El Ministerio de Economía oficializó el llamado a licitación nacional e internacional para privatizar el 90% de las acciones de AySA, la empresa que presta servicios de agua potable y saneamiento en el AMBA. La operación, instrumentada mediante la Resolución 704/2026, marca uno de los movimientos más profundos del programa de desestatización impulsado por Javier Milei y abre una nueva etapa para el esquema de infraestructura pública en Argentina.
La decisión excede el área metropolitana de Buenos Aires. Aunque Misiones no depende de AySA, el proceso funciona como una señal política y económica hacia todo el sistema de empresas públicas y concesiones de servicios del país: energía, rutas, logística, transporte y saneamiento quedan bajo un nuevo paradigma donde el capital privado pasa a ocupar el rol central en la expansión de infraestructura.
Para el sector empresario del NEA, el dato relevante no es solamente la venta de una compañía. El mercado interpreta que el Gobierno busca consolidar un modelo donde el Estado reduzca subsidios operativos y traslade inversión y riesgo al sector privado. Ese cambio tiene impacto potencial sobre costos, tarifas y financiamiento federal.
Un proceso “sin precio base” y con exigencias internacionales
La licitación será de etapa múltiple y sin precio base, una decisión que busca maximizar competencia entre operadores globales. El cronograma establece que las ofertas deberán presentarse hasta el 27 de agosto de 2026.
El pliego fija condiciones técnicas y financieras elevadas para los interesados: Operadores con experiencia mínima de cinco años en servicios de agua y cloacas. Antecedentes en ciudades de al menos 1,5 millones de habitantes. Capacidad de estructurar financiamiento por US$ 150 millones en la última década. Patrimonio neto mínimo de US$ 300 millones o activos bajo gestión superiores a US$ 1.000 millones para fondos de inversión.
Además, el Gobierno excluyó explícitamente a empresas controladas por Estados extranjeros y a firmas sancionadas por organismos multilaterales.
La ingeniería jurídica revela otro dato clave: la Casa Rosada no busca únicamente vender acciones. El expediente habla de una “transformación refundacional” del servicio, con un nuevo contrato de concesión ya firmado entre el Estado y AySA antes de la transferencia accionaria.
Aunque AySA opera en Buenos Aires y el conurbano, el empresariado del interior sigue el proceso por tres razones concretas:
Cambio en la lógica de subsidios: La privatización implica una menor participación directa del Tesoro en el sostenimiento operativo de servicios públicos. Para provincias como Misiones, históricamente relegadas en obras nacionales de gran escala, la discusión pasa a ser cómo se redistribuyen los recursos fiscales liberados.
En términos económicos, el Gobierno apuesta a reducir gasto corriente nacional y mejorar equilibrio fiscal. El interrogante para las provincias es si eso derivará en mayor inversión federal productiva o en una profundización del esquema de autosustentabilidad provincial.
Señal para futuras privatizaciones y concesiones: El mercado interpreta la operación de AySA como un caso testigo para otros activos públicos. En el NEA, esto genera especial atención sobre: Corredores viales estratégicos para exportación forestal y yerbatera. Infraestructura energética. Puertos y logística fluvial. Sistemas de agua y saneamiento provinciales.
La lógica oficial es clara: capital privado a cambio de inversión y modernización. El problema estructural del norte argentino es que muchas veces la rentabilidad esperada por operadores internacionales no coincide con la escala económica regional.
Impacto indirecto sobre costos: El sector industrial misionero observa otra variable: la evolución tarifaria posterior a la privatización. El antecedente argentino muestra que los procesos de concesión suelen derivar en: recomposición de tarifas, reducción de subsidios, actualización por inflación y costos, y exigencias de inversión de rápida ejecución.
Ese esquema puede terminar trasladándose a otros servicios regulados. Para industrias intensivas en energía y logística —como madera, té, yerba o comercio transfronterizo— cualquier corrección tarifaria nacional impacta en competitividad.
Asimetrías: por qué el debate no es igual que en Buenos Aires
En el AMBA, AySA opera sobre una densidad poblacional enorme que permite economías de escala. En Misiones, el escenario es completamente distinto.
La provincia convive con: ciudades intermedias dispersas, alto costo logístico, infraestructura más cara por geografía, y competencia permanente con Paraguay y Brasil. Ahí aparecen las llamadas asimetrías fronterizas: diferencias cambiarias, impositivas y tarifarias entre países limítrofes que alteran consumo, comercio y competitividad.
Si el modelo nacional avanza hacia servicios con menor subsidio estatal y tarifas más alineadas al costo real, el impacto en provincias de frontera puede ser más sensible que en el centro del país. Un aumento de costos estructurales no sólo afecta hogares. También golpea: hoteles, gastronomía, comercio, industrias exportadoras, y cadenas agroindustriales.
La privatización de AySA tiene además un fuerte componente simbólico. El Gobierno eligió avanzar sobre una empresa emblemática de servicios públicos urbanos y hacerlo bajo un esquema internacional competitivo, utilizando la plataforma CONTRAT.AR y mecanismos de auditoría específicos.
El objetivo político es mostrar: previsibilidad regulatoria, apertura al capital extranjero, y continuidad del programa de reforma del Estado. Para los inversores, la señal relevante es que el Ejecutivo busca consolidar reglas permanentes antes del recambio electoral de 2027.
La discusión de fondo no será solamente quién compra AySA, sino bajo qué condiciones regulatorias operará el nuevo concesionario.
Hay tres variables que el sector privado monitorea: Velocidad de actualización tarifaria. Compromisos obligatorios de inversión. Capacidad política para sostener contratos de largo plazo.
En paralelo, las provincias observan si el nuevo ciclo de privatizaciones deriva en mayor infraestructura federal o en un retiro progresivo del Estado nacional de áreas estratégicas.
