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Personal de Salud Pública llegó a un acuerdo salarial

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En las horas de la tarde se firmo el acuerdo salarial con el sector de Salud.

El acuerdo firmando tanto con AtTEcomo con UPCN.

Con la presencia del ministro de Salud Oscar Alarcón, el ministro de Hacienda, Adolfo Safran; el presidente del bloque Martin Cesino, el director de liquidaciónes Cr Miguel Dos santos, el equipo técnico de Salud Pública y con sendas reuniones con los representantes gremiales de ATE y de UPCN se acordó un aumento de $3300 al basico de la categoría DII con escalas progresivas en las categorías superiores del 10% más un aumento del Adicional de Riesgo en $1700.

Fijando una nueva reunión para el 28 de abril para acordar el segundo tramo

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Paritarias: el salario inicial en Misiones está por encima de la oferta de Nación a los gremios

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La paritaria docente cerrada en Misiones la semana pasada terminó por encima que la oferta realizada por el Gobierno nacional a los gremios, mientras que el salario de bolsillo también está por encima de lo que ofreció la Nación.  El acuerdo nacional además fue pactado en cuatro tramos para el salario inicial de los maestros, mientras que en Misiones se hará pleno en dos veces.

La propuesta nacional es de un salario mínimo de 50 mil en marzo, lo que equivale a un incremento del 21,21 por ciento. En el caso de Misiones, desde febrero un docente sin antigüedad cobrará 54.750 pesos y 57.120 desde abril.

La Nación ofrece 53.333 pesos recién en junio y 56.666 desde el 1 de agosto de 2022. Recién para septiembre, la propuesta oficial es de un salario de bolsillo de 60 mil, lo que equivale a una pauta salarial anual de 45,4 por ciento. 

Misiones ofreció un incremento del 21 por ciento para la pauta semestral, revisable en la mesa de negociación, lo que coloca a la provincia muy cerca de la oferta nacional total. 

La Nación también puso sobre la mesa una inversión de 234.000 millones para el año 2022 para recuperar trayectorias y mejorar rendimientos afectados por la pandemia. 

1.- Programa de infraestructura y equipamiento escolar

Cuenta con una asignación de 36.000 millones.

2.- Libros para aprender

Este programa por primera vez cambia la lógica de distribución de libros de texto que históricamente eran asignados a las escuelas, para hacerlo de manera individualizada en todas las escuelas públicas de gestión estatal, privadas de cuota cero y privadas de oferta única. Con un monto de seis mil millones de pesos, el programa distribuye 8,2 millones de libros que fueron seleccionados por cada una de las 24 jurisdicciones.

3.- Volvé a la Escuela

Promueve acciones estratégicas de carácter transversal en articulación con las 24 jurisdicciones a los efectos de construir un trabajo en conjunto para la vuelta a la presencialidad plena cuidada. Se han asignado 5.600 millones en la tarea de búsqueda uno a uno de las y los estudiantes con trayectorias de bajo o nulo contacto con su escuela.

4.- Programa Cooperar

El programa tiene como principal objetivo fortalecer el trabajo solidario de las cooperadoras escolares y la participación de las familias en la comunidad escolar. Se ha previsto la transferencia de cien mil por cada Cooperadora Escolar para mejorar las condiciones institucionales para el regreso, permanencia y egreso de niños, niñas y adolescentes. Para el 2022 el programa alcanza a 18.000 cooperadoras en todo el país, con una inversión de 1.800 millones.

5.- CONECTAR IGUALDAD

Este programa de inclusión digital de alcance federal que contempla la distribución de material educativo y tecnológico y el despliegue de acciones de conectividad, recuperó su marca insignia y expandió su alcance a todos y todas los pibes y pibas de primero y tercer año de secundaria completando así la cobertura del ciclo básico. Cuenta con una asignación de pesos cincuenta y un mil millones.

6.- PROGRESAR

El Programa de Respaldo a Estudiantes de Argentina (PROGRESAR) tiene como objetivo central mitigar las desigualdades educativas, sociales y económicas. El programa tiene diferentes líneas de becas: nivel obligatorio, nivel superior, enfermería, Progresar Trabajo y la nueva Progresar 16 y 17 años. 

7.- FONDO DE REACONDICIONAMIENTO DE ESPACIOS ESCOLARES

Consiste en la asistencia directa a los establecimientos escolares públicos mediante un aporte financiero que garantice la disponibilidad de recursos y que otorgue una respuesta rápida y puntual a aquellas necesidades de infraestructura y equipamiento que no sean de carácter estructural. El monto asignado al programa asciende a la suma de pesos 700 millones.

8.- Fondos COVID

Destinado a más de 44 mil escuelas públicas de las 24 jurisdicciones con una inversión de pesos tres mil millones, el programa habilita la compra de materiales y elementos de prevención necesarios para llevar a cabo las medidas de cuidado frente a la crisis sanitaria.

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El valor de estar al frente

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Sin dilaciones, Misiones se convirtió nuevamente en la primera provincia del país en cerrar el acuerdo salarial con el sector docente. La paritaria misionera se hace mucho más fluida porque la negociación es permanente: la mesa de diálogo no se cierra y desde hace varios años hay una transformación del salario que le quita complejidad a la actualización.

Durante mucho tiempo, el porcentaje del salario no blanqueado, obligaba a aumentos más altos de bolsillo. Una vez que se fueron adecuando esos items, todo se vuelca al básico y de este modo, el impacto es mayor para el docente y para los jubilados y más manejable para las arcas. 

El acuerdo alcanzado con los principales gremios docentes (los más pequeños se identifican por la intransigencia a la hora de las negociaciones), eleva a 55 mil pesos el salario inicial de un maestro de grado, con un básico de 20.580,77 pesos en febrero y de 21.520,77 en marzo, lo que aumentará el salario de bolsillo inicial a 57.120 pesos

Para poner en contexto, el salario básico aumentó 270,68 por ciento en los últimos dos años. Pasó de 5.805,77 pesos en enero de 2020 y terminará en 21.520,77. Los precios, en el mismo período, subieron poco más de cien por ciento en la región NEA.

Un maestro con 25 años de antigüedad cobrará 81.989 pesos, mientras que un profesor de secundaria sin antigüedad, con 30 horas cátedra, pasará a cobrar 114.240 pesos. Un director de primaria, con diez años, cobrará 91.686 y uno con 25 años, llegará a 126.554 pesos. En el otro extremo, un supervisor con la mayor antigüedad, cobrará 292.765 pesos. 

El mismo esquema se aplicará con las fuerzas de seguridad, en dos tramos entre febrero y abril en la primera mitad del año, mientras que el resto de la administración pública será beneficiado en marzo y mayo.

Misiones se distingue justamente por ser una de las provincias que mejor ha recompuesto los salarios después de la depresión que se inició con el macrismo, a mediados de 2018, acompañada por una inflación récord que todavía no logra ser controlada. Pero es, al mismo tiempo, la provincia de toda la región NEA que tiene una economía saludable, con el sector privado robusto y en plena actividad. Es, por lejos, la provincia que más empleo privado tiene en la región, superando los cien mil puestos registrados, mucho más que Corrientes, Chaco o Formosa.

La diferencia de modelos se evidencia, nítida, en los momentos críticos. Misiones con su política fiscal y las cuentas saneadas, dejó de depender casi con exclusividad del auxilio que le pueda dar la Nación. Ante la crisis hídrica, por caso, sólo en 2022 volcó más de 120 millones de pesos en equipamiento para los cuerpos de bomberos y ya puso en marcha el mecanismo de compra de un tercer helicóptero, diseñado especialmente para el combate al fuego, con una inversión que superará los cuatro millones de dólares. 

El gobernador Oscar Herrera Ahuad va en persona a supervisar los operativos de combate al fuego, mandando, ayudando y conteniendo a los brigadistas y vecinos que dejan todo para atajar las llamas.

Cruzando el Chimiray el fuego está haciendo estragos, con cerca de 800 mil hectáreas arrasadas, lo que equivale a un diez por ciento del territorio correntino. El gobernador Gustavo Valdés sólo apareció en redes sociales y en una pelea retórica inútil con el gobierno nacional. 

Mientras tanto, otras provincias, entre ellas Misiones, enviaron elementos e insumos para colaborar en la lucha desigual. La alianza correntina lleva en el poder más de 20 años y, pese a ser una “potencia forestal” que atrae inversiones, no tiene equipos, ni aviones, ni helicópteros propios que puedan hacer frente a las llamas. Tampoco les cobra impuestos a las empresas.   

Previamente, la gestión de Ricardo Colombi también se opuso a la ley de humedales, que regula el uso que se puede hacer del suelo en zonas donde hay lagunas o esteros, que cada vez están más acorraladas por el avance de los desarrollos inmobiliarios y la agricultura intensiva. Pero la culpa, extrañamente, termina siendo de la Nación que no envía ayuda al ritmo que exige el momento.

No es yeta. Es consecuencia.  

Esto no implica, de ninguna manera, exculpar a la Nación, que parece reaccionar distinto cuando se trata de provincias del norte a las del sur argentino. La gestión ambiental arrastra una ineficiencia exasperante llámese Sergio Bergman, Juan Cabandié, o más allá (no olvidar a María Julia), cuyos méritos para el cargo obedecen únicamente al sentido de pertenencia partidaria. Vale un detalle para graficar: hasta ahora había una única brigada del Servicio Nacional de Manejo del Fuego que funcionaba en la Comarca Andina, en la localidad de Las Golondrinas. Recién ahora se decidió crear dos más, una con sede en San Luis y otra en Apóstoles, en Misiones, con una inversión de 26 millones de pesos. Tres brigadas para un extenso país que tiene enormes recursos naturales. El ambiente siempre está en el último lugar del reparto: el presupuesto diseñado por la Nación, que finalmente no se pudo aprobar, le asignaba al Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos un monto de 1.212.415.000 (mil doscientos doce millones cuatrocientos quince mil pesos) y al Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos un monto de $120.000.000 (ciento veinte millones de pesos). Eso significaba apenas al 3% de lo que debiera destinarse para la protección de los bosques, si la ley se cumpliera correctamente. Si bien el monto en pesos es el mismo que se asignó en el 2021, el porcentaje disminuye en comparación y es el más bajo desde la implementación de la Ley 26.331 en 2009. 

En el caso de Misiones, recibiría alrededor de 39 millones de pesos para la protección de sus bosques nativos. Pero si la Ley de Bosques se cumpliera de manera correcta, debería recibir 1.300 millones de pesos. Peor, por el voto no positivo de Cambiemos, no hay asignación obligatoria. 

Tampoco aporta, en nada, la presencia mediatizada de Sergio Berni, el Rambo criollo que vino a ver los incendios y paseó en helicóptero, debidamente filmado, como si se tratara de una película de acción, pagada por todos, con el auspicio de provincia de Buenos Aires. El país no está preparado seriamente para afrontar una crisis seria, que al ritmo del cambio climático, cada vez se hace más permanente. 

La excusa es, siempre, que hay urgencias más urgentes. El árbol, literalmente, tapa al bosque. La crisis económica en la que está hundida la Argentina tras la gestión macrista demanda, es cierto, una atención ineludible. El acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, aún a despecho del ala dura del Gobierno nacional, se hace necesario para darle estabilidad a una incipiente recuperación. Todo indica que el acuerdo está al caer y hasta el FMI parece más flexible que hace unas horas. 

El ministro de Economía, Martín Guzmán promete llevar todos los detalles del acuerdo al Congreso, que será el que finalmente dé el visto bueno, se espera que con el aval de los diputados de Cambiemos, la alianza responsable de la deuda impagable.

Antes de eso, el ministro vendrá a Misiones, invitado por la Confederación Económica.

La entidad que conduce Alejandro Haene mantuvo una reunión con empresarios y el secretario de Políticas Tributarias del Ministerio de Economía de la Nación, Roberto Arias, donde se confirmó la visita del ministro estrella de la gestión de Alberto Fernández. La agenda que la CEM le presentará a Guzmán está encabezada por la creación de la Zona Aduanera Especial para toda la provincia.  La iniciativa estaba incluida en el Presupuesto 2022 que fue rechazado por el voto de Cambiemos, incluidos Martin Arjol, Alfredo Schiavoni y Florencia Klipauka. Ahora hay que poner en marcha una ingeniería parlamentaria para que el proyecto sea tratado en el Congreso, pero todo indica que Guzmán  no pondrá reparos porque los argumentos misioneros fueron pulidos con su equipo. 

La CEM está muy activa en negociaciones que sirvan para aprovechar el buen momento económico y fortalecer a los principales sectores económicos de Misiones. En estos días los socios mantendrán reuniones puntuales con el secretario de Hacienda, Adolfo Safrán y el titular de la Agencia Tributaria Misiones, Rodrigo Vivar, para analizar el impacto de la tasa forestal en la actividad maderera. 

Después, con el ministro del Agro, Sebastián Oriozabala, analizarán una agenda común sobre diversos sectores productivos. El vínculo de la CEM con el Gobierno, cercano como pocas veces antes, es clave para fortalecer la actividad económica. 

Esa sinergia que hay en Misiones es algo que el Gobierno nacional busca ensayar con la idea de crear una empresa argentina de alimentos para bajar los precios. Esa idea ya funciona en Misiones a través de distintos mecanismos en los que el Estado juega un rol esencial. Misiones Carne es el programa más ambicioso, a través del cuál el Gobierno, asociado con privados, intervino en el mercado de la carne para vender a un menor costo, pero al mismo tiempo, conseguir elevar el precio de la materia prima que recibían los productores. 

Los mercados concentradores son otra herramienta que sirve para que el producto vaya más directo, sin intermediarios, desde la chacra al consumidor, lo que baja sensiblemente los precios de frutas y verduras. En ambos casos, falta escala para que haya plena soberanía alimentaria, pero las herramientas sirven. 

El Gobierno de Alberto Fernández necesita encontrar alguna victoria inmediata para tomar aire. Hasta ahora son escasas las alegrías y más los sinsabores de políticas erráticas y funcionarios que no funcionan. La salida del misionero Ignacio Barrios Arrechea de la Entidad Binacional Yacyretá es un ejemplo de la insoportable levedad de una gestión que no define con claridad su rumbo. El hijo del ex gobernador radical asumió en reemplazo del macrista Martín Goerling, que había sido “heredado” y ocupó el sillón principal por varios meses en la nueva gestión. Arrechea duró menos de dos años en el cargo y no dejó huellas con una gestión gris, acorde con su salida, sin información precisa sobre los motivos de la renuncia aceptada. Apenas la puesta en marcha de Aña Cuá, con un presupuesto “corregido” y poco más. 

Ahora el formoseño Fernando De Vido tendrá la misión de activar obras y energía generada. Cuando comenzaron los rumores sobre la salida de Barrios Arrechea, el Gobernador había dicho que Misiones no quería el cargo, sino las obras comprometidas. Con De Vido -que no tiene nada que ver con el ex ministro- hay buena relación vía Gildo Insfrán, un viejo conocido de la política. Pero no es un dato menor que por primera vez, después de 20 años, la entidad dejará de estar bajo la conducción misionera. No será, de todos modos, la única novedad en materia de cambios en las oficinas nacionales con sede en Misiones. Se habla de la inminente salida de Marcela Crechusca de la delegación del PAMI. El kirchnerismo duro se rearma en medio de sus disputas internas.

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Recomponer salarios: voluntad política

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Los meses de febrero y marzo son muy sensibles en las administraciones provinciales. Los inicios de discusiones paritarias plantean altos desafíos a las cajas provinciales, en un contexto donde, desde hace años, el poder adquisitivo del trabajador público (como del trabajo en general) viene en picada ante un proceso inflacionario que no da respiro.

En este sentido, el entendimiento logrado entre el gobierno de Misiones y el sector docente descomprime notablemente un histórico foco de conflicto, que se da en la gran mayoría de provincias a estas alturas del año. Pero también, ratifica un camino que se inició ya en 2020 y profundizó en 2021 en relación al salario de agentes públicos.

Días atrás, a través de un informe que realizamos desde Politikon Chaco, replica en Economis, evaluamos el desempeño presupuestario de las provincias argentinas, en relación a ingresos y gastos. En este escenario, se destaca que Misiones fue la provincia con el mayor incremento del gasto del todo el país, pero dicha suba no fue explicada por erogaciones superfluas, sino que se sustentó en una muy fuerte recomposición salarial.

En números, el ítem denominado Gasto en Personal, en Misiones, tuvo un incremento real (es decir, tras descontar la inflación) del 28,3% entre enero y septiembre 2021, contra igual período de 2020. Si bien resta conocer los datos definitivos del último trimestre, las proyecciones indican un escenario similar.

A simple vista, es de por sí un incremento altamente significativo, pero cobra mayor dimensión al ponerlo en contexto de la situación de los otros distritos: en este punto, Misiones no solo es la provincia de mayor crecimiento del Gasto en Personal de todo el país, sino que además es la única en hacerlo por encima de los veinte puntos, y es una de las únicas seis provincias que exhibieron crecimientos.

Dicho de otro modo: ninguna provincia en todo el país recompuso salarios públicos de la misma manera que lo hizo Misiones.

Cabe aclarar una cuestión conceptual: la suba del 28,3% real en el ítem salarial del gobierno provincial no significa necesariamente que el salario de bolsillo de cada trabajador se haya incrementado en ese nivel. En algunos casos pudo ser algo más alto, o algo más bajo. Sin embargo, es importante destacar que la provincia mantuvo relativamente estable la planta de personal, por lo cual el incremento global señalado no puede atribuirse a mayor volumen de trabajadores y su consecuente suba de la masa salarial, sino que se trata, como ya se dijo, de una recomposición.

¿Estamos entonces ante una situación inmejorable? Para nada, ya que hay aún mucho por mejorar. La discusión del salario exhibe dos vertientes: la variación relativa y el valor absoluto. Es decir, cuanto crece, y de cuanto es en pesos. El salario puede mostrar altos crecimientos, (que es en sí una gran noticia) pero seguir siendo bajo en relación al costo de vida.

En el norte argentino, en particular, la situación de salarios bajos es un verdadero problema. Pero al medir su evolución, en algunos casos se transforma entonces en un problema doble. Por caso, los salarios públicos en el Chaco, en igual período que el analizado para Misiones, cayeron 11,2%; en Corrientes descendieron 4,7%; y en Formosa, un 5,5%.

Esa comparación dimensiona aún más el logro que tuvo Misiones, que tuvo un comportamiento fiscal destacable y casi inédito: volcó todo su incremento de recursos (que fue el segundo más alto de todo el país) al gasto esencial del estado, como los salarios y la inversión.

En la gran mayoría de las provincias, y particularmente en el NEA, el fenomenal crecimiento de los recursos durante los primeros nueve meses del 2021 se volcó principalmente a generar colchones de ahorro importantes en desmedro de dar respuestas demandas sociales. Nuevamente, en perspectiva comparada, el Chaco generó un ahorro financiero por $12.750 millones de pesos con un fuerte recorte
salarial que llegó a los $8.400 millones. Si el gobierno provincial hubiese tenido la voluntad, no de recomponer, sino de por lo menos equilibrar salarios, le bastaba con usar apenas un 66% de su superávit financiero para que no existe recorte salarial.

La decisión es política. Más allá de que la disponibilidad de recursos y la inflación pueden ser un obstáculo, no lo fueron para la gran mayoría de las provincias durante 2021, año donde los ingresos de las provincias tuvieron subas de gran magnitud, no solo en relación a un 2020 afectado por pandemia, sino también contra años anteriores.

Administrar es poner prioridades. Si bien aun falta mucho y el camino es largo (y muchas veces, incierto), la conducta fiscal mostrada por la administración misionera es digno de destacar, aún más al ponerlo en perspectiva comparada con el resto de los distritos.

Gobernar no es ahorrar, pero tampoco es dilapidar. Es poner los recursos donde se necesita para lograr un desarrollo sostenible y estable y para mejorar la calidad de vida. Para ello, el salario es fundamental e imprescindible.

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Los salarios crecieron 53,4% en 2021, por encima de la inflación anual acumulada

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El Índice de salarios total alcanzó en 2021 un aumento de 53,4%, cifra que los ubicó por encima del incremento de los precios registrado en el mismo periodo, que fue del 50,9%, informó el Instituto Nacional de estadística y Censos (Indec).

De acuerdo con el reporte, el Índice de salarios total mostró un crecimiento de 53,4% en los últimos 12 meses, como consecuencia de una suba del 56,5% en el total registrado y de 40,6% en el sector privado no registrado.

El Índice de salarios total registrado acumuló en los últimos 12 meses un aumento de 56,5%, a partir de un incremento del 55,3% en el sector privado registrado y un aumento del 58,6% en el sector público.

En tanto, el Índice de salarios total verificó un incremento de 2,6% en diciembre de 2021 respecto al mes anterior, como consecuencia de una suba en los salarios registrados de 1,9% y un aumento en los salarios del sector privado no registrado de 5,8%.

El Índice de salarios del total registrado mostró una suba mensual de 1,9% en diciembre de 2021, como consecuencia de un incremento de 1,4% en el sector privado registrado y un aumento de 2,7% en el sector público.

De esta manera, en términos interanuales el Índice de salarios total con el incremento del 53,4%, culminó el año por encima del incremento de los precios registrado en el mismo periodo y que fue de 50,9%.

En términos reales el Índice de salarios total pasó en noviembre a terreno positivo 0,7% i.a. y en diciembre llegó a 1,6%, con lo que se ratificó la mejora que no se registraba desde marzo de 18, siempre en términos reales.

Ese desempeño positivo se fundamenta en el crecimiento en el sector Privado registrado (+2,9% i.a.) y en el Público (5,1% i.a.), y disminución de la caída del sector Privado no registrado (-6,9% en diciembre).

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