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El Gobierno posterga nuevamente la actualización del impuesto sobre los combustibles

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El Gobierno postergó por tercera vez en el año la actualización del impuesto sobre los combustibles líquidos, que debía comenzar a regir mañana, y la pasó para el 1 de octubre próximo.

La decisión fue adoptada a través del decreto 561/2022 publicado hoy en el Boletín Oficial, con el objetivo de “asegurar una necesaria estabilización y una adecuada evolución de los precios”.

“Tratándose de impuestos al consumo, y dado que la demanda de los combustibles líquidos es altamente inelástica, las variaciones en los impuestos se trasladan en forma prácticamente directa a los precios finales de los combustibles”, indicó el decreto.

Por eso subrayó que “en línea con las medidas instrumentadas hasta la fecha y con el fin de asegurar una necesaria estabilización y una adecuada evolución de los precios, resulta razonable postergar para la nafta sin plomo, la nafta virgen y el gasoil los efectos de los incrementos en los montos de impuesto”.

A partir de una modificación en 2018, el Impuesto a los Combustibles prevé actualizaciones en su suma fija en enero, abril, julio y octubre de cada año sobre la base de las variaciones de la inflación de cada periodo trimestral precedente, buscando, de esta forma, amortiguar las fluctuaciones del dólar o de la cotización del crudo que se tenían como referencia previamente.

La norma recuerda que las actualizaciones para la nafta sin plomo, la nafta virgen y el gasoil “se han diferido sucesivamente” en 2021.

Esta es la sexta postergación de la aplicación del impuesto que este año ya se prorrogó en febrero y en junio.

Con el decreto de hoy, se encuentran pendientes las actualizaciones correspondientes a los cuatro trimestres de 2021 –postergadas a fines de febrero al 1 de junio-, que ahora se aplicarían el 1 de octubre; y las del primero y segundo trimestre de este año que, de acuerdo también al decreto, quedaron para el 1 de enero de 2023.

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Misiones se transformó en la mayor consumidora de combustible del Norte Grande

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Escribe Alejandro Pegoraro, director de Politikon Chaco, exclusivo para Economis.com.ar. Si bien desde hace varios meses Misiones desplazó a Tucumán como la provincia de más consumo de combustible en el Norte Grande, en julio consolidó esa posición al ubicarse también como líder no solo mensual, sino también en el acumulado del año. El incremento en el consumo observado tiene dos factores claves: el turismo, particularmente el interno, movilizado por la temporada vacacional cuando la provincia tuvo altos niveles de visitantes y ocupación, y la producción, con la movilización de mercadería para el consumo interno y también para la exportación. Además, las ventas fronterizas siguen siendo un factor relevante, pero con un impacto menor al de meses anteriores.

En julio el consumo alcanzó los 51.691 metros cúbicos, la segunda mayor marca a nivel histórico para Misiones (sólo superado por diciembre de 2021 con el factor fronterizo mucho más marcado), y tuvo un aumento del 38,5% interanual y 9,6% mensual. En el ranking nacional, Misiones tuvo el segundo mayor incremento del país, solo por debajo de Formosa, donde la situación de fronteras está mucho más marcada que en Misiones, y parte además de un volumen de venta mucho más bajo (poco más de 16 mil metros cúbicos). 

A su vez, en el acumulado del 2022, las ventas misioneras alcanzan ya los 331.056 metros cúbicos y +37,1% interanual, siendo el tercer mayor incremento del país. 

Dentro del Norte Grande, Misiones concentra el 17,3% de las ventas totales en el acumulado del año, siendo así la provincia con el mayor volumen de consumo, desplazando a la que fue históricamente la líder regional, Tucumán, que pasó al segundo lugar con el 14,3% del total de la región. 

Las naftas son la principal bandera de crecimiento de Misiones: la super y la ultra explican el 56% del total del consumo provincial, con alzas de considerable magnitud, y además explica al 19% del total del Norte Grande, bastante por encima del segundo (Tucumán con el 14%). 

Si bien la cuestión de las fronteras ha sido un elemento más que relevante en el crecimiento de las ventas de combustible, el escenario actual muestra que ya no es ni el único ni el más relevante: el fuerte crecimiento de la actividad turística, que vive un gran presente en Misiones, pasó a ser el factor más relevante de las ventas, pero al mismo tiempo, el alto nivel de actividad económica y de movimiento de la producción complementan este panorama positivo. 

El crecimiento de las ventas de este nivel no solo es consecuencia de un buen momento económico en la provincia vinculado al consumo, sino que también es causa de otros fenómenos positivos: por caso, el empleo registrado vinculado a la venta minorista de combustible muestra un alza del 4,5% en la provincia, siendo este un impacto directo del alza de las ventas. 

Como el resto de los sectores de actividad de la economía argentina, la venta de combustible no está exenta de determinados problemas vinculados a la macro: un punto importante es la del precio, que sigue retrasado según los representantes del sector; se suman otros problemas vinculados a la producción y distribución, que pasaron su momento más álgido entre mayo y junio. Volviendo a la cuestión de precios, los incrementos realizados en los últimos meses impactaron de manera más fuerte en Misiones que en el promedio de otras provincias, pero aún con eso, el consumo sigue en tendencia alcista

Pero no se trata además de un hecho aislado y puntual: las ventas misioneras de julio fueron superiores a las de igual mes de 2019 en gran magnitud (+51,6%), mientras que el acumulado anual también se posiciona por encima del igual período de ese año (+46,7%). Es decir: ya se superó, y con amplio margen, a los volúmenes de la prepandemia, lo cual implica tener un crecimiento real y sostenido de este indicador en Misiones

Como se indicó antes, las naftas son protagonistas en Misiones: en julio crecieron 56% interanual y 12,2% mensual, contra 20,8% y 6,3% del gasoil. En este marco, la nafta premium lo hace en manera más fuerte que la súper (64,3% vs.54,2%), y se observa igual situación contra 2019 (+70,1% premium y +58,8% súper). A nivel acumulado, las naftas crecen 50,1% contra igual periodo de 2019; el gasoil lo hace en 42,6%.

De este modo, así como se transformó en líder en el Norte Grande, Misiones se posiciona como la provincia con el séptimo mayor volumen de consumo del país, tanto en el mes de julio como el acumulado anual.

Si se mide el consumo total ajustado por población, transformando el dato de metros cúbicos en litros, Misiones registra en lo que va del 2020 un consumo per cápita de 257 litros por habitante, el décimo a nivel nacional y el mayor en el Norte Grande.

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Golpe al bolsillo: la nafta aumentó más en Misiones que en Capital Federal

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Luego de tres meses sin cambios, YPF dispuso un incremento en el precio de los combustibles del 7.5 por ciento promedio desde las 0 horas del día domingo. La petrolera comunicó que la medida responde a la evolución de las variables que inciden en su composición.

YPF continuará realizando sus mayores esfuerzos productivos y logísticos para sostener el abastecimiento en el mercado nacional en un contexto de sostenidos récords históricos de demanda”, señalaron desde la compañía. La petrolera estatal va a contramano de la tendencia en la región. En Brasil, Jair Bolsonaro ordenó a Petrobras bajar el precio de los combustibles, lo que incidió directamente en una drástica baja de la inflación.

De esta manera, los nuevos precios de referencia estimados en la Ciudad de Buenos Aires pasarán a ser por litro para la nafta súper de $130,5 (hasta anoche $120,30) ; nafta premium $159,8 ($147,30); gasoil $135.7 ($128,10) y gasoil premium $185,5 ($175).

Sin embargo, en Misiones los precios subieron porcentualmente más que en Capital. En Posadas la súper estaba 136,80 pesos y ahora aumentó a 150 (+9,72%). La Infinia pasó de 167 a 183,60 (+9,94%). En tanto, el gasoil Ultra estaba 156 y pasó a 159,10 (+1,99%) y el Infinia Diesel, que costaba 211,40. subió a 217,10 (+2,7%).

En paralelo, en Iguazú la nafta super aumentó de 136.8 a 152.5 un 11.47 por ciento más. La Infinia registró un incremento del 11.49 %, es decir el precio pasó de 167 a 186.2. Respecto al gasoil, Ultra diésel mantiene el precio en 156 pesos el litro, sin embargo, la Infinia Diésel aumentó un 5.01 por ciento de 211.40 a 227.5 pesos por litro.

El aumento tendrá una mayor incidencia en naftas (promediará 8,5 por ciento) que en gasoil (será del  6 por ciento), a raíz del mayor tiempo transcurrido desde el último ajuste del primer producto y del incremento del precio del bioetanol durante dicho período (+19 por ciento).

Para poner en contexto la suba, vale remarcar que la devaluación acumulada desde que se modificaron los surtidores es de 16 por ciento, en tanto que en los últimos 12 meses, el ajuste de precio acumulado de las naftas es del 32 por ciento y el del gasoil del 51 por ciento.

CÓMO EVOLUCIONARON OTRAS VARIABLES ECONÓMICAS

Al mismo tiempo se sigue registrando una importante diferencia de precios de combustibles con los países limítrofes, que promueve su hacia esos países y tracciona el consumo por parte de los vehículos de patente extranjera, generando un significativo incremento de la demanda de naftas y gasoil, que en las provincias del Litoral Norte y el NOA supera en 30 por ciento las cifras de 2019.

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Leve caída las ventas de combustible en Misiones, pero sigue en alza en relación con el año pasado

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En junio en Misiones hubo una caída de 0,1 por ciento en las ventas de combustible respecto al mes previo, pero contra el año anterior se continúa atravesando un  importante proceso de recuperación del consumo, al crecer un 39,8%. 

La caída mensual estuvo traccionada por una baja del consumo del gasoil (-0,7%) seguramente afectado por el desabastecimiento, mientras que en la comparación interanual, las naftas siguen mostrando un desempeño más fuerte con subas de fuerte magnitud, destaca un informe elaborado por la  consultora Politikon Chaco en base a información de la Secretaría de Energía de Nación. 

Síntesis de resultados a nivel nacional 

En junio, se vendieron en todo el país 1.488.116 metros cúbicos de combustible al  público, entre naftas y gasoil en sus respectivos segmentos. De ese total, el 52%  de las ventas correspondió a naftas, y el 48% restante a gasoil, idéntica distribución que los meses previos. 

Comparado contra igual mes de 2021, el crecimiento del total nacional fue del 28,5%,  con un mejor desempeño en las naftas (37,3% vs. +20,2% del gasoil). En ese contexto,  el segmento premium tuvo una performance más destacada, ya que el gasoil de ese  tipo creció 39% vs. 12% del común; y en naftas, la ultra creció 51% contra el 33% de la  súper. 

En la comparación contra el mes previo (mayo 2022), las ventas totales crecieron 0,4%, con bajas en el gasoil (-0,9%, con mayor fuerza en el común que cae -1,1%), y subas en las naftas (+1,5%, con mayor suba en la súper). 

De este modo, el acumulado del primer semestre muestra un volumen de venta total por 8,8 millones de metros cúbicos: +21,6% contra igual período del 2021, y  también queda por encima de años previos (+42,4% vs. 2020 y +10,5% contra 2019).

Resultados para Misiones 

En junio las ventas de combustibles al público en Misiones totalizaron 47.165 metros cúbicos. Este volumen es levemente inferior al del mes previo  (-0,1% vs. mayo), situación que se explica por la caída en el gasoil (-0,7%) y pese a la  suba leve de las naftas (+0,5%).  

Sin embargo, la demanda de combustible en Misiones se mantiene muy por encima del  año anterior: la suba interanual del mes fue del 39,8%, concretando así su décimo sexto crecimiento año/año consecutivo.  

Visto por tipos, el 55% del total de las ventas estuvo en las naftas, y el 45% restante en  el gasoil. Además, justamente las naftas tuvieron también un mejor desempeño en la  comparación interanual (+53,8% vs. +25,7% del gasoil); una situación similar se da en  la comparación mensual, donde las naftas mostraron mejor desempeño al crecer  levemente 0,5%, pero el gasoil mostró caídas del 0,7%. 

Con estos resultados, Misiones ratifica su posición como la mayor consumidora de  combustible del NEA: concentró el 35,1% del total regional de junio, aunque perdió poco  más de un punto de participación respecto al mes previo (36,3%). 

Finalmente, el primer semestre 2022 finaliza con saldo positivo para Misiones: registra  un total acumulado de ventas por 279.365 metros cúbicos, y se ubica 36,8% por encima  de igual período de 2021, siendo así la provincia con la quinta mayor suba del país;  además, muestra altísimos desempeños contra años previos: +72,2% vs. 2020; y  +45,8% contra 2019. 

Resultados por jurisdicción 

En el mes de junio, todas jurisdicciones mostraron incrementos interanuales en ventas  de combustible: en el podio, se ubicaron Formosa (+75,7%), Catamarca (+57,0%) y  Corrientes (+45,7%). Misiones, en este punto, quedó 8° en el ranking nacional y tercera  en el NEA. 

Por su parte, Chubut y Tierra del Fuego fueron las de menor crecimiento y las únicas  que no superaron el 16% de crecimiento interanual.  

En la comparación mensual, por su parte, fueron doce los distritos que exhibieron  incrementos contra mayo 2022, mientras que dos no tuvieron variación y otras diez  exhibieron caídas.  

En el top de crecimientos se ubicaron Formosa, Chaco y Catamarca, todas por encima  del 5%; Salta y Buenos Aires, por su parte, no tuvieron variación; Río Negro y Santa  Cruz, a su vez, fueron las de que mostraron las mayores caídas.

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La paradoja del dólar: Argentina tiene una de las naftas más baratas de la región, pero cara para el mercado interno

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Los cuadros comparativos globales de precios de los combustibles dejan la impresión de que la nafta argentina medida en dólares está ubicada entre los diez países más baratos del mundo, al nivel de las principales potencias petroleras, sin serlo.

Según detalla el sitio globalpetrolprices.com, el “top ten” de las naftas más económicas del mundo está conformado por Venezuela, Libia, Irán, Siria, Argelia, Kuwait, Angola, Nigeria, Turkmenistán y Kazajstán. De acuerdo a la cotización oficial, nuestro país se ubica en el puesto nº 33, pero si se tomaría en cuenta la valuación marginal, se posicionaría como el séptimo.

Consultado por esta atípica situación, el exsecretario de Energía Jorge Lapeña, aclaró a surtidores.com.ar que “no es posible parangonar el litro de nafta basándose en el mercado cambiario paralelo”.

En ese sentido, quien también ocupa el cargo de presidente del Instituto Argentino de la Energía, afirmó que “para tener certezas sobre la realidad de precios de los combustibles en la que está asentada Argentina, es preciso cotejar con los países limítrofes sin contar los impuestos, pero al dólar oficial”.

“Se puede hacer un cálculo dependiendo de las decisiones que se puedan tomar por las autoridades en materia devaluatoria y su impacto en los precios locales de las naftas, pero el concepto comparativo es la variable cambiaria de exportación”, agregó el experto.

En este marco de ecuaciones es donde Lapeña instó a cuestionarse sobre “cuánto más barata es la nafta a nivel nacional respecto del resto del mundo” y con ese dato, luego cada unidad de negocio de comercialización minorista de combustibles evaluará costos y rentabilidades.

A su entender, si se compara el precio con los parámetros detallados anteriormente, puede llegar a concluirse en la hipótesis de que el valor argentino a pico de surtidor, está ubicado un 30 por ciento por debajo respecto de países como Estados Unidos, Uruguay, Paraguay o Brasil.

La paradoja es que la nafta “barata” en el contexto regional, es cara para los argentinos y mucho más para las provincias alejadas de la Capital Federal. La Fundación COLSECOR difundió un nuevo Reporte Mensual de Precios y uno de los elementos relevados fue la nafta, cuyo valor promedio fue de $139,73, cifra que mostró una diferencia del 16% con CABA, donde se encontró a $120,30. En relación al mes anterior, el producto registró un aumento del 8%, en tanto que el acumulado desde septiembre es del 42%. 

Al indagar en el litro de gasoil, en las localidades del interior el valor promedio fue de $143,27, un 12% más que los $128,10 de la Ciudad Autónoma y por primera vez desde septiembre fue más alto que la nafta. En relación al mes pasado, se registró una suba del 13%. El aumento acumulado desde septiembre es del 54%.

En Misiones, en ambos casos, se paga el precio más elevado por las asimetrías internas que no se resuelven.

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