La misionera Noelia Gavilán acaba de obtener el título de Magíster en Gestión y Evaluación de la Educación Superior por la Universidad Gastón Dachary (UGD), tras defender una investigación centrada en uno de los desafíos más urgentes del sistema educativo: la inclusión de estudiantes con discapacidad en el ámbito universitario.
Su trabajo final, analizó las competencias pedagógicas que desarrollan los estudiantes del Profesorado Universitario para Profesionales (Cohorte 2024), con el objetivo de comprender cómo los futuros docentes se preparan para acompañar de manera efectiva las trayectorias académicas de alumnos con discapacidad.
“Este trabajo es la síntesis de una problemática que en lo personal me interpela mucho, dada mi práctica profesional”, expresó Gavilán, quien destacó que la investigación buscó identificar las estrategias pedagógicas adquiridas por los cursantes, analizar los programas de las materias y relevar las experiencias de los propios estudiantes.
La investigación contó con el acompañamiento del profesor Jorge Cornejo, coordinador del Ciclo de Complementación del Profesorado, y del Magíster Ricardo Martín, quien dirigió el trabajo final.
Educación con perspectiva inclusiva
El enfoque adoptado se alinea con los principios de la Maestría, que busca formar profesionales capaces de analizar, evaluar y transformar las prácticas universitarias a partir de una mirada crítica, social e inclusiva. En esa línea, el aporte de Gavilán ofrece un diagnóstico valioso sobre la formación docente y propone repensar las estrategias pedagógicas desde la perspectiva de la equidad y el acceso universal a la educación superior.
“Es una temática que cada día cobra más relevancia, y todavía hay mucho por hacer en el nivel superior. Este proceso me reafirmó en mi compromiso de trabajar por una educación que brinde más andamiajes para que cada vez más personas puedan acceder, sostenerse y egresar de la universidad”, subrayó la flamante magíster.
Compromiso y formación de calidad en la UGD
La experiencia de Noelia refleja el espíritu de la Maestría en Gestión y Evaluación de la Educación Superior de la UGD, un espacio de formación avanzada que promueve la investigación aplicada, la innovación pedagógica y la mejora continua de las instituciones universitarias.
Las inscripciones para la Maestría en Gestión y Evaluación de la Educación Superior ya están abiertas. La propuesta está dirigida a docentes, gestores y profesionales interesados en transformar la educación desde una perspectiva crítica y con impacto real.
Un relevamiento reciente revela el perfil, las condiciones de trabajo y las expectativas de los docentes de nivel primario en la provincia. Las mujeres son mayoría, muchas trabajan en más de una escuela y la formación continua es una prioridad.
En un país donde la información oficial sobre los docentes se actualiza con poca frecuencia —el último censo educativo nacional docente data de 2014—, una encuesta realizada recientemente en Misiones aporta datos clave para conocer quiénes enseñan hoy en las aulas de primaria y qué necesitan para mejorar su labor.
El relevamiento, impulsado de manera conjunta por el Ministerio de Educación de Misiones, el Consejo General de Educación (CGE) e investigadores de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), fue respondido por 3.803 docentes del nivel primario que se desempeñan en escuelas estatales. La muestra representa cerca del 40% del total de la docencia de ese nivel en la provincia.
Perfil docente: mayoría femenina, estabilidad y pluriempleo Uno de los primeros datos que se destaca es que la docencia primaria en Misiones es una tarea mayoritariamente femenina: 9 de cada 10 docentes son mujeres. La edad promedio ronda los 43 años y el 75% cuenta con estabilidad en su cargo. Si bien la mayoría trabaja en una única escuela, un 48% cumple funciones en más de un turno y un 22% reparte su trabajo entre varias instituciones. En zonas rurales y en escuelas de modalidad intercultural bilingüe, se observa una mayor proporción de varones en la docencia.
Valoración social y expectativas futuras A pesar de que el 38% de los encuestados considera que su trabajo es poco valorado por la sociedad y las familias, 7 de cada 10 docentes manifiestan su intención de continuar en la profesión. En contraste, un 27% desearía jubilarse o cambiar de actividad.
Un dato llamativo es que el 45% de los docentes elegiría trabajar en escuelas rurales si pudiera optar, y un 20% se inclinaría por enseñar en primer grado. “Algunas de las elecciones de los docentes pueden interpretarse con los aspectos desafiantes de la tarea: enseñar en escuelas ubicadas en zonas alejadas y más desprovistas, por ejemplo, o trabajar con niños y niñas más pequeños en sus procesos de alfabetización”, destaca Nancy Montes, investigadora de FLACSO y una de las responsables del relevamiento.
El uso de las tecnologías digitales En cuanto a las condiciones materiales, el acceso a la tecnología digital es limitado: solo un tercio de los encuestados cuenta con computadora o notebook de uso exclusivo y una cuarta parte no dispone de ningún dispositivo en su hogar, siendo el teléfono celular el predominante. Esta situación pone en evidencia la necesidad de garantizar, al menos, el acceso en las escuelas, ya que las tecnologías son herramientas clave para la enseñanza.
A nivel de competencias digitales, maestras y maestros destacan habilidades en el manejo de dispositivos y en la selección de recursos didácticos, aunque reconocen menor dominio en el uso de la inteligencia artificial para sus tareas docentes. “Los docentes declaran buena disposición al uso de tecnologías digitales en las aulas y también en su propia formación, aunque reconocen la necesidad de buenas condiciones de infraestructura y conectividad para eso”, señaló Montes.
Formación continua: una prioridad asumida La encuesta también puso el foco en la actualización docente. Los resultados revelan una fuerte participación: 9 de cada 10 docentes realizaron algún curso de actualización en los últimos cinco años. La mitad de ellos participó en los Ateneos Didácticos, una propuesta provincial muy valorada por su enfoque colaborativo y por acercar materiales útiles para el aula.
Respecto a los temas prioritarios para seguir formándose, tres áreas se destacan: la enseñanza de contenidos básicos de Lengua y Matemática (mencionada por 2.237 docentes), la inclusión educativa ante situaciones de discapacidad (2.170 menciones) y el uso de tecnologías en el aula (2.060 casos).
Una herramienta para la política educativa La información recabada es un recurso clave destinado a los equipos técnicos del Ministerio de Educación de Misiones para diseñar nuevas propuestas de formación y capacitación. Además, los datos fueron puestos a disposición de supervisores y autoridades educativas de nivel primario y superior del Consejo General de Educación.
Esta radiografía de la docencia primaria en Misiones no solo permite conocer mejor a quienes todos los días sostienen la educación en las aulas, sino que ofrece una base sólida de evidencias para planificar políticas públicas que respondan a las necesidades y expectativas de las escuelas de la provincia.
En el marco de la campaña institucional “SOMOS AGUA: Por un futuro donde cada gota cuente”, Aguas Misioneras S.E. continúa implementando con éxito su programa de limpieza y mantenimiento de tanques de agua en instituciones educativas de la provincia, reafirmando así su compromiso con el acceso a agua segura y de calidad para las y los estudiantes misioneros.
Durante la segunda y tercera etapa de ejecución, fueron beneficiadas distintas escuelas de la ciudad de Posadas, entre ellas el NENI 2058, el CEP 36, la Escuela Primaria N.º 110 Hipólito Bouchard, la Escuela N.º 298 Salvador Simsolo, el NENI 2053, la Escuela Provincial N.º 887, la Sede Escuela 835, la Escuela Provincial N.º 912 Juan Pablo II, la Escuela Especial N.º 001 Clotilde G. de F. Ramos y la Escuela Provincial N.º 934 (Ex Aula Satélite 1 de la Escuela N.º 893).
La iniciativa forma parte de una política sostenida de responsabilidad social y compromiso ambiental, cuyo objetivo principal es promover el uso responsable y sostenible del agua, un recurso estratégico para el presente y el futuro de la provincia.
Desde la empresa destacaron que cada acción busca no solo mejorar las condiciones sanitarias de los entornos escolares, sino también generar un impacto positivo en la salud de niñas, niños y adolescentes, fortaleciendo el bienestar de la comunidad educativa en su conjunto.
“Seguimos trabajando para promover el aprovechamiento responsable y sostenible de nuestro recurso vital. Cada acción cuenta, y con este programa buscamos mejorar la calidad del agua en entornos escolares, contribuyendo al bienestar de las futuras generaciones”, señalaron los directivos de Aguas Misioneras.
SOMOSAGUA: compromiso social e impacto ambiental
El programa de limpieza de tanques se enmarca en “SOMOSAGUA”, la iniciativa institucional de Aguas Misioneras lanzada en marzo de 2025, el Mes del Agua. Esta campaña contempló además jornadas de sensibilización, capacitaciones técnicas y la edición especial de Agua de las misiones con tapa azul, cuyos fondos se destinan en parte a financiar estas tareas de limpieza en las escuelas.
Con este tipo de acciones, la empresa refuerza su rol como entidad pública comprometida con la protección y valorización del recurso hídrico, impulsando una cultura ambiental activa que involucra a todos los sectores de la sociedad misionera.
Este lunes comenzará el análisis del Presupuesto 2026 diseñado por el gobernador Hugo Passalacqua, que prevé recursos por más de 4,09 billones de pesos, lo que representa un incremento del 31,7 % respecto al ejercicio vigente. El texto mantiene la impronta de fuerte inversión social, con prioridad en educación, salud y programas de bienestar, al tiempo que incorpora nuevos instrumentos fiscales y de financiamiento para sostener la innovación y la actividad productiva.
El proyecto reivindica un “Estado Suficiente” que prioriza la inversión social y busca articular con el sector privado para amortiguar las asimetrías macro (tipo de cambio y frontera) y sostener actividad y empleo. Su rasgo distintivo es el alto sesgo social (69,17%) y la bajísima carga de deuda (0,34%), lo que otorga margen de maniobra para reasignar recursos hacia salud, educación y protección social.
La contracara es la marcada retracción del Estado nacional: el mensaje enumera la eliminación de aportes ANSES a la caja previsional provincial, FONID, programas de salud (Protección de Población Vulnerable ante Enfermedades Crónicas No Transmisibles, REDES), Fondo Compensador del Transporte, y parálisis/recorte de obras nacionales (inclusive sobre rutas nacionales) tras la eliminación de la Dirección Nacional de Vialidad. Este faltante ya generó perjuicios y, en algunos casos, debe ser suplido con fondos provinciales.
Función / Área
2025 (en $)
2026 (en $)
Variación %
Apoyo a Municipios
240.511.292.000
307.068.437.000
+27,7 %
Administración General
76.349.541.000
101.116.267.000
+32,4 %
Seguridad
225.332.164.000
306.473.472
+36,0 %
Salud
732.440.356.000
1.009.979.707.000
+37,8 %
Bienestar Social
653.211.733.000
799.993.064.000
+22,5 %
Cultura y Educación
747.165.504.000
1.021.072.661.000
+36,6 %
Desarrollo de la Economía
295.979.751.000
349.392.230.000
+18,0 %
Deuda Pública
5.360.531.000
4.861.431.000
-9,3 %
Total del Presupuesto
3.107.874.111.000
4.092.995.715.000
+31,7 %
Los recursos asignados a Salud alcanzarán los 1.009.979.707 pesos, con un aumento del 37,8 % interanual. Se establece además un mecanismo específico: el Poder Ejecutivo queda autorizado a destinar 135 pesos por mes por habitante para garantizar la atención primaria, con la posibilidad de articular con municipios e instituciones locales.
En Cultura y Educación, el presupuesto trepa a 1.021.072.661 pesos (+36,6 %). Allí se crea el Fondo de Financiamiento Educativo Provincial, con recursos de la coparticipación federal, que tendrá como fin sostener una educación de calidad y en condiciones equitativas.
En Seguridad, la previsión es de 306.473.472 pesos, un 36 % más que en 2025, reforzando el equipamiento y la operatividad de las fuerzas.
El área de Bienestar Social dispondrá de 799.993.064 pesos, con un aumento del 22,5 %. A esto se suma la continuidad del Programa Hambre Cero, que contará con un presupuesto específico de 5.391 millones de pesos distribuidos entre diferentes jurisdicciones del Estado provincial.
El texto también prorroga hasta diciembre de 2027 la emergencia alimentaria, y hasta diciembre de 2026 la suspensión de desalojos y remates para viviendas únicas y predios de producción agropecuaria familiar.
Una de las novedades es la autorización para que el Ejecutivo impulse un programa de promoción de la Economía del Conocimiento, destinado a fomentar startups y empresas que utilicen tecnología y digitalización. Se contemplan beneficios impositivos y subsidios para la radicación en parques industriales, con financiamiento adicional a través de fideicomisos alimentados por recursos ambientales e hídricos.
En paralelo, se habilita al Ministerio de Hacienda a realizar inversiones transitorias de fondos ociosos y a constituir mecanismos de crédito orientados a fortalecer la infraestructura productiva.
Disciplina fiscal y deuda
El Presupuesto prevé una reducción del 9,3 % en el servicio de la deuda pública, que se ubica en 4.861.431 pesos. El texto faculta al Ejecutivo a restructurar compromisos y renegociar pasivos, incluyendo la posibilidad de diferir vencimientos de los Certificados de Cancelación de Deudas (CEMIS) hasta 2028.
Asimismo, se autoriza la contratación de créditos públicos por hasta 100 millones de dólares, destinados a obras de saneamiento, vialidad, energía y equipamiento productivo en municipios.
El proyecto ratifica un límite en las remuneraciones de la administración: ningún funcionario o empleado podrá percibir un salario superior al 90 % de lo que cobra un ministro del Poder Ejecutivo. En el caso de jubilaciones y haberes previsionales, se fija un máximo del 82 % del sueldo del Contador General de la Provincia.
Una hoja de ruta política
En contraste con la política nacional de ajuste que impacta con fuerza en áreas sociales sensibles —con recortes en educación, salud y transferencias a las provincias—, el Presupuesto 2026 de Misiones refuerza la inversión en esos mismos sectores. Mientras el Gobierno central concentra su estrategia fiscal en la reducción del gasto público, la administración provincial busca blindar los recursos destinados a escuelas, hospitales y programas sociales, sosteniendo un modelo de desarrollo con fuerte anclaje territorial y con el objetivo de garantizar equidad en un escenario económico adverso.
Con este esquema, el Ejecutivo provincial apunta a consolidar un presupuesto con fuerte anclaje social, disciplina fiscal y proyección estratégica en áreas claves como educación, salud y la economía del conocimiento. Al mismo tiempo, busca garantizar sustentabilidad financiera en un contexto nacional de incertidumbre y ajuste, reforzando la autonomía de la provincia en materia de gestión y financiamiento.
La inteligencia artificial (IA) ya está transformando la educación superior en América Latina y el Caribe, con aplicaciones que mejoran el aprendizaje, apoyan la investigación y optimizan la gestión institucional. Sin embargo, el Banco Mundial advierte que su adopción en la región sigue siendo fragmentada, limitada por brechas digitales, baja innovación local y desafíos éticos.
El informe “La revolución de la IA en la Educación Superior. Lo que hay que saber” (2025), elaborado por Ezequiel Molina y Exequiel Medina para el Banco Mundial, expone cómo la masificación del sistema universitario en la región —que pasó de 7,4 millones de estudiantes en 1990 a más de 31 millones en 2023, según UNESCO— enfrenta hoy una encrucijada: garantizar calidad, equidad y eficiencia en un contexto de limitados recursos públicos.
La IA aparece como una herramienta capaz de cerrar brechas de aprendizaje, personalizar trayectorias académicas y reducir costos administrativos, pero con riesgos asociados. El documento señala que América Latina solo aporta el 0,21% de las patentes globales en IA, lo que refleja una débil capacidad de innovación propia.
Además, persisten desigualdades estructurales: solo el 24% de los estudiantes de los quintiles más bajos accedía a la universidad en 2012, y cerca del 50% abandona durante el primer año de cursada, según datos de la CEPAL y del Banco Mundial.
La masificación de la educación superior y la irrupción de la IA
El Banco Mundial clasifica las aplicaciones de la IA en tres áreas principales:
Estudiantes: tutores virtuales y plataformas de aprendizaje adaptativo que ajustan contenido y ritmo en tiempo real. Estudios de Harvard y Stanford muestran que los alumnos que utilizan tutores IA aprenden más del doble en menos tiempo y a costos reducidos de hasta 20 dólares anuales por tutor.
Docentes: herramientas de evaluación automática y apoyo a la investigación. Un 61% de los profesores encuestados ya usó IA en su enseñanza, pero un 83% expresó preocupación sobre la capacidad de los alumnos para evaluar críticamente sus resultados, y un 80% señaló falta de guías institucionales claras.
Instituciones: algoritmos de predicción para identificar estudiantes en riesgo, mejorar procesos de admisión y asignación de recursos. En Chile, un sistema de IA redujo en 20% los errores de asignación de cupos y mejoró un 38% las opciones de alumnos mal emparejados.
El reporte también alerta sobre los retos de infraestructura y conectividad en zonas rurales y advierte que, sin políticas sólidas, las herramientas de IA pueden amplificar desigualdades educativas existentes.
El documento, coordinado por la Práctica Global de Educación para América Latina y el Caribe del Banco Mundial, subraya que la IA no debe reemplazar al criterio humano, sino complementar la docencia e investigación.
Entre los desafíos se destacan:
Ética y privacidad de datos: necesidad de marcos regulatorios transparentes y de protección de información estudiantil.
Equidad digital: acceso a banda ancha y dispositivos adecuados.
Capacitación docente: programas de formación y retención de talento académico.
Las repercusiones económicas y sociales son directas. Una adopción efectiva de la IA podría mejorar la movilidad social al facilitar trayectorias universitarias más exitosas, pero también tensiona a las instituciones con menores recursos y amenaza con profundizar la segmentación educativa si no hay inversión pública y cooperación multisectorial.
Un futuro condicionado por la gobernanza de la IA
El Banco Mundial sostiene que la región debe avanzar hacia un enfoque colaborativo entre gobiernos, universidades y sector privado para impulsar la innovación en IA y garantizar un acceso inclusivo.
La clave será equilibrar nivel de actividad, equidad digital y gobernanza ética. En palabras del informe: “El futuro de la Educación Superior está siendo remodelado por la IA, y las decisiones que se tomen hoy determinarán si esta transformación conduce a una mayor inclusión y oportunidades de aprendizaje para todos”.
