jue. Feb 5th, 2026

Macri

Luis Caputo sobre el acuerdo con el FMI: “No hay acuerdo nuevo, no hay fondos nuevos”

By Redacción Economis 2 años ago
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Luis Caputo, ministro de Economía de la Nación, anunció que el FMI otorgará 4.700 millones de dólares a Argentina pero el dinero servirá para pagarle al FMI.

El ministro de Economía, Luis Caputo, brindó una conferencia de prensa en el Microcine del Palacio de Haciendo donde dio detalles del acuerdo alcanzado con el Fondo Monetario Internacional

“El staff del FMI va a mandar una recomendación a fin de enero con las nuevas metas a cumplir. Si las aprueban, se completará un desembolso de 4700 millones de dólares para pagar los vencimientos de capital de los meses diciembre, enero y abril” dijo el ministro de Economía, Luis Caputo

El titular de la cartera de Hacienda agregó: “el acuerdo tiene diez etapas, la octava viene se cumplirá en mayo. ¿Porque no un acuerdo nuevo o plata nueva? Porque un nuevo acuerdo hubiera implicado mucho tiempo y tenemos que hacerle frente ya mismo a la situación económica”.

De acuerdo a Caputo, el organismo internacional es consciente apoya las medidas que la administración está tomando: “Argentina tiene una adicción al exceso de gasto público y el déficit fiscal. Ahora, vamos por el camino correcto. E Fondo está abierto en el futuro a un nuevo entendimiento pero hoy esta es la mejor alternativa”

La misión de l Fondo en Buenos Aires comenzó el viernes pasado y finalizó hoy tras una serie de reuniones técnicas con el Ministerio de Economía y el Banco Central.

Luego, en ronda con los periodistas, advirtió que si la ley ómnibus no sale del Congreso Nacional “habrá que tomar medidas aún más fuertes”.

Consultado sobre la chance de firmar un nuevo acuerdo con el organismo en el futuro cercano, el funcionario asintió: “Si eventualmente se necesitara esa posibilidad, la posibilidad está y el Fondo está abierta a explorarla”.

Por su parte, Santiago Bausili, titular del Banco Central de la República Argentina, aportó: “las medidas van en linea con lo que solicita el FMI. Podremos reconstruir las reservas teniendo al ancla fiscal como centro de la gestión”

Las autoridades argentinas se proponen lograr un superávit primario del dos por ciento del Producto Bruto Interno este año mediante una combinación de medidas de ingresos (aumentos de impuestos) y baja en los gastos.

El FMI dijo que el gobierno nacional espera acumular 10.000 millones de dólares de reservas para finales de 2024.

El FMI emitió el siguiente comunicado:

El personal técnico del FMI y las autoridades argentinas llegan a un acuerdo a nivel del personal técnico sobre la séptima revisión en el marco del acuerdo de servicio ampliado del FMI
El personal técnico del FMI y las autoridades argentinas han llegado a un acuerdo a nivel de personal sobre la séptima revisión en el marco del SAF de Argentina. Sujeto a la aprobación del Directorio Ejecutivo del FMI, Argentina tendría acceso a unos 4.700 millones de dólares.
Se alcanzaron entendimientos sobre un conjunto reforzado de políticas para restaurar la estabilidad macroeconómica y volver a encarrilar el programa actual, ya que los objetivos clave del programa no se alcanzaron por amplios márgenes debido a los graves reveses políticos del gobierno anterior.
La nueva administración ya está implementando un ambicioso plan de estabilización, basado en una gran consolidación fiscal inicial, junto con acciones para reconstruir las reservas, corregir desajustes de precios relativos, fortalecer el balance del banco central y crear un sistema más simple, basado en reglas y orientado al mercado. economía orientada. También prevé la ampliación de la asistencia social para proteger a los más vulnerables.

Buenos Aires: Un equipo del Fondo Monetario Internacional (FMI), encabezado por Luis Cubeddu, Director Adjunto del Departamento del Hemisferio Occidental y Ashvin Ahuja, Jefe de Misión para Argentina, emitió hoy en Buenos Aires la siguiente declaración tras la conclusión de las discusiones sobre la séptima revisión. del acuerdo de Servicio Ampliado del Fondo (SAF) para Argentina[1]:

“El personal del FMI y las autoridades argentinas llegaron a entendimientos sobre un conjunto de políticas económicas que pueden restaurar la estabilidad macroeconómica en Argentina y volver a encarrilar el programa actual. Este acuerdo, sujeto a una implementación de políticas continua y duradera, se presentará para su aprobación por parte del Directorio Ejecutivo del FMI en las próximas semanas. Una vez finalizada la revisión, Argentina tendría acceso a alrededor de US$ 4.700 millones (o DEG 3.500 millones), lo que sería consistente con alguna reprogramación dentro del paquete del programa.

“El desembolso propuesto tiene como objetivo apoyar los fuertes esfuerzos políticos de las nuevas autoridades para restaurar la estabilidad macroeconómica y ayudar a Argentina a satisfacer sus necesidades de balanza de pagos.

Fondo

“La nueva administración heredó una situación económica y social excepcionalmente desafiante, con desequilibrios macroeconómicos crecientes que reflejan principalmente políticas inconsistentes y expansivas, especialmente durante los últimos trimestres del año pasado. La inflación mensual se aceleró hasta el 12,8 por ciento en noviembre, las reservas se agotaron, la moneda se sobrevaluó aún más y la brecha cambiaria aumentó a máximos históricos.

La continua dependencia del financiamiento del banco central y de medidas intervencionistas llevaron a un mayor deterioro del balance del banco central y a un sobreendeudamiento de la deuda comercial de los importadores. Mientras tanto, los salarios reales cayeron aún más hasta alcanzar mínimos de varios años y se estima que los niveles de pobreza superaron el 45 por ciento.

“El programa se desvió gravemente. No se alcanzaron las metas de finales de septiembre en materia de déficit fiscal primario y atrasos internos, y los datos preliminares sugieren que las metas de fin de año se incumplieron por un margen aún mayor. Tampoco se cumplieron los objetivos de reservas internacionales netas, con desviaciones con respecto al objetivo de fin de año de alrededor de 15 mil millones de dólares antes del inicio de la nueva administración.

Un ambicioso plan de estabilización

“En este contexto, el presidente Javier Milei y su equipo económico actuaron rápida y decisivamente para desarrollar y comenzar a implementar un sólido paquete de políticas para restaurar la estabilidad macroeconómica y están totalmente decididos a volver a encarrilar el programa actual.

“Las autoridades están consiguiendo apoyo social y político para su plan de estabilización. El plan se centra en el establecimiento de un ancla fiscal fuerte y creíble, junto con acciones para reconstruir las reservas, corregir desajustes de precios relativos, fortalecer el balance del banco central y crear una economía más simple, basada en reglas y orientada al mercado. El plan también busca ampliar la asistencia social para proteger a los más vulnerables. Se emitió un Decreto de Emergencia y se presentó al Congreso un proyecto de ley general para apoyar los planes de estabilidad y crecimiento de las autoridades.

Si bien el camino hacia la estabilidad será desafiante y las condiciones empeorarán antes de mejorar, las acciones iniciales lograron evitar una intensificación de la crisis. Esto marcó un punto de inflexión, ya que las compras de divisas del banco central superaron los 3.600 millones de dólares durante el mes pasado y algunas empresas argentinas comenzaron a recurrir a los mercados internacionales. En las etapas iniciales, la eliminación de los controles de precios heredados y la corrección del desajuste cambiario tendrán un impacto inflacionario y profundizarán la contracción de la actividad que ya está en marcha.

A medida que se implementen políticas y se reconstruya la credibilidad, debería afianzarse un proceso gradual de desinflación, acompañado de un mayor fortalecimiento de la posición externa y una eventual recuperación de la producción, la demanda y los salarios reales. Dadas las grandes incertidumbres, las autoridades están comprometidas a recalibrar las políticas según sea necesario para cumplir con el objetivo del programa.

Las frases de Caputo

✅ *Queríamos anunciarles que hemos llegado a un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional en el marco de la séptima revisión del Programa de Facilidades Extendidas. Este no es un acuerdo nuevo, se ha reflotado el acuerdo anterior que estaba caído por el incumplimiento de las metas.*

✅ *Reflotar este acuerdo requería un mayor compromiso para compensar la pérdida de credibilidad ocurrida en los últimos dos trimestres.*

✅ El Staff del Fondo va a mandar esta recomendación de acuerdo al Board del Fondo con lo que son las nuevas metas, y *sujeto a la aprobación del Fondo esto va a implicar un desembolso de 4.700 millones de dólares.* 

✅ *No es plata nueva, es la plata para pagar los vencimientos de capital ocurridos en diciembre que para hacerlo tuvimos que pedirle plata a la CAF,* el vencimiento de enero y el que va a venir en abril. Esos tres vencimientos suman aproximadamente ese monto. 

✅ *Un acuerdo nuevo hubiera implicado mayor tiempo y dada la situación que recibimos de crisis donde teníamos que hacerle frente a un pago al Fondo mismo a la semana de haber asumido y no estaba la plata,* la alternativa más viable fue lo que hemos hecho, conseguir la plata para pagarle al Fondo y lograr reflotar el acuerdo para garantizar que no va a haber sobresaltos en los próximos cuatro meses.  

✅ *Si quisiera ir a un nuevo acuerdo y eventualmente pedir nuevos fondos, el Fondo Monetario está abierto a esa posibilidad, pero nosotros creemos que es hora que el país resuelva sus problemas financieros solucionando sus problemas estructurales de fondo,* que es su adicción al exceso de gasto público, al déficit fiscal que es en definitiva lo que termina generando todos los problemas que la sociedad después sufre. 

✅ *Tenemos plena confianza en que las medidas que estamos tomando nos van a conducir por el camino correcto y la verdad hoy sentimos que es lo mejor para los argentinos.*

✅ *No solo como Ministro sino como ciudadano argentino estoy interesado que la Ley pase. La Ley sienta las bases para la reconstrucción del país.* 

✅ *Es ese cambio que el Presidente prometió en campaña y que lo está llevando a cabo, y que la gente lo votó por eso. Hoy el mundo, y nos pasó en las discusiones con el Fondo, está mirando eso.* 

✅ *La sociedad acompaña esto. La duda de muchos es si los políticos van a estar a la altura de las circunstancias.*

✅ *Si la Ley no pasara sería una muy mala noticia no solo para mi sino para todos los argentinos. Eso no implica que volveríamos a la meta de déficit 0.9 que tenía la administración anterior.* 

✅ *Es extremadamente importante que esta Ley pase justamente para poder hacer esto de la manera más armoniosa posible.*

✅ *El programa no incluye tomar nueva deuda, confirmando lo que explicamos más de una vez, que la deuda que se toma solo obedece a que el país gaste más de lo que se recauda.*

[1] IMF Executive Board Approves 30-month US$44 billion Extended Arrangement for Argentina and Concludes 2022 Article IV Consultation

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Historias mínimas

By Juan Carlos Argüello 2 años ago
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“El liberal extremo, si no matiza su doctrina, termina siendo anarquista”. La frase es de Rodolfo Barra, el actual procurador de Justicia de Javier Milei y fue dicha en una conferencia dictada a abogados misioneros, hace dos años. Las palabras del especialista parecen contradecir puntualmente algunos de los ejes del Decreto de Necesidad y Urgencia que impuso el libertario y cuestionan particularmente la idea de que a menor regulación y más “libertad” habrá una mejor economía para todos. En coincidencia con el pensamiento del Papa Francisco, feroz crítico del capitalismo extremo, Barra aseguró que “no todo es automático, al derrame hay que ayudarlo. La teoría del derrame no se produce, o no como debiera. La teoría dice que cuando el recipiente se llena, comienza a derramar, pero si a medida que vierto el líquido, crece el recipiente, el derrame es menor. No va a haber derrame o va a haber muy poco. Si crece el recipiente más que el líquido, nunca hay derrame. El recipiente lo acapara un sector de la población, se lo apropia y lo hace crecer demasiado, mientras vuelca menos líquido. La tarea del Estado es hacer con su regulación, con su legislación, con la Justicia, hacer que la proporción entre el líquido que se vierte, y capacidad del recipiente, sea proporcionada, para que siempre haya vuelco. Esto sin hacer que el recipiente quede estático, porque no habría inversión. Y que siempre haya líquido”, sentenció el actual Procurador. Clarito. Aunque debe agregarse que la teoría del derrame no funciona. Punto. Hasta el FMI lo reconoce en su documento Causes and Consequences of Income Inequality: A Global Perspective, publicado en 2015.

Las conclusiones son esclarecedores: “Descubrimos que aumentar la participación del ingreso de los pobres y de la clase media en realidad aumenta el crecimiento, mientras que un aumento de la participación del ingreso del 20 por ciento superior resulta en un menor crecimiento; es decir, cuando los ricos se vuelven más ricos, los beneficios no se filtran hacia abajo. Esto sugiere que las políticas deben ser específicas para cada país, pero deberían centrarse en aumentar la proporción del ingreso de los pobres y garantizar que no se produzca un vaciamiento de la clase media”, detalla el estudio firmado por Era Dabla-Norris ; Kalpana Kochhar ; Nujin Suphaphiphat ; Franto Ricka y Evridiki Tsounta. Todo lo contrario a lo que está sucediendo en la Argentina en estos primeros 30 días de Javier Milei. 

Es esa misma teoría la base que sustenta el Decreto de Necesidad y Urgencia del presidente Javier Milei y también el proyecto de ley ómnibus que envió al Congreso. Desregulaciones concentradas en maximizar los beneficios de los sectores económicos más poderosos y libre competencia para que los precios fluyan a su gusto hacia arriba.

Es tan brutal la reforma propuesta por Milei que no dejó sector sin afectar. Y por eso mismo, son múltiples los planteos para frenarla. Las primeras reacciones se conocieron esta semana, con sendos fallos que bloquearon el DNU en el capítulo laboral, lo que abrió la puerta para que otras cautelares también prosperen.

Vale la pena repasar un par de párrafos del fallo de la Cámara de Apelaciones del Trabajo. El juez Alejandro Sudera argumentó con una elipsis apuntada directamente al Presidente: “Viene a mi memoria que en su inmortal obra “Bases y puntos de partida para la organización  -que obró como una de las fuentes materiales de la Constitución política de la República Argentina” Nacional de corte liberal de 1853- Juan Bautista Alberdi se preguntó -y respondió- al respecto: ¿Qué importa que las leyes sean brillantes, si no han de ser respetadas? Lo que interesa es que se ejecuten, buenas o malas; ¿pero, cómo se obtendrá su ejecución si no hay un poder serio y eficaz que las haga ejecutar? ¿Teméis que el ejecutivo sea su principal infractor? En tal caso no habría más remedio que suprimirlo del todo. ¿Pero podríais vivir sin gobierno? ¿Hay ejemplo de pueblo alguno sobre la tierra que subsista en un orden regular sin gobierno alguno? No: luego tenéis necesidad vital de un gobierno o poder ejecutivo. ¿Lo haréis omnímodo y absoluto, para hacerlo más responsable, como se ha visto algunas veces durante las ansiedades de la revolución? No: en vez de dar el despotismo a un hombre, es mejor darlo a la ley. Ya es una mejora el que la severidad sea ejercida por la Constitución, no por la voluntad de un hombre. Lo peor del despotismo no es su dureza, sino su inconsecuencia, y sólo la Constitución es inmutable. Dad al poder ejecutivo todo el poder posible, pero dádselo por medio de una Constitución”. 

Culmina con otra sentencia: “Las formas republicanas no son mera retórica, sino que hacen a la esencia misma del sistema”.

Los camaristas que frenaron el DNU en el capítulo laboral, también aluden a un fallo de la Corte Suprema que descartó la posibilidad de que se encaren modificaciones permanentes o derogaciones de leyes del Congreso en un Decreto de Necesidad y Urgencia.

Sin embargo, otros efectos inmediatos del DNU están vigentes y serán irreversibles. Las prepagas anunciaron incrementos iniciales del 40 por ciento, el combustible aumentó tres veces desde que asumió Milei y el litro de nafta hoy está por encima de los mil pesos. El precio de los combustibles superó incluso las proyecciones de Sergio Massa, quien en campaña había advertido que con los precios “liberados”, la nafta iba a estar a 800 pesos. En menos de 30 días, la predicción fue superada. 

Las facturas de energía llegan con subas disparatadas. 

En la audiencia pública por el precio del transporte público de Posadas, los cálculos oficiales determinaron que sin los subsidios nacionales, el boleto debería costar 1.212 pesos. Va en línea con lo que plantean los empresarios, entre 1 dólar o un dólar con cincuenta. Hoy el boleto con SUBE en Posadas cuesta 250 pesos. Sacar los subsidios, representa un aumento del 384,8 por ciento. 

La historia ocurre dos veces: la primera vez como una tragedia y la segunda como una farsa. En el sector yerbatero se preparan para resistir el DNU que volvió a desregular el mercado. Los productores, incluidos algunos que protagonizaron los tractorazos de hace 20 años, que le dieron vida al Instituto Nacional de la Yerba Mate, por ahora quieren ir por la vía legal y preparan una cautelar para respaldar la que presentó el gobernador Hugo Passalacqua. Pero no descartan volver a las rutas y se declararon en estado de asamblea permanente. Advierten que el DNU no demuestra ni necesidad ni urgencia y explican que el mercado “regulado” había permitido recuperar precios y equilibrar -un poco- la cadena productiva. El 2023 cerrará como el de mayor consumo de yerba mate del último lustro. Un dato que contrasta con la urgencia de que el mercado imponga sus normas. Los productores saben que cuentan con el respaldo de la Provincia y pedirán lo mismo a los legisladores nacionales. El radical Martín Arjol ya se pronunció en contra de la desregulación. Florencia Klipauka tendría otra actitud, ya que responde políticamente a Pedro Puerta, el hijo del ex gobernador que celebró la pérdida de facultades del organismo yerbatero. El senador Martín Goerling también se pronunció en contra de la desregulación. 

Al INYM, transformado en un instituto de promoción y estadísticas, volvería a ser comandado por Daniel Notta, el presidente del primer directorio, entre julio y septiembre de 2002. 

Notta es un ejecutivo de Yerbatera Misiones y un hombre de confianza de Ramón Puerta, cuyo hijo Pedro fue el único en celebrar abiertamente el DNU de Milei que volvió a desregular el mercado yerbatero como ya había sucedido en 1991. Según trascendió, Notta se reunió con Fernando Vilella, el secretario de Bioeconomía y ahí se terminó de definir el nombramiento, ya que en primera instancia se había barajado el nombre de Alberto Ré, otro ex presidente, durante la gestión de Cambiemos.

Vilella sabe, de primera mano, que la Provincia no está de acuerdo con la desregulación. El funcionario recibió a Passalacqua quien planteó sus reparos -como había hecho en 2018 ante una iniciativa similar de Mauricio Macri-. El gobernador misionero también se quejó por la reimplantación de retenciones para el sector tabacalero y la industria forestal. Fue uno de los más enfáticos gobernadores en explicar el impacto del plan de ajuste en las economías regionales. 

En el sector forestal hubo una reacción inusitada. Todos los sectores que integran el Instituto Forestal -desde la producción hasta la industria-, advirtieron que las retenciones paralizarán las exportaciones y serán una “catástrofe laboral”. “Las nuevas medidas arancelarias quitan competitividad comercial a la foresto-industria misionera, comparando con oferentes internacionales de países que no aplican retenciones a las exportaciones. Esto puede conllevar dejar afuera de esos mercados a la industria misionera”, detalla el documento y agrega que “las industrias grandes, al mermar sus exportaciones, volcarán sus productos en mercado nacional, perjudicando a las PyMES”, dando como resultado una disminución de demanda de mano de obra por recesión económica. La historia… la historia se repite.

El forestal no es el único en alerta. El monte nativo también sufre por los alcances de la Ley Ómnibus que Milei envió al Congreso. El proyecto hiere de muerte a la ley de Bosques -última barrera para el cuidado de los pocos montes que quedan en pie-. “Se pretenden autorizar los desmontes en las áreas de protección I (rojo) y II  (amarilla). Esto actualmente está expresamente prohibido en el artículo 14 de la ley que señala que “no podrán  autorizarse desmontes de bosques nativos clasificados en las Categorías I (rojo) y II (amarillo). La categoría roja abarca a sectores de muy alto valor de conservación que no deben transformarse.  Incluye áreas que por sus ubicaciones relativas a reservas, su valor de conectividad, la presencia de valores biológicos sobresalientes y/o la protección de cuencas que ejercen, ameritan su  persistencia como bosque a perpetuidad, aunque estos sectores puedan ser hábitat de  comunidades indígenas y ser objeto de investigación científica”, explica la especialista Silvia Kloster, subsecretaria de Cambio Climático de Misiones. 

“De autorizarse el desmonte desaparecerían las áreas protegidas tanto parques provinciales,  municipales o reservas privadas como algunas de categoría internacional como sería la Biosfera  Yaboty, vinculando la aprobación a la salvaguarda de la participación ciudadana. Afectaría la implementación del programa Jurisdiccional REDD+ ya que las actividades de  restauración no tendrían sentido ante la inexistencia del bosque, además de ir en contra de la  política de conservación de Misiones del último reducto del bioma selva paranaense”, remarca Kloster.

Hay preocupaciones mucho más tangibles. El comercio de Misiones comienza a sentir los efectos del dólar alto y la inflación descontrolada. Los combustibles están más caros que en Paraguay y Brasil y eso desalentó el turismo comercial. Hay ciudades de frontera que están extrañamente vacías, en contraste con los últimos meses previos. Cruzar a Encarnación por el puente San Roque González puede ser una postal desoladora: el viaducto está vacío. Cara Misiones para los paraguayos. Cara Encarnación para el poder adquisitivo de los misioneros. 

Ajeno al tiempo, Milei sigue ensimismado en su plan económico libertario y prometiendo más y más medidas de ajuste en medio de crecientes rumores de una crisis interna, en la que sobresalen las reuniones habituales entre Mauricio Macri y la vicepresidenta Victoria Villarruel. 

La historia, como no, se repite. El FMI se muestra reticente a aflojar el cinturón y el ministro de Economía, Luis Caputo, después del plan de ajuste, negocia un megacanje con los bancos y paga deuda con las reservas del Banco Central, justamente lo contrario a lo prometido en la campaña presidencial. La incógnita sigue siendo la tolerancia de la sociedad. Esa misma sociedad que hace pocas semanas lo entronizó con el 56 por ciento de los votos, mira sorprendida cómo aquello que parecía no ser posible, pudo serlo.

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Macri afirmó que el DNU de desregulación económica “viene a liberar a la gente”

By Redacción Economis 2 años ago
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El expresidente Mauricio Macri consideró hoy que el DNU de desregulación de la economía emitido por el Gobierno de Javier Milei “viene a liberar a la gente” y sostuvo que la “vocación de cambio” de la actualidad es “mucho más profunda” que la que había permitido su victoria electoral en 2015.

“Este DNU, que es muy controvertido según los ‘orcos’, viene a decir que liberemos a la gente”, señaló Macri, y añadió que “nadie puede estar en contra de recibir más libertad”, si bien “te puede dar un poco de vértigo después de años de opresión”.

En una entrevista con el canal La Nación+, el expresidente juzgó que el DNU es “legal y constitucional”.

Consultado sobre las distintas protestas contra el Gobierno y el paro nacional lanzado por la CGT para el 24 de enero, el exmandatario respondió que “hay gente que va a intentar defender sus privilegios”, pero celebró que “el cambio” en Argentina “es profundo por decisión” de la sociedad.

“No puedo creer. Me hace dudar”, dijo sobre la medida de fuerza sindical, e ironizó: “Quiero creer que, antes de las 12, la CGT va a decir que fue una broma porque hoy es el Día de los Inocentes”.

Y acusó a la central obrera de haber sido “cómplice” de lo que consideró el “peor Gobierno de la historia”, en referencia a la administración de Alberto Fernández.

Macri anticipó así que el país atravesará un “verano” en el cual “los argentinos vamos a marcar si este cambio va en serio o es solamente un amague”, al advertir que “el prólogo del cambio” fue su administración, de 2015 a 2019, y que “ya no puede haber otro prólogo, ahora viene el definitivo”.

Macri evaluó que el DNU y la ley ómnibus presentada por Milei representan una “propuesta de cambio profundo en un contexto de extrema fragilidad”, al marcar que “la herencia que recibió” la actual administración “es mucho peor” que la que le había tocado a Cambiemos en 2015.

Pero destacó que la “habilidad” del equipo económico encabezada por Luis Caputo “ha ido cortando algunos cables y la bomba no explotó”.

“Nadie sabe cómo desarmar este cepo, y lo tienen que ir haciendo paso a paso”, evaluó Macri.

El exmandatario remarcó que “si uno quiere la libertad política tiene que tener libertad económica”, y reiteró su apoyo a Milei al graficar que el “56%” obtenido por el libertario en la balotaje “refleja una vocación de cambio mucho más profunda que la de 2015”.

Al enviar un mensaje a Juntos por el Cambio (JxC), el referente del PRO pidió el apoyo para el DNU y el paquete de leyes ómnibus al advertir que “la fragilidad está ahí” y que una hiperinflación “empobrecería a los argentinos aún mucho más profundamente de lo que nos hemos empobrecido”.

Por eso pidió “colaborar con generosidad, porque lo que hace falta es que al Gobierno de Milei le vaya bien y no privilegiar los intereses personales”.

“En todo lo que sea para fortalecer la competencia me van a encontrar”, enfatizó Macri y llamó a “demostrarle al mundo que acá hay un cambio en serio”.

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La insaciable necesidad de decretar

By Fabian Nieves 2 años ago
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Cierta vez le preguntaron Ludwing Von Mises, numen de la Escuela Austríaca de Economía, “Supongamos que usted contara con amplísimos poderes para conducir la política adecuada, que usted fuera prácticamente un dictador, ¿cuales serían las medidas que adoptaría?”, y rápidamente contestó “¡Abdicaría!”.

La anécdota pinta de cuerpo entero la importancia que tiene en una democracia republicana y liberal el respeto de las formas y procedimientos de sanción de las leyes para evitar el uso arbitrario del poder. En efecto, en la tradición liberal republicana, en la cual está vaciada nuestra Constitución Nacional, las formas tienen igual o más importancia que el fondo, ya que la ley fundamental fue hecha para que los poderes estén limitados en su esfera de acción, e impedir así el abuso de poder.

Como bien sostenía el Justice de la Corte Suprema de los Estados Unidos de Norteamérica, Antonin Scalia, “No es la Declaración de Derechos la que produce la libertad, es la estructura del gobierno la que impide que nadie tome todo el poder. Una vez que eso sucede, ignoras la Declaración de Derechos.” En definitiva, si el poder está concentrado y se ejerce de manera arbitraria, la vida, la libertad y el patrimonio de los ciudadanos quedan a merced de una sola autoridad.

Lo dicho viene a colación de un nuevo uso abusivo de los Decretos de Necesidad y Urgencia, a los que tan acostumbrados nos tienen en la Argentina. A pesar de que no se encontraban previstos en la Constitución originaria de 1853, lentamente fueron colándose en nuestro derecho patrio, transformándose en uno de los males endémicos de nuestro desequilibrio constitucional, hasta ser recepcionados en la reforma constitucional de 1994 que buscó encorcetarlos.

Un rápido panorama nos muestra que lejos de reducirse, estos fueron acrecentándose alevosamente: desde 1853 a 1983, durante 130 años estos fueron utilizados en tan solo 25 ocasiones. Pero desde la presidencia de Carlos Menem se desataron enormemente al punto de desequilibrar el orden republicano, llegando este a firmar 545 DNUs en una década. Otro punto alto fue el de Néstor Kirchner quién firmó del 2003 al 2007 270 DNUs. El Presidente Mauricio Macri firmó 70 DNUs, mientras que Alberto Fernandez firmó 178.
Muchos de esos decretos fueron judicializados, permitiendo a la Corte Suprema de Justicia dilucidar la doctrina y el estándar a tener en cuenta a la hora de su ejercicio. Así afirmó la Corte en el caso “Verrochi” que “para que el Poder Ejecutivo pueda ejercer legítimamente facultades legislativas que, en principio, le son ajenas, es necesaria la concurrencia de estas dos circunstancias: 1) Que sea imposible dictar la ley mediante el trámite ordinario previsto por la Constitución, vale decir, que las cámaras del Congreso no puedan reunirse por circunstancias de fuerza mayor que lo impidan, como ocurriría en el caso de acciones bélicas o desastres naturales que impidiesen su reunión o el traslado de los legisladores a la Capital Federal; o 2) que la situación que requiere solución legislativa sea de una urgencia tal que deba ser solucionada inmediatamente, en un plazo incompatible con el que demanda el trámite normal de las leyes”.

No nos escapa que muchas de las reformas y derogaciones planteadas en el DNU 70/2023, como las de la ley de abastecimiento, alquileres, desregulación de cielos, compre nacional, y otras, son necesarias para tener un estado y mercado más eficientes, con mayores grados de desarrollo y libertad. No obstante, hacerlo a través de un DNU es un enorme error legal y estratégico, además de un abuso de poder. No solamente porque podrá ser anulado en los casos concretos que algún damnificado lo lleve a la Justicia, perdiendo la reforma tiempo, fuerza y eficacia. Sino aún peor, en caso de convalidarse el DNU, deja el antecedente para que en otra oportunidad, un Presidente de signo y orientación ideológica contraria, de tintes chavistas por ejemplo, pueda modificar 300 leyes por vía de un decreto de necesidad de urgencia.

Parece haber quedado en el olvido, pero no hace mucho el control judicial de constitucionalidad permitió en la Argentina, por ejemplo, que un desconocido y humilde juez de Venado Tuerto, proteja la propiedad privada invalidando la intervención de Vicentín decretada por el Presidente Alberto Fernandez.

El artículo 99, inc. 3 de la Constitución establece que _“El Poder Ejecutivo no podrá en ningún caso bajo pena de nulidad absoluta e insanable emitir disposiciones de carácter legislativo.
Solamente cuando circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir los trámites ordinarios previstos por esta Constitución para la sanción de las leyes, y no se trate de normas que regulen materia penal, tributaria, electoral o el régimen de los partidos políticos, podrá dictar decretos por razones de necesidad y urgencia, los que serán decididos en acuerdo general de ministros que deberán refrendarlos, conjuntamente con el jefe de gabinete de ministros.”_

Pese a su uso abusivo, no existen antecedentes en la Argentina de un DNU que reforme o derogue más de 300 leyes, ni tampoco imposibilidad de que el Congreso -quien tiene a su cargo la sanción de las leyes- pueda sesionar a través de sesiones especiales o extraordinarias. Puede llegar a existir la urgencia -discutible- de modificar alguna norma en particular, pero no hay razón alguna para que se pase por arriba del Congreso con 300 normas. Y si bien es cierto que el Congreso tiene la oportunidad de validar el decreto, o rechazarlo, este solo puede hacerlo en bloque, por todo o por nada, sin poder modificarlo, con el decreto ya en vigencia y generando efectos jurídicos, e imposibilitando la oportunidad de fragmentar 300 normas con las cuales muchas se podrían estar de acuerdo y otras no.

Una última cuestión tiene que ver con la posibilidad de que el Congreso finalmente avale el DNU a través de la sanción de las dos cámaras, lo cual no obsta de que pueda ser revisado judicialmente. Como bien sostiene el actual Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Horacio Rossatti, la aprobación “no inhibe el control judicial posterior, pero evidentemente lo circunscribe al análisis de la eventual violación de los requisitos constitucionales básicos”. En el caso, de no probarse la “necesidad” y “urgencia” -que debe ser interpretada siempre con carácter restrictivo debido a su rigurosa excepcionalidad-  y percibiendose que se trata solamente de comodidad o conveniencia política para el trámite de legislar más rápido y sin escollos deliberativos, desplazando arbitrariamente al ámbito del Poder Ejecutivo las atribuciones legislativas, corre el riesgo el DNU de ser invalidado, y con él toda la reforma. En este sentido se pronunció la Corte en “Consumidores Argentinos” sosteniendo que “los criterios de mera conveniencia del Poder Ejecutivo que, por ser siempre ajenos a circunstancias extremas de necesidad, no justifican nunca la decisión de su titular de imponer un derecho excepcional a la Nación en circunstancias que no lo son. El  texto de la Constitución Nacional no habilita a elegir discrecionalmente entre la sanción de una ley o la imposición más rápida de ciertos contenidos materiales por medio de un decreto”.

En definitiva, el Presidente de la Nación no tiene facultades para sustituir el Congreso de la Nación, ni tampoco tiene un menú con dos vías para legislar. Que estén en la Constitución no significa que pueda disponer a su antojo de ellos, fuera de la rigurosidad excepcionalidad.

El Presidente Javier Milei abrió su mandato sosteniendo “dentro de la ley todo, fuera de la ley nada”. No podemos más que coincidir, y alertar con buena intención el irrespeto por la Constitución y los procedimientos republicanos de este DNU. Ojalá pueda utilizar el apoyo popular inicial para que las reformas estructurales que necesita la Argentina salgan con la fuerza de la ley que dan el Congreso y la Constitución, y evitar así que en otro momento de extravío, un decreto de signo contrario nos haga retroceder nuevamente.  

Por el momento, pese a su inconveniencia, ya ha logrado lo impensado, que muchos populistas de ayer, los mismos que destruyeron la República, se conviertan ahora en severos institucionalistas. En momentos de confusión, todos los gatos parecen pardos.

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Macri dijo que el DNU de Milei es “valiente” y requiere “respaldo total”

By Redacción Economis 2 años ago
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El expresidente y fundador del PRO Mauricio Macri expresó hoy su “apoyo” al Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) anunciado por el Gobierno para establecer una desregulación total de la economía del país y, tras calificarlo de “valiente”, sostuvo que requiere “respaldo total y una prolijidad fiscal de hierro”.

“Las medidas anunciadas por el Presidente (Javier Milei) requieren respaldo total y una prolijidad fiscal de hierro. Por mi parte, quiero dejar en claro públicamente mi apoyo a la desregulación de la economía”, publicó Macri en su cuenta de X, en un mensaje que tituló “Responsabilidad y Grandeza”.

Para el exmandatario, el país atraviesa un momento “frágil y amenazante” producto de “desastrosas políticas del último gobierno”, motivo por el que se deben “tomar medidas valientes”, dijo.

“De no hacerlo, nos exponemos al riesgo de una hiperinflación que podría resultar devastadora para la vida de millones de argentinos”, agregó.

Macri destacó que “ya no hay más margen para eludir los problemas” y graficó las iniciativas del Gobierno de Milei como parte de “un camino que se abre delante de nosotros”.

“De un lado hay una oportunidad; del otro, la ruina y el colapso”, subrayó.

El fundador del PRO y actual presidente de la Fundación FIFA criticó la existencia de “dirigentes que nieguen o relativicen la crisis” del país.

“Me siento obligado a pedirle a todos ellos que actúen con la responsabilidad y grandeza que requiere este momento. Es ahora”, sentenció.

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