones cuando se trata de disputar recursos y obras con el poder central.

La incorporación de diputados salteños al nuevo espacio va precisamente en esa dirección: el bloque nace con origen misionero, pero con vocación regional y federal.

Si las conversaciones con representantes de Formosa y San Luis prosperan, esa característica se profundizará.

Una nueva terminal política

Passalacqua comienza así a construir algo que hasta ahora no tenía de manera explícita: una terminal legislativa propia en Buenos Aires.

El tamaño inicial -siete diputados- puede parecer reducido frente a las grandes bancadas nacionales, pero en un Congreso fragmentado los bloques provinciales adquieren un peso superior a su número, especialmente ante votaciones ajustadas.

Ese será uno de los activos que buscará explotar el nuevo espacio.

La estrategia parece clara: mantener autonomía, negociar proyecto por proyecto y colocar los intereses provinciales como condición para acompañar iniciativas nacionales. Para Misiones, además, significa recuperar capacidad de interlocución directa en momentos en que varias de sus principales actividades económicas atraviesan dificultades y la provincia reclama inversiones nacionales en infraestructura.