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Nación insiste sobre la desregulación de la yerba: “Que baje el precio de la materia prima es un buen indicador”

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El secretario de Desregulación de la Nación, Alejandro Cacace, defendió la política de liberalización de los mercados como una estrategia central del Gobierno nacional para “liberar el potencial productivo del país”. En el marco de un debate público sobre los efectos de la desregulación en distintos sectores, el funcionario aludió específicamente al caso de la yerba mate, cuya desregulación fue una de las más polémicas dentro del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) firmado por el presidente Javier Milei en diciembre de 2023.

La desregulación no es una consigna: es una política concreta que libera el potencial productivo del país”, sostiene Cacace, abogado y dirigente radical nacido en San Luis, que hoy integra el Ministerio de Desregulación que encabeza Federico Sturzenegger.

En la presentación del Presupuesto 2026, al referirse al sector yerbatero, Cacace planteó que la baja de los precios de la materia prima constituye un resultado positivo de la política de apertura.

“Un indicador central de la apertura o la eliminación de barreras en los mercados son los precios. Que bajen los precios, para nosotros, es un gran indicador”, señaló.
“Con mi amigo de Misiones tenemos la discusión por la yerba mate. Me dicen los productores que están preocupados, y vamos a conversar, pero que caiga 25% el precio de la materia prima para nosotros es bueno, porque eso termina impactando en el precio que tienen los consumidores en góndola y en la posibilidad de exportación del país”.

El secretario reconoció, sin embargo, que existen distorsiones en la cadena de valor, al admitir que “habrá temas de concentración” que deberán ser atendidos “con las herramientas de defensa de la competencia”.

En los hechos, los números del mercado yerbatero muestran una asimetría profunda entre el precio de la hoja verde y el de la yerba elaborada. El Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) actualizó el costo de producción del kilogramo de hoja verde puesta en secadero, que asciende ahora a $423,99, según la matriz de costos aprobada por el Directorio del organismo. Se trata de un costo bruto promedio, es decir, no incluye los márgenes de utilidad del productor. Si a ese valor se le suma un 30 por ciento de rentabilidad razonable, el precio técnico de referencia ascendería a $551,19 por kilo de hoja verde puesta en secadero. A pesar de la actualización, los precios reales que se pagan en el mercado continúan muy por debajo de estos parámetros. En la zona Centro-Sur de Misiones, la hoja verde se paga alrededor de $180 por kilo; en el Norte, cerca de $280; y en el caso de las cooperativas, los valores rondan los $305.

Esto implica que el productor recibe entre un 40 y un 65 por ciento menos de lo que debería percibir según el costo de producción actualizado, e incluso la mitad del valor que permitiría una rentabilidad mínima.

Tampoco es real que el precio de la yerba en góndola haya bajado -en todo caso, aumentó por debajo de la línea de inflación acumulada-. Según los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), el precio promedio del kilo de yerba en góndola se ubicó en $ 4.707,72 en septiembre de 2025, con un incremento mensual del 1,4 %. En diciembre de 2023, el valor era de $ 2.138,54, lo que implica una suba del 120,14 % en menos de un año.

En contraste, el precio que perciben los productores por la materia prima se derrumbó.
A comienzos de 2024, el kilo de hoja verde se pagaba alrededor de $ 400, pero hoy se ubica en $ 280 en el mejor de los casos, una caída del 30 %. En situaciones extremas, algunos secaderos pagan apenas $ 180 por kilo, lo que significa un retroceso del 55 %.

El esquema actual -sin precios oficiales fijados por el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), tras su desregulación- acentuó la brecha entre los eslabones de la cadena. Los pequeños y medianos productores no cubren los costos de producción.

El discurso de Cacace, centrado en la baja de precios como “indicador de éxito”, contrasta con la realidad de Misiones. Misiones, principal productora de yerba mate del país, reclama la restitución de las facultades del INYM para fijar precios mínimos y garantizar un equilibrio entre los distintos actores del sector.

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El INYM estimó el costo de producción en $423, pero el productor cobra menos de la mitad

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El Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) actualizó el costo de producción del kilogramo de hoja verde puesta en secadero, que asciende ahora a $423,99, según la matriz de costos aprobada por el Directorio del organismo. La cifra surge de la actualización bimestral que realiza el INYM y fue previamente analizada por la Subcomisión de Costos, que evalúa los principales componentes del proceso productivo. La evaluación sirve como referencia, ya que el organismo no puede fijar precios tras la desregulación que impuso el presidente Javier Milei.

Este nuevo valor reemplaza al anterior, fijado hace dos meses en $411,46, lo que representa un incremento del 3,05 por ciento, en línea con la evolución de la inflación del período. Se trata de un costo bruto promedio, es decir, no incluye los márgenes de utilidad del productor. Si a ese valor se le suma un 30 por ciento de rentabilidad razonable, el precio técnico de referencia ascendería a $551,19 por kilo de hoja verde puesta en secadero.

Brecha creciente entre el costo real y los precios pagados

A pesar de la actualización, los precios reales que se pagan en el mercado continúan muy por debajo de estos parámetros. En la zona Centro-Sur de Misiones, la hoja verde se paga alrededor de $180 por kilo; en el Norte, cerca de $280; y en el caso de las cooperativas, los valores rondan los $305.

Esto implica que el productor recibe entre un 40 y un 65 por ciento menos de lo que debería percibir según el costo de producción actualizado, e incluso la mitad del valor que permitiría una rentabilidad mínima.

Financiamiento inaccesible y presión sobre los secaderos

El escenario se agrava por las tasas bancarias que superan el 190 por ciento anual para girar en descubierto o financiar la compra de materia prima. Los secaderos intermedios -que dependen de líneas de crédito para sostener su operatoria- enfrentan una situación límite, ya que resulta inviable financiar la zafra en esas condiciones. En algunos casos, el aporte de la Provincia permitió cobrar los cheques posdatados al valor nominal, pero para eso, había que cumplir el compromiso de pagar un precio superior a los 300 pesos y tener documentos fiscales en orden, que no todos pueden mostrar.

La combinación de altos costos, precios deprimidos y financiamiento inaccesible amenaza a parte de la cadena yerbatera, especialmente entre los productores y secaderos chicos o medianos, que no cuentan con respaldo financiero para sostener la actividad.

Mientras el INYM mantiene su tarea técnica de actualización de costos, la falta de un precio sostén efectivo y la desregulación del mercado profundizan la brecha entre el valor de referencia y el precio real de comercialización.

Por eso, el sector atraviesa un período de alta tensión, ya que los productores venden por debajo del costo, los secaderos operan al borde del endeudamiento y la sustentabilidad económica de la actividad se encuentra en riesgo si no se corrige la distorsión de precios en los próximos meses. El único sector que tiene saldo positivo es el exportador, ya que los envíos al mundo crecieron.

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Yerba mate bajo sombra: el aporte del INTA a sistemas agroforestales sustentables

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La yerba mate es un árbol nativo que en su estado natural crece bajo la sombra del monte. Inspirados en esa dinámica, investigadores del INTA Montecarlo estudian cómo responde el cultivo a diferentes niveles de luz, con el objetivo de diseñar sistemas agroforestales más sostenibles que combinen yerba y árboles, cuidando el ambiente y mejorando la productividad.

En ensayos realizados junto a productores de Caraguatay, el equipo técnico —coordinado por las ingenieras Nardia Bulfe y Paola González— evaluó plantas jóvenes de yerba mate bajo tres condiciones: 30%, 60% de sombra y a cielo abierto. Los resultados fueron contundentes: con una sombra intermedia del 30%, las plantas lograron un 33% más de eficiencia que las que crecieron a pleno sol.

Además, en condiciones de sombra parcial, las hojas fueron más grandes y delgadas, una señal de adaptación que mejora el aprovechamiento de la luz y el crecimiento.

“Un manejo que combine yerba con árboles que aporten sombra mejora el rendimiento del cultivo y, al mismo tiempo, protege los recursos naturales”, destacaron las investigadoras del INTA Montecarlo.

Este tipo de sistemas no solo favorece el ambiente —al conservar biodiversidad, regular el microclima y proteger el suelo—, sino que también diversifica los ingresos de los productores al incorporar especies madereras como cultivo complementario.

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La libertaria Ninfa Alvarenga quiere que el Estado compre yerba para superar la crisis de precios

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La libertaria Ninfa Alvarenga sorprendió con un spot de campaña en el que reconoció el derrumbe de los precios de la yerba mate tras la desregulación del mercado que impuso Javier Milei. Para compensar la crisis productiva, propone crear un nuevo organismo con participación pública y  privada, que compre la materia prima y promocione la exportación. Casi las mismas funciones que ostenta el Instituto Nacional de la Yerba Mate que el Gobierno puso en pausa al no designar un presidente. 

La candidata a diputada nacional por Misiones en la lista del Partido Libertario, dejó planteado un programa que tensiona la propia identidad ideológica de su fuerza. 

En nombre de “amortiguar la caída de los precios para el productor”, la dirigente propuso la creación de una ley agrícola que impulse una Corporación de Créditos para Commodities, una entidad de carácter mixto, público-privado, que intervendría directamente en la producción, el financiamiento y la comercialización de granos y cultivos, incluidos la soja y el trigo.

La iniciativa incluye medidas clásicamente asociadas a la intervención estatal: compra de toda la producción por parte de la corporación, ubicación en mercados internacionales, apertura de mercados consignatarios regionales y hasta la creación de una bolsa de comercio en Misiones para negociar acciones de empresas locales y commodities como yerba mate, té y madera.

La contradicción libertaria

El núcleo de la propuesta choca con los postulados que el mileísmo sostiene como bandera: reducción del Estado, eliminación de regulaciones y libre juego de la oferta y la demanda. Una corporación que compre toda la producción y administre precios recuerda más a las viejas juntas nacionales de granos que a un esquema de libre mercado.

El propio argumento de que la corporación empezará “pública o privada” y que “a medida que pasen los años se venderán las acciones hasta que todo quede en el sector privado” desnuda la paradoja: el mecanismo nacería fuertemente estatizado para luego, en un horizonte difuso, privatizarse. Se trata de un camino inverso al que predican los libertarios, que en general exigen privatización inmediata y sin gradualismo.

Asimismo, la noción de “amortiguar la caída de los precios” supone una acción protectora contra los ciclos del mercado, una lógica que contradice la idea libertaria de que cada productor debe asumir riesgos y competir sin red de contención estatal.

El mensaje parece más pensado para convencer a un electorado productivo misionero atravesado por el derrumbe de  precios y por la crisis de rentabilidad en la agricultura. Sin embargo, al intentar seducir a ese sector, la libertaria se aparta de sus principios doctrinarios.

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Giro de Valdés: Corrientes vuelve al directorio del Instituto Nacional de la Yerba Mate

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En un giro político y productivo, Corrientes volvió a ocupar un lugar activo en el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM). Claudio Anselmo, actual ministro de Producción de la provincia, se sumó al directorio del organismo por instrucción directa del gobernador Gustavo Valdés, con el compromiso explícito de participar de manera regular en las reuniones. El giro correntino viene a acompañar la posición de Misiones de recuperar el protagonismo del INYM como regulador del mercado yerbatero y la exigencia a la Nación de que designe un nuevo presidente para poder funcionar con normalidad.

La decisión marca un cambio de postura de la provincia, que durante años mantuvo una relación distante con el instituto, en sintonía con los intereses de los grandes grupos industriales, principalmente el establecimiento Las Marías, que históricamente rechazaron la fijación de precios para la materia prima. Hasta ahora, Corrientes nunca había acompañado los consensos que buscaban garantizar valores de referencia para los productores.

El movimiento adquiere un matiz político adicional: se da en un momento de tirantez entre Valdés y el Gobierno nacional, con el cual el correntino dejó de ser un aliado cercano. El regreso a la mesa del INYM puede leerse también como una señal hacia el sector productivo y hacia la región, en un contexto donde Misiones mantiene un rol protagónico en la defensa de la regulación y el sostenimiento del instituto.

Según confirmó Anselmo, la instrucción del mandatario provincial es clara: fortalecer la institucionalidad del INYM y potenciar la promoción de la yerba mate en los mercados internos e internacionales. De esta manera, Corrientes busca reposicionarse en un organismo clave para el presente y el futuro de la economía yerbatera, que sigue siendo motor de desarrollo para el NEA.

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