LEY DE TIERRAS

Arce votará contra el capítulo de la Ley de Tierras

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El senador por Misiones, Carlos Arce, confirmó este miércoles que votará en contra de la totalidad del Capítulo III del proyecto denominado “Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada”, el apartado que propone modificar la Ley Nacional de Tierras Rurales N.º 26.737. Idéntica posición tomó la senadora Sonia Rojas Decut, con lo que sólo habrá un voto a favor desde Misiones, el del ProLibertario Martín Goerling.

La definición de Arce fue comunicada mediante un mensaje público, luego de analizar la última versión del dictamen que será debatido en el Senado de la Nación. Con esta postura, Arce se suma al rechazo que distintos sectores políticos, productivos e institucionales de Misiones vienen manifestando frente a la iniciativa impulsada por el Gobierno nacional.

“Luego del análisis de la última versión del dictamen del proyecto denominado ‘Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada’, he tomado la decisión de votar en contra de la totalidad del Capítulo III, que modifica la Ley de Tierras N.º 26.737”, expresó el legislador.

Al mismo tiempo, Arce aclaró que su posición no implica un rechazo a las inversiones privadas, sino que plantea la necesidad de equilibrar la llegada de capitales con la protección de los intereses estratégicos del país y de las provincias.

En ese sentido, reafirmó “su compromiso con la promoción de las inversiones productivas que generen empleo y valor agregado”, aunque remarcó que ese proceso debe desarrollarse “en un marco de seguridad jurídica que también contemple la protección del interés público, el ambiente y la soberanía sobre los recursos estratégicos de nuestra provincia y la República”.

Un nuevo respaldo a la posición de Misiones

La definición de Arce fortalece la postura institucional que Misiones viene sosteniendo frente a la reforma de la Ley de Tierras.

En las últimas semanas, el gobernador Hugo Passalacqua, el diputado nacional Oscar Herrera Ahuad, intendentes, cámaras empresarias, entidades rurales y organizaciones vinculadas al desarrollo provincial manifestaron su preocupación por los cambios propuestos, al considerar que podrían flexibilizar los controles sobre la adquisición de tierras por parte de capitales extranjeros, especialmente en una provincia fronteriza y con importantes recursos naturales y reservas de biodiversidad.

El debate en el Senado se mantiene abierto luego de que la Cámara resolviera pasar a un cuarto intermedio para continuar el tratamiento del proyecto. La posición expresada por Arce anticipa que la representación misionerista mantendrá una postura crítica respecto del capítulo que modifica la legislación vigente sobre tierras rurales, mientras que el ProLibertario Martín Goerling votará a favor. 

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“Los senadores misioneros tienen la oportunidad histórica de impedir que el Gobierno nacional rife nuestro territorio”, afirmó Carlos Sartori

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En la antesala del tratamiento de la reforma de la Ley de Tierras, prevista para este jueves en la Cámara Alta de la Nación, el ministro coordinador de Gabinete, Carlos Sartori, envió un fuerte mensaje a los tres senadores que representan a la provincia y los convocó a asumir una posición firme en defensa del territorio misionero.

“Los senadores misioneros tienen la oportunidad histórica de impedir que el Gobierno nacional rife nuestro territorio, nuestros recursos naturales y estratégicos”, sostuvo el funcionario, en referencia a Carlos Arce, Sonia Rojas Decut y Martín Goerling, quienes tendrán un rol determinante durante la sesión.

El proyecto de modificación de la Ley de Tierras Rurales propone, entre otros puntos, elevar el límite máximo de la superficie del territorio nacional y provincial que puede estar en manos de extranjeros.

Sartori consideró que la discusión supera las diferencias partidarias y advirtió que el proyecto involucra cuestiones de fondo vinculadas a la soberanía territorial.

“Los senadores misioneros tienen que demostrar su compromiso con el pueblo misionero en la defensa de las tierras. Es un tema que depende de la coyuntura política, pero la trasciende, porque está en juego el futuro de las próximas generaciones”, afirmó.

El ministro recordó que la provincia posee una condición geográfica única dentro del país y remarcó que esa realidad obliga a extremar los cuidados sobre el territorio. “Casi el 90 por ciento de nuestra provincia es de frontera con otros países. No somos una tierra común; tenemos enormes ríos, biodiversidad, acuíferos y recursos estratégicos. Somos uno de los pulmones del mundo y eso es lo que hoy están intentando rifar”, advirtió.

En ese contexto, destacó que el gobernador Hugo Passalacqua ya expresó públicamente su rechazo a la iniciativa y aseguró que esa postura fue acompañada por el espacio político que encabeza.

“El gobernador se manifestó claramente en contra de esta ley y, a partir de esa posición, todo el arco político de Movimiento por lo que Viene, dirigentes, intendentes, legisladores y ex legisladores entendieron cuál es el camino”, señaló.

Sartori insistió en que la defensa del territorio debe convertirse en una política de Estado y pidió a los representantes misioneros actuar con responsabilidad institucional durante la votación.

“No es solamente Misiones; está en juego una decisión que involucra a todo el país. La dirigencia y nuestros tres senadores deben demostrar madurez. No todo es válido en política. Hay cosas que no se pueden negociar por la trascendencia de lo que está en juego”, remarcó.

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Encuesta en Posadas: cae Milei y crece la imagen de Passalacqua

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La última encuesta de MRVT Consultora, realizada en la ciudad de Posadas sobre una muestra panel de 220 casos, refleja un escenario político fuertemente atravesado por la situación económica. Según el estudio, la preocupación por la economía doméstica continúa siendo el principal condicionante del humor social y redefine la evaluación que los ciudadanos hacen de los distintos niveles de gobierno.

El informe sostiene que, en un contexto de alta presión sobre los ingresos familiares, los posadeños priorizan la capacidad de respuesta concreta frente a la crisis por encima de las disputas políticas. Esta lógica, según la consultora, impacta de manera dispar sobre las administraciones nacional y provincial.

La economía, principal preocupación

El sondeo muestra que la situación económica continúa escalando como la principal preocupación de los habitantes de Posadas. El indicador pasó del 57% en mayo al 59% en junio y alcanzó el 61% en julio, consolidándose como el eje dominante del humor social.

En paralelo, la atención sobre la política también creció. El interés por la denominada “rosca política” pasó del 3% en mayo al 14% en julio. Para la consultora, este incremento no refleja un mayor entusiasmo partidario, sino una ciudadanía que sigue con mayor atención las decisiones políticas por el impacto directo que tienen sobre su vida cotidiana.

Fuerte deterioro de la imagen de Milei

En ese contexto, la encuesta registra un marcado deterioro en la imagen del presidente Javier Milei dentro de la capital misionera.

La valoración positiva cayó hasta el 29%, perforando por primera vez el piso del 30% desde que comenzó la serie de mediciones. En sentido inverso, la imagen negativa alcanzó el 66%, mientras que el 5% restante corresponde a personas que no respondieron o no tienen una opinión formada.

Según MRVT Consultora, la serie evidencia un desgaste sostenido desde comienzos de año y atribuye esa caída a la percepción de que la agenda nacional aparece distante de las preocupaciones económicas y productivas de la región.

Passalacqua mejora su imagen

A diferencia de lo que ocurre con la administración nacional, el estudio muestra una mejora en la valoración del gobernador Hugo Passalacqua.

Su imagen positiva pasó del 62% en junio al 65% en julio, mientras que la negativa quedó en 31% y el 4% restante corresponde a respuestas indefinidas. De esta manera, la gestión provincial alcanza un diferencial positivo de 34 puntos.

La consultora vincula ese resultado con la percepción de cercanía territorial, la respuesta a las demandas económicas locales y decisiones políticas recientes, entre ellas la postura adoptada por el Gobierno provincial frente al debate nacional sobre la reforma de la Ley de Tierras.

Cercanía versus desconexión

Uno de los principales hallazgos del informe es que la ciudadanía distingue claramente entre la política cercana y la que percibe alejada de sus problemas cotidianos.

Entre los atributos mejor valorados aparecen la presencia territorial, la escucha activa, la capacidad de gestión y la defensa de los intereses provinciales. En cambio, los encuestados penalizan a los dirigentes que priorizan las disputas políticas por encima de las soluciones concretas o que muestran una agenda desconectada de la realidad económica.

Para MRVT Consultora, ese diferencial explica la evolución opuesta de las imágenes de Milei y Passalacqua en Posadas durante julio.

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Herrera Ahuad advirtió que la reforma de la Ley de Tierras pone en riesgo el modelo productivo de Misiones

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El diputado nacional por Misiones, Oscar Herrera Ahuad, realizó una firme defensa del modelo productivo y territorial de la provincia durante su exposición ante la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, donde se analiza el proyecto de reforma de la Ley de Tierras impulsado por el Gobierno nacional.

Con un discurso centrado en las particularidades de Misiones, Herrera Ahuad sostuvo que la iniciativa puede resultar funcional para regiones de grandes extensiones rurales, pero advirtió que tendría consecuencias profundamente negativas en una provincia caracterizada por el minifundio, la alta ruralidad y su condición fronteriza.

“La compra de 100 hectáreas pone en jaque el sistema social de una provincia”, resumió, al explicar que en Misiones la tierra no representa únicamente un activo económico, sino el sustento de miles de familias productoras.

“La tormenta perfecta” para las chacras misioneras

El legislador describió un escenario especialmente delicado para debatir una flexibilización del régimen de tierras. Recordó que la provincia atraviesa una de las peores crisis de sus economías regionales, con especial impacto en la actividad yerbatera.

“Las chacras no valen nada, la producción yerbatera cayó, el sector productivo no puede levantar la cosecha y está la desesperación por vender la tierra”, afirmó.

En ese contexto, alertó que abrir el mercado de tierras podría acelerar un proceso de concentración y extranjerización en condiciones de extrema debilidad para los pequeños productores. “Estamos en el momento de la tormenta perfecta“, definió.

Herrera Ahuad insistió en que Misiones no puede analizarse bajo los mismos parámetros que otras jurisdicciones.

Recordó que el 92% del territorio provincial limita con Brasil y Paraguay, dos países con fuerte dinámica económica, y que entre el 26% y el 30% de la población vive en áreas rurales, una de las proporciones más altas del país.

Se trata, explicó, de alrededor de 500.000 misioneros que residen en colonias y chacras, donde predominan explotaciones familiares de entre 2 y 22 hectáreas. “Vivir en la ruralidad no es algo negativo; significa vivir donde se produce”, remarcó.

Para el diputado, ese entramado de pequeños establecimientos constituye la base del Producto Bruto Geográfico provincial y sostiene actividades como la yerba mate, el té, la forestación y otras producciones regionales.

Una advertencia sobre el costo social

Durante su exposición, Herrera Ahuad cuestionó además el argumento económico utilizado para defender la reforma, según el cual la apertura del mercado podría generar ingresos por unos 15.000 millones de dólares.

A su juicio, ese eventual beneficio sería ampliamente superado por el costo social que implicaría el desplazamiento de familias rurales.

“Estoy seguro de que el daño social o el gasto social será superior a esos 15.000 millones de dólares”, sostuvo.

El exgobernador planteó que, en una provincia donde la propiedad rural está altamente atomizada, la adquisición de superficies relativamente pequeñas puede modificar por completo el equilibrio territorial y productivo.

Críticas al “silencio administrativo”

Otro de los puntos que objetó fue el mecanismo previsto en el proyecto para habilitar operaciones mediante el denominado silencio administrativo positivo.

Según explicó, la norma terminaría delegando en los gobernadores la responsabilidad política de impedir o permitir la venta de tierras.

“Va a depender de la voluntad de un gobernador si deja una hoja guardada durante seis meses y la tierra es vendida porque no hubo una respuesta”, advirtió.

Para Herrera Ahuad, esa herramienta genera un escenario de enorme incertidumbre institucional y debilita los mecanismos de control sobre operaciones que pueden afectar recursos estratégicos.

“No me permito estar del lado de quien le saque la tierra”

El cierre de su intervención estuvo cargado de contenido político y emocional. Recordó que uno de los momentos más importantes de su gestión como gobernador fue entregar títulos de propiedad a colonos misioneros.

“Si hubo uno de los momentos más felices de mi vida como político fue poder entregar un título de propiedad a un colono para que sea dueño de su propia tierra”, expresó.

Y concluyó con una frase que sintetizó su posición frente a la reforma: “Yo no me permito estar del lado de quien se la va a sacar”.

Las declaraciones de Herrera Ahuad se suman al amplio rechazo institucional que la iniciativa genera en Misiones. En las últimas semanas se pronunciaron en contra el gobernador Hugo Passalacqua, intendentes, legisladores, organizaciones rurales, representantes de la Iglesia y entidades empresarias, que consideran que la reforma pone en riesgo el modelo de colonización, la soberanía territorial y el desarrollo productivo de una de las provincias con mayor porcentaje de pequeños productores del país.

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Vaca Muerta: Neuquén busca blindar sus tierras fiscales ante el avance de la ley nacional de Tierras

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Neuquén decidió jugar su propia carta en la discusión nacional sobre la propiedad de tierras rurales. El gobernador Rolando Figueroa, al frente de la provincia que concentra el desarrollo de Vaca Muerta, enviará a la Legislatura un proyecto de ley destinado a garantizar que las tierras fiscales de dominio provincial solo puedan ser vendidas a ciudadanos o personas jurídicas argentinas.

La iniciativa adquiere relevancia política porque llega en la antesala del debate que el Senado de la Nación tiene previsto para el 6 de agosto sobre las modificaciones impulsadas por el Gobierno de Javier Milei a la Ley de Tierras. Figueroa ya había planteado la necesidad de establecer límites cuantificables a la tenencia extranjera a nivel nacional y respaldó a la senadora por La Neuquinidad, Julieta Corroza, para que sostenga la defensa de las facultades provinciales.

El proyecto neuquino busca funcionar como un resguardo propio frente al resultado que finalmente tenga la discusión parlamentaria nacional. La idea central del Ejecutivo provincial es preservar la capacidad de Neuquén para definir qué ocurre con las tierras fiscales bajo su dominio y, al mismo tiempo, proteger los recursos naturales y el perfil de desarrollo de la provincia.

El debate nacional parte de una propuesta que originalmente planteaba eliminar el límite del 15% vigente para la propiedad extranjera de tierras rurales, levantar restricciones para la adquisición de inmuebles ubicados en zonas de frontera o ribereñas y eliminar el cupo por nacionalidad, que establece que ciudadanos de un mismo país no pueden concentrar más del 30% de ese porcentaje.

Durante el tratamiento en comisión se incorporaron modificaciones sustanciales. Entre ellas, el reconocimiento de las competencias provinciales para establecer el régimen jurídico aplicable a las tierras ubicadas dentro de sus territorios. Ese punto resulta particularmente relevante para Neuquén, que pretende utilizar sus propias herramientas legislativas para reforzar el control sobre el patrimonio provincial.

El proyecto nacional, según los cambios incorporados, también mantiene restricciones específicas. Continúa la prohibición para que Estados extranjeros adquieran tierras rurales y permanecen controles sobre empresas que cuenten con participación estatal extranjera. A su vez, se incorporaron disposiciones relacionadas con propiedad privada, expropiaciones, indemnizaciones y ocupaciones temporarias, bajo el objetivo de reforzar la seguridad jurídica.

En ese escenario, la posición de Corroza aparece como una pieza clave para la estrategia de Figueroa. La senadora de La Neuquinidad deberá definir su postura frente a una iniciativa que cuenta con el respaldo de los legisladores neuquinos de La Libertad Avanza, Nadia Márquez y Pablo Cervi, quienes, según el planteo político expuesto, acompañarían el proyecto nacional.

Rolando Figueroa, gobernador de Neuquén

Para el Gobierno neuquino, la discusión no se reduce a la cantidad de hectáreas que puedan quedar en manos extranjeras. El punto de fondo es quién tiene capacidad para definir el régimen de propiedad y utilización de un territorio que adquirió un valor estratégico extraordinario a partir del desarrollo de Vaca Muerta.

La provincia sostiene que proteger la potestad sobre la tierra no implica cerrar la puerta a las inversiones. Por el contrario, el modelo que Neuquén exhibe como antecedente es el de las concesiones hidrocarburíferas: las empresas pueden acceder a derechos para explorar y explotar recursos sin que la Provincia transfiera la propiedad de la tierra.

Ese esquema ya fue aplicado con las 56 concesiones no convencionales otorgadas por el Gobierno neuquino a algunas de las principales operadoras hidrocarburíferas internacionales. Las inversiones llegaron para desarrollar Vaca Muerta sin que esas concesiones implicaran la transferencia de la titularidad de las tierras.

La distinción resulta central para la discusión que plantea Figueroa: seguridad jurídica e inversión no necesariamente requieren transferir la propiedad del suelo. El desafío consiste en diseñar reglas previsibles que permitan desarrollar proyectos productivos y, al mismo tiempo, preservar la capacidad del Estado provincial para administrar un activo estratégico.

Con ese argumento, Neuquén intenta convertir la discusión sobre tierras en una política de Estado provincial. El proyecto que llegará a la Legislatura no solo busca establecer un límite a la venta de tierras fiscales a extranjeros; también pretende fijar una posición sobre el modelo de desarrollo que la provincia quiere sostener en torno a Vaca Muerta.

La disputa tendrá ahora dos escenarios. El primero será el Congreso nacional, donde se definirá el nuevo marco general para la propiedad rural. El segundo será Neuquén, que pretende dejar establecido por ley que, cualquiera sea el resultado nacional, la Provincia conservará herramientas propias para decidir sobre sus tierras fiscales y proteger su patrimonio territorial.

En una economía donde Vaca Muerta concentra inversiones estratégicas, exportaciones y expectativas de crecimiento, la discusión adquiere una dimensión que excede la propiedad inmobiliaria. El interrogante de fondo es cómo atraer capital y acelerar el desarrollo sin resignar la capacidad de decisión sobre el territorio. Neuquén busca responderlo con una fórmula concreta: concesionar derechos para producir, pero conservar la propiedad de la tierra.

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