FEDERALISMO

La eterna asimetría interna ¿Por qué Misiones tiene los combustibles más caros del país?

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Por Ximena Casas. Con diez aumentos a lo largo del último año, los precios de los combustibles, las naftas y el gasoil, se incrementaron en promedio un 41,8% durante 2019. Y aunque en algunos meses hubo incrementos diferenciados, que fueron más altos para las estaciones de servicios de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y más bajos en el resto del país, la brecha de precios entre las distintas zonas del país se mantuvo elevada.

Hoy, cargar nafta en las estaciones de servicio de la Ciudad de Buenos Aires puede costar hasta $6 menos que en otras localidades del país. Mientras que en Capital Federal, el litro de nafta súper ronda los $53,45, en Misiones y de Santiago del Estero se paga entre $59 y $59,60. En Entre Ríos, Chaco y Salta, está unos centavos por encima de $58. Y en en resto de las jurisdicciones se mueve en el rango de los $57 por litro.

Incluso hay diferencias dentro de una misma provincia. En la ciudad de La Plata, el litro de súper se vende a $54,62 y en Mar del Plata (y otros municipios de la Costa Atlántica) llega a $58,66, más de $4 de diferencia. En todos los casos, la ciudad de Buenos Aires es el punto más barato del país.

La excepción son las provincias patagónicas, que por una ley nacional cuentan con una reducción aproximada del 22% en el precio de las naftas y 12% en el caso del gasoil. El precio más barato para la nafta super se encuentra en la provincia de Neuquén, con $44,68 por litro, según datos recopilados por la Federación de Empresarios de Combustibles de la República Argentina (Fecra).

A las diferencias por zonas también se suma una variación extra en los municipios de la provincia de Buenos Aires que cobran un impuesto llamado “tasa vial” y que se aplica directamente a los precios de venta final en el surtidor. Por eso, la nafta y el gasoil se venden más caros que en las estaciones de Capital Federal, aunque muchas veces estén a pocas cuadras de distancia.

Es el caso de Ituzaingó impacta en 2% del precio por litro y m3 de GNC; en Vicente López 24 centavos por litro; General Rodríguez 35 centavos por litro; San Fernando y Berisso 45 centavos por litro y 25 centavos por m3 de GNC; Hurlingham entre 27 y 63 centavos por litro según el tipo de combustible; Escobar 1% del precio por litro y 0,90% del precio por m3 del gas; entre otros. “Esto crea una competencia y diferencias de precios injustas entre estaciones de servicio vecinas, sujetas a la voracidad fiscal de la autoridad municipal”, aseguraron desde Fecra.

“Los volúmenes de ventas en las estaciones de Capital Federal, cercanas a municipios que tienen la tasa vial, crecieron mucho en los últimos años. Si vivís en San Isidro y trabajás en Capital, ¿dónde vas a cargar?”, destacó un empresario del sector.“En Córdoba hay en promedio un 11% de diferencia con los precios de la Ciudad de Buenos Aires. En campaña electoral se había mencionado que se iban a tratar de equiparar todos los precios de la Argentina, que fueran los mismos en el interior y en todas las provincias. Pero las petroleras nos explican que los precios dependen de la distancia y de la cercanía al puerto, pero hay muchas provincias que tienen tanques o tienen oleoductos donde tiene reservas”, dijo Gabriel Bornoroni, presidente de la Confederación de Entidades del Comercio de Hidrocarburos de la República Argentina (Cecha).

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Congeladas por 120 días las tarifas del transporte en el AMBA, no incluye subtes

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Lo anunciaron en conferencia de prensa el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, y el ministro del área, Mario Meoni.

El Gobierno Nacional anunció este jueves que suspende por 120 días los aumentos en las tarifas del transporte público en el Área Metropolitana e instó a las provincias a que tomen medidas idénticas en beneficios de los pasajeros.

Así lo informó el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, junto al titular de la cartera de Transporte, Mario Meoni, en una conferencia de prensa en la que explicaron que habrá una revisión integral de la política de subsidios.

La medida alcanza a los colectivos y trenes de la Capital Federal y del Gran Buenos Aires, no así a los subtes, cuya responsabilidad es del gobierno porteño. “La idea es subsidiar a las personas, no a las empresas”, afirmó Cafiero.

“Es una medida que involucra a 15 millones de argentinos y argentinas que diariamente circulan con colectivos y trenes” por el AMBA, dijo Cafiero.

“Es una medida que nos pidió el Presidente [Alberto Fernández] y tiene que ver con la revisión de la política de subsidios durante 120 días, un plazo que hemos acordado con la ciudad de Buenos Aires y la provincia de Buenos Aires”, aclaró Meoni, y dijo que es necesario “transparentarla” y dar “mayor equidad” en el reparto de fondos.

Respecto del interior del país, dijo que “las provincias toman sus medidas, nos estamos reuniendo con ellos, pero no podemos decidir sobre ellos”.

“Nosotros estamos trabajando sobre la base de un costo único de boleto. Vamos a establecer un costo de boleto nacional y de costo nacional, estamos trabajando una tarifa plana nacional y que cada municipio y provincia tiene el derecho de asumir si cobra por abajo o por arriba”, explicó.

Larreta se suma a la ‘era de hielo’: Congela tarifas de subtes y peajes por tiempo indefinido

El gobierno porteño anunció este jueves el congelamiento por tiempo indefinido de las tarifas de subte y de los peajes de las autopistas porteñas, según informan los portales clarín.com y lanación.com

La medida se adopta luego del anuncio por parte del Gobierno Nacional de suspender durante 120 días cualquier aumento del valor de los pasajes para colectivos y trenes que operan en el área metropolitana. 

El subte había quedado exento dado que su potestad corre por cuenta del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. 

La tarifa del subte se mantendrá en $19 y es el segundo congelamiento decidido por el Gobierno porteño, ya que en mayo pasado, cuando estaba estipulado que aumente a $21, se frenó la suba. Esta medida permitirá aliviar el bolsillo de 1.300.000 personas que usan el transporte público.

En cuanto a los peajes de las autopistas porteñas, no sólo beneficiará los viajes laborales diarios, sino también generará un impacto positivo en la movilidad de los turistas que se trasladan por las vacaciones.

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“Nuestros diputados ‘federales’ responderán el mandato misionerista”, subrayó Passalacqua

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El gobernador Hugo Passalacqua participó en la mañana de este viernes en el acto de toma de posesión de cargos de la comisión directiva de la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones (UDPM), oportunidad en la que se entregaron también los certificados  a los congresales electos en noviembre de 2018.

Miles de docentes que constituyen la agrupación Adomis acompañaron a quienes tendrán a su cargo la gestión sindical por los próximos tres años. 

Passalacqua llegó promediando la mañana, acompañado del intendente local Rosendo Andrés Lukoski y la secretaria general reelecta, Marilú Leverberg. La gremialista y exlegisladora comprometió la continuidad del trabajo de los docentes como lo vienen haciendo y destacó especialmente el compromiso político asumido por miembros de la agrupación a quien representa en cargos que fueron electos el pasado 2 de junio en toda la provincia.

El mandatario a su vez puso de relieve el liderazgo y acompañamiento permanente de la docencia para llevar adelante un trabajo que a nivel educativo distingue a Misiones por sus resultados. Pidió permiso para referirse en ese ámbito a una consideración política final: “Nosotros vamos a esta elección que se viene con boleta corta, quiere decir que cada uno puede votar a quien se le plazca del nivel nacional; el tema es consolidar eso que venimos bregando durante tantos años, que es el misionerismo, es la forma en que ustedes trabajan, porque acá trabajamos a la misionera, educamos a la misionera, nos equivocamos a lo misionero…no queremos estar colgados o pegados a nadie”, recalcó al mismo tiempo de aclarar “que la gente vote con libertad a quien le parezca (a nivel nacional), pero que vote por nuestros diputados federales.  Yo no digo nacionales y les pido que me acompañen en esa prédica: son diputados federales, responden por Constitución al pueblo de la provincia de Misiones y no a un mandamás de afuera. Misiones es parte del Estado argentino; pero como provincia, es preexistente”.

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Día de la Bandera: “La Argentina será federal o no será”, proclamó Passalacqua junto a Urtubey en Candelaria

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El gobernador Hugo Passalacqua encabezó en Candelaria el acto central por el Día de la Bandera, en conmemoración a un aniversario más del fallecimiento del creador de la enseña patria, Manuel Belgrano, ocurrido el 20 de junio de 1820. Acompañó al mandatario, como invitado  especial, el gobernador de Salta, Juan Manuel Urtubey; el intendente de la lacalidad anfitriona, Daniel Luna y miembros del gabinete provincial. 

Como cada año, fue Candelaria el escenario elegido para que los alumnos de escuelas primarias y cadetes de las fuerzas de seguridad emitieran su compromiso público de defensa de la bandera nacional, en una emotiva ceremonia que reúne habitualmente a las familias enteras, en una comunión orgullosa y reiterada de argentinidad, con calles y casas enbanderadas con los colores patrios.

Después de los protocolares instantes iniciales del acto, las alumnas Denise Vera y Maitena Sánchez de la escuela número 8 recrearon ante el micrófono una poesía alusiva a las heroicas acciones de Manuel Belgrano y a su término, la ministra de Educación, Ivonne Aquino fue la encargada de tomar la promesa de lealtad a los alumnos de cuarto grado de las escuelas de la zona. Asimismo, el ministro de Gobierno, Marcelo Pérez tomó el juramento de rigor a los cadetes y aspirantes de la Policía y el Servicio Penitenciario Provincial. 

“Este es el acto más misionero que tenemos. Acá donde estamos parados estuvo el campamento del general Manuel Belgrano”, reseñó  Passalacqua al comenzar el discurso durante el cual primero dio la bienvenida a su par salteño, Juan Manuel Urtubey. Recordó que también fue desde Candelaria que Misiones “sumó su apoyo a la Revolución de Mayo” y volvió a mencionar la hazaña vivida es paralelo por héroes como Andresito Guacurarí, Martín Miguel de Güemes, José Gervasio Artigas y otros que fueron tejiendo los valores y principios del federalismo. “La Argentina será federal o no será”, dijo el misionero al cerrar su mensaje ante el pueblo de Candelaria. 

El gobernador de Salta a su tiempo, retomó los dichos de su par local y agregó: “Ustedes son depositarios de un legado que la Argentina toda necesita, ese pecho hinchado de Misionerismo” y dirigió su menseje especialmente a “quienes se levantan muy temprano y se acuestan muy tarde, trabajando…a cada uno de aquellos que saben que mirando al hermano, pueden hacer una sociedad mejor”.

La ceremonia culminó con un aplaudido desfile cívico militar, sobre las calles donde un día permaneciera por algunas horas, Belgrano y su tropa, en su camino hacia el Paraguay.

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“Las Regiones son una construcción histórica y deben comprenderse en su contexto”, afirmó Silvia Ospital

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La investigadora María Silvia Ospital participó del primer congreso de Historia Regional en la Universidad de la Cuenca del Plata. Allí planteó la posibilidad de usar la publicidad gráfica y publicaciones periódicas como fuentes para el estudio de la historia regional.
Ospital es investigadora Independiente CONICET (jub.) e Investigadora Centro de Estudios de la Argentina Rural – Universidad Nacional de Quilmes (jub.). También es profesora y doctora en Historia (UNLP). Docente de la Universidad Nacional de Quilmes.
Ella es especialista en temas de historia social argentina. Ha publicado libros y capítulos de libros sobre inmigración. Actualmente realiza investigaciones sobre vitivinicultura y ha iniciado una línea de estudios sobre intelectuales y sus propuestas en materia regional.
Para estos últimos trabajos comenzó a utilizar publicaciones periódicas y publicidad gráfica (en publicaciones periódicas) como fuente documental. Esto es un nuevo enfoque que se viene dando dentro de los historiadores y ella planteó en su charla las formas de aprovechar este material en la comprensión del desarrollo regional.
Desde los círculos académicos más prestigiosos existió durante mucho tiempo la creencia de considerar como válidos para el estudio sólo a ciertos objetos. Afortunadamente, desde hace ya varias décadas el panorama se ha ampliado notablemente y se han incorporado otros objetos de estudio –publicidad, carteles, revistas, etc.– que presentan nuevos desafíos para su análisis
Sobre estos abordajes y sobre algo contenidos de historia de nuestra región charló con Economis.
Destacó que para poder usar publicaciones periódicas de un periodo determinado obliga al estudio del contexto social en que se produce el discurso periodístico, informativo. Comentó que se debe analizar el propósito didáctico de esta publicación, conjuntamente el contexto, la sociedad, la prensa, el discurso y la función de la imagen.
-Cómo pueden usarse las publicaciones periódicas para comprender la historia regional
El congreso apunta a la historia regional, por ello yo decidí hacer una serie de comentarios sobre el uso de la publicidad gráfica y las publicaciones periódicas como fuente para la historia regional. Básicamente porque los últimos años estuve usando ambos elementos para hacer algunos trabajos. La idea es hacer una presentación general de esas temáticas, ver las interrelaciones y comentar un par de trabajos míos, para que sirvan como disparadores de otros proyectos.
-Cómo abordar el uso de estas publicaciones periódicas, comprendiendo que toda publicación tiene su sesgo y mirada, para no perder la rigurosidad.
La rigurosidad está dada por el contexto. Si estoy hablando de los boletines que publicó la asociación de Bodegueros, seguramente me voy a encontrar con una determinada actitud respecto a la agroindustria vitivinícola, si yo estoy leyendo material producido por ejemplo por un sindicato de trabajadores de la viña me voy a encontrar con otro enfoque. Va a haber absoluta coherencia entre una cosa y la otra, no entre las dos, sino entre lo que produce cada grupo.
El trabajo consiste en determinar de dónde viene. Cuando digo que esto que voy a usar viene de tal parte, los autores son estos y estos son sus intereses, estoy siendo absolutamente coherente y clara.
Por ejemplo si estoy analizando publicaciones periódicas emanadas de un Ministerio, estoy hablando de la política pública.
Y por supuesto que no se dice que esto es lo cierto o lo real.
-Esta es la mirada de
Claro, es la mirada de. Entonces lo que tengo que hacer es describir el órgano emisor primero. Para poder describir que esto dice así, así y así porque viene de tal lado.
-Sirve para contrastar las realidades, porque todas son subjetivas
Siempre son subjetivas. Siempre me río de la canción que dice que si la historia la escriben los que ganan, hay otra historia. Hay otra historia, pero tampoco es la verdadera. No existe la verdadera historia. Lo que hay son distintos enfoques sobre determinadas realidades.
Algunas veces se hacen descripciones paradisíacas de algo que no lo es. Entonces eso es lo que se contrasta.
Yo puedo usar estos materiales para hablar de determinadas cuestiones regionales. Si estoy estudiando la producción de yerba mate en esta región voy a tomar, si quiero lo que producen periódicamente los órganos Estatales, locales, provinciales y nacionales o las asociaciones de productores; y con todas esas miradas puedo armar algo. O puedo decir, que este trabajo se basa en el estudio de tal fuente y esta fuente dice tal y tal cosa porque viene de tal lado.
No es que este tipo de selección de material sea novedoso, lo nuevo es el enfoque y la metodología de trabajo. Entonces el uso de estos materiales es mejor desmenuzado y aprovechado.
-El historiador Claudio Montiel hablaba del NEA como una región empobrecida desde el poder central, lo mismo planteó la Doctora Noemí Girbal reconociendo que hay un sesgo unitario desde lo económico. Por ello Montiel planteaba la necesidad de comprender regionalmente porque somos “empobrecidos”
Hay que tener en cuenta que la idea de región es una construcción histórica. Eso seguramente Noemí lo habrá planteado. Uno puede hablar de una determinada región en determinado momento histórico, los límites de la región y las características cambiarán con el tiempo.
Estamos hablando siempre de una construcción. Generalmente en torno a una determinada actividad económica, que es de una determinada manera marca las características de la región. Y en el caso de la Argentina en el 90 por ciento de los casos esa actividad es agrícola. No solamente agrícola, sino agraria en general.
Si uno habla de la región pampeana habla del ganado y las mieses, si habla de Cuyo habla del vino, si habla de Tucumán y Salta habla del azúcar o del tabaco y si uno habla de esta región uno habla de distintas cosas. Corrientes en un tiempo fue profundamente ganadera, en otro incorporó otro tipo de producciones.
Lo que pasa con lo que decís, sobre de qué manera distintas regiones se van quedando para los costados. Eso tiene que ver cómo fue conformado la Argentina como Estado nacional. Fue un agregado de distintos pedazos.
Hubo una serie de elementos que determinaron esa conformación. En muchos casos tuvo que ver con la presencia del Ferrocarril, que llegaba a unas regiones y a otras no. Con las características de las Burguesías locales cuando existían y eran fuertes, que se quedaban para sí con una parte del poder y la riqueza. Otra tiene que ver con que quienes detentaban el poder político y económico hacían acuerdos con el gobierno central.
Vuelvo a insistir que la región es una construcción histórica. Hay momentos que la región tiene ciertos límites y luego otros.
-Esto es así, Misiones ha cambiado varias veces el foco de su producción principal, pero siempre referido a la producción primaria, sea yerba mate, tabaco, madera. Sobre esto el Ministro de Hacienda de la Provincia, Adolfo Safrán dijo en el Congreso que Argentina es una laboratorio de situaciones económicas y por ello es de suma importancia el estudio de la historia económica para poder anticipar medidas
Latinoamérica es un laboratorio, no solo Argentina. Argentina tiene sus características propias, sin lugar a dudas, pero hay ciertos rasgos que son comunes a toda Latinoamérica.
-Se habla de un resurgir de lo nacional, o local como resistencia a la Globalización. Los jóvenes se muestran interesados en esto o es una mirada idealista hacia lo vintage
Por un lado a los muy jóvenes la historia les interesa muy poco, es normal porque están preocupado por el futuro. Como no tienen capacidad histórica, les interesa lo mismo lo que paso hace 100 años o hace 2. Ese rasgo lo veo a veces de comentaristas, que buscan soluciones en el pasado, pero mezclando tiempos.
Los historiadores tenemos metido en la cabeza la cronología. Porque no da lo mismo lo que sucedió en 1880, que en 1930. Aunque uno pueda establecer ideas comunes.
A nivel mundial sí, se ve la globalización potenciada por los medios de comunicación y las nuevas tecnologías. Y por otro lado surgen los nacionalismo, regionalismo o lo que sea, como una forma de controlar esa globalización.
Lo que a mí me da un poco de preocupación, es que hay personas con las mejores intenciones buscando respuestas soluciones, que piensan que la historia es la biografía. Entonces a mí me interesa lo que hizo esta persona, este señor, esta señora, en lugar de tener en cuenta los procesos más integrales.
Nos quedamos en la persona, pero no pueden comprender que uno por más bueno o malo que fuera no es nada sin su contexto. Napoleón sin la Revolución Francesa, no sería el Napoleón que conocemos.
En ese sentido es muy útil leer lo que dicen los grandes historiadores, para reflexionar sobre la realidad histórica. Todo lo que escribió Eric Hobsbawm sobre el siglo XIX es realmente muy útil como análisis para entender los distintos procesos.
A veces quedarse con lo tradicional, en el pasado es muy lindo, muy grato, pero es también una forma de no ver donde estamos parados hoy.
Es cierto que se construyó un país con un centro y con pedacitos a los costados en peor o mejor situación. Ahí hay muchas responsabilidades, no solos del poder central. Hay responsabilidades de sectores regionales que una vez que ordenaron sus “quintitas” se quedaron conformes con la situación.
-Cada espacio trata de mantener su estatus
Eso es normal, todos hacemos lo mismo. A nivel personal, a nivel político. El problema es que cuando un sector con una cuota de poder importante, acá volvemos a hablar de los patrones y los trabajadores. Cuando esos sectores se aseguran una serie de cosas y no se preocupan del resto.
Cuando se conformó el Estado nacional en 1860 en adelante, el gran modelo es la pampa húmeda, que exportó lana, luego carne de oveja, luego carne vacuna, y por supuesto a partir de 1900 granos. Hay dos o tres sectores del interior que se refuncionalizan con producciones quizás de la época de la Colonia y se enganchan magníficamente con este sistema.
Dos ejemplos claros son los de Mendoza con el vino y Tucumán con el azúcar. Que se dedican al mercado interno y la posible exportación. Esto permite que la zona crezca, pero de una forma muy deformada, porque un pequeño sector crece y el resto son trabajadores que se rompen el alma como cualquiera.
-O sea crean asimetrías internas
Claro esa es las características de los países dependientes. No solamente un centro afuera, sino que dentro del país hay varios centros regionales.
-El Ingeniero Agrónomo Javier Souza Casadinho destacó hace poco en una entrevista que siempre hubo en una tensión sobre cuál era el “monocultivo” del país, si la carne, el trigo y ahora la soja y si se podía producir otras cosas.
El gran problema con el campo, producimos trigo o producimos carne. Y según las vueltas que hay afuera, en los mercados internacionales o producimos una cosa u otra.
Lo cual es todo un drama. Porque la rotación de cultivos que se dio durante años permitía una preservación del suelo. Pero con la soja no se permite esa recuperación. Eso se estudia con la corriente de la Historia Ambiental.
Pero no solo es la región central del país, sino que cada microrregión tiene sus “monocultivos” o “monoproducciones”. Claro que aún queda que la imagen más comúnmente asociada con la historia económica argentina, referencia un país exportador de materias primas agropecuarias la Argentina de los ganados y las mieses, según un poeta que mantuvo ese perfil por muchos años y la idea de progreso, matriz mental dominante cuya prevalencia se advierte en el pensamiento de políticos y militares.
Los estudios científicos sobre el surgimiento y continuación del país, en sus versiones económica y social, demuestran una realidad mucho más compleja y multifacética, con emprendimientos no siempre exitosos y con una mirada abarcadora de los territorios argentinos externos a la zona pampeana o al litoral portuario.
Las regiones de Cuyo, el norte occidental, la Patagonia y el territorio misionero tuvieron sus desarrollos propios, con distintas articulaciones con la zona central o con sub-regiones dinámicas, con lógicas de funcionamiento propias y en estrecha relación con otros países vecinos.
Estas regiones que podemos considerar marginales nos hablan de la complejidad y heterogeneidad del mundo rural, de diversas modalidades de inserción y desarrollo, de economías regionales que crecen sin mirar al Atlántico, en suma de un país cuya diversidad económica y social constituye un rasgo característico hasta nuestros días.
El estudio de estas regiones permite conocer una serie de elementos comunes. En primer lugar la presencia fundamental del Estado Nacional, estimulando desarrollos productivos, no solo en los inicios de la actividad sino en su continuidad. En varios casos, el tendido de vías férreas, uniendo zonas productoras con centros consumidores, fue decisivo.
La importancia del mercado interno para azúcar y vino, por ejemplo, fue otro factor común. Finalmente es posible agregar una referencia a la extensa red de relaciones establecida entre el gobierno central y las burguesías locales, cuando estas existían, o con los grupos interesados en la región aunque se encontraran radicados en otros espacios.

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