Liberado del corsé de las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional, Sergio Massa se puso el traje de candidato presidencial y comenzó a disputar su futuro político en una intensa campaña condimentada por medidas que, de haberse tomado en otro escenario, posiblemente le hubieran dado una fortaleza superior a la oferta electoral del oficialismo. Hoy son medidas necesarias, pero no necesariamente suficientes. Pero a río revuelto, bienvenidas sean para mejorar el poder adquisitivo e inyectar consumo a una economía agobiada por la inflación que en agosto superó los dos dígitos: 12,4 por ciento, con un pico en el NEA de 14,2. En otro escenario, sería lapidario. Es el corolario de un desquicio económico arrastrado desde hace varios años y que tiene como ingredientes principales el acumulado de malas decisiones y la enorme deuda tomada con el FMI, que condiciona presente y futuro.
Estoico ante el escenario adverso, el ministro de Economía encara una campaña electoral unipersonal en la que se lo ve mucho más cómodo que hace algunas semanas, a pesar de la obligación de remontar una carrera en la que partió tercero. La batería de anuncios de las últimas horas le permite recuperar la iniciativa que estaba en manos de la oposición y le da aire para encarar el último tramo de la campaña. Está en el medio del ring.
El primer golpe fue la suba de piso de Ganancias y la promesa -en forma de proyecto de ley- de que solo la paguen a futuro los cargos gerenciales. La medida que regirá por decreto desde octubre, mejora el poder adquisitivo de 800 mil trabajadores, con un mayor impacto en la industria -153 mil obreros-. También moverá el consumo. “Compren un autito, no dólares”, rogó Massa.
La movida también acorrala a la oposición, que se ve en la encrucijada de apoyar una medida del Gobierno o ponerse en contra a casi un millón de trabajadores. Massa recordó que en 2015 ya decía que el salario de un trabajador no debía ser alcanzado por Ganancias. Entonces ganó Mauricio Macri, quien prometió en la campaña presidencial de 2015 que durante su gobierno iba a eliminar este impuesto para los trabajadores. Sin embargo, la cantidad de trabajadores se incrementó de 1,69 millones a 2,14 millones entre 2016 y 2019. Es decir, que el aumento fue del 26%. Ahora Cambiemos, de la mano de Patricia Bullrich, no quiere votar la ley que elimina la carga sobre los trabajadores. Vueltas de la política y sus convicciones. El papelón de la new alianza fue fenomenal: en redes sociales reclamaron que Massa presente el proyecto, pero apenas ingresó al Congreso, anunciaron que no lo votarían por “oportunismo electoral”.
Con todo, el anuncio de la suba de Ganancias le regaló a Massa el mejor día de campaña desde que anunció su candidatura. Se ganó un paseo en andas en un acto sindical.
No fue la única medida tomada por Massa. Anunció el reintegro del IVA en las compras de la canasta básica para trabajadores, jubilados y monotributistas. Un modelo similar a los programas Ahora de Misiones, que implica un beneficio directo al consumidor y que además se podrá combinar con los beneficios de los programas locales. Cuidar el bolsillo. Misiones lo viene haciendo desde hace más de seis años, cuando la inflación recién asomaba como un problema y el gobernador Hugo Passalacqua puso en marcha el Ahora Pan. Los Ahora rindieron el último año ventas por 21.500 millones y en el primer trimestre se registró una inyección al consumo por 7.689 millones. Se cuidó el bolsillo en tiempos de inflación y también la actividad, con un boom comercial potenciado por el tipo de cambio.
En las próximas horas se conocerán otras medidas para autónomos y pequeñas empresas. Habrá que ver si este raid alcanzará para cambiar el humor social y torcer el rumbo. Algunas encuestas dan por descartado que habrá segunda vuelta con Javier Milei al frente, aunque el minarquista comenzaría a estancarse en las preferencias.
Otro anuncio pasó un tanto desapercibido en un contexto más preocupado por la economía coyuntural. La nueva ley de Financiamiento Educativo recoge profundos consensos del sector. El dato saliente es que los recursos educativos crecen del 6 al 8 por ciento del PBI -una iniciativa que impulsó en su momento la diputada nacional misionera Stella Maris Leverberg-.
La modificación de las proyecciones presupuestarias es clave, ya que la educación viene sufriendo recortes silenciosos del gobierno de Cambiemos y también del actual. El año pasado hubo un recorte de 180 mil millones. Este año, aseguran los que conocen el reparto de recursos, el recorte es mayor. Misiones, por caso, debía recibir 27 mil computadoras. Llegaron nueve mil. La nueva ley, sin fondos, sería un texto abstracto.
Sin embargo, los especialistas se entusiasman con un mayor protagonismo de Nación en el financiamiento educativo, ya que hoy son las provincias las que aportan la mayor cantidad de dinero. La balanza se inclinaría con una mayor inversión nacional que llegaría al 60 por ciento. En Misiones el aporte de Nación equivale solo al 7,39 por ciento del presupuesto educativo destinado a los salarios.
La iniciativa formaliza un ciclo lectivo de 190 días de clases y garantiza paritarias nacionales -en tiempos en los que los espacios opositores quieren retacear recursos-, libros para todos los estudiantes, alimentación saludable, universalizar salas de 3, 4 y 5 años e iniciar procesos de cobertura para sala de dos y construir jardines maternales y de infantes. También proyecta alfabetización inicial y digital, ampliar oferta de carreras universitarias y acortar la duración, además de promover carreras con títulos intermedios, tecnicaturas y bachilleratos, para garantizar incorporación del cien por ciento de los estudiantes a la secundaria
El proyecto de ley también incluye más horas en las escuelas y más días de clases. La ampliación de la universalización de sala de 3 y se retoma la extensión de la jornada -se plantea ampliar la jornada escolar al menos para el 30 por ciento de los estudiantes con un mínimo de seis horas de clases por día, con 25 horas mínimas semanales en nivel primario. Y al menos el 50 por ciento de las escuelas con jornada completa-. “Todo eso suma a más calidad educativa. No se puede pretender excelencia con cuatro horas de clases al día”, celebró Alberto Galarza, presidente del Consejo General de Educación.
“Todo aumento de presupuesto para el sector educación, es innegociable y fundamental. La distinción de “establece que un 6,5% del PBI estará destinado a la cobertura de 45 días a 3 años, la educación obligatoria y la educación superior de formación docente, y el 1,5% restante a la educación universitaria” resguarda hacia adentro de la gestión educativa que las asignaciones presupuestarias sean claras a quienes van destinadas. Así no hay una suerte de “neblina” si los fondos XXX que estaban pensados para una política XXX sean destinados a la universidad o viceversa”, detalló Cielo Linares, subsecretaria de Educación de Misiones. “Lo más importante es que la actualización de esta ley tan tan necesaria conserve y fortalezca el carácter federal de las políticas. La participación de las provincias en las decisiones de distribución de los fondos nacionales ojalá se amplíen y consoliden”, analizó. En la misma línea, Rubén Grillo, secretario general de la unión de Docentes de la Provincia de Misiones, resaltó que en el sector gremial “cayó muy bien el anuncio de la Ley Financiamiento además de lo de Ganancias”. En Misiones, 370 docentes dejarán de pagar el impuesto, con un ahorro estimado de 155 mil pesos. “Son reclamos unánimes e históricos de todo el arco sindical. El financiamiento en particular es algo que venimos insistiendo hace tiempo. Además significa que nación alivia un toque la carga de inversión de las provincias en educación en infraestructura y otras cuestiones”, explicó Grillo.
Seguramente habrá otras medidas de Massa en las próximas horas. Se espera un paquete destinado a autónomos y empresarios, que ahora son los que soportan la mayor carga tributaria. También habrá anuncios vinculados a las provincias para fortalecer el vínculo con los gobernadores. Por lo pronto hay un guiño para Misiones, provincia que visitará este lunes: Misiones es la tercera provincia donde más aumenta el presupuesto nacional 2024, en un escenario en el que la poda atraviesa toda la distribución.
Massa y el gobernador Oscar Herrera Ahuad presentarán el programa Insertar, de financiamiento para la generación de empleo en actividades vinculadas a la economía del conocimiento. Como bienvenida, el Gobernador replicó un video de campaña de Massa con una frase: “Responsabilidad y construcción de una Argentina federal”.
Massa crece en Misiones, de la mano de los candidatos al Congreso que pertenecer a la la Renovación, que se nutre al mismo tiempo de los espacios que quedaron relegados en las elecciones primarias y que tienen escasas chances de superar el corte en octubre. En cambio, como en todo el país, la candidata de Cambiemos, Patricia Bullrich, no logra despegar en la tierra colorada. El estancamiento desató una guerra de reproches en la alianza entre macristas y radicales, que en las primarias jugaron para Horacio Rodríguez Larreta y ahora se muestran reacios a militar por los vencedores. Nadie puede garantizar que haya continuidad después de octubre, escenario que se repite en otras provincias. Hasta el gurú de Mauricio Macri, Jaime Durán Barba, vaticinó un tercer lugar que podría marcar el fin de la sociedad que ya no representa ni la unidad ni el cambio.
En Córdoba, el gobernador electo Martín Llaryora comenzó a convocar a radicales y macristas a conformar un nuevo “cordobesismo”, que sea superador de la grieta. El misionerismo, nuevamente, marcó el camino. La Renovación nació así, en medio de una profunda crisis de la política nacional, con la simbiosis entre peronistas, radicales e independientes, agotados de las estructuras partidarias que llevaron al país a la explosión de 2001. Nada demasiado diferente a la actualidad.
Veinte años después, la Renovación mantiene esa apertura, con una inclusión inédita del sector joven, incluso aquel que está dando sus primeros pasos en la política. El jueves, en la sesión de la Cámara de Diputados, el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira, se dirigió a los jóvenes que protagonizarán el Parlamento Estudiantil y los instó a diseñar el futuro de Misiones a través de sus iniciativas: “Los adultos vamos a ir detrás de ustedes porque la elección, no sólo la elección del voto, la elección del joven es la lección más fuerte que tenemos todos. Hoy nosotros también con humildad venimos a aprender de ustedes, a dejarles en ese tiempo de legislación esa posibilidad de enriquecer la agenda legislativa”.
“Ustedes hoy son el centro de una provincia que va a legislar, va a seguir la línea conductora de la Escuela de Robótica, de la Escuela de Innovación, de la Escuela Ecológica, que termina en ese gran logro que lo vieron, que es Silicon Misiones, que es un faro en nuestro país”, graficó Rovira. “Chicos, chicas, el futuro es de ustedes, tómenlo”. La gurisada se lo tomó a pecho. Coparon la Cámara y se bailaron todo.
