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Paridad de género: Una conquista para transformar la política misionera

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“Empieza el matriarcado”. La Legislatura de la provincia recibió este jueves a mujeres que, en muchos casos, nunca se habían visto. Mujeres de pueblos y ciudades distintas, con realidades distintas, jóvenes, adultas, con historia, con militancia, y a aquellas a las que nunca les interesó la política.
Se reunieron y se abrazaron para celebrar una misma conquista. Una conquista que las generaciones que vienen irán naturalizando y reemplazando por otras. Una conquista que tiene muchos años de lucha, de esperar a que sea el momento.
Dentro del recinto de la Cámara de Diputados ellas fueron mayoría, muchas, a juzgar por los abrazos no se veían desde sus años de militancia. No hubo radicales, peronistas, renovadoras, no hubo dirigentes de Cambiemos o del Pays, solo hubo mujeres.
Por unanimidad y como se esperaba, fue aprobada la ley de Paridad Política Equitativa de Género. Una suma de varias iniciativas que establece que las listas de candidatos a diputados provinciales, concejales y convencionales constituyentes nacionales, provinciales o municipales, deben integrarse de manera intercalada entre ambos géneros, desde el primer candidato titular hasta el último candidato suplente. Si algún candidato renuncia, no puede ejercer el cargo o fallece, debe sustituirlo el candidato del mismo género que le sigue en la lista según el orden establecido, debiendo nominarse el suplente del género correspondiente.

La lista de oradoras -y algunos oradores- fue larga, en todas las voces se recordó el tiempo -demasiado- que llevó alcanzar esta ampliación de derechos. “Es un cambio de época”, coincidieron.
Fue en la comisión de Asuntos Constitucionales, que paradójicamente tiene tan solo una integrante mujer, quien la preside, la diputada, Silvana Giménez, en donde se dio forma al proyecto que hoy se celebra.
Giménez repasó los distintos intentos por lograr la igualdad a lo largo de los años en el país, y emocionada, recordó cómo fue el trabajo con sus pares hasta llegar a la ley. “No hay que tenerle miedo a la participación. Va a ser un desafío”, aseguró.
“Si hay pobreza, esa pobreza es mayor en las mujeres, si hay analfabetismo, ese analfabetismo es mayor en las mujeres, si hay violencia, esa violencia es mayor en las mujeres. De esa injusticia se sale con mayor participación de la mujer en política”, afirmó Silvia  Rojas, una de las impulsoras de la norma.
“La Paridad es una deuda de la democracia, que viene a resolver esta conquista anhelada y reclamada por todas. Hoy celebramos la paridad y el apoyo de todos los legisladores en el recinto.”, señaló a su turno la diputada, Anita Minder, del bloque Cambiemos.
Sentadas, para presenciar la sesión estuvieron varias de las mujeres que recorrieron el largo camino de la desigualdad que todavía está lejos de resolverse. No son sólo las leyes, es una cultura que nació y se consolidó machista. “Ahora hay que animarse a participar”, repite Mercedes Oviedo, primera vicegobernadora de la provincia.
Les habla a las miles de mujeres a las que les ganó el desánimo cuando en elecciones se conocía su nombre en las boletas pero nunca se les escuchaba la voz. A aquellas que tuvieron que conformarse con ser secretarias en los partidos o posar con una sonrisa para la foto mientras los hombres decidían. A aquellas que tuvieron que “ponerse lindas” para recorrer los barrios, pegar carteles, pero ahí se terminaba su aporte.

Le ley de paridad política no solo es un logro de las mujeres, da un paso más porque no habla de superioridad, sino de igualdad, con las diferencias propias de hombres y mujeres, pero con el mismo derecho a participar.
Claro está que la sola condición de ser mujer no alcanza para ocupar espacios de decisión, la de ser hombre tampoco, pero esta histórica ley viene como un incentivo ya no para demostrar capacidad a los demás, estigma permanente y exclusivo de ellas, sino para lograr que en el futuro, la sociedad sea cada vez más justa de lo que fue en el pasado, y sigue siendo en el presente.
 
¿Qué significa la ley?

Mabel Cáceres, intendente de Santo Pipó.

“Un momento histórico para todas las mujeres. La verdad no creía que iba a salir. Me sorprendió y me llenó de alegría. La mirada de la mujer es muy diferente a la del hombre y se complementan. Esto sin duda va a cambiar la política porque la mujer tiene otra mirada”.

Patricia Ferreyra, contadora de la municipalidad de Bonpland

“Esta ley nos da la oportunidad de seguir participando activamente sin esperar que los hombres nos den el lugar. Esto nos da oportunidades. A mí me pasó que, por ser mujer, fui en tercer lugar en una lista a concejales. Esta ley permite que cualquiera de nosotras pueda ser concejal o diputada y que podamos representar a las mujeres de nuestra comunidad”.

 Carmen Cardozo, directora de Acción social de Campo Viera

“Estamos muy contentas, es una lucha de muchos años y tenemos este premio, porque las mujeres vamos a participar. A partir de esto tenemos más fuerza y tenemos que estar unidas. Nos vamos metiendo con nuestras ideas y aportes. Es un momento histórico”.


 
Myriam Duarte, diputada MC, presentó un proyecto de paridad en 2015.
“Tenemos muchos cuestionamientos (hacia nosotras mismas) sobre quienes van a integrar la lista, quienes van a tener preferencia;  y las mujeres tenemos que ser más indulgentes entre nosotras. Si analizamos el desempeño de muchos varones podemos ver que tienen sus limitaciones. Las que participamos en política tenemos el desafío de colaborar en la formación de las compañeras y animarlas a participar. Tenemos mucho para aportar a la función pública”.

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El mercado no derrama igualdad de género

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Por . Las mujeres se encuentran entre las más afectadas por las políticas de ajuste, según un estudio del Observatorio de géneros del Centro de Economía Política (CEPA) que analizó la situación económica en lo que va de 2018 y las proyecciones para 2019. Para las más jóvenes –entre 14 y 29 años– la tasa de desocupación trepó al 21,5%, con mayor intensidad en el conurbano bonaerense donde alcanzó el 24,5%. También el incremento de la pobreza afectó diferencialmente a las mujeres. El Presupuesto 2019 ajusta un 19% las partidas destinadas a cuestiones de género.

Cualquier análisis sobre las desigualdades económicas de género, requiere dar cuenta del punto de partida: las mujeres realizamos la mayor parte del trabajo reproductivo no remunerado. Según la Encuesta sobre el Uso del Tiempo del INDEC, las mujeres dedican 3 horas diarias más que los varones a la realización de tareas domésticas y de cuidado de hijes y adultos mayores, conformando una suerte de doble jornada laboral dentro y fuera del hogar y condicionando el tipo de inserción laboral al que pueden acceder las mujeres.
En primer lugar, disponen de menos tiempo para dedicar al trabajo productivo y remunerado. Mientras que los varones dedican en promedio 35 horas semanales al trabajo productivo las mujeres dedican sólo 17,6 horas, afectando, por supuesto, sus ingresos.
En segundo lugar, las mujeres son mayoría en el trabajo no registrado, la tasa de informalidad en mujeres es del 36% mientras que para varones es 31%. Por último, cuando logran insertarse en el trabajo registrado, lo hacen mayoritariamente en “profesiones con carga de cuidado”, que son los rubros de salud, educación y servicio doméstico y que cuentan con las peores remuneraciones del mercado laboral. Estas profesiones son altamente feminizadas, dado que el 69% de les trabajadores en educación son mujeres, el 74% en salud son mujeres y el 99% en servicio doméstico son mujeres. Cuando se comparan las remuneraciones de estos rubros con otras actividades, se observa que tienen una penalidad por la carga de cuidado. CEPA realizó un relevamiento en los portales CompuTrabajo y Jooble, donde se constata que, a igual nivel educativo requerido y años de experiencia laboral, las profesiones con carga de cuidado ofrecían remuneraciones más bajas.

Todos estos factores, condicionan el tipo de ingresos percibidos por las mujeres y configura la ya conocida brecha salarial del 27%. Que las mujeres dispongamos de menos horas para el trabajo remunerado y nos insertemos en los trabajos peor pagos del mercado de trabajo, constituye el origen de la brecha de género en los ingresos. Esta aclaración es fundamental en el marco de la discusión del Proyecto de Ley de Equidad de Género presentado por el oficialismo. Dicha propuesta manifiesta la pretensión de contribuir a reducción de la brecha salarial entre varones y mujeres, pero a partir de legislar la relación “a igual tarea, igual remuneración”,cuando las causas son de otra índole. Más de 200 mujeres sindicalistas de todas las centrales junto a la Diputada Nacional Vanesa Siley, presentaron un proyecto alternativo en este sentido.

Empleo

Recientemente se conocieron los datos de desocupación (9,8%) para el segundo trimestre de 2018, que representaron un incremento con respecto al mismo trimestre del año anterior (8,7%) y que se explica fundamentalmente por el aumento de la tasa de actividad femenina que pasó de 46,8% a 48,5% entre las mayores de 14 años. Esto significa que hubo un incremento de la cantidad de mujeres que previamente se encontraban en condición de inactivas (no buscaban empleo) y pasaron a buscar empleo activamente, en contexto de caída del salario real. Una parte minoritaria se insertó en el mercado de trabajo informal (sobre todo bajo la modalidad de cuentapropistas) y una parte mayoritaria pasó a la condición de desocupadas.
Así, la tasa de desocupación para los varones fue del 9%, mientras que para las mujeres es del 11%. Esto aparece con mayor intensidad en el caso de las mujeres jóvenes, de 14 a 29 años, para quiénes la tasa de desocupación alcanzó el 21,5%, mientras que en el caso de los varones la tasa de desocupación para la misma categoría se ubica en 17,3%.%.

Jefas de hogar: el impacto del ajuste en las mujeres

Según el INDEC, durante el primer semestre de 2018 la pobreza ascendió al 27,3%. Esto supone un salto de 2,5 puntos porcentuales con respecto al segundo semestre del año anterior.
Si bien no existen diferencias significativas entre el porcentaje de mujeres y varones pobres en el promedio general, la feminización de la pobreza aparece cuando se considera la maternidad, particularmente en aquellas mujeres que crían a sus hijos sin un cónyuge. Del total de hogares pobres en la Argentina, el 60% tiene jefatura femenina monoparental, el 34% jefatura biparental y sólo el 6% jefatura masculina.
Dado que más de la mitad de los hogares pobres del país tienen una mujer sola a cargo, puede reconocerse la importancia que tiene la Asignación Universal por Hijo en los ingresos de dichos hogares. Lejos de recomponer el poder adquisitivo de la AUH, desde la asunción de Cambiemos la AUH ha perdido el 9,54% en promedio de su poder de compra. Esto significa algo más que $160 mensuales, considerando la AUH de $1.683 en septiembre de 2018. La proyección de cara al año que viene no es más alentadora. Si se considera una inflación del 34% (como estima el Relevamiento de Expectativas de Mercado del BCRA) las beneficiarias de AUH llegan a perder casi 13% de su poder adquisitivo.

Presupuesto 2019

El Presupuesto 2019 tiene una particularidad, es la primera vez que se desagregan las partidas destinadas a cuestiones de género, lo cual constituye sin duda un avance para el análisis. A lo largo del texto, aparece la igualdad de género como un objetivo de gestión. El total del gasto orientado a programas de género es 4.623 millones de pesos, lo que representa el 0,11% del Gasto Total y un 0,13% sobre el Gasto Primario (sin Intereses de deuda). Incluso se constata una caída nominal en algunas partidas clave como el Instituto Nacional de la Mujer (INM), donde la caída real es del 18% por respecto al presupuesto 2018.
Otra problemática advertida en el informe de CEPA, es el alto grado de sub-ejecución en el presupuesto 2018, que alerta sobre la posibilidad de un mayor desfinanciamiento que el que ya figura en el proyecto. La ejecución del conjunto de los programas hasta el mes de septiembre fue sólo del 61,7 por ciento. También se constata sub- ejecución en partidas sensibles para las mujeres. En el año en el que se debatió el aborto legal, del presupuesto del Programa Desarrollo de la Salud Sexual y la Procreación Responsable sólo se usó un 24,2 por ciento.
En síntesis, el punto de partida desigual para las mujeres se ve profundizado en contexto de ajuste. El gobierno hace menciones a la igualdad de género, pero sus políticas agravan cada vez más la situación económica de las mujeres. El mercado no derrama igualdad, tampoco igualdad de género.

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Se realizó el primer “Homenaje a las Mujeres Empresarias Misioneras”

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Este reconocimiento fue establecido por Ley VI número 206, que instituye el 10 de octubre de cada año como el Día de la Mujer Empresaria Misionera
El objeto de la distinción parlamentaria es destacar el aporte que realizan en la “construcción de nuevos espacios laborales y empresariales para el crecimiento de la provincia”, explicaron desde la organización.
Esta actividad es promovida por la Cámara de Representantes, a través de las comisiones de Niñez, Género, Familia y Juventud, y de Comercio, Industria, Derechos de Usuarios y Consumidores y Turismo, de acuerdo a lo establecido por la Ley.
La apertura del acto de entrega estuvo encabezada por el vicepresidente primero de la Legislatura, Orlando Franco; y los presidentes de las comisiones involucradas, Cristina Novoa y Lucas Cáceres.
También estuvieron presentes otros diputados provinciales, autoridades legislativas y del Ejecutivo provincial.
Las mujeres empresarias fueron elegidas por sus municipios: de Eldorado recibió la distinción Francisca Carlota Lowe, dedicada al rubro automotriz; Posadas, María Bower Pelozo de la Cámara de Mujeres Empresarias de Misiones; Garuhapé, Claudia Inés Feldmann, que brinda servicio de catering y decoración; Corpus, Rosana Ester Lugrin, del emprendimiento agroecológico “Las Gringas”; San Vicente, Élida Ramona Ojeda, de la industria maderera.
También, seleccionada por el municipio de San Pedro, Estela Mari Báez, del rubro librería; San Antonio, Marlí Beatríz Radke, del sector yerbatero, en los servicios de cosecha, compra y venta; Campo Viera, Mabel Lucrecia Rebinski del vivero “Los Pimpollos”; El Soberbio, Victoria Broemser de actividad gastronómica; Almafuerte, Andrea Rocha de Ávila, comerciante textil; Garupá, Celia Mabel Kozachik, empresaria del rubro transportes; de Leandro N. Alem, Rosana Pamela Martín, dedicada al turismo; Oberá, Blanca Lenczinski, del rubro radio y televisión; y de General Alvear, Javiera Rulli, agricultora de la Granja Ecológica La Lechuza; y de Santa Ana, Alicia Viviana Ríos, dedicada al comercio.
Durante el evento se presentó el ballet artístico del Sistema Provincial de Teleducación y Desarrollo (Sipted) que, bajo la dirección de la profesora Rocío Cerdán, interpretaron un recorrido por danzas del litoral.

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Misiones tendrá ley de paridad de género

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La Comisión de Asuntos Constituciones preside Silvana Giménez le dieron esta mañana dictamen positivo a un proyecto de ley que busca instaurar la paridad de género en el ámbito Legislativo. La propuesta, generada a partir de la comunión de cinco proyectos de ley que fueron presentados en los últimos años por diferentes bloques, quedará así a disposición del pleno para que sea tratada en las próximas semanas, y así se implemente a partir de las próximas elecciones de renovación parcial del parlamente, en 2019.

 El primer proyecto de paridad de género fue presentado por Héctor “Cacho” Bárbaro y Myriam Duarte en 2015 y desde entonces se sumaron varias iniciativas para dar forma al dictamen que se firmó esta mañana. 

El proyecto de ley establece que las listas de candidatos a diputados provinciales, concejales y convencionales constituyentes nacionales, provinciales o municipales, deben integrarse de manera intercalada entre ambos géneros, desde el primer candidato titular hasta el último candidato suplente. Si se establece que algún candidato no reúne las calidades necesarias, debe sustituirlo el candidato del mismo género que le sigue en la lista según el orden establecido, debiendo nominarse el suplente del género correspondiente.
También se reformula la ley orgánica de los partidos políticos, que deberán respetar la paridad de género en sus autoridades y candidaturas. Incluso pueden perder su personería jurídica si no se respeta la paridad, en las elecciones de autoridades y de los organismos partidarios, previa intimación a las autoridades partidarias a ajustarse a dicho principio.

Después de varios meses de análisis, los integrantes de la Comisión de Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio Político de la Cámara de Representantes de la provincia, emitieron esta mañana el dictamen para establecer la reforma electoral necesaria para garantizar la participación política equitativa, en condiciones de igualdad real, entre géneros, en todos los cargos públicos electivos y representativos de Misiones.

La diputada del Frente UNA, Silvia Rojas resaltó que “este es un proyecto pensado desde diferentes espacios políticos y que no se puede lograr sin el apoyo del oficialismo”.

“Lo importante es que se va a lograr equiparar las listas y tener sentadas a más mujeres en los lugares de decisión”, dijo. 

A su turno, la presidente de la Comisión, Silvana Giménez remarcó que se trata de un precedente que “cambiará la historia de la participación política de la mujer en la provincia”.

“En Misiones, las mujeres disponen de espacios reales de poder, con protagonismo, pero no basta solo con que suceda esto en el Partido de la Concordia Social”, reseñó. 

Para esto, deberá regir el principio de paridad que implica que todas las listas de candidatos, tanto de titulares como de suplentes, se integrarán por un cincuenta por ciento de mujeres y un cincuenta por ciento de hombres, de manera secuencial y alternada. Cuando se trate de nóminas u órganos impares la diferencia entre el total de hombres y mujeres no podrá ser superior a uno.

De aprobarse la iniciativa se introducirían modificaciones a la Ley XI 6 (antes 4080) Ley Electoral; XI 7 (antes 4081) Ley Orgánica de los Partidos Políticos; XI 3 (antes 2771) Ley de Lemas Régimen Electoral Municipal de la Provincia de Misiones;  y XV 5 (antes 257) Ley Orgánica de Municipalidades.

El dictamen es resultado del estudio desarrollado por los diputados provinciales de los expedientes D-43512/15, proyecto de ley, presentado por los diputados Myriam Duarte mandato cumplido (MC) y Héctor Bárbaro (MC), proponiendo modificar los artículos 68 y 70 de la Ley XI 6; y D-46078/16, proyecto de ley, presentado por los legisladores Silvia Rojas, Martín Sereno, María Losada (MC), Ramón Velázquez (MC) y Jorge Ratier Berrondo, para instituir la Ley de Paridad Política Equitativa entre Géneros.

También D-46149/16, proyecto de ley de los diputados Alba Nilsson, Alfredo Schiavoni (MC) y Jorge Ratier Berrondo, para instituir el “Principio de Participación Equivalente de Géneros” para la postulación de candidatos;  la petición particular del Parlamento de la Mujer 2017 2662/17 instituir la Paridad Política Equitativa entre Géneros en cargos electivos y/o representativos de la Provincia; y D-49458/18, proyecto de ley, de Inés Anita Minder, Ariel Pianesi, Gustavo González, Liliana Rodríguez, Walter Molina y Paulino Mela, proponiendo crear el Sistema de Paridad de Género en Ámbitos de Representación Política.

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Mujeres jóvenes crearon soluciones tecnológicas con potencial de impacto social

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Esta mañana se concretó el cierre y exposición de proyectos de las estudiantes del nivel secundario que desde abril participaron del “Club de chicas en tecnología”. Como resultado, dieron a conocer aplicaciones para móviles que idearon en respuesta a problemáticas que identificaron en sus comunidades.
La iniciativa fue posible a partir del convenio firmado entre el Parlamento Misionero, a través de la Escuela de Robótica, y la Cámara de Mujeres Empresarias de Misiones (CaMEM). El acuerdo establece la vinculación en los campos académico y científico, impulsando propuestas educativas con la implementación de tecnologías.
Las jóvenes tienen entre 13 y 16 años. Katherine Sosa, de la Escuela “Normal Superior Estados Unidos del Brasil” presentó “Stop bullying”, aplicación que contiene información para quienes atraviesan situaciones de acoso escolar. También permite contactarse con organismos que abordan la temática y configurar un número para llamadas de emergencia.
“Zonas Seguras”, propuesta por las estudiantes del Centro de Educación Polimodal 4, de la Escuela de Comercio 6 y los Institutos Santa María y Madre de la Misericordia; Daiana González, Mia Kaechele, María Luz Martínez y Luz María Prieto, identifica y ofrece una visualización de áreas de la ciudad por donde resulta más seguro circular.
Cintia y Daniela Irala de la Escuela de Comercio 18 crearon una herramienta para ofrecer datos de los lugares habilitados para disponer residuos. Además, contiene información sobre prevención de la contaminación ambiental y los incendios.
Karen Scheeren, Cristina y María Chávez del Bachillerato Orientado Provincial 1, generaron una aplicación que tiene por finalidad facilitar al usuario la solicitud de turnos para consultas médicas.
Fátima Martínez, del Colegio Superior 1 Martín de Moussy, presentó una interfaz de aula virtual que contiene una biblioteca digital para que los estudiantes puedan acceder a libros de diferentes materias y descargarlos al celular.
Por último, Mariana Cavia de la biblioteca 2 de Abril, ideó un formulario para que, a través de los dispositivos, usuarios puedan generar pedidos a empresas proveedoras de gas.
El encuentro fue encabezado por la ministra de Educación, Ivonne Aquino; la presidente de CaMEM, María Ester Bower Pelozo; la diputada nacional Flavia Morales; y la facilitadora del proyecto en Misiones y miembro de CaMEM, Lara Giuliani.
También estuvieron presentes Patricia Caramuto, miembro del directorio de CaMEM; la presidente de la Comisión de Educación de la Legislatura provincial, María Inés Rebollo; el diputado provincial Jorge Petersen; la secretaria legislativa a cargo del Centro del Conocimiento Parlamentario, Patricia López; la coordinadora de la Escuela de Robótica, Carola Silvero; otras autoridades de los Poderes Ejecutivo y Legislativo; padres, docentes y directivos que acompañaron a las estudiantes.
La ministra Aquino felicitó a las estudiantes por “ir ganando espacios en el conocimiento, en una provincia que apuesta al empoderamiento, valorización y descubrimiento de las capacidades” y destacó que “cada vez son más las mujeres que se animan a elegir carreras que antes estaban más vinculadas a los hombres”.
Del trabajo cooperativo entre Poderes del Estado y organizaciones de la sociedad civil, la funcionaria resaltó el “papel de CaMEM en Misiones, que ancló la propuesta, y a través de la Escuela de Robótica buscó los espacios para que llegue a las niñas y jóvenes”.
“La Legislatura está siendo mirada en todo el país por avanzar en políticas públicas que tienen que ver con la educación, tecnología, lo emocional y distintas iniciativas que van teniendo marco jurídico”, agregó.
Dirigiéndose a las estudiantes, las alentó a que “continúen y aprovechen estas oportunidades de seguir mostrando y entusiasmando a los demás jóvenes”.
A su turno, la facilitadora Lara Giuliani contó a las participantes de “Chicas en tecnología” de la apertura de una nueva etapa, donde podrán acceder a becas, capacitaciones y el apoyo de empresas para desarrollar las aplicaciones.
Antes de la entrega de certificados, la presidente de CaMEM contó que “fue un sueño traer este programa que pretende achicar la brecha de género: la inscripción de mujeres a carreras de programación no llega al 20 por ciento”.
La diputada Morales felicitó el desafío: “esta es una nueva tendencia donde las mujeres tienen que animarse, empoderarse y ver que para innovar en tecnología no importa el género”.
Estos proyectos participarán del festival internacional dedicado a la innovación y creatividad que tendrá por sede a Misiones los días 23 y 24 de noviembre, anticipó la legisladora nacional.

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