MARTIN GUZMAN

Qué dice el informe técnico del FMI sobre Argentina

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El Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional (FMI), en su informe correspondiente a las quinta y sexta revisiones del acuerdo dentro del Servicio Ampliado para la Argentina, consideró hoy que el programa tuvo que ser recalibrado debido a que “shocks externos” dificultaron la concreción de los objetivo principales de acumulación de reservas y reducción del déficit primario.

Entre sus considerandos principales, el “Staff Report” del Fondo reveló que la meta de déficit fiscal permanecerá en el orden de 1,9%, manifestó su aval a la intervención en el mercado de dólares financieros, pidió por la continuidad de la política de tasas de interés efectivas reales y estimó una contracción de 2,5% en el PIB de la Argentina en 2023.

Los técnicos del FMI dejaron constancia que el acuerdo con la Argentina ya estaba caído pero dependía de una aprobación política de la que no se iban a hacer cargo.

Los técnicos del FMI dejaron sentado que la Argentina incumplió todas las metas del programa stand by acordado durante la gestión de Martín Guzmán, en una nueva demostración de internas entre el ala técnico y el ala político (board), tal como sucedió en tiempos de Mauricio Macri, motivo por el cual Juntos por el Cambio no puede decir absolutamente nada.

Disfrazado de una enorme sobreactuación de dureza y firmeza, “el informe exterioriza todas las artimanias que se llevaron a cabo en el último tiempo, tanto en el frente fiscal como monetario y cambiario”, destacó el analista de mercados y asesor agropecuario, Salvador Vitelli.

“Desde que se completó la cuarta revisión, la situación económica de Argentina se ha vuelto cada vez más frágil y el programa se ha desviado. Si bien la sequía histórica ha provocado pérdidas mayores a las esperadas en la producción agrícola, las exportaciones y los ingresos fiscales, los desvíos y retrasos en las políticas han contribuido a una actividad no agrícola, una demanda interna y un empleo generalmente sólidos. Mientras tanto, la inflación y las presiones externas se han intensificado, y las reservas han caído a niveles peligrosamente bajos debido a la sequía, así como a un ajuste de políticas insuficiente”, comienza contextualizando el detallado informe.

Sin embargo, relajó las metas. “Ya está. Es lo que necesita la Argentina para llegar a las elecciones y que se vuelva a dialogar con el nuevo presidente”, dijo Vitelli.

Entonces, resumió el cambio de metas para fin de 2023 a partir de los cuadros del PDF:

  • META DE RESERVAS NETAS: US$ 3.600M (US$ -6.700M)
  • META EMISIÓN: $ 1,3 BILLONES ($ +400.000M)
  • META FISCAL: $ 3,3 BILLONES ($ +300.000M)
  • META FUTUROS: US$ 8.000M (US$ -1.000M)

Actualmente estamos:

  • Reservas netas: US$ -4.000M
  • Emisión: $ 2,2 billones
  • Déficit: $ 2,2 billones
  • Futuros: US$ -200M

Recordemos que el organismo ya desembolsó US$7.500 millones y se esperan otros US$3.000 millones para noviembre.

En relación con el déficit fiscal primario, el FMI sostuvo que la meta para 2023 se mantiene sin cambios en 1,9% del PIB, objetivo que será “consistente con un endurecimiento de la política fiscal durante el resto de este año”, frente a lo cual “los impuestos cambiarios temporales deberían ayudar a compensar la pérdida de exportaciones relacionada con la sequía”.

Respecto de las reservas internacionales, el FMI dijo que se prevé que el nuevo paquete aumente las netas en “alrededor de 8.000 millones de dólares entre agosto y diciembre”, mientras que, afirmó, “será necesario un mayor control del gasto durante el período electoral, incluso para proteger el gasto social y de infraestructura prioritario”.

“Las autoridades se han comprometido a realizar mayores esfuerzos para actualizar las tarifas energéticas en línea con los costos y contener los salarios y las pensiones del sector público”, detalló el organismo.

En ese sentido, el reporte del staff estima que “los gastos entre agosto y diciembre se contraigan aproximadamente un 11% en términos reales, respaldados por esfuerzos en diversas áreas”.

La directora gerente del FMI, Kristalina Georgieva, señaló que para alcanzar el déficit fiscal primario acordado las medidas de “control de gasto” deberán estar dirigidas a “actualizar las tarifas de la energía y contener los salarios públicos y las pensiones, sin dejar de proteger el gasto prioritario en programas sociales y en infraestructura”

“Estas medidas están complementándose con aumentos temporales de los impuestos sobre la compra de ciertos bienes y servicios en moneda extranjera con el fin de ayudar a compensar la pérdida de ingresos de exportación a causa de la sequía”, aseguró

Por otra parte, el Fondo manifestó que “las tasas oficiales se mantendrán positivas en términos reales para apoyar la demanda de pesos y abordar la alta inflación. Además, la política monetaria seguirá siendo un instrumento clave para contener las presiones del mercado, con intervenciones en paralelo y los mercados de futuros de divisas”.

En materia de financiamiento, el organismo advirtió que “se mantendrá un enfoque proactivo para seguir movilizando financiación neta de manera de salvaguardar la sostenibilidad de la deuda y evitar la acumulación de vulnerabilidades”.

Y añadió que “las compras del Banco Central en el mercado secundario de bonos se limitará a mantener el funcionamiento normal del mercado. La política fiscal, junto con los esfuerzos por movilizar financiación interna y externa, debería ayudar a evitar financiación monetaria del déficit en el futuro y apoyar el necesario fortalecimiento del balance del BCRA”.

Asimismo, el FMI destacó que “a pesar de la sólida demanda interna durante el primer semestre de 2023, se prevé que el PIB real se contraiga un 2,5% este año debido al impacto mayor de lo previsto de la sequía y a políticas macroeconómicas más estrictas durante el resto del año”.

La inflación se espera que alcance el 120% interanual para fines de 2023, aunque esto dependerá en gran medida de la evolución del traspaso del tipo de cambio a los precios y la implementación de políticas, se precisó.

En términos de actividad económica, el organismo resaltó que “si bien la sequía histórica ha provocado pérdidas mayores a las esperadas en la producción agrícola, las exportaciones y los ingresos fiscales, la actividad no agrícola ha mostrado resiliencia, lo que refleja una demanda interna sólida”.

Además, señaló que la balanza comercial mejorará gradualmente durante el resto de 2023, también respaldada por mejoras en el balance energético tras la finalización de la primera fase del el gasoducto.

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Norte Grande, Guzman y Batakis: ¿qué sigue y qué cambia?

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La noticia, inesperada pero no tanto, de la renuncia de Martín Guzmán a su cargo de ministro de Economía sacudió la política nacional, particularmente por el contexto en que se dio dicha decisión y – sobre todo – su comunicación.

La interna política dentro del FdT se llevó a otro soldado del albertismo; semanas atrás fue Kulfas y ahora Guzmán, dos de los principales ministros que respondían al presidente de la Nación y donde apoyaba todos los autoconsignados logros de gestión.

¿Qué impactos tiene para el Norte Grande esta salida del ahora ex ministro? Martín Guzmán nunca fue un funcionario presente en el territorio y para el territorio. Su función principal, desde su asunción y hasta la fecha, estuvo enfocada en la resolución de la deuda y al esquema fiscal macro argentino. Por el contrario, todo lo vinculado a la política fiscal, tributaria y de desarrollo económico hacia adentro del país, se descentralizó en sus funcionarios (como Roberto Arias o Raúl Rigo) o bien en el Ministerio de Desarrollo Productivo. 

Guzmán no tuvo (ni quiso tener) una relación frecuente con los gobernadores. De hecho, si observamos todo el pliego de reclamos y demandas del Consejo Regional del Norte Grande, desde su conformación hasta la fecha no existió intervención alguna de su parte para buscar respuestas.

Así como Guzmán no tuvo protagonismo en los logros para las provincias de la región, sí tuvo injerencia en el bloqueo de iniciativas. La más clara es la vinculada al veto de la zona aduanera para Misiones, entre otras. Pero además, el (ahora) ex ministro estaba en la mira de los gobernadores durante los últimos meses porque en su plan presupuestario diseñado para cumplir las metas con el FMI, las provincias eran uno de los principales factores de ajuste, sobre todo en recursos para obra pública y en convenios de asistencia financiera. 

La cuestión de los subsidios fue otra discusión donde Guzmán brilló por su ausencia y dejó entrever que no estaba de acuerdo en una ampliación de recursos del Estado nacional a las provincias del interior para solucionar esta problemática. 

¿Es entonces favorable para el Norte Grande la salida de Guzmán? No necesariamente ya que todo movimiento de esta índole, y en estos contextos, sacuden a una ya inestable economía nacional con todo lo que esto conlleva: incertidumbre en el mercado, falta de horizonte de una política económica que resuelva problemas macro como la inflación, inicio de una nueva hoja de ruta sin conocer los impactos hacia las provincias y tantos otros.

Pero aquí se abre otro interrogante: ¿Favorece al Norte Grande la llegada de Silvina Batakis? A priori, sí. 

La flamante (ahora) Ministra ocupaba hasta hace unas horas un cargo fundamental para las provincias que no siempre es bien dimensionada. Era la Secretaria de Provincias dentro del ministerio del Interior y a través de ella no solo se manejaban cuestiones vinculadas a la coparticipación de recursos sino también otros temas muy sensibles como el Fondo Fiduciario de Desarrollo Provincial, uno de los más importantes (sino el más) para las provincias en términos de financiamiento. 

Se podría intuir que esto -sumado al hecho de que ya fue ministra de Economía de la provincia de Buenos Aires en la gestión de Daniel Scioli – generaría cierta «mirada especial» desde Economía hacia los distritos sosteniendo o ampliando programas de apoyo para proyectos de desarrollo, abriendo mayores canales de diálogo y de financiamiento y atendiendo situaciones puntuales que surgen de las provincias y que piden soluciones de índole estructural. 

Pero Batakis tendrá el desafío de congeniar las demandas provinciales a un contexto macro inestable. ¿Qué buscan las provincias? Apoyo vía financiamiento y legislación (que podría afectar la situación de Tesoro). ¿Qué busca el MECON en términos generales? Reducir el déficit, impulsar la economía y tender un camino de crecimiento. 

La pregunta que surge es cuál de estos objetivos pesa más. Brindar apoyo a las provincias con recursos para, por ejemplo, infraestructura; necesariamente impacta positivamente en el trazado de un sendero de crecimiento de la actividad pero también debilita al Tesoro y no colabora en el camino a cerrar el déficit. ¿Qué primará entonces en esta nueva gestión? Es muy pronto para determinarlo. 

Con Batakis dirigiendo la carta económica las provincias del Norte podrán tener, por los menos, la certeza de la apertura de un canal de diálogo mucho más fluido. Pero no se debe pensar que el rumbo de la gestión cambie notablemente debido a las debilidades muy marcadas que hay en la macro nacional. Los gobernadores, por su lado, también enfrentan una disyuntiva: aliviar reclamos en pos de fortalecer la economía nacional primero; o sostenerlos con incremento de fuerza en su reclamo creyendo quizás que esa es la manera de crecer. 

La contraposición de paradigmas conceptuales, filosofías políticas en torno a la idea de desarrollo regional pero también al nivel de apoyo al gobierno nacional hace que, quizás, no exista una respuesta unánime respecto del camino a tomar en este proceso. Pero lo que nadie duda es que el Norte Grande debe continuar trazando una agenda común.

Las políticas de Estado, ese concepto tan usado en la prédica pero tan poco implementadas en las decisiones de política pública en la Argentina, no conocen de contextos. Por el contrario, se adaptan el contexto al camino y no al revés. 

Si el Norte Grande es una política de Estado, como coinciden los gobernadores, entonces se buscará la manera de profundizar el camino iniciado más allá de los nombres que circunstancialmente ocupan los cargos. Éste es un momento clave para definir esto.

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Renuncia de Guzmán: mucha repercusión en la oposición

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Diversos dirigentes de la oposición se expresaron por la salida de Martín Guzmán del Ministerio de Economía en twitter y alertaron sobre la crisis del gobierno.

La esperada pero igual sorprendente renuncia de Martín Guzmán provocó una inmediata repercusión en el escenario político y público, a tal punto de convertirse en tendencia en Twitter. En esta línea, diversos políticos compartieron su visión sobre la noticia.

Los diversos tuits de dirigentes de la oposición también se convirtieron en tendencia en dicha red social. Entendieron la salida de Guzmán como señales de “destrucción de la argentina”, “abismo” y “colapso”.

Uno de los primeros miembros de la oposición que salió a expresarse fue la titular del PRO, Patricia Bullrich. En su cuenta de Twitter cuestionó el rumbo del gobierno y acusó a Cristina Kirchner y a Alberto Fernández de estar “destruyendo” la argentina.

“La interna del Gobierno ha dado un nuevo paso en la disolución del Estado, cruzado por un conflicto del oficialismo donde ambos, presidente y vicepresidenta, están destruyendo la Argentina. La guerra del peronismo no puede desviar nuestro objetivo de cambio”.

También en la red social compartió una serie de audios en los que expresó su “preocupación”. Afirmó que la renuncia de Guzmán es producto de “la lucha fratricida entre la vicepresidenta y el presidente que lleva al país a una crisis eterna y permanente”. También aprovechó para hacer propaganda de su partido: “Los ciudadanos tienen que confiar en que Juntos por el Cambio está presente, para generar un recambio institucional en la Argentina: un cambio de verdad”.

El diputado y posible candidato a gobernador por la provincia de Bs. As Diego Santilli también expresó su intranquilidad por el inestable dirección de la actual gestión: “La renuncia de Guzmán es un capítulo más de la irresponsabilidad de Alberto y Cristina. Un gobierno sin rumbo que sigue destruyendo el presente y el futuro de los argentinos”.

El más lapidario fue Miguel Ángel Pichetto, del peronismo republicano: “Final inevitable el de Guzmán. Nunca tuvo un plan para reactivar la economía. El acuerdo con el FMI fue tardío y perdió la oportunidad de hacerlo en el 2020 durante la pandemia. Nunca se le cayó una idea”.

Y siguió: “No tenía antecedentes ni experiencia para ser Ministro de Economia. La Argentina es un país extraordinario: de ayudante de cátedra a ministro. Nunca había administrado ni una municipalidad”.

El diputado radical, Mario Negri, resaltó en la red de l pajarito azul: “Hace tiempo que vengo advirtiendo que el Gobierno está en un tobogán. La salida de Guzmán lo corrobora. Este es un momento de máxima tensión. El Presidente, Cristina Kirchner y todo el FdT deben poner cordura y actuar con responsabilidad para alejar a la Argentina del abismo”.

La renuncia se conoció luego de una semana cargada con rumores sobre el alejamiento y al mismo tiempo en que Cristina Kirchner hablaba en un acto en Ensenada por el aniversario de Juan Domingo Perón.

Al respecto, el senador Alfredo Cornejo junto a otros hicieron foco en la coincidencia del momento en que renunció el ministro de Economía y el acto de la vicepresidenta.

“No es casual que mientras hablaba @CFKArgentina renuncie Martín Guzmán. Las conclusiones son obvias”, sostuvo el ex gobernador de Mendoza.

Minutos más tarde el diputado Gerardo Milman, vicepresidente del bloque PRO escribió: “Renunció Guzman mientras la jefa daba su discurso. Cristina se los va cargando de a uno. Que el último apague la luz”.

La diputada de JxC Paula Oliveto expresó: “Ahora se va Guzmán. Hagan apuestas para adivinar quién sigue. Una vergüenza, un país sometido a personas que no están bien de la cabeza y que nos están llevando al colapso”.

El presidente de la Coalición Cívica Maximiliano Ferraro reflexionó: “Asistimos a un momento de máxima tensión e irresponsabilidad política y económica que acentúa la disgregación y atomización del Gobierno Nacional”.

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Guzmán se reunió con el vicepresidente de la CAF, Christian Asinelli

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El ministro de Economía, Martín Guzmán, recibió hoy en el Palacio de Hacienda al vicepresidente de la CAF- Banco de Desarrollo de América Latina, Christian Asinelli, con quien analizó las oportunidades para incrementar el financiamiento y la ejecución de proyectos conjuntos con ese organismo crediticio en pos de fomentar el desarrollo económico del país.

Durante el encuentro, se evaluaron distintas iniciativas que apuntan a incrementar los desembolsos previstos y sumar nuevos proyectos de financiamiento a futuro, por ejemplo, en materia de infraestructura.

La CAF tiene una cartera de préstamos aprobados para la Argentina por un monto total de USD 4.426 millones, de los cuales ya desembolsó USD 1.858 millones. Este año tiene previsto desembolsos por más de USD 763 millones para proyectos destinados a infraestructura, vivienda, turismo, entre otros.

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Guzmán, tras medidas sobre importaciones: “Las reacciones de los mercados fueron las esperadas”

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El ministro de Economía, Martín Guzmán, aseguró hoy que “las reacciones de los mercados fueron las esperadas”, tras los cambios implementados por el Banco Central en el sistema de pagos del comercio exterior.

Guzmán, en el marco de una conferencia de prensa brindada en Casa de Gobierno tras anunciar un acuerdo sobre la deuda que la Nación mantiene con la provincia de Santa Fe, valoró las medidas tomadas al indicar que, como resultado de ellas, “acumulamos más de US$ 900 millones de reservas internacionales en tres días, con más de US$ 580 millones en el día de hoy”.

“Argentina viene viviendo un crecimiento económico general y para poder darle continuidad y poder construir las anclas para atacar la problemática de la inflación es necesario fortalecer la acumulación de reservas. En el contexto de eventos externos que fueron disruptivos, lo que hicimos fue realizar acciones macroeconómicas que apunten al fortalecimiento de las reservas y permitan que Argentina crezca por tres años consecutivos”, sostuvo el ministro.

En su intervención, Guzmán indicó que se están llevando a cabo “políticas de adaptación del comercio exterior”, que para las pymes que importaron no más de US$ 1 millón en 2021 “se flexibilizaron las condiciones de acceso a divisas”, que ahora pueden acceder a un valor de hasta el 115% de lo importado el año pasado contra el 105% permitido anteriormente.

“Al mismo tiempo, las importaciones de bienes suntuarios o los que tenían licencias no automáticas pasaron a tener el mismo esquema que tenían el resto de las importaciones, con el objetivo de fortalecer las reservas internacionales”, prosiguió explicando el Ministro.

Para finalizar, el economista oriundo de La Plata indicó que “como resultado de las medidas, acumulamos más de US$ 900 millones de reservas internacionales en tres días, con más de US$ 580 millones en el día de hoy. Esperamos que este proceso continúe en la senda que proyectábamos, que es el de una de Argentina fortaleciéndose a partir de la acumulación de reservas”.

Por último, estimó que las exportaciones de bienes este año alcanzarán casi “90 mil millones de dólares”, no solo por aumento de precios sino también de volúmenes.

Guzmán: “Mi agenda es dedicarme a gestionar la política económica”

El ministro de Economía, Martín Guzmán, aseguró hoy que su agenda de trabajo está enfocada en “gestionar la política económica para mejorar la calidad de vida” de la gente y que, para ello, es preciso “conjugar una política fiscal que continúe apuntalando esta fuerte recuperación” con una dinámica de acumulación de reservas en el Banco Central.

En ese sentido, dijo que en los últimos días se está advirtiendo una “dinámica de tendencia de fortalecimiento de las condiciones de estabilidad”, a partir de la compra de casi US$ 1.000 millones para las reservas en los últimos tres días, que se sumó a una “muy positiva” licitación de instrumentos del Tesoro este martes, en la que se refinanciaron todos los vencimientos y se consiguió un 2% de financiamiento neto positivo.

“La dinámica que vemos hoy es una dinámica de tendencia de fortalecimiento de las condiciones de estabilidad, con un país que acumula más reservas, fortaleciendo sus posibilidades de financiamiento y ese es el camino que va a permitir lidiar con la situación de brecha cambiaria, lidiar con los distintos desequilibrios macroeconómicos que se generaron en la Argentina cuando se tomaron endeudamientos brutales, insostenibles en moneda extranjera sin que aumente la capacidad productiva del país”, aseguró hoy Guzmán durante una conferencia de prensa en la Casa Rosada junto al gobernador de Santa Fe, Omar Perotti.

“Un país que acumula más reservas, fortaleciendo sus posibilidades de financiamiento, es el camino que va a permitir lidiar con la situación de brecha cambiaria, con los distintos desequilibrios macroeconómicos que se generaron en la Argentina cuando se tomaron endeudamientos brutales, insostenibles, en moneda extranjera”, señaló Guzmán.

Al respecto, destacó que “en solo tres días se acumularon más de 900 millones de reservas internacionales”, y que espera “que las próximas semanas este proceso continúe en la senda en la cual proyectábamos”.

Para apuntalar la recuperación económica, dijo, “la Argentina necesita reducir el déficit fiscal primario”.

“Se necesita conjugar una política fiscal que continúe apuntalando esta fuerte recuperación y le permita al Estado financiar lo que es esencial para el desarrollo económico al mismo tiempo que el Estado se fortalece ordenando sus cuentas públicas”, señaló.

Para lograr ese objetivo, remarcó, se publicó el DNU que actualizó el presupuesto del sector público nacional “para darle un carácter de mayor consistencia a la política macroeconómico”, al tiempo que se readecuó la política monetaria, la estructura de tasas de interés y se modificó la política de administración del comercio exterior.

Sobre este último punto, reconoció que “siempre que se toma una medida de este tipo, hay una reacción inmediata de los mercados que va a en un sentido y una reacción de las reservas que va en otra hasta que después se va acomodando”.

“Esperamos que mañana y las próximas semanas este proceso continúe en la senda en la cual proyectábamos. Es una senda en la cual la Argentina va fortaleciéndose a partir de la mayor acumulación de reservas”, dijo el titular del Palacio de Hacienda.

Consultado sobre las versiones de un eventual reemplazo como ministro, Guzmán aseguro: “Mi agenda es dedicarme a gestionar la política económica para mejorar la calidad de vida” de los argentinos y las argentinas, y trabajo con el Presidente día a día en poder lograr que nuestra gente viva mejor”.

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