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Argentina, la devaluación, las importaciones, la deuda, los yuanes

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A pesar de la habilitación del segundo tramo del acuerdo con China, aún las reservas escasean, se espera que el dólar suba más rápido y que haya menos ingresos de productos del exterior.

A finales del mes pasado ministro Sergio Massa, anticipó la aprobación del segundo tramo del swap con China. Esto significa una mayor disponibilidad para utilizar la moneda china en la importación de bienes, para no frenar la economía. Sin embargo, el Banco Central en los últimos limitó la cantidad de yuanes que se utilizan para traer productos del exterior, en el mercado hay quienes creen que esta tendencia ira en aumento.

De acuerdo al medio Bloomberg, no solo el acotamiento de importaciones, sino la aceleración de la devaluación del peso frente al dólar, son acciones que le toca realizar al BCRA, en un momento complejo por los desafíos electorales.

“En ambos casos subyacen los mismos apuros: las reservas netas en los niveles negativos más profundos de su historia (en torno a -US$10.000 millones) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) pidiendo ajustes para no deteriorar aún más las variables”, sostiene el medio.

El Bróker Consultatio, señala en un informe la visión que comparte el mercado con respecto al futuro. “El Gobierno tratará de posponer un salto cambiario para después de las elecciones generales, posiblemente combinando una aceleración del ritmo de crawling peg (devaluación administrada) y un fuerte apretón a las importaciones”.

Este “apretón de las importaciones”, contó con un marco normativo: la devaluación parcial. El 24 de julio, el Gobierno decidió aplicar un impuesto PAIS del 7,5% a bienes provenientes del exterior y del 25% a servicios.

La consultora Econviews, que dirige Miguel Kiguel, estima que las importaciones fueron frenadas “de manera total y absoluta”. El documento señala que no entraron autos importados en el último mes y que ya se había visto mucha menor venta de unidades en julio.

“En Vaca Muerta dicen que van a tener que frenar la producción por falta de insumos y hasta los sindicatos se movilizaron”, remarcó Econviews. Además, en el informe se expresó que casi todas las empresas de consumo masivo están con faltantes de insumos y contando a cuánto están de parar sus plantas. “Muchas de estas firmas contaban con dólares vía acuerdo de Precios Justos. Ahora el Gobierno no cumple su promesa y el único aliciente para muchas empresas es que a los competidores les pasa lo mismo. Esto, junto al dólar maíz, es lo que explica estas dos semanas de recuperación de reservas”.

En este sentido, la consultora Delphos Investment afirmó que se mantienen las “grandes dificultades” para el pago de importaciones. La consultora indicó que esto se debe a la intención de mejorar la acumulación de reservas en la previa de las PASO. Esto podría aumentar el riesgo de una recesión más profunda de lo anticipado durante el segundo semestre.

Todos los días sale un informe extraoficial bastante preciso sobre cuántas divisas compró o vendió, el Banco Central en el Mercado Único y Libre de Cambios (MULC), a pesar de que la entidad brinda un informe sobre estos movimientos cada jornada con un rezago de cuatro días. Por ejemplo, el 14 de julio, el Banco Central llegó a vender un máximo de 1.056 millones de yuanes (equivalente a US$148 millones a cifras de hoy) para satisfacer la demanda del mercado.

En los últimos días de julio la cantidad de yuanes que cede el BCRA para importar fue cayendo y en este mes no se volvió a difundir. Muchos analistas sospechan que el BCRA viene restringiendo también esas divisas. Incluso, algunos operadores llegaron a desconfiar que se haya habilitado el segundo tramo del swap pese a que la habilitación había sido confirmada por el propio Sergio Massa.

En este sentido el director de la consultora Ledesma, Gabriel Camaño sostuvo: “El FMI viene retando al Gobierno por la deuda flotante que está acumulando. Es decir, tuvieron que frenar, no por quedarse sin yuanes. Hay una confusión muy grande respecto de esto último: la SIRA no te genera acceso al MULC inmediato. Al importador se le aprueba la compra y quizás accede a las divisas 90 o 180 días más tarde”.

El lunes 7 de agosto el BCRA aumentó dólar oficial a un ritmo de 14,6% mensual, es decir, 425,1% anual. Esta tendencia de aumento en la devaluación administrada, ya se podía observar desde la semana pasada de acuerdo a un informe de Portfolio Personal Inversiones.

 “Pareciera que el BCRA le está poniendo una nueva impronta al ritmo de devaluación como guiño al FMI, el cual le pidió explícitamente preservar la competitividad del tipo de cambio”, reflexionan en su informe, Portfolio Personal Inversiones (PPI).

En tanto, Econviews mencionó el viernes 4 de agosto: “La aceleración del crawling peg (+9,2% últimas cinco rondas mensualizadas) durante la primera semana de agosto va a tener su impacto si continua en ese sentido. La escasez de reservas internacionales nos hace pensar que no hay mucho margen para desacelerar el crawling”.

Por último, el director de la consultora FMyA, Fernando Marull, puntualizó que el BCRA mantuvo “elevadísima” la tasa devaluación del dólar oficial. “El nivel, cercano al 10% mensual, no es consistente con la actual tasa de interés Leliq de 8,1% y aún supera a la inflación esperada”, detalló.

En tanto, desde Aurum Valores hablaron de una “agresiva” aceleración del ritmo de devaluación en las últimas ruedas. Y destacaron: “El impacto en expectativas se ve en un mercado de futuros que premió con fuertes variaciones al alza. La escasez de divisas pareciera demandar la estabilización del ritmo en un nivel superior, aunque sin descartar la posibilidad de algún salto discreto del dólar”.

Fuente: Bloomberg

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Más yuanes para importar: ¿Cuáles son los sectores más beneficiados?

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  • Los sectores que importan sus principales bienes desde China tienen un espacio mayor para sostener su nivel de actividad. Dentro de ellos destacan Electrodomésticos y electrónica de consumo y Equipamiento eléctrico y generación
  • Además, los sectores más beneficiados son los que presentan una mayor dependencia de las importaciones en su proceso productivo. 
  • Hacia adelante, la mayor utilización de yuanes permitiría compensar de forma parcial la caída de la actividad agropecuaria, aunque esto dependerá de la discrecionalidad y el destino de su uso. 

Más yuanes para importar: ¿cuáles son los sectores más beneficiados?  

El shock exógeno de la sequía, que implicará una reducción de las exportaciones por encima de los USD 20.000 M este año, está afectando gravemente a la economía. La actividad agropecuaria registró en mayo la caída interanual más pronunciada de la serie histórica (-44% i.a.), al tiempo que la actividad en general hilvanó en junio un segundo mes a la baja (-5,5% i.a.). 

En este marco, el BCRA se desprendió en el primer semestre de USD 3.100 M netos por sus operaciones en el MULC y no logró acumular divisas en un periodo típicamente favorable por el ingreso de la cosecha gruesa, un hecho que sólo tuvo lugar en 2009 y 2018.  

Para peor, se inicia un segundo semestre en donde la estacionalidad en el MULC no jugará a favor -el BCRA promedia ventas por USD 2.200 M en los últimos 12 años- con Reservas Netas (sin DEG) negativas que ya rozan los – USD 8.000 M, el valor más reducido de la serie histórica. 

En medio de las negociaciones a contrarreloj con el FMI para conseguir el desembolso de fondos que permita atenuar la frágil situación de las reservas, la profundización de los lazos económicos, financieros y políticos con China vuelve a tomar protagonismo: la utilización del swap de monedas para realizar importaciones y pagar los vencimientos de junio al FMI, la autorización para la apertura de cajas de ahorro y cuentas corrientes en yuanes (renminbi) y la habilitación por parte de la CNV a la negociación de valores negociables en yuanes son algunas muestras de esto. 

¿Qué relevancia está tomando el Yuan? 

La última negociación del swap por un monto total de libre disponibilidad de USD 10.000 M iba a permitir, en un principio, abonar con yuanes las importaciones de origen chino. No obstante, a medida que el drenaje de reservas fue ganando escala y las negociaciones con el equipo técnico del FMI se alargaban, la naturaleza en la utilización de los yuanes fue tomando diferentes características:  

(1) el hito disruptivo de abonar con yuanes próximos a los USD 1.000 M al FMI en los vencimientos correspondientes a junio; (2) una marcada aceleración en el uso de los renminbis en las intervenciones realizadas por el BCRA en el MULC, derivando en un desplazamiento del dólar en las ventas realizadas durante el mes de mayo y junio. De hecho, durante dichos meses lejos de vender dólares, el BCRA logró comprar

No obstante, durante las últimas semanas, al calor de la extensión de las negociaciones con el FMI, el BCRA tendió a retomar la venta neta de dólares -mejorando esta semana, a raíz del aumento de las liquidaciones por el nuevo “dólar agro”- ante una marcada desaceleración en la utilización de yuanes. Ante la confirmación de que no se contará con los desembolsos del FMI para abonar los USD 2.600 M (31/7), podría utilizarse nuevamente los yuanes para cumplir con el vencimiento del organismo. De suceder este escenario, el primer tramo se consumiría por completo y se comenzarían a utilizar los USD 5.000 M correspondientes al segundo. 

Dichas intervenciones en yuanes, destinadas en su mayoría a satisfacer la demanda por importaciones de origen chino, disparan las siguientes preguntas: ¿cuáles son los sectores más beneficiados? ¿permitirá evitar una caída de la actividad?  

¿Qué importamos desde China? 

El saldo comercial con China es crecientemente deficitario. Sólo en 10 de los últimos 33 años Argentina logró un superávit en el intercambio bilateral, que desde 2008 se encuentra en un firme terreno negativo y trepó a USD 9.600 M durante 2022, el más elevado en toda la historia. 

Desde 2020 China es el principal origen de nuestras importaciones (+20% del total), con compras concentradas en Bienes Intermedios (33%), Bienes de Capital (30%) y piezas y accesorios (22%), es decir, principalmente bienes manufacturados. 

Además de industrializada, la canasta exportadora de China a Argentina se encuentra diversificada. Los principales 10 productos que importamos durante 2022 sólo concentraron cerca del 18% de las compras totales, con bienes como circuitos impresos eléctricos (3,5%), glifosato (3,1%) y partes de aparatos de radiodifusión (2%) en los primeros puestos. 

En contraposición, la canasta exportadora de Argentina hacia China se encuentra fuertemente concentrada y primarizada, con dos productos como Porotos de Soja (36%) y Carne Bovina (26%) explicando más de la mitad de las colocaciones. 

Asimismo, cuando se observan los principales sectores importadores destaca una fuerte predominancia por aquellos relacionados a la electrónica, la industria químicaagroquímica y la automotriz.  

El sector de Electrodomésticos y electrónica de consumo explicó casi 25% de las importaciones realizadas desde el Gigante Asiático, y muestra una elevada concentración en China de las importaciones totales del sector (64%). Le sigue la Industria Química, representando el 12% de las importaciones desde China, origen que explica el 27% de las compras externas que realiza el sector. 

Se suman con un 6% de las compras externas la Industria Automotriz (sólo 9% del total del sector), con compras relacionadas a las autopartes; Agroquímicos (30%); y Equipamiento eléctrico y generación, explicado por productos como grupos electrógenos y lámparas LED y con una participación muy elevada en las compras totales del sector (55%). 

Otros sectores -si bien con un nivel de importaciones menor- realizan sus principales compras en la nación asiática. Dentro de ellos, se encuentran Indumentaria (59%), Juguetes (61%), Bicicletas y Cochecitos (76%) y Marroquinería (76%).  

Las importaciones son fundamentales para el proceso productivo de la industria, y particularmente para varios de los sectores alcanzados. Equipos Eléctricos importa un 66% de los insumos que utiliza en el proceso de producción (de consumo intermedio[1]); Equipos Informáticos el 58%; y Químicos el 38%.  

A éstos puede agregarse Motos -ubicado dentro de Otro equipo de transporte– con 67%, sector que realiza el 50% de sus importaciones desde China, y otros como Caucho y Plástico (25%) y Textil (17%), con una participación de las compras de origen chino orillando el 16% y 48% del total, respectivamente.   

Todos estos sectores muestran una relevancia de las importaciones en sus procesos productivos por encima del promedio de la economía en su conjunto (10%). 

En suma, las importaciones en yuanes permitirían sostener el nivel de actividad en determinados sectores industriales. Esto se debe a la importancia de China como origen de las compras externas y la relevancia de las importaciones para el proceso productivo.  

Perspectivas 

La profunda caída de la actividad del agro -que se hace sentir sobre todo a lo largo del segundo semestre- podría ser parcialmente compensada por un conjunto de sectores que logra sostener niveles de actividad para nada despreciables. En este sentido, si bien el Índice de Producción Manufacturero (IPI) retrocedió 1,5% s.e. mensual en mayo, entre Ene-May aún se sostiene 2% por encima de 2022 y levemente por encima (0,3%) de la etapa Ago-Dic.  

La mayor utilización de deuda comercial y de yuanes en importaciones son factores que contribuyen a un desempeño mejor al esperado. De hecho, China representó el 16% -detrás de Estados Unidos (23%) y Brasil (21%)- del total de USD 11.900 M del crecimiento de la deuda externa privada (comercial+financiera) entre 2022 y el primer trimestre de 2023. Recursos que además le permiten al Gobierno generar y sostener empleo mientras se encamina a la contienda electoral.    

Sin embargo, restará ver la efectividad de una herramienta tan específica como los yuanes para importar. Las discrecionalidades en su uso (pago al FMI, intervención en el MULC) y en su destino (sectores beneficiados) arrojan una incógnita en torno a los posibles impactos macroeconómicos. Por caso, no todos los sectores ponderan de la misma manera en el IPI: electrónica, rubro de mayor preponderancia en las compras a China, tiene un impacto directo acotado del 3,4% vs 12,6% de actividades como la Química. 

Por último, con un uso que ya supera los USD 3.600 M a la fecha, el alivio financiero del swap y su ritmo de utilización no será suficiente para cubrir completamente las necesidades del Gobierno hasta diciembre. Por lo tanto, no descartamos que, por razones de actividad (importaciones), cambiarias (mayor poder de fuego) y solvencia (pago al FMI) se inicien a futuro negociaciones para extender el acuerdo por otros USD 5.000 M (o, eventualmente USD 8.000 M) restantes del swap.   

Por supuesto, estos diferentes “conejos” conseguidos por el Gobierno -deuda comercial, swap– no hacen más que generar desafíos adicionales para la próxima administración, con un stock de deuda privada cada vez más elevado y compromisos con las autoridades asiáticas con fecha de repago e intereses inciertos.  

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Ping, la competencia de Paypal, que no cobra comisiones por su uso

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La plataforma de pagos, es la nueva competencia de Paypal, casi no cobra comisiones y su uso es flexible.

Debido al contexto del país, muchos profesionales -sobre todo los jóvenes- buscan alternativas laborales en el extranjero, las que resultan redituables por el tipo de cambio. En esta situación una de las aplicaciones predilectas, es Paypal, la que permite el cobro, sobre todo en el área del conocimiento, recibir la remuneración por el servicio. Aunque hoy, la aplicación tiene altas comisiones por porcentaje de ingresos, por lo que ha dejado de ser tan redituable.

Una alternativa es Ping, una plataforma de pagos online, la cual permite recibir honorarios en dólares. La apertura de cuenta, no tiene costos de apertura o mantenimiento, cada comisión de conversión de criptomonedas tiene una comisión que oscila entre el 0,5%. Considerando la comisión que Paypal cobra sobre cada cambio de divisas, en el caso de dólares a pesos del 4,5%, la diferencia es notoria.

Ping funciona en México, Brasil, Chile y Colombia, además de que ya está presente en Argentina.

¿Cómo utilizar Ping?

Su uso es tan simple como descargar la aplicación de Ping, donde hay que abrir una cuenta en dólares radicada en el exterior, para recibir el cobro en esa moneda. En la plataforma, esos dólares se pueden cambiar a criptomonedas, convertirlos a pesos, ser transferidos a una cuenta en pesos de un banco argentino, o a un cambio similar al del “contado con liqui”, cercano a los $480 pesos. También se puede girar los fondos como criptomonedas a cualquier plataforma que los acepte.

Los creadores de la aplicación la definen como “el banco global de los trabajadores de la economía del conocimiento”.

“No estamos ante una plataforma de pagos sino ante un servicio realmente integral que permite ahorrar tiempo, reducir costos y obtener una eficiencia superior. Ping ofrece una plataforma que recibe y procesa depósitos en dólares, transferencias internacionales, monedas locales y criptomonedas/monedas estables para manejar pagos transfronterizos globales de manera inmediata, eficiente, con tarifas bajas y con una experiencia positiva para los trabajadores globales”, explicaron los fundadores.

Al no tener costos de apertura o mantenimiento y disponer de una tarjeta de débito internacional Visa, con la que se puede gastar en dólares, ofrece muchas ventajas para sus usuarios, además de que la comisión es muy pequeña con respecto a Paypal. En la Argentina, no se recomienda utilizar la tarjeta, ya que, al estar radicada en el exterior al utilizarla dentro del país, se aplica el cambio como dólar turista.

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Trabajar para el exterior desde el interior y cobrar en dólares

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Cobrar en moneda extranjera para hacerle frente a la inflación es el camino que cada vez más argentinos buscan. Sin embargo, el procedimiento para hacerse de esos ingresos puede ser engorroso y, debido a las altas comisiones, en muchas ocasiones no termina siendo rentable. Airtm, la billetera en dólares digitales que permite conectar emprendedores digitales con el mercado global, consultó a usuarios de Córdoba sobre la experiencia de ser freelancer para el exterior.

Córdoba: la segunda provincia con más freelancers

La estimación del Ministerio de Economía es que hay cerca de 500.000 freelancers argentinos que trabajan para el exterior. De acuerdo al último reporte de Freelancers de Argentina de Workana, Córdoba es la segunda provincia con más trabajadores que adoptan esta modalidad. Entre las varias razones por las cuales los cordobeses eligen optar por ser Freelancers, existe la posibilidad de acomodar horarios, de trabajar desde casa, de trabajar por proyectos y, cada vez más, de trabajar para el exterior.

“Para mí, el trabajo online y la apertura fuera de Argentina me ha significado autonomía e independencia financiera, poder gestionar mis propias cuentas y darle una proyección a mi negocio que de otra manera no hubiera sido posible” cuenta Marcela, 45 años. Emprendedora Digital y Escritora en Córdoba, Argentina.

El mayor desafío: la convertibilidad

Trabajando desde diferentes plataformas, los freelancers se encuentran ocasionalmente con distintos métodos de pago que les permiten hacerse de dólares: de acuerdo a Airtm, el top 4 de métodos de pago utilizado por los argentinos son las plataformas Paypal, Payonner, Skrill y Wise. “Trabajando desde Argentina, siempre me he encontrado con dificultades respecto a los pagos, el cobro de regalías y demás. He probado distintas opciones pero la mayoría de los agregadores de contenido y plataformas de venta liquidan a cuentas de Payoneer y en algunos casos a cuentas de Paypal” – comenta desde la capital cordobesa Marcela. Desde el 2019 trabaja como productora de contenido digital y es escritora con libros publicados en Amazon, Google y otras plataformas de ventas online.

El problema mayor para Marcela y otros emprendedores digitales se presenta cuando quieren ingresar ese dinero. “Desde que se impusieron los impuestos al dólar se me hizo casi imposible poder liquidar ese dinero, al punto que llegué a considerar mis ganancias en el exterior como un ahorro forzado”, agrega. Para cobrar en dólar billete, se requiere una transferencia bancaria internacional y se deben restar de los ingresos comisiones bancarias en dólares, el costo del mantenimiento de la cuenta, las retenciones de ingresos brutos y el monotributo, logrando perder un alto porcentaje en este camino.

“Este es el tipo de problemas que nos encontramos en todo América Latina cuando empezamos Airtm hace 8 años y que hemos querido solucionar a través de una infraestructura de pagos ágil y con comisiones justas. Para que la economía digital se siga desarrollando tenemos que trabajar por la libertad financiera del emprendedor digital” indica Rubén Galindo, CEO y fundador de Airtm, app que hoy, tras 8 años de operación, ya lleva más de 33 millones de transacciones completadas.

La importancia para todo freelancer de investigar

“Conocí Airtm en 2020 y al principio no entendía cómo funcionaba el modelo P2P, estudié un poco y decidí probarlo con un monto pequeño. Realmente me sorprendió recibir el dinero en pesos argentinos en pocos minutos” comenta Marcela. La red P2P (peer to peer) es la forma en que el usuario consigue los dólares digitales: realiza una solicitud en la plataforma y otro usuario verificado como “cajero” realiza la transacción a pesos argentinos basado en una tarifa competitiva que el algoritmo busca en el momento. “Todas las personas con las que interactué fueron eficientes y así fue que comencé a considerar Airtm como una opción para gestionar mis cobros como emprendedora digital y escritora. En este último caso, un beneficio adicional es que este año se integró con Payoneer, ya que Amazon paga por ese medio las regalías” adhiere la autora.

“A todos los emprendedores digitales y freelancers les recomendaría que se interioricen en estos modelos de finanzas descentralizadas ya que es el futuro de la economía mundial. No saber cómo gestionar el dinero y los pagos es muy frustrante y limitante para la mayoría de las personas. Es la parte del trabajo que, en general, menos nos gusta y recibir ayuda e información es vital”, finaliza.

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Esa rara costumbre de confundir deuda en dólares con pesos

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La alianza Cambiemos suele mezclar deudas en dólares y en pesos, como una forma de disimular el legado de deuda eterna dejado por el ex presidente Mauricio Macri. Con eso, suelen acusar a Alberto Fernández de tomar el mismo volumen de deuda que en la gestión Cambiemos por operar con títulos en pesos. Obviamente la deuda en dólares no es la misma que la tomada en pesos y no genera la misma presión sobre la economía argentina. 

Apenas empezada la campaña de cara a las PASO, el mismo razonamiento agitó uno de los referentes de Cambiemos en Misiones, para hablar de la deuda pública provincial, generada por Ramón Puerta durante los 90 -casualmente hoy uno de los socios de la misma alianza: el ex diputado nacional del radicalismo Luis Pastori, aseguró que “Misiones está en default” por no pagar los bonos CEMIS, Seniors y Juniors, emitidos, por el entonces gobernador. 

Con ese razonamiento, reclamó terminar la ley de Emergencia Económica para pagarle a los tenedores de Bonos CEMIS, Seniors y Juniors -emitidos en los últimos días de la gestión de Puerta por cien millones de dólares-. 

Según Pastori, “los bonos impagos de las tres series suman un total de u$s 165 millones, los que a la cotización del dólar Banco Nación del 26 de junio de 2023 a $ 265,50 da la friolera de más de $43 mil millones, poniendo un espeso manto de oscuridad acerca del verdadero quántum de la deuda pública provincial”.

“Todo ello, sin entrar a considerar otros bonos vencidos e impagos como los denominados “Senior” y “Junior” emitidos por Decreto 1986 del 23/11/1999, por 100 millones de dólares a 10 años de plazo y cuyo saldo deudor aparece en el mismo informe ministerial por $ 536 millones, y a los que les caben las mismas dudas que a sus primos hermanos CEMIS”, sin agregar los intereses resarcitorios pactados.

Sin embargo, hay un dato que el ex diputado y especialista económico pasa por alto, adrede o por desconocimiento. Los bonos que sigue contando como en dólares se pesificaron por la ley de emergencia económica en 2002 a 1,40+CER. Es decir. Están en pesos desde entonces. 

Saldo de deuda CEMIS al 31/05/2023

Tenedores CEMIS Serie I-Ley 33112.929.937.891,26
Tenedores CEMIS Serie Adicional954.637.903,58
Tenedores CEMIS Serie Adicional II-611.383.631,18
TOTAL en PESOS4.495.959.426,02

Si bien fueron emitidos en Dólares Estadounidenses, en 2002 el entonces presidente Eduardo Duhalde firmó el decreto 471/02 de pesificación de las deudas del Estado nacional, provincial y municipal que establece en su artículo 1º que “las obligaciones del sector público Nacional, Provincial y Municipal vigentes al 3 de febrero de 2002 denominadas en U$S u otra moneda extranjera, cuya ley aplicable sea solamente la ley argentina, se convertirán a PESOS UNO CON CUARENTA CENTAVOS ($ 1,40) por cada U$S y se ajustarán por el CER”.

En tanto que el artículo quinto, establece un interés del 4% anual sobre el importe pesificado, manteniéndose sin cambios las fechas y frecuencias de pago convenidas, lo que afecta directamente a los CEMIS de las tres series. Posteriormente, en Julio de 2002, Misiones dicta la Ley 3854 (Actual Ley VII Nº 45) que dispone el diferimiento de los vencimientos de los servicios de amortización y renta de los títulos CEMIS, lo que provoca el cese de los pagos de los servicios a partir del 1 de enero del 2002. 

Según datos oficiales, algunos cupones Nº 14 de la serie original, y cupón 2 de serie adicional 1, que vencieron el 28/02/2002 y 31/01/2002 respectivamente ya se habían presentado y cobrado antes de la vigencia de la pesificación y de la ley de prórroga y otros quedaron impagos. 

Los demás cupones están con el vencimiento prorrogado hasta el 30-06-2025 de acuerdo con la Ley VII nº 97 – Art. 34 (Ley de Presupuesto 2023). 

En cuanto a los bonos Seniors y Juniors, en 2016 se realizó una restructuración de aproximadamente el 91% que pertenecía a Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) y ese acuerdo se sigue pagando hasta la actualidad, quedando pendiente de reestructuración lo que se encuentra en manos de otros tenedores, que es lo que se expone actualmente en el stock como Seniors y Juniors. 

Saldo de deuda CEMIS al 31/05/2023

SENIOR – JUNIOR otros tenedores739.108.440,83
Bono FGS Dto. 1161/16 (restructuración con FGS)6.097.631.990,27
TOTAL en PESOS6.836.740.431,09

A contramano de lo que sostiene Pastori, la realidad indica que a diciembre de 2022, el stock de deuda pública misionera totalizó 21.202,4 millones de pesos, lo que equivale a apenas el 3,48 por ciento del presupuesto vigente, de 608.999 millones. Esa deuda es 15,4% por ciento más baja que en 2021. 

La deuda emitida en dólares en Misiones representa apenas el 11,1% del total, por debajo de los cierres del 2020 y 2021 (11,6% en ambos casos) y de 2019 (11,5%). Por  lo tanto, Misiones tiene un muy bajo nivel de exposición a potenciales saltos cambiarios que generan subas fuertes en los pesos a erogar para pagar sus servicios.  Además, toda la deuda en dólares de Misiones está comprendida bajo el grupo del Gobierno nacional, ya que se trata de financiamiento de organismos internacionales y  convenios multilaterales.  

El stock de deuda misionera está entre los diez más bajos del país: específicamente es la octava deuda más baja del país. 

Un punto fundamental para analizar los impactos de la deuda tiene que ver con su peso respecto a la recaudación provincial, entendida ésta como los recursos que la Provincia recibe en concepto de recaudación nacional (transferencias automáticas) y recaudación provincial (impuestos y tasas locales). Al tercer trimestre del 2022, el stock de deuda pública en Misiones equivalía a sólo 0,6 meses de recaudación promedio

Esto marca que con lo que recauda la Provincia por los conceptos mencionados paga toda su deuda pública en menos de un mes. A fines de los 90, Misiones debía dos presupuestos y medio. Es decir, 54 meses. 

Por ende, Misiones tiene el ratio deuda/recaudación más bajo del NEA y el segundo menor de todo el Norte Grande. 

Por otro lado, siempre es válido observar los niveles de deuda pública ajustados por la población. En Misiones es de $13.365 por habitante, lo que la convierte nuevamente en la más baja del NEA, la segunda menor del Norte Grande (solo por encima de Santiago del Estero) y la cuarta más leve de todo el país. 

Si comparamos las dos economías más grandes del NEA, como son Chaco y Misiones, las diferencias son más que evidentes: el stock total chaqueño es por $93.265,2 millones, 445% más que el stock misionero. El ratio deuda/recaudación chaqueño es de 2,9 meses, cinco veces más alto que el misionero. El stock per cápita chaqueño es por $81.599 por habitante: 511% más elevado que el misionero. 

Si la comparación se hace contra la provincia que históricamente fue la economía más amplia del Norte Grande (hoy en duda), Tucumán, también hay diferencias de sobra: el stock tucumano es de $37.680 millones (+120% respecto al misionero); el ratio deuda/recaudación es de 1,1 meses (x2 respecto al misionero) y la deuda per cápita es de $ 22.132 (66% contra la de Misiones). 

La comparación Misiones contra Chaco y Tucumán es válida porque son las economías más fuertes en la región; no es lo mismo comparar, por ejemplo, Formosa con Tucumán o La Rioja con Chaco. Por ello, los contrastes exhibidos muestran cómo la deuda pública en una provincia de alto nivel de actividad económica como Misiones no representa en absoluto un problema para la gestión provincial. 

Al final de cuentas, ¿por qué es esto tan importante? Ya es harto conocido cómo niveles de alto endeudamiento condicionan la gestión económica de un gobierno. A nivel nacional lo observamos cada día. Las provincias no son ajenas a esto. 

Tener un bajo endeudamiento permite a Misiones aplicar políticas expansivas del gasto orientados al desarrollo y así y todo, mantener las cuentas ordenadas. Al cierre del 3° trimestre del 2022, la provincia había alcanzado un superávit primario por $ 21.046 millones y uno financiero por $ 19.264 millones, que equivale al 7% de sus ingresos.

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