Industria

Brasil invertirá 53.000 millones de dólares hasta 2026 en política industrial

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El Gobierno de Brasil invertirá 300.000 millones de reales (unos 53.000 millones de dólares) en la implementación de la política “Nueva Industria Brasil” hasta finales de 2026, anunció el presidente del estatal Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), Aloizio Mercadante.

En un evento celebrado en Río de Janeiro, Mercadante destacó que el BNDES financiará las inversiones y presentó los recientes avances económicos del país, incluyendo un crecimiento del 3,4 % del Producto Interno Bruto (PIB) en 2024, resultado de medidas impulsadas por el Gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva.

Además, resaltó que la industria nacional, que había experimentado años de declive, logró un crecimiento del 3,1 %, mejorando su posición global. “Brasil ascendió del puesto 40 al 25 en el ranking mundial de la industria, según el indicador del Instituto de Estudios para el Desarrollo Industrial (IEG). Esto es un hito. Y el BNDES jugó un papel crucial en ese proceso”, afirmó Mercadante.

El presidente del banco destacó que entre 2022 y 2024, el BNDES más que duplicó el volumen de crédito destinado al sector industrial.

“Aumentamos el crédito para la industria brasileña en un 132 %, un salto fundamental para impulsar la reindustrialización del país y la recuperación de la producción nacional”, aseguró.

Desde enero de 2023, el banco estatal ya desembolsó 205.000 millones de reales (unos 36.170 millones de dólares) en el marco de las seis misiones estratégicas definidas por la política industrial del Gobierno federal. El valor representa el 80 % del total inicialmente previsto, que era de 259.000 millones de reales (unos 45.692 millones de dólares).

Detalle de la distrubición de la inversión

Los fondos fueron distribuidos entre los seis ejes temáticos de la Nueva Industria Brasil, que son considerados prioritarios por el Ejecutivo.

Un total de 56.200 millones de reales (unos 9.930 millones de dólares) se destinaron al sector agropecuario, 7.100 millones de reales (unos 1.252 millones de dólares) al área de salud, 5.800 millones de reales (unos 1.023 millones de dólares) a infraestructura, 49.600 millones de reales (unos 8.755 millones de dólares) al desarrollo digital, 17.600 millones de reales (unos 3.104 millones de dólares) a proyectos de descarbonización y 23.900 millones de reales (unos 4.215 millones de dólares) al sector de defensa. 
  
El programa Nueva Industria Brasil forma parte de los esfuerzos del Gobierno brasileño para promover una transformación estructural del parque industrial nacional, con foco en la innovación tecnológica, la sostenibilidad ambiental y la autonomía productiva.

Según el BNDES, la meta es generar más empleo de calidad, aumentar la competitividad internacional del país y reducir la dependencia de productos importados en sectores estratégicos.

Durante el evento, Mercadante también reafirmó el compromiso del BNDES con una estrategia de desarrollo industrial que combina financiamiento a largo plazo, estímulo a la innovación y cooperación con el sector privado. 

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Políticas industriales verdes: el camino del desarrollo competitivo según el FMI

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¿Las políticas industriales aumentan la competitividad comercial? Un nuevo informe del FMI brinda evidencias clave

Un informe reciente del Fondo Monetario Internacional (FMI) aporta nuevas evidencias empíricas sobre el impacto de las políticas industriales en la competitividad comercial. El estudio concluye que, en promedio, los productos alcanzados por estas políticas experimentan una mejora significativa en su ventaja comparativa, aunque con marcadas diferencias según el tipo de instrumento utilizado y el sector productivo involucrado.

Las políticas industriales resurgen como herramienta estratégica

Según el documento de trabajo “Do Industrial Policies Increase Trade Competitiveness?” (WP/25/98), las políticas industriales han recuperado protagonismo en las agendas económicas, especialmente después de 2017. Basado en un análisis de más de 150 países y más de 5.000 productos entre 2009 y 2022, el estudio revela que estas políticas han sido utilizadas crecientemente con fines de competitividad estratégica, representando más del 35% de las medidas industriales recientes.

El análisis aplica una metodología de local projection difference-in-differences (LP-DiD), que permite evaluar de forma dinámica el impacto de los instrumentos industriales sobre el Revealed Comparative Advantage (RCA), un indicador que mide la competitividad exportadora de un producto.

Subsidios y promoción de exportaciones: impactos distintos según el plazo

Los resultados muestran que:

  • Los productos que ya eran competitivos antes de la aplicación de la política industrial obtienen mayores beneficios.
  • Los subsidios domésticos generan mejoras en la competitividad comercial a corto plazo, pero sus efectos se disipan con el tiempo.
  • Los incentivos a la exportación, en cambio, muestran resultados más sólidos en el mediano plazo.

Además, el estudio identifica una diferenciación clara en el impacto entre productos verdes (clave para la transición energética) y no verdes: los efectos positivos de las políticas industriales sobre los productos verdes se manifiestan principalmente en el mediano y largo plazo, incluso cuando no contaban previamente con ventaja comparativa.

Cadenas de valor verde: los efectos derrame son relevantes

El trabajo también analiza los efectos indirectos de las políticas industriales dentro de tres cadenas de valor estratégicas: energía solar fotovoltaica, turbinas eólicas y vehículos eléctricos. Se observa que cuando las políticas apuntan a productos “aguas arriba” (inputs o materias primas), los beneficios se trasladan hacia productos finales, ampliando el alcance de la política más allá del objetivo inicial.

Aunque los resultados muestran una asociación positiva entre políticas industriales y competitividad exportadora, el FMI aclara que no se trata de un análisis causal definitivo. Limitaciones como la selección endógena de políticas, la falta de datos sobre el tamaño fiscal de las intervenciones y la ausencia de efectos generales de equilibrio, sugieren que los resultados deben interpretarse como indicativos.

Implicancias para economías emergentes como Argentina

En un contexto global de mayor competencia geopolítica y transición energética, las economías emergentes como Argentina pueden encontrar en estas evidencias una base empírica para diseñar políticas industriales más efectivas. La clave, según el informe, está en focalizar los instrumentos según el estadio de competitividad de los productos y en sectores con potencial de escalamiento, como los vinculados a la economía verde.

Las políticas industriales, si son bien dirigidas y sostenidas en el tiempo, pueden desempeñar un papel clave en la transformación productiva y en la inserción competitiva en el comercio global. Este estudio del FMI refuerza la idea de que el Estado puede —y debe— desempeñar un rol estratégico en la reconfiguración de las ventajas comparativas, especialmente en sectores críticos para el desarrollo sostenible.

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Yerba mate: creen que será una de las peores zafras por el bajo precio de la materia prima

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A cuatro meses y medio del cierre de la zafra, la cosecha de yerba mate no logra tomar el ritmo de años anteriores y todo indica que será una de las peores de los últimos años. Los productores de Misiones retienen el producto en las plantas a la espera de mejores precios, pero en las últimas semanas gran parte del sector industrial volvió a bajar los precios y a alargar los plazos de pago.

“Los secaderos están trabajando a media máquina en la zona centro de la provincia. Estamos muy lejos del ritmo de cosecha del año pasado y los tareferos (cosecheros) que más rendían se fueron a trabajar a Brasil porque acá se demoró el inicio de la zafra”, reveló un referente de los productores.

El retraso en el inicio de la cosecha se debe al paro que realizaron los yerbateros, disconformes con los valores que ofrecían los molinos por kilo de hoja verde. Desde el mes pasado, los productores cambiaron de estrategia: decidieron hacer una “cosecha por goteo”, es decir entregar lo mínimo y necesario para la subsistencia y así no convalidar los bajos precios abonados por la industria.

Estamos en camino a una de las peores zafras. Hay mucha yerba en las chacras y si hoy se tomara la decisión de volver al ritmo normal de cosecha, los secaderos van a empezar a dar cupos a los productores porque no van a poder procesar toda la materia prima”, advirtió el dirigente que, además, brinda servicios de cosecha.

“Todavía no tenemos las estadísticas de abril del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), pero ya te adelanto que no se incrementó mucho el nivel de cosecha respecto de marzo. Y en mayo estamos igual. Sólo hay que salir a las rutas y vas a ver que hay muy pocos camiones transportando hoja verde”, adelantó.

Misiones y Corrientes vienen de una cosecha récord el año pasado. La zafra cerró con poco más de 987 millones de kilos de hoja verde procesados en los secaderos. “Este año podemos llegar a cerrar con 600 millones de kilos”, lanza, con preocupación, el dirigente. Es que esa cantidad implica que dejen de circular miles de millones de pesos en la economía local.

“Hay otros factores que van a influir también para que disminuya la cantidad de yerba cosechada. Por la caída del precio no se está realizando la limpieza, no se está fertilizando, y eso también va a derivar en una merma de los rindes por hectárea”, analizó. “Los tareferos se quejan mucho porque se encuentran con yerbales con muchas malezas y eso dificulta también la cosecha”, agregó en declaraciones al diario Clarín.

El Gobierno libertario provocó un verdadero descalabro en la economía yerbatera apenas desembarcó en la Casa Rosada. A pedido del sector industrial, le quitó al INYM la facultad de fijar valores mínimos para la hoja verde y la yerba canchada (seca, sin molienda) dos veces al año, tal como venía sucediendo desde 2002. Los precios se establecían por consenso del directorio, donde están representados todos los actores de la cadena productiva. Si no había acuerdo, se definía por laudo de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación.

El cargo de presidente del INYM debía ser cubierto por Nación, pero está acéfalo desde diciembre de 2023, impidiéndole avanzar con las sesiones para definir los precios. A través de un amparo la Justicia puso en suspenso la desregulación, pero el Gobierno hizo caso omiso a los fallos, y los molinos aprovecharon para tirar abajo los precios.

Un estudio realizado por el INYM estableció en enero de este año que el costo de producción de un kilo de hoja verde puesta en secadero ascendía a 352 pesos, y se elevaba a casi 458 pesos si le aplicaba el margen de rentabilidad de los chacareros.

Hace algunas semanas, algunos secaderos elevaron a 305 pesos el kilo por kilo de materia prima entregada en planchada y redujeron los plazos de pago. Sin embargo, en los últimos días los yerbateros revelaron que el precio cayó a 290 pesos y que al momento de la entrega sólo les abonan el costo de la tarefa y el flete, y el saldo lo abonan con cheques a 90 o 120 días.

La semana pasada, el presidente de la Cámara de Molineros de la Zona Productora, Victor Saguier, había señalado lo que piensa el sector industrial. “Aquellos (productores) a los que no le cierra el número van a abandonar la actividad, o se van a tener que reconvertir”, lanzó sin anestesia, abogando por una mayor concentración del negocio. Esas declaraciones generaron un profundo malestar en el Gobierno de Misiones, donde hay cerca de 13.000 productores, en su mayoría pequeños.

Las declaraciones de Saguier obligaron a La Cachuera, uno de los grandes jugadores, a emitir un comunicado en el dejaron en claro que “desde nuestra fundación, forjamos nuestra identidad empresarial junto a cientos de familias productoras, cooperativas y tareferos de Misiones y Corrientes. Nuestras relaciones siempre se han basado en precios justos, asistencia técnica y una firme vocación de diálogo y construcción colectiva”, señalaron, desmarcándose de las polémicas declaraciones de su directivo.

En la misma línea, la Cámara de Molineros respaldó a Saguier. La CMYMZP sostuvo que la coyuntura actual, marcada por una caída del precio de la hoja verde, no puede explicarse únicamente por decisiones de mercado o políticas recientes. En cambio, apuntó que entre las principales causas figura el aumento sostenido de la producción registrado en los últimos años, favorecido por condiciones climáticas, sumado a los efectos de políticas aplicadas durante largo tiempo por el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM).

“La situación actual del sector, caracterizado en parte por una baja del precio de la materia prima, obedece a distintas causas. Entre ellas, se destacan el aumento de la producción a raíz del mejoramiento de las condiciones climáticas y el resultado de políticas implementadas durante años por el INYM”, afirmó la entidad.

En esa línea, la Cámara hizo un llamado a superar debates simplistas y propuso avanzar en una discusión “seria y superadora” sobre el futuro del sector. “No somos partidarios de medidas oportunistas ni voluntaristas, cuyos efectos beneficiosos se extinguen cuando las mismas se discontinúan o agotan. Propiciamos un debate profundo con el objetivo de mejorar nuestro producto insignia y expandir el mercado consumidor con políticas sostenibles que beneficien a todos los eslabones de la cadena productiva”, sostuvieron.

Asimismo, la entidad expresó su apoyo explícito a La Cachuera S.A., una de las firmas más representativas del sector y socia activa de la Cámara, que recientemente fue blanco de críticas por parte de sectores productores. “Es una empresa pionera en el sector yerbatero y molinero, que genera empleo genuino a varios centenares de familias misioneras y contribuye al sostenimiento del Estado Nacional, Provincial y Municipal a través del pago de impuestos”, subrayaron.

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Discusión de precios: La Cachuera llamó a un “diálogo sin descalificaciones” a toda la cadena yerbatera

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En medio de un clima de tensiones crecientes en el sector yerbatero, La Cachuera S.A. emitió un comunicado institucional en el que ratificó su “compromiso con toda la cadena productiva, desde los productores primarios hasta los trabajadores”, y convocó al “diálogo sin descalificaciones”. El documento llegó para intentar calmar las aguas luego de las recientes declaraciones de Víctor Saguier, quien defendió la desregulación yerbatera y aseguró que la industria no es la que paga precios bajos, sino que “el que manda es el consumidor”.

Saguier había enmarcado sus dichos en una entrevista con el medio Bichos de Campo, donde habló de una “transición de modelo” tras dos décadas de intervencionismo estatal. “Estamos viviendo momentos especiales, no solo en nuestro sector sino en todo el país, porque salimos de más de 50 años de dirigismo, de estatismo, y ahora tenemos que acomodarnos a una nueva realidad”, expresó el dirigente, que representa a las empresas integradas con producción y elaboración propia.

Las afirmaciones resonaron con fuerza en un sector que atraviesa profundas transformaciones, y generaron inquietud entre productores y cooperativas, especialmente por la incertidumbre que deja la falta de regulación de precios mínimos en el mercado de la hoja verde. En ese contexto, La Cachuera -una de las firmas más tradicionales de Misiones- decidió pronunciarse públicamente y evitar una confrontación directa. 

“Consideramos oportuno ratificar públicamente nuestro compromiso histórico con toda la cadena yerbatera”, afirmó el Directorio en un comunicado de este sábado. La empresa recordó que desde su fundación mantiene relaciones basadas en “precios justos, asistencia técnica y una firme vocación de diálogo y construcción colectiva”.

El mensaje institucional enfatizó la necesidad de “trabajar por la previsibilidad, la competitividad y la sustentabilidad de la actividad yerbatera”, y convocó a debatir con “espíritu constructivo”, destacando que “la prosperidad de la yerba mate argentina se sostiene únicamente sobre la base del respeto, la cooperación y la búsqueda de consensos duraderos”.

El pronunciamiento de La Cachuera reintroduce en el debate yerbatero el papel clave de las empresas con fuerte arraigo territorial y vínculos históricos con los pequeños productores, en momentos en que el modelo de libre mercado propuesto desde el gobierno nacional despierta resistencias en la región productora.

“Todos los eslabones de la cadena productiva debemos trabajar por la previsibilidad, la competitividad y la sustentabilidad de la actividad yerbatera. Con la serenidad que nos otorga más de un siglo de producción responsable, convocamos a cada actor de la cadena a debatir ideas sin descalificaciones y con espíritu constructivo, entendiendo que la prosperidad de la yerba mate argentina se sostiene únicamente sobre la base del respeto, la cooperación y la búsqueda de consensos duraderos”, cierra el directorio de la empresa yerbatera.

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La industria manufacturera creció 5,2% interanual en marzo, pero retrocedió frente a febrero

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El Índice de Producción Industrial Manufacturero (IPI) elaborado por el INDEC mostró en marzo de 2025 una suba de 5,2% respecto al mismo mes del año anterior. Sin embargo, el dato desestacionalizado reflejó una caída del 4,5% frente a febrero, en una señal de desaceleración mensual.

En el acumulado del primer trimestre, la actividad industrial presenta una mejora de 6,1% interanual. El comportamiento fue dispar entre sectores. Las divisiones que más crecieron fueron “Muebles y otras industrias manufactureras” (+32,9%), “Maquinaria y equipo” (+26,7%) y “Otro equipo de transporte” (+27,2%). También se destacó el aumento en la producción de productos textiles (+13,2%) y prendas de vestir (+9,5%).

El bloque de alimentos y bebidas, el de mayor incidencia en el índice general, creció 5,6% interanual, con picos en lácteos (+18,4%), fiambres y embutidos (+13,3%) y molienda de oleaginosas (+11,7%). En contraste, se observaron caídas en yerba mate, té y café (-3,8%) y carne vacuna (-4,9%).

Por otro lado, la producción de tabaco cayó 3,8%, arrastrada por un desplome del 14% en cigarrillos, y el sector de refinación del petróleo y químicos se contrajo 7% interanual.

Desde el sector privado reconocen que la industria transita una recuperación parcial frente al mismo período de 2024, pero con signos de fatiga en los indicadores mensuales. La caída de marzo frente a febrero (-4,5%) es la mayor del año.

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