Máximo Kirchner

Casación ratificó el decomiso contra Cristina Kirchner y sus hijos: la Justicia avanza sobre bienes por $685 mil millones

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La Cámara Federal de Casación Penal dejó este jueves a Cristina Fernández de Kirchner al borde de una nueva instancia crítica en la causa Vialidad: ratificó el decomiso de bienes vinculado a la condena por administración fraudulenta y cerró el camino ordinario hacia la Corte Suprema. A la ex presidenta y a sus hijos, Máximo y Florencia Kirchner, sólo les queda presentar un recurso de queja directa ante el máximo tribunal.

La resolución habilita al Tribunal Oral Federal 2 a avanzar en la ejecución patrimonial de bienes valuados en $684.990 millones, incluyendo propiedades, empresas y activos vinculados tanto a la familia Kirchner como al empresario Lázaro Báez.

El fallo tiene una dimensión judicial, pero también un impacto político y económico de largo alcance: consolida la etapa de ejecución de condena en uno de los expedientes más emblemáticos de la relación entre obra pública, poder político y negocios privados durante el kirchnerismo.

La decisión fue firmada por los jueces Gustavo Hornos, Diego Barroetaveña y Mariano Borinsky, aunque este último votó parcialmente en disidencia respecto de algunos bienes heredados por Máximo y Florencia Kirchner.

El núcleo del fallo ratifica un principio que Casación viene sosteniendo desde la confirmación de la condena: el delito no puede constituir una fuente legítima de acumulación patrimonial.

“El decomiso de los beneficios de origen delictivo encuentra su fundamento en que el delito no constituye un título legítimo para generar riqueza jurídicamente reconocida”, sostuvo Hornos.

La resolución consolida así la posibilidad de que el Estado avance sobre: inmuebles, hoteles, departamentos, lotes, sociedades comerciales, y activos heredados o transferidos gratuitamente. En total, el universo patrimonial bajo ejecución alcanza 111 bienes.

El punto más sensible: los bienes heredados por Máximo y Florencia

El aspecto jurídicamente más delicado del fallo es el criterio aplicado sobre los bienes de los hijos de la ex presidenta.

Casación sostuvo que la condición de herederos o cesionarios no impide el decomiso cuando existe “una vinculación razonable” entre los activos y el beneficio económico derivado del delito investigado.

Ese razonamiento marca un precedente relevante en materia penal económica y patrimonial.

La Cámara consideró que: la transferencia hereditaria no neutraliza el decomiso; y que los bienes pueden ejecutarse aun cuando sus actuales titulares no hayan sido condenados en la causa principal. En juego aparecen 19 propiedades vinculadas a Máximo y Florencia Kirchner.

Borinsky, en minoría parcial, cuestionó específicamente algunos inmuebles adquiridos antes del período temporal fijado por el tribunal oral para analizar el circuito patrimonial investigado.

Entre ellos aparecen: departamentos en Río Gallegos; lotes vinculados al complejo Los Sauces; y activos asociados a empresas compradas por Báez.

La resolución llega en un momento de extrema sensibilidad política para el peronismo.

Cristina Kirchner ya cumple prisión domiciliaria con tobillera electrónica y enfrenta un escenario donde la ejecución patrimonial empieza a adquirir una dimensión concreta sobre bienes familiares históricos.

La señal judicial tiene además impacto interno sobre el sistema político: debilita la capacidad de reorganización del kirchnerismo; tensiona la estrategia opositora del PJ; y vuelve a colocar la corrupción en el centro de la agenda pública.

La causa Vialidad siempre tuvo una doble lectura: una jurídica y otra estructural.

No se discute solamente una condena individual, sino el funcionamiento de un modelo de administración de obra pública durante casi dos décadas en Santa Cruz.

La dimensión económica: obra pública, contratistas y poder

El expediente Vialidad se transformó en un caso testigo sobre la relación entre el Estado y empresarios contratistas durante los gobiernos kirchneristas.

Casación volvió a remarcar que existió un “flujo económico de magnitud extraordinaria en perjuicio del erario público”.

Ese punto tiene relevancia actual porque el Gobierno de Javier Milei busca utilizar políticamente el caso para reforzar su narrativa sobre: ajuste del gasto público, eliminación de intermediaciones, y cuestionamiento al modelo tradicional de obra pública nacional.

La ejecución de bienes también reabre un debate económico más amplio:
cómo recuperar activos derivados de delitos contra el Estado y cuál es la verdadera capacidad del sistema judicial argentino para ejecutar patrimonios complejos después de condenas firmes.

Aunque el fallo pertenece al terreno judicial, el mercado financiero sigue de cerca este tipo de decisiones por una razón central: la percepción institucional.

En los últimos meses, el Gobierno nacional intentó instalar la idea de una Argentina con: mayor previsibilidad jurídica; disciplina fiscal; y fortalecimiento institucional.

En ese contexto, causas de alto impacto político funcionan también como señales hacia inversores internacionales sobre el comportamiento del sistema judicial argentino frente a delitos económicos y corrupción pública.

El dato no es menor en un país donde históricamente existió escepticismo sobre la capacidad efectiva del Estado para sancionar casos de corrupción estructural.

Santa Cruz, hoteles y el corazón patrimonial del kirchnerismo

Muchos de los bienes alcanzados tienen además un fuerte valor simbólico y político.

Entre ellos aparecen activos asociados a: Los Sauces, propiedades en Río Gallegos, y sociedades vinculadas históricamente al patrimonio familiar.

La causa vuelve así sobre uno de los núcleos históricos del kirchnerismo: la construcción patrimonial y empresarial desarrollada desde Santa Cruz hacia el poder nacional.

No se trata únicamente de bienes económicos. También son activos políticos y simbólicos acumulados durante más de tres décadas de construcción de poder territorial.

El próximo movimiento judicial será la presentación de recursos de queja ante la Corte Suprema.

Sin embargo, la decisión de Casación deja al Tribunal Oral en condiciones de profundizar medidas de ejecución y recuperación patrimonial mientras el máximo tribunal evalúa si toma o no intervención.

La discusión jurídica ahora gira sobre dos preguntas centrales: hasta dónde puede avanzar el decomiso sobre bienes heredados; y cuánto tiempo demorará la Corte en definir si revisa el caso.

Mientras tanto, el expediente Vialidad entra en una etapa distinta:
menos enfocada en la condena penal y más centrada en la recuperación efectiva de activos.

Y ahí aparece un dato políticamente sensible para el sistema argentino: por primera vez, la discusión deja de ser abstracta y empieza a impactar directamente sobre el patrimonio histórico de la familia más influyente del peronismo de las últimas dos décadas.

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Internas del PJ Bonaerense: Kicillof se impuso en 10 de los 16 distritos

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El Partido Justicialista bonaerense llevó adelante este domingo sus elecciones internas con el objetivo de renovar autoridades y medir el nivel de respaldo al flamante presidente del espacio, el gobernador Axel Kicillof, en los municipios de toda la provincia de Buenos Aires.

Las primeras lecturas reflejan un fuerte respaldo del peronismo al espacio Movimiento Derecho al Futuro (MDF), la fuerza impulsada por Kicillof hace poco más de un año, que habría superado en varios distritos a La Cámpora (LC), el sector que respalda a Máximo Kirchner y a la expresidenta Cristina Fernández de Kirchner.

Si bien aún no se difundieron resultados oficiales, fuentes partidarias señalaron que el kicillofismo se habría impuesto en 10 de los 16 distritos donde se desarrollaron las internas.

Según esos datos preliminares, Movimiento Derecho al Futuro logró victorias en Balcarce, Junín, Lincoln, Lobería, Morón, Roque Pérez, Saladillo, San Antonio de Areco, San Nicolás, San Miguel y Zárate.

En tanto, La Cámpora habría obtenido triunfos en Coronel Suárez, General Pueyrredón, Magdalena y Tres de Febrero. Por su parte, en Tornquist se impuso una lista vinculada al Frente Renovador.

Más allá del reparto de triunfos, en el entorno del gobernador destacan que la mayoría de los distritos de la provincia mantienen alineamiento político con la gestión de Kicillof, algo que ya se había evidenciado públicamente en actos y actividades oficiales donde numerosos intendentes expresaron su respaldo al mandatario.

Incluso, dirigentes cercanos al exministro de Economía sostienen que más de 60 distritos bonaerenses se identifican con el espacio político que lidera el gobernador.

En paralelo a su designación como presidente del PJ bonaerense, también se confirmó la nueva estructura de conducción partidaria: Verónica Magario asumirá como vicepresidenta primera; Federico Otermín, como vicepresidente segundo; y Mariano Cascallares ocupará el cargo de secretario general.

En cuanto a Máximo Kirchner, continuará dentro de la estructura del partido y pasará a desempeñarse como presidente del Congreso partidario, un rol institucional que le permitirá mantener influencia en las decisiones estratégicas del peronismo provincial.

La jornada interna consolidó así a Axel Kicillof como principal referente del peronismo bonaerense, en un escenario político que ya empieza a proyectarlo como una de las figuras centrales de la oposición nacional de cara a las elecciones presidenciales de 2027.

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Diputados aprobó la reforma laboral y ahora vuelve al Senado con cambios

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En una sesión atravesada por el paro general convocado por la CGT y una fuerte movilización sindical en las inmediaciones del Congreso, la Cámara de Diputados aprobó en general la reforma laboral impulsada por el Gobierno de Javier Milei. La votación arrojó 135 votos positivos y 115 negativos, sin abstenciones, y fue celebrada con una ovación del oficialismo y sus aliados.

El texto, sin embargo, deberá retornar al Senado –cámara de origen– para que ratifique la eliminación del polémico artículo 44, que proponía reducir el salario durante las licencias médicas por enfermedad o accidente no laboral. Ese cambio obliga a una nueva revisión en la Cámara alta, donde el oficialismo ya activó el calendario para convertir la iniciativa en ley antes del 1° de marzo, cuando el Presidente inaugure el período de sesiones ordinarias.

Una mayoría construida con aliados provinciales

El resultado fue posible gracias al respaldo de Pro, UCR, MID, Innovación Federal y bloques provinciales alineados con los gobernadores de Salta, Misiones, Catamarca, San Juan, Tucumán y Santa Cruz. También acompañaron diputados peronistas referenciados en Catamarca y Tucumán, lo que generó fuertes reproches desde Unión por la Patria, que los tildó de “traidores”.

Minutos antes de la votación se asomaron a los palcos la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei; el jefe de Gabinete, Manuel Adorni; y el ministro del Interior, Diego Santilli, en un gesto político que subrayó la relevancia estratégica del proyecto para la Casa Rosada.

El kirchnerismo intentó, sobre el cierre del debate, hacer caer la sesión aprovechando la momentánea ausencia de legisladores oficialistas, pero la maniobra no prosperó. Superado el escollo de la votación en general, el oficialismo avanzó luego en la aprobación en particular de uno de los capítulos más sensibles: la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), que obtuvo 130 votos afirmativos, 117 negativos y tres abstenciones.

Qué cambia: indemnizaciones, jornada y negociación colectiva

El proyecto –de más de 200 artículos– introduce modificaciones estructurales en la Ley de Contrato de Trabajo y en el esquema de relaciones laborales. Entre los puntos centrales se destacan:

  • Indemnizaciones: se reduce la base de cálculo al excluir adicionales como aguinaldo y premios.
  • Fondo de Asistencia Laboral (FAL): mecanismo de capitalización con aportes patronales –que hoy van a la Anses– para financiar indemnizaciones. Sus críticos advierten que podría desfinanciar el sistema previsional y convertirse en una herramienta de fondeo estatal.
  • Banco de horas: permite compensar horas trabajadas con días de descanso en lugar de pagar horas extra.
  • Jornada laboral: habilita ampliar la jornada diaria hasta 12 horas, siempre que se respete un descanso mínimo de 12 horas entre jornadas.
  • Vacaciones: podrán fraccionarse y tomarse dentro de una ventana ampliada.
  • Negociación colectiva: prioriza acuerdos por empresa o región sobre convenios sectoriales nacionales.
  • Derecho de huelga: establece limitaciones y redefine servicios esenciales.
  • Justicia laboral: dispone la disolución de la Justicia Nacional del Trabajo y el traspaso de sus competencias a la justicia porteña.
  • Derogación de estatutos profesionales: capítulo que también genera resistencias y podría sufrir modificaciones.

Un debate áspero y advertencias de judicialización

La oposición más dura –Unión por la Patria, la izquierda y parte de Provincias Unidas– calificó la reforma de “regresiva” e “inconstitucional” y anticipó que, de convertirse en ley, será judicializada.

Máximo Kirchner sostuvo que la norma “va a fracasar” y advirtió que el Gobierno no podrá alegar falta de herramientas legislativas. Sergio Palazzo la definió como “la regresión más brutal en la historia de los derechos laborales”, mientras que Vanesa Siley habló de una “transferencia fenomenal de riqueza” hacia los empleadores.

Desde la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro recordó que desde el inicio de la gestión se perdieron 120.000 puestos de trabajo y más de 22.000 empresas cerraron, y cuestionó que la ley “facilita la salida de trabajadores más que su ingreso al sistema formal”.

En defensa del proyecto, el miembro informante Lisandro Almirón (LLA) sostuvo que “primero tiene que haber trabajo para que la legislación laboral tenga sentido” y que el actual marco normativo “expulsa a las personas de la formalidad”. Desde la UCR, Lisandro Nieri replicó que quienes hoy critican la reforma no impulsaron cambios cuando tuvieron mayoría parlamentaria.

Carrera contra el reloj

El oficialismo activó una estrategia acelerada en el Senado. La jefa del bloque libertario convocó a un plenario de comisiones para dictaminar el texto modificado y llevarlo al recinto el próximo viernes 27. Solo entonces la reforma quedará definitivamente sancionada.

Para el Gobierno, se trata de una pieza clave de su programa de desregulación económica y modernización del mercado laboral, junto con el régimen penal juvenil y el acuerdo Mercosur–Unión Europea.

Para la oposición sindical y política, en cambio, la norma implica una flexibilización estructural que tensionará el sistema judicial y el equilibrio institucional.

La pulseada ahora se traslada a la Cámara alta. Y, eventualmente, a los tribunales.

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Sí Misiones

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¿Debe sorprender que Milei sea el político de proyección nacional mejor visto en Misiones? El dirigente que nunca vino a la provincia a hacer política, tiene una imagen positiva de 54,7 por ciento y una negativa que solo llega al 28 por ciento. El outsider se impone a Patricia Bullrich, del grupo de los halcones de la alianza Cambiemos, que en Misiones sufrió la mayor caída del país (-7,9 puntos).

Los dirigentes oficialistas mejor valorados en Misiones son Alberto Fernández con 43,1 por ciento y Sergio Massa con 42,5.

Detrás aparece el ex presidente Mauricio Macri, con 37,9 por ciento de imagen positiva y una negativa que trepa a 59,3 puntos. En Misiones, Cristina Fernández tiene la misma imagen positiva que Macri, con 37,9 puntos y una negativa casi idéntica, con 59,5.

El ministro del Interior, Eduardo de Pedro, quien estuvo por unas horas en Misiones, ostenta sólo un 27,2 por ciento de imagen positiva en la tierra colorada. Pero la particularidad es que Misiones es la tercera provincia donde mejor imagen tiene, detrás de Chaco y Santiago del Estero.

Wado vino a hacer campaña en Misiones, pero sorprendió con una frase: “Misiones planifica, Misiones viene teniendo gestiones que mantienen las políticas de inclusión, políticas pensando en las nuevas generaciones. Misiones es la primera provincia que tiene un ministerio de Cambio Climático, el gobierno de Misiones les está dejando y les va a dejar a las nuevas generaciones una provincia en mejores condiciones de que las recibió y eso es muy importante porque parte de la felicidad, además de poder tener tu casa, de ampliar tu casa en un cuartito más, de conseguir trabajo y la posibilidad de tener cultura, educación, deporte, es cuidar la casa común. Misiones está siendo un ejemplo para el resto de la Argentina en cómo se cuida el medio ambiente”, indicó el titular de la cartera de Interior, quien se anota en la carrera de presidenciables.

Todos ellos están lejos de la valoración del gobernador Oscar Herrera Ahuad, quien se mantiene entre los mandatarios calificados como sobresalientes, con una puntuación de 66,7 por ciento en el último sondeo de CB Consultora.

Los datos de la consultora porteña no hacen más que confirmar la percepción social: es palpable el hartazgo con ambos extremos de la grieta, con una política que se mira el ombligo y que poco y nada hace por resolver los problemas acuciantes del día a día. 

Por el contrario, los principales dirigentes protagonizan una acelerada guerra de desgaste que tiene como botín al país. La cadena de bajezas sorprende por su agresividad, entre propios y extraños. 

Máximo Kirchner, ahora en su rol de diputado rebelde redobló las críticas contra Alberto Fernández: “Cuando uno quiere conducir, debe saber obedecer y el pueblo manda”, lo desafió. 

En la oposición no hay mejores. “Habiendo economistas como Hernán Lacunza en nuestro país me da mucha pena ver el desastroso equipo económico que nos gobierna. Al peorcito lo premiaron con la candidatura a gobernador de la Provincia”, ironizó Cristian Rittondo, el diputado macrista que se prueba el traje de candidato a gobernador de Buenos Aires. 

Lacunza fue quien defaulteó la deuda tomada por el propio gobierno de Mauricio Macri, en el inicio de la debacle de la alianza Cambiemos. El “peorcito” le sacó 20 puntos a María Eugenia Vidal. 

La tercera vía dentro de Cambiemos es Miguel Ángel Pichetto, del “Peronismo Republicano”, que tiene a Ramón Puerta como uno de sus laderos. Ninguna idea bajo el sol. El misionero propuso “privatizar Aerolíneas”.

De todos modos, los dirigentes de la alianza Cambiemos no desentonan, todos están más interesados en lo que sucede en Buenos Aires que en Misiones, donde poco y nada se los ve. 

Ninguna de las opciones “nacionales” está pensando en otra cosa que no sea 2023. Incluso en la oposición apuran reformas en el sistema electoral como si eso fuera una solución para los problemas del ahora.

Los intereses de Misiones no entran en esa apretada agenda, por lo que la boleta corta volverá a ser la opción el año próximo, como lo fue en otras oportunidades. El Gobierno quiere discutir los temas provinciales con los misioneros y sin intromisiones. Después cada uno podrá elegir lo que mejor crea para el país. 

La falta de federalismo afecta a todas las provincias por igual. La política nacional se rige por lo que sucede en la Capital Federal y muchos se encandilan con sus luces. “El federalismo no se negocia”, advirtieron esta semana los gobernadores en una carta enviada a la Corte Suprema de Justicia, que deberá fallar ahora sobre el reparto de coparticipación después del generoso regalo que le hizo Mauricio Macri a Horacio Rodríguez Larreta. 

“Las provincias argentinas observamos con suma preocupación el inminente fallo del máximo tribunal en virtud del vencimiento del plazo establecido para la conciliación entre las partes -expresa el documento de los gobernadores-. No existe razón alguna para pretender modificar la transferencia de recursos alterando el plexo normativo constitucional precisamente de parte de aquellos que deberían ser sus celosos custodios”.

Los mandatarios aseguran que “la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no es una provincia” y que el Gobierno porteño reclama “recursos que no le corresponden”.

El documento explica que al momento de la sanción de la ley 23.548 de coparticipación federal de impuestos existía la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires que “era financiada completamente con recursos pertenecientes al estado nacional”.

“Después de la reforma constitucional de 1994, y en virtud del decreto 705/2003 se aplica un coeficiente equivalente al 1,4 % del monto total recaudado en el artículo 2° de la ley 23548 y modificatorias”, afirma el texto.

Los gobernadores señalan que este porcentaje “fue modificado de una manera injusta e injustificada” por el decreto 194/2016 que firmó Macri, mediante el cual elevó los puntos de coparticipación de la Ciudad a 3,75 por ciento en detrimento del resto de las provincias con la excusa de financiar el traspaso de la Policía de la Ciudad.

La semana pasada, veinte provincias aprobaron el informe técnico de la Comisión Nacional de Impuestos (CFI) por los fondos sobre el traspaso de la Policía a la Ciudad de Buenos Aires en 2016, estableciendo en 11.000 millones de pesos el monto de esa operación, y contradiciendo así la justificación del Gobierno porteño que fijó esa maniobra en más de 18.000 millones de pesos.

“Nuestras provincias han perdido aproximadamente 500.000 M de pesos y padecemos la concentración del 28% del gasto público territorial del presupuesto nacional en la CABA”, añaden los mandatarios provinciales. Un vuelto, que sirve para construir candidaturas presidenciales. 

La inflación de abril no trajo ninguna señal de alivio en la escalada de los precios que amenaza con frenar la recuperación y diluye el poder adquisitivo de los salarios. Una escalada que comenzó en 2018 y que encuentra techo. El récord de 2019 bien puede ser superado este año. La inflación interanual ya es la más alta desde la salida de la Convertibilidad. 

Sin embargo, no aparecen soluciones y la interna del propio Gobierno genera zozobra permanente. Los últimos días fueron de una seguidilla de críticas del ala dura del kirchnerismo hacia el ministro de Economía y la parsimonia del presidente Alberto Fernández, más preocupado por no herir susceptibilidades que por tomar decisiones de fondo. Es difícil proyectar en un escenario de tanta fragmentación.

La débil política para contener los precios, de todos modos repite patrones históricos: cuidar la mesa del gran centro porteño y desdeñar las economías regionales. Agricultura de la Nación volvió a laudar el precio de la yerba mate bastante por debajo del valor de mercado y lejos de lo que pedían los productores. El nuevo precio para la materia prima, fijado en 46,89 pesos, implica una suba del 27 por ciento en relación con los valores previos. La inflación de los primeros cuatro meses, ya marca un alarmante piso de 23,1 por ciento. Aún contando con una inesperada desaceleración de la inflación, los datos de este mes ya igualarán lo dispuesto por la Nación para el producto madre de la agricultura misionera. 

En las oficinas porteñas las decisiones se toman sin considerar datos sencillos de cotejar. Desde el año pasado el mercado paga más de 50 pesos por la materia prima -ahora está superando los 60- y el precio determinado ahora es apenas 89 centavos más que lo que ofreció la industria cuando se discutían los precios en la mesa de negociación del Instituto Nacional de la Yerba Mate. ¿Casualidad

Como contraste, Misiones tiene una decidida política que busca apuntalar al pequeño productor como elemento nutritivo del arraigo y un derrame efectivo en cada uno de los municipios misioneros. La riqueza del productor es la riqueza de todos. Tirar abajo los precios para que no impacten en la góndola de los supermercados porteños ni siquiera es una medida efectiva contra la inflación. Solo revela la permanencia de una mirada alejada del federalismo. La propia industria advierte que los precios deben subir para poder compensar la suba de los costos del último año. 

El Gobierno provincial marca una pauta alejada de las conservadoras decisiones nacionales. A fin de año se pondrá en operación el molino yerbatero financiado por la Provincia en Andresito, con la premisa de alcanzar los 60 centavos de dólar por la materia prima, para elevar la vara e impulsar a otros compradores a llegar a ese mismo valor. Podrá procesar 15 millones de kilos al año. Será un jugador de peso en el mercado. 

La política misionera busca robustecer la economía toda con decisiones que se extienden a toda la cadena productiva, desde el pequeño productor hasta el gran industrial, al que sienta en la mesa de decisiones para mejorar la productividad de la chacra y al mismo tiempo, fortalecer la protección del medioambiente. El Consejo AgroIndustrial que sesionará en breve por segunda vez, reúne a las principales industrias misioneras con el mismo objetivo. 

Misiones también se distingue por tomar medidas de profundo impacto social. La aprobación en la Legislatura del programa Si Misiones (Salud Integral Misiones) implica el acceso universal a los servicios de salud a todos los misioneros. La iniciativa del presidente de la Legislatura, Carlos Rovira, tiene ejes varios, que estarán a disposición de cada uno de los 78 municipios, pero uno de ellos es clave: el plan de los mil días, que brindará contención a la madre durante todo el embarazo y los primeros años de vida, con alimentación y servicios de salud. Fundamental para la sobrevida, para mejorar las condiciones de desarrollo y aprendizaje y garantizar una mejor calidad de vida a los niños. Una política inédita que no encuentra similitudes en provincias cercanas, muchas con un poder económico mucho mayor.

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Apurar el tranco

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La presentación de la oferta de la educación disruptiva sirvió como escenario para la formalización del sendero por el que transitará la política de Misiones. Hay un menú para el año, un manual para el mediano plazo y proyecciones para atender la demanda de futuras generaciones. Todo en una conferencia de poco más de dos horas encabezada por el gobernador Oscar Herrera Ahuad y el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira. “Apurar el tranco”, comenzó el conductor político de la Renovación, en lo que pudo leerse como una reprimenda a los ministros y funcionarios, pero también como un llamado de atención para estar a la altura de las demandas dinámicas de tiempo en el que la inestabilidad reina, por una pandemia, una guerra, movimientos políticos o crisis económicas. Fue un llamado de atención a la necesidad de una simbiosis entre áreas, organismos y políticas que no pueden navegar en compartimientos estancos.

Las definiciones de ambos sirven marcan territorio, ponen a Misiones en el centro y se desmarcan de una grieta que se agranda en detrimento de toda la Argentina.

Rovira sorprendió al anunciar que este año se trabajará en una ley para la eliminación del glifosato en las chacras misioneras y reveló que ya se cuenta con un sustituto natural para iniciar la transición a una producción más amigable con la biodiversidad. No es una ley cualquiera, sino un mojón que va en línea con otras políticas de protección de la naturaleza y busca pensar a la chacra para un nuevo tiempo en el mundo. Cada vez más se promueve el consumo de lo orgánico y se cancelan compras si afectan al medioambiente e implican deforestación. La vuelta a lo natural

Esa transformación demandará recursos y nuevas prácticas, pero sirve como guía y no es una decisión aislada: ya rige una ley que prohíbe el uso del glifosato en ámbitos urbanos, aunque hay voces críticas sobre su cumplimiento. En la chacra hay sectores más preparados que otros, pero una creciente conciencia en que hay que cambiar el chip. Ya hay unas dos mil hectáreas de yerba mate con producción orgánica y en 2004, a través de un trabajo con las empresas tabacaleras y el Instituto Nacional de  y Tecnología Agropecuaria (INTA), Misiones fue la primera provincia que erradicó el uso del bromuro de metilo en la producción de tabaco y de hortalizas a campo.

Es necesario advertir el contraste. En diciembre de 2018, el gobierno de Cambiemos firmó un acuerdo con la corporación Maizar para “ampliar la frontera” y plantar en Misiones 250 mil hectáreas de maíz transgénico. Nunca hubo siquiera un estudio de impacto ambiental, pero para esa extensión, hubieran sido necesarios 2,5 millones de litros. La firmeza de la Provincia y la resistencia de los propios productores lograron frenar la idea y a sus impulsores

Así como la eliminación del glifosato cambiará la chacra en el mediano plazo, Rovira también puso sobre la mesa una transformación energética, que permita a la provincia generar energía renovable. Ya hay varias ofertas privadas a través de biomasa forestal. La Provincia quiere aprovechar también la energía solar y en tres años conseguir la misma energía que hoy genera la represa de Urugua-í, unos cien megas o más. El proyecto forma parte de una planificación del ministerio de Energía, presentada en 2019 y lentamente se va poniendo en práctica. La primera planta, en el barrio Itaembé Guazú de Posadas, cuenta con medio mega. La segunda, con cinco. Hay ocho en carpeta con distintas potencias. 

Pero además de la energía propia, Herrera Ahuad reveló que comenzó las negociaciones con Fernando De Vido, el nuevo director de Yacyretá, para que Misiones pueda contar con una segunda línea de 500 kv que ingrese desde Corrientes. Hoy se cuenta con una y durante lo más duro de los incendios en la vecina provincia, Misiones se quedó sin energía porque el fuego afectó una de las torres. Con una segunda línea, habrá mayor estabilidad en el sistema eléctrico provincial, al que en paralelo se le extienden las redes internas. “Es una solución pensando a cien años”, sintetizó el ministro de Energía, Paolo Quintana. 

Esa es una de las demandas principales en la carpeta que se negocia constantemente con la Nación. Las otras son obras varias -se espera llegar a los cien mil millones de pesos que estaban incluidos en el presupuesto rechazado por Cambiemos-, la creación de una zona aduanera especial (“No claudicamos y no dejamos de insistir en negociar en los niveles políticos que corresponde”, remarcó el Gobernador). En cuanto a la cuestión fiscal, se esperan novedades en el corto plazo. “Tarde o temprano va a salir. Yo estoy convencido, si no es en este gobierno, quizá, en el gobierno que venga”, enfatizó Rovira.

Las demandas de Misiones tienen un peso relativo importante en el tablero nacional. El presidente Alberto Fernández se recuesta mucho más en los gobernadores que en el propio espacio y Misiones demostró, nuevamente, responsabilidad institucional en la discusión más importante de la Argentina: cómo salir de la urgencia del Fondo Monetario Internacional. Pero además, a diferencia de otros gobiernos, Misiones no pide auxilio, sino equilibrar viejas desigualdades. En el camino, hizo las tareas necesarias para no depender del buen humor del ocupante de turno en la Casa Rosada. 

La política de desendeudamiento iniciada en Misiones hace casi 20 años es un ejemplo de la austeridad financiera que contrasta con el fiasco del ex presidente Mauricio Macri, que trajo nuevamente al FMI a la Argentina, ahora como acreedor de una deuda récord en el mundo: 57 mil millones de dólares. 

Misiones generó su propia política fiscal para financiar políticas de desarrollo que le sacan varias cabezas de ventaja a las provincias vecinas, incluso algunas que eran “grandes” hace no demasiado tiempo. Hoy Misiones es la principal exportadora de la región NEA, por encima de Chaco y Corrientes y, fundamentalmente, la principal exportadora de la región en manufacturas de origen industrial y agropecuario, mientras que otras se hacen fuerte en materia prima. En lo vinculado a las Manufacturas de Origen Agropecuario, Misiones es líder absoluto de la región con USD 255 millones exportados, cifra que es mayor a la suma de las otras provincias del NEA (USD 163 sumados Chaco, Corrientes y Formosa). En Manufacturas de Origen Industrial, Misiones es también el  líder absoluto de la región, con USD 163 millones exportados, concentrando  el 77,9% del total de las ventas al exterior de la región del NEA.  En el ranking de provincias exportadoras de MOA, Misiones tiene el octavo  mayor volumen en dólares de exportación del país, y es segunda en el  Norte Grande, solo detrás de Tucumán. Además, en el ranking nacional de exportación de MOI, Misiones se posiciona 11º a nivel nacional y 3º en el Norte Grande (detrás de  Tucumán y Salta). 

Es también la provincia de la región con mayor empleo privado y una de las principales generadoras de impuestos nacionales, pese a que recibe mucho menos que las provincias cercanas. Según revela nuestro columnista Alejandro Pegoraro, Misiones fue la provincia que más recursos generó en concepto de IVA, concentrando el 18% del total regional (por $12.600,4 millones). Además, en el ranking de todas las provincias del país (excluyendo CABA), se ubica como la séptima de mayor recaudación por IVA. En lo que refiere al impuesto a las Ganancias, Misiones fue la segunda provincia de mayor recaudación en el Norte Grande (15% del total, por $ 13.931 millones), solo por debajo de Tucumán ($16.571 millones). Pero, en la medición per cápita de este impuesto, Misiones queda primera en la región ($10.926 por persona). En el ranking de provincias, Misiones es la 11º provincia de mayor recaudación. 

Misiones es la que más genera por IVA en todo el Norte Grande: aporta el 18%. Pero si se analiza cuánto recibe solo por coparticipación federal, la brecha es abismal: percibe el 9% del total regional. Agrupando IVA e impuesto a las Ganancias, Misiones muestra el mayor aporte por persona en 2021; pero en la distribución de coparticipación, recibió la menor asignación ajustada por población. 

Eso también forma parte de las negociaciones con la Nación. Pero no desde una posición de dádiva, sino entre pares. Hoy el Presidente necesita más que nunca el respaldo de los gobernadores y el misionero no dudó en ir en garantizar los votos del bloque misionerista en pos de la previsibilidad -que se busca con urgencia en la Argentina-. Herrera Ahuad estuvo en Buenos Aires junto a otros gobernadores y después advirtió que no acordar con el FMI implicaba un riesgo de default que echaría por tierra inversiones ya pactadas con la Nación y encarecería el crédito al sector privado. Malo para todos. 

En el Congreso sucedió lo mismo. Ante la rebeldía kirchnerista, el jefe del bloque oficialista, Germán Martínez, se apoyó en otros actores para conseguir los votos. Se lo vio consultando permanentemente con el misionero Diego Sartori. El presidente del bloque Provincias Unidas, que integra la Renovación, Luis Di Giacomo, puso en claro cuál es la posición de quienes tienen responsabilidad de gestión, alejados de posiciones “ideológicamente ideales”: “No conozco Troskolavia o Liberlandia, espacios ideales en que aparentemente se podrían aplicar esas políticas que vienen a enseñarnos como si fueran maestros, a nosotros nos toca gobernar provincias reales, de un país real que tiene necesidades y problemáticas”, argumentó. 

Esa posición, a favor de cerrar el acuerdo con el FMI para conseguir un poco de estabilidad, contrastó con la exhibida por izquierda y derecha: zurdos, kirchneristas y libertarios votaron en contra con argumentos “ideales”, en contra del ajuste o por falta de “reformas estructurales”. En el caso de Misiones, los diputados del bloque misionerista, Diego Sartori y Carlos Fernández, votaron a favor. Lo mismo hicieron los de la alianza Juntos por el Cambio, Alfredo Schiavoni, Martín Arjol y Florencia Klipauka. En cambio, el bloque oficialista votó dividido: Héctor “Cacho” Bárbaro a favor y Cristina Britez en contra.

No era novedad que izquierda y derecha votaran igual. Pero en esta oportunidad se sumó el kirchnerismo, con el respaldo de la misma Cristina Fernández, quien estuvo reunida con su hijo Máximo hasta bien entrada la sesión. 

La presidenta del Senado, con sutileza, cuestionó el “plan económico del Fondo Monetario” que se debatía en el Congreso y que ahora tendrá tratamiento en el Senado. Una forma poco ambigua de decir que no respalda las negociaciones del ministro de Economía, Martín Guzmán y del propio presidente Alberto Fernández. 

El Frente de Todos, finalmente, fue el que menos votos aportó para aprobar el acuerdo, para no quedar en la historia como los que avalaron al FMI, pero en política, los costos que no se asumen, simplemente se trasladan a otros. Gobernar es asumir responsabilidades. Ese mundo ideal, en el que la ideología veta negociaciones, choca con el mundo real. Un default dejaría nuevamente al país como paria. Los perdedores serían otra vez los de abajo, los que quieren un poco de tranquilidad para vivir el día a día. La pureza ideológica oculta también verdades recientes: antes de la épica de pagarle toda la deuda, el propio Néstor Kirchner arregló con el FMI un programa que, como el actual, permitía ganar tiempo para acomodar el desastre. Era 2003. Memoria corta. La misma que la de Cambiemos, que ahora se ufana de aportar “responsabilidad”. La que no tuvieron cuando fueron gobierno.

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