Sigue en rojo la venta de insumos para la construcción

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Este indicador mide la evolución de los volúmenes vendidos al sector privado de los productos para la construcción que fabrican las empresas que lo conforman. Esperan una lenta recuperación.

La venta de insumos para la construcción cerró 2024 cayó en diciembre 6,6% en forma interanual y 1,2% con relación a noviembre en forma desestacionalizada, según el Índice Construya (IC).

Este indicador mide la evolución de los volúmenes vendidos al sector privado de los productos para la construcción que fabrican las empresas que lo conforman.

“Durante 2024 se vio una reducción de las ventas de materiales para la construcción con algunos meses de repunte. Creemos que el proceso de recuperación será lento y estará asociado a la reactivación de las obras privadas, traccionado principalmente por la expansión del crédito hipotecario y la búsqueda de inversión en ladrillos”, señalaron desde Construya.

De esta forma, el acumulado de enero-diciembre de 2024 cerró 27,2% por debajo del mismo período del año anterior.

La merma está impactada por la eliminación de la obra pública y por un aumento de los costos en dólares que ralentiza los nuevos proyectos.

Los despachos de cemento cayeron en todos los meses de 2024, en términos interanuales, y acumularon un derrumbe del 23,9% durante todo el año pasado. Sucedió en el marco de la paralización de la obra pública y la profunda crisis que atravesó el sector de la construcción, fundamentalmente en los primeros meses del Gobierno de Javier Milei.

Según datos de la Asociación de Fabricantes de Cemento Portland (AFCP), en diciembre último se despacharon 764.708 toneladas, un 5,4% menos que en el mismo mes de 2023. Asimismo, la cifra fue un 11,9% inferior a la de noviembre de 2024, aunque en este caso la merma tiene un estrecho vínculo con cuestiones estacionales. Descontando este factor, el economista Salvador Vitelli estimó una leve mejora mensual del 0,7%.

Con estos números, el acumulado anual dio como resultado un despacho de 9.494.332 toneladas, el dato más bajo de la serie reportada por AFCP, que comienza en 2019. En materias de comercio exterior de cemento, las exportaciones totalizaron unas 61.157 toneladas anuales (-0,6% interanual), mientras que las importaciones representaron apenas unas 4.698 toneladas, aunque con un fuerte crecimiento de casi 80%

Matías Cattaruzzi, analista de Adcap, remarcó en su cuenta de X que “con sobre stockalto precio de construcción y sin obra pública se sigue en mínimos”.

Vale recordar que la construcción fue el sector más afectado por la recesión que se agudizó con la devaluación de diciembre de 2023 y el camino que el Poder Ejecutivo tomó para reducir el déficit fiscal. Desde el pico de agosto de 2023, y hasta septiembre de 2024, el rubro perdió más de 88.000 puestos de trabajo registrados. Además, el último dato del INDEC sobre su actividad arrojó un desplome del 24,5% interanual en octubre pasado.

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La CAC reclamó que se realicen obras viales clave para el comercio en Corrientes

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Puso el foco en las rutas 12 y 14 que conectan con el Mercosur. La Cámara Argentina de Comercio y Servicios (CAC) reclamó la realización de obras públicas en las Rutas Nacionales N° 12 y 14 que resultan clave para la conexión en el Mercosur.

La CAC cursó una nota al secretario de Obras Públicas, Luis Enrique Giovine, solicitando la reparación de las dos carreteras estratégicas del denominado Corredor Vial 18, de relevancia para el entramado productivo argentino.

“La demanda había sido previamente  planteada por la Federación Económica de Corrientes (FEC), que advirtió sobre los perjuicios que el deterioro de estas vías genera para el comercio en la provincia y de toda la región del NEA”, señaló la CAC en un comunicado.

La entidad afirmó que “estas rutas son fundamentales para la conectividad logística y comercial de la región, especialmente como parte del corredor estratégico del Mercosur”.

“Su deterioro constante genera no solo un encarecimiento significativo de los costos de transporte, sino también un alarmante aumento de accidentes viales con consecuencias fatales, que amén de las irreparables pérdidas humanas, acaban impactando negativamente en el desarrollo productivo, turístico y social”, explicó CAC.

Asimismo, la Cámara subrayó la importancia de la colaboración público-privada para la implementación de políticas públicas más efectivas y, en ese sentido, instó a las autoridades a atender el pedido de sus socios y priorizar la reparación y el mantenimiento de estas rutas estratégicas.

Ante la CAC, la FEC resaltó los principales perjuicios del deterioro de las mencionadas arterias:

Logística y producción: Incremento de costos para el transporte de bienes agrícolas, forestales e industriales, lo que afecta directamente la competitividad regional y nacional.

Conexión internacional: Obstáculos para el flujo comercial con el Mercosur, limitando las exportaciones y el intercambio económico.

Turismo: Pérdida de oportunidades en un sector estratégico para la economía regional, afectando directamente a las comunidades locales.

Seguridad vial: Riesgo constante para la vida de quienes transitan estas rutas, con una alarmante cantidad de accidentes.

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Milei autorizó 10 obras públicas por más de $85 mil millones: cuáles son los proyectos beneficiados

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El Gobierno aprobó la contratación de obras a tres años en el marco de la modificación presupuestaria.

El gobierno de Javier Milei autorizó la contratación de 10 obras públicas de inversión por más de $85 mil millones, a ejecutarse en un periodo de tres años, en el marco de la modificación presupuestaria dispuesta en el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 1104/2024 publicado este miércoles en el Boletín Oficial.

La aprobación del financiamiento para obras públicas implica un oasis en el desierto que atraviesa el sector a raíz del plan oficialista de recortar los proyectos previstos o desestimar el impulso de nuevos trabajos, delegando la tarea en los gobiernos provinciales, con el objetivo de mantener el superávit fiscal.

La inversión asciende a $85.035.972.415, al cual será desembolsada en tres años, computándose un total de $6.740.374.351 este año, $24.890.774.102 en 2025 y $39.150.446.567 en 2026. Mientras que quedará pendiente un resto de $14.254.377.395.

A poco de haber cumplido un año de gestión, el Gobierno determinó “autorizar la contratación plurianual de ciertas obras de inversión con incidencia en ejercicios futuros, modificando las planillas anexas al artículo 11 de la Ley Nº 27.701 de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2023”.

En el texto oficial, la decisión fue argumentada citando el artículo 15 de la Ley de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional N° 24.156 donde se prevé que “cuando en los presupuestos de las jurisdicciones y entidades públicas se incluyan créditos para contratar obras o adquirir bienes y servicios, cuyo plazo de ejecución exceda al ejercicio financiero, se deberá incluir en los mismos información sobre los recursos invertidos en años anteriores, los que se invertirán en el futuro y sobre el monto total del gasto, así como los respectivos cronogramas de ejecución física”. 

En el mismo apartado, se establece que “la aprobación de los presupuestos que contengan esta información, por parte de la autoridad competente, implicará la autorización expresa para contratar las obras y/o adquirir los bienes y servicios hasta por su monto total, de acuerdo con las modalidades de contratación vigentes”.

En este marco, se recordó que el artículo 49 de la Ley N° 11.672, Complementaria Permanente de Presupuesto se faculta al Ejecutivo a “disponer la constitución de aplicaciones financieras a título gratuito por parte de las Jurisdicciones y Entidades de la Administración Nacional a favor del Tesoro Nacional, con la finalidad de atender el financiamiento de sus gastos cuando se requiera la utilización de las disponibilidades del Sistema de la Cuenta Única del Tesoro, estableciendo, además, que dichas inversiones pueden constituirse por un plazo de hasta 90 días”.

Al mismo tiempo, “por el artículo mencionado precedentemente el Poder Ejecutivo Nacional queda facultado a disponer en el mismo acto administrativo la modificación presupuestaria correspondiente y la emisión de los instrumentos de crédito público que se requieran para su implementación”.

En tanto, el documento que lleva la firma del presidente Milei y todo el gabinete precisó que “la Secretaría de Obras Públicas del Ministerio de Economía cuenta con disponibilidades para suscribir dicha aplicación financiera”.

Las obras beneficiadas 

Construcción de galpón de apoyo a emergencias forestales (ICE) – PN Tierra del Fuego, Provincia De Tierra de la Fuego – Proyecto Paisajes: demandará una inversión de $1.400 millones, que estarán repartidos en $100 millones en 2024 y $1.300 millones el año que viene.

Construcción de Sub-Central de incendios en El Chaltén – Parque Nacional Los Glaciares, Provincia De Santa Cruz – Proyecto Paisajes: implicará una erogación de $2.241.156.000, que estará dividida en $1.916.156.000 en el próximo calendario y $325 millones en el 2026.

Construcción de Muelle Cabecera Norte – Parque Nacional Lago Puelo, Provincia de Chubut – Proyecto Paisajes: costará un total de $4.716.971.688, significando un desembolso de $946 millones en el actual calendario y los restantes $3.770.971.688 en 2025.

Construcción Seccionales en Parque Nacional Copo, Provincia de Santiago del Estero – Proyecto Paisajes: será una inversión de $1.876.270.000 y se realizará íntegramente el año entrante.

Construcción de 2 Seccionales en PN Traslasierra, Provincia de Córdoba – Proyecto Paisajes: la obra tendrá un costo de $1.485.156.34, de los cuales $621.522.000 se computan este año y $863.634.341 serán abonados en 2025.

Construcción del Sistema de Provisión de Agua Potable (Obra de Captación Río Vipos, Planta Potabilizadora, Acueducto y Reservas) para la Comuna de Tapia, Ciudad de San Miguel, Tafí Viejo y Villa Carmela, Provincia de Tucumán: el proyecto demandará una erogación de $25.938.368.896, repartida en este año ($2.593.836.890), el 2025 ($3.439.517.961), el 2026 ($5.650.636.650), quedando pendiente un saldo de $14.254.377.395.

Conservación de Rutina, Ruta Nacional N° 11, Tramo: Rosario (EMP RN A008) – Santa Fe (EMP RN A012), Sección: KM 314,44 – KM 464,53, Provincia de Santa Fe: la obra costará $17.516.022.705, de los cuales $875.801.135 se imputan a este año, $4.379.005.676 corresponden a 2025 y $12.261.215.894 a 2026.

Conservación Mejorativa, Sistema Modular, Ruta Nacional N° 33, Tramo: SANCTI SPIRITU – EMP. R.N. Nº A008 -B/N Avda. Circunvalación de Rosario, Sección: km 607.92- km 791.05, Provincia de Santa Fe: se estipula un desembolso de $23.631.605.932, que se dividirá en $1.181.580.296 este año, $5.907.901.483 el proximo calendario y $16.542.124.153 en 2026.

Reciclado y Bacheo de carpeta de concreto asfáltico, Reparación de losas de hormigón y Mantenimiento de Banquinas, Ruta Nacional N° 178, Tramo: Emp. Ruta Nacional N° 33 – Las Rosas, Sección: Km 145,900 – Km 167,295, Provincia de Santa Fe: el trabajo implicará una erogación de $4.592.659.813, siendo absorbidos $229.632.990 este año, $1.148.164.953 en 2025 y $3.214.861.870 en 2026.

Remodelación Reubicación BCG PPD MC ETAPA I. INPB. Barracas, CABA: el costo total de la obra asciende a $1.637.761.040, siendo repartidos $192.001.040 este año, $289.152.000 el próximo y $1.156.608.000 en 2026.

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La Corte Suprema adoptará nuevo sistema de redeterminación de precios en obra pública

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La Corte Suprema de Justicia adoptará dentro de su ámbito una serie de cambios en el régimen de redeterminación de precios de obra pública, aplicando, donde resulte pertinente, el nuevo sistema adoptado por el Poder Ejecutivo el año pasado a través del Decreto 490/2023.

La medida fue publicada hoy en el Boletín Oficial en la Resolución 262/2024.

Los cambios buscan “garantizar una mayor eficiencia y transparencia” en la gestión de la Corte, y están en línea “con el proceso de modernización y reformas que viene llevando adelante en los procedimientos de contrataciones públicas”, indicó el máximo tribunal en un comunicado.

En la documentación licitatoria de las contrataciones de obra pública, la Corte incluirá, donde “resulte pertinente”, la aplicación del Decreto 490/2023 del Poder Ejecutivo que fijó un nuevo sistema de redeterminación de precios de contratos dentro de su ámbito.

La Corte destacó que “con el objeto de garantizar el cumplimiento regular de los planes de trabajo de las contrataciones de obra pública que lleva adelante el Tribunal, resulta indispensable adherir” a lo dispuesto por dicha norma del Ejecutivo “de modo de otorgar mayor certeza y transparencia” tanto para el tribunal como para las empresas contratistas.

Los cambios incluyen modificaciones en la composición y funciones de la Unidad de Redeterminación de Precios de Obras Públicas, creada en 2016, la cual es el órgano técnico asesor en esa materia.

Dicha unidad tiene entre sus funciones el seguimiento integral y de control de la aplicación y del procedimiento, y estará compuesta por un profesional especialista en redeterminación de precios y un miembro -titular y un suplente- graduado en arquitectura o ingeniería civil, perteneciente a la Subdirección de Infraestructura del tribunal, y un graduado en ciencias económicas, perteneciente a la Dirección de Administración de la Corte.

Por último, la Corte resolvió que los pliegos de bases y condiciones deberán consignar, entre otros requisitos, la obligación de los oferentes de presentar, junto con la oferta, el presupuesto desagregado por cada ítem con sus cantidades, precios e incidencia en el precio total, así como el análisis o estructura de costos de cada ítem y los precios de referencia de cada insumo, bajo apercibimiento de descalificación.

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Massa garantizó fondos a las provincias para el pago de sueldos y aguinaldos

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El ministro de Economía, Sergio Massa, afirmó hoy que están garantizados los fondos para que las provincias puedan pagar los salarios de diciembre y el medio aguinaldo.

La austeridad fiscal comenzó con un mensaje contradictorio. Los gobernadores consiguen que Sergio Massa los asista en su emergencia. Pero hay OK de Javier Milei.

Massa recibió a gobernadores de todos los espacios políticos, ante quienes comprometió la asistencia de las arcas nacionales para hacer frente a esos compromisos.

Los mandatarios venían reclamando mecanismos de compensación tras una serie de cambios en el sistema impositivo y solicitaron que se decida antes del traspaso de mando a la gestión del presidente electo, Javier Milei.

Desde el futuro equipo económico se afirma que la noticia del día es la confirmación, por el Presidente electo, Javier Milei, del cierre de la Secretaría de Comercio Interior. Sin embargo, la noticia del día es que, con un OK del Presidente electo, Javier Milei, el ministro de Economía saliente, Sergio Massa, abrió el bolso ante el reclamo de las provincias.

Los gobernadores solicitaron una compensación de la coparticipación que perdieron las provincias por las iniciativas de devolución de Ganancias y de IVA.

Conocedor de las herramientas del Estado, Sergio Massa habilitará una línea de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), para situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los distintos gobiernos provinciales.

La Ley 23.548 de Coparticipación Federal de Impuestos, creó el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las provincias. Ese fondo tiene el objetivo de ser destinado para atender “situaciones de emergencia y desequilibrios financieros” de los gobiernos provinciales y es el Ministerio del Interior el encargado de la asignación de esos recursos.

Al 31/10, hay presupuestados $ 176.000 millones, de los cuáles solo se ejecutaron $ 50.000 millones. Quedan $ 125.000 millones sin utilizar. No hará falta que el Presidente saliente firme un DNU (Decreto de Necesidad y Urgencia), tal como habían pedido los gobernadores en una carta que enviaron a Alberto Fernández.La herramienta

El martes 28/11 los gobernadores peronistas y aliados se reunieron en la sede del Banco Provincia, en el microcentro de la Ciudad de Buenos Aires.

El encuentro comenzó a las 13:30 con un almuerzo entre los gobernadores y el ministro del Interior, Eduardo de Pedro. A las 15:00 ingresó el futuro ministro del Interior, Francos. “Él pidió hablar con nosotros”, aclaró el gobernador Gerardo Zamora, de Santiago del Estero, cerca de las 16:40, cuando terminó la reunión.

Francos contó que dialogaron sobre la preocupación de los gobernadores respecto del futuro de las obras en sus provincias. “Hablamos de las que están en curso, de las que pueden continuar, de las que se pueden hacer más adelante. Habrá obras que se hacen en las provincias que estarán en manos del Estado y otras que pueden hacer los privados”.

Pero obviamente que también se habló de algo más urgente: salarios y aguinaldo a pagar en diciembre.

Luego de esa reunión, los gobernadores se dirigieron al Ministerio de Economía. Ellos llevaron un mandato no sólo de ‘Wado’ de Pedro sino también de Francos, el ministro político de Javier Milei.

“Recibí a los gobernadores para garantizar que las provincias tengan los fondos que permitan el pago de sueldos y aguinaldos de diciembre”, expresó Massa desde sus redes sociales.

El funcionario y excandidato presidencial detalló que esos recursos serán “transferidos por la Nación del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional no utilizados en este ejercicio y del pago de una deuda actualizada del Consenso Fiscal del 2018, sin afectar de esta forma al Presupuesto 2024”.

Participaron de la reunión con Massa, entre gobernadores en ejercicio y electos, los mandatarios Mariano Arcioni (Chubut), Oscar Herrera Ahuad (Misiones), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Gustavo Sáenz (Salta), Arabela Carreras y Alberto Weretilneck, saliente y electo de Río Negro, respectivamente; Sergio Ziliotto (La Pampa), Osvaldo Jalil (Tucumán), Axel Kicillof (Buenos Aires), Claudio Poggi (San Luis), Leandro Zdero (Chaco) y Sergio Ziliotto (La Pampa).

También Omar Gutiérrez y Rolando Figueroa, mandatarios saliente y electo de Neuquén, respectivamente; Alicia Kirchner (Santa Cruz), Ignacio Torres (Chubut); Gustavo Melella (Tierra del Fuego), Gerardo Morales (Jujuy); Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Omar Perotti y Maximiliano Pullaro, saliente y electo de Santa Fe; Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Gustavo Valdés (Corrientes), Ricardo Quintela (La Rioja) y Alfredo Cornejo (Mendoza).

Igual que en el encuentro de ayer, también se sumó a la reunión el ministro del Interior, Eduardo ‘Wado’ De Pedro.

Al hacer su ingreso al Ministerio de Economía, el gobernador sanjuanino Sergio Uñac había señalado que los mandatarios solicitaban a la Nación “equiparar” a las provincias la pérdida de recaudación ocasionada por la “baja del Impuesto a las Ganancias y la devolución del IVA”, dos medidas tomadas por Massa durante la campaña pero que, dijo, fueron “ratificas por el Presidente electo”.

A los mandatarios provinciales les preocupa también la intención de Milei de recortar la coparticipación federal y dar por terminada la obra pública puesta en marcha desde el Estado nacional.

Al respecto, Uñac detalló que “la obra pública tiene un fuerte contenido en el presupuesto provincial” de su distrito, donde es “del orden del 25 al 30%”.

“Hay 12 mil trabajadores registrados en la construcción, y si la obra pública decae, los trabajadores se quedarán sin trabajo y las empresas sin la posibilidad de continuar”, advirtió.

El mandatario sanjuanino, que a partir de diciembre será senador nacional, también sostuvo que si el próximo Gobierno “baja la obra pública y no se pagan salarios, eso sigue afectando el poder adquisitivo de la gente y va caer el consumo, la recaudación y la actividad económica”.

Las mismas preocupaciones sobre el pago de aguinaldos, la obra pública y la coparticipación federal habían planteado ayer los gobernadores de UxP y de Juntos por el Cambio (JxC) en reuniones separadas.

Incluso, los mandatarios peronistas electos compartieron también ayer un encuentro con el designado ministro del Interior del Gobierno de La Libertad Avanza (LLA), Guillermo Francos, quien se comprometió a alcanzar “acuerdos” sobre las obras públicas en marcha.

Tal como se sospecha hace tiempo, los gobernadores son los principales opositores a cualquier baja de los impuestos coparticipables. Así es como los gobernadores resultan un interrogante sobre el ajuste fiscal por comenzar. Deberá resolverlo Milei en el futuro aunque en esta ocasión aprobó la asistencia.

Massa ya tenía la respuesta que quedaron en oficializarla el miércoles 29/11 en una reunión con el resto de los gobernadores.

Las cuentas de los gobernadores -que habría que verificar- surgen de la suma de $131.000 millones de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) presupuestados para 2023 no utilizados, y $110.000 millones de deudas que el Ejecutivo Nacional acumula por el consenso fiscal de 2018.

El Palacio de Hacienda logró $ 913.000 millones por encima de los vencimientos en la más reciente licitación de bonos en pesos. Con este dinero, y autorización de la futura Administración Milei, Massa organizaría el mecanismo de respaldo de los gobernadores. Y que luego el Presidente que ya llega decida cómo sigue.

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