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Empresarios de transporte llaman a las autoridades a buscar soluciones tras la quita de subsidios

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Tras confirmarse que el gobierno nacional liderado por Javier Milei, no va a prorrogar el Fondo Compensador al transporte público de pasajeros de las provincias, desde Empresarios Unidos del Transporte Automotor (EUTA) convocan a las autoridades municipales y provinciales a encontrar soluciones ante la falta de financiamiento del sector y el continuo incremento de los costos por la inflación.

A través de un comunicado publicado en sus redes sociales EUTA recuerda que los aumentos de costos, los retrasos en los pagos y ahora la caída del Fondo Compensador generan desequilibrios en el sistema y afectan a todas las partes del sistema, desde las empresas, los trabajadores, las autoridades y en particular a los usuarios.

Comunicado.

•Los inconvenientes por los graves incrementos de costos vienen siendo transmitidos a Intendentes y Autoridades provinciales, que puedan generar soluciones.
•⁠Los efectos negativos derivados de esta situación son lamentados y padecidos por todas las partes.
•Los aumentos de costos, los retrasos en las compensaciones, más la conciliación obligatoria salarial profundizan el desequilibrio del sistema.
•En este contexto, los servicios sólo se pueden prestar con los ingresos vigentes.
•Siempre con predisposición y buena voluntad, las empresas de Transporte están a disposición de la Comisión Coordinadora para recibir instrucciones precisas de cómo continuar ante esta realidad.

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Cómo impacta en las provincias la decisión de Nación de eliminar el subsidio al transporte público

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El gobierno nacional anunció, mediante un comunicado de prensa, que se eliminará el Fondo Compensador del Interior, cuyas sumas también eran recibidas por empresas prestatarias de los servicios del resto del país, o sea, fuera del Área  Metropolitana de Buenos Aires (AMBA)”. 

El Fondo Compensador forma parte del sistema de subsidios al transporte público, que  se organiza mediante el Fondo Fiduciario al Sistema de Infraestructura del Transporte (FFSIT). En lo que respecto a los subsidios que se otorga a las jurisdicciones subnacionales,  este Fondo Fiduciario contiene las siguientes compensaciones:  

• Atributo Social: refiere al pago de compensaciones que permite a determinados  grupos de afinidad (jubilados, pensionados, trabajadoras domésticas, beneficiarios de ayudas sociales asignadas por ANSES, etc.) acceder a un descuento del 55% en  las tarifas del Transporte Público (aplica a AMBA y al interior del país). 

• Compensaciones Tarifarias: pago de compensaciones al Transporte Público  Automotor de Pasajeros de Corta Distancia, con el fin de compensar la diferencia  tarifaria de acuerdo a la estructura de costos realizada por la Subsecretaría de  Transporte Automotor. Aplica solo al AMBA. 

• Boleto Integrado – RED SUBE: pago de compensaciones que permite descuentos  en la tarifa del Transporte Público a los usuarios que deben realizar viajes con  transbordos. Aplica solo al AMBA. 

• Subsidio al Gasoil: asignación cupo de Gasoil a precio diferencial a las empresas de  Transporte Público Automotor de Pasajeros de Corta Distancia. Aplica solo al  AMBA. 

• Fondo Compensador del Transporte Público de Pasajeros del interior del país: pago  de compensaciones dirigido a las provincias del interior del país (y estas transfieran  a cada una de las empresas de su jurisdicción y de sus Municipios) con el fin de  compensar los desequilibrios financieros; fue creado por Ley 27.467.

Como se observa, las compensaciones que abarca el Fondo Fiduciario al Sistema de  Infraestructura del Transporte son amplias, aunque están fuertemente orientadas a  subsidiar servicios en el AMBA, en detrimento de las provincias.  

Con la medida tomada por el gobierno de Milei, las provincias pierden el único  financiamiento nacional que tenían para poder sostener, o aumentar en niveles no muy  significativos, el boleto de transporte público en sus respectivas jurisdicciones. 

En el año 2023, de acuerdo con los datos de Presupuesto Abierto del Ministerio de  Economía de la Nación, las transferencias del Tesoro al Fondo Fiduciario al Sistema de  Infraestructura del Transporte fueron por $ 479.216 millones; de ese total, el 79,7%  correspondió al AMBA (por $ 381.966 millones) y el 20,3% a las provincias (por $ 97.250 millones). El grado de pagado sobre el devengado fue del 98,8% para el total (99,0% para  AMBA y 97,9% para provincias). 

Sin embargo, dicho sistema de consulta no permite desagregar esos recursos según los  diferentes componentes que forman parte del Fondo Fiduciario. Para ello, se debe recurrir  a una fuente alternativa, que es la actual Secretaría de Transporte (ex Ministerio), que  publica los montos asignados a las jurisdicciones por cada concepto en particular. Esta  fuente de información tiene un problema: no está actualizada en igual nivel que los datos  consolidados del FFSIT, por lo que se debe tener eso en consideración al momento de  analizar los datos que se detallaron a continuación. 

De acuerdo con los datos parciales provistos por la Secretaría de Transporte, las provincias  recibieron en 2023 un total de $ 70.712 millones por el Fondo Compensador al Transporte Público de Pasajeros; al tiempo que las compensaciones tarifarias recibidas por el AMBA  totalizaban $ 343.067 millones. En este punto, cabe señalar que la información para el  AMBA llega al mes de noviembre incluido, mientras que hacia adentro de las provincias,  hay algunas con transferencias solo hasta agosto o septiembre, aunque la mayoría de ellas  registran recepción de fondos hasta noviembre.  

Al mismo tiempo, y con datos que llegan también al mes de noviembre, los fondos por  Atributo Social SUBE que llegaron a las provincias fueron por $ 12.582 millones; mientras  que al AMBA alcanzaron los $ 24.064 millones.  

De esta forma, y considerando las aclaraciones realizadas previamente, los datos muestran  que entre Fondo Compensador, compensaciones tarifarias y Atributo Social SUBE, las  transferencias a provincias y AMBA totalizan $ 450.424 millones, equivalente a un 94% de  lo ejecutado por el FFSIT. De ese total, las provincias participan solo del 18% mientras que  el AMBA lo hace en el 82%. 

¿Cómo se repartió el Fondo Compensador entre las provincias del país? 

De los $ 70.712 millones destinadas a las 23 provincias, el 20,6% quedó en Córdoba, que  se hizo de $ 14.573 millones entre enero y noviembre del 2023. Santa Fe, con el 14,9%  (por $ 10.548 millones) se ubica en segundo lugar, y más atrás quedan Tucumán ($ 6.813  millones), Salta ($ 6.195 millones) y provincia de Buenos Aires, excluyendo los partidos del  Gran Buenos Aires ($ 4.433 millones). Todas estas provincias recibieron recursos del Fondo  Compensador en todo el período enero-noviembre inclusive, al igual que otras siete  provincias.  

Con fondos captados solo hasta octubre inclusive se encuentran Corrientes, Santiago del  Estero, Formosa y La Pampa; tres lo hicieron hasta septiembre inclusive (Chubut, San Luis,  Río Negro); una hasta agosto inclusive (Misiones); dos hasta abril (Santa Cruz y Tierra del  Fuego) y una provincia, Mendoza, registra fondos solo en enero y febrero. 

Estimación de pérdida de recursos por eliminación del Fondo Compensador en 2024 

Si bien los datos provisorios señalados previamente indican que por el Fondo Compensador  se distribuyeron $ 70.712 millones, las proyecciones realizadas considerando los meses  adeudados a las provincias indican que el año 2023 podría haber cerrado con un total  destinado a tal fin de $ 87.600 millones, recursos que con la medida anunciada por el  Gobierno nacional ya no llegaran a las provincias en este 2024.

Suponiendo que dicho total podría haber sido ampliado en igual nivel que la estimación  inflacionaria detallada en el proyecto de presupuesto 2024, estamos hablando de un fondo  de $ 148.968 millones.

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Sin subsidios: el boleto del transporte público en Buenos Aires costará 270 pesos

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La Secretaría de Transporte anunció hoy que a partir de mañana el boleto mínimo de colectivo costará $270 y el del tren $130, luego de que la justicia dispusiera el “efecto suspensivo” de la medida cautelar que dilataba la implementación de los nuevos cuadros tarifarios puestos a consideración en audiencia pública.

Al dar a conocer la inminente implementación, fuentes de la Secretaría de Transporte explicaron que “las tarifas fueron calculadas en base a una menor participación estatal en el sistema de transporte a través de subsidios, y por eso se avanzó en esta actualización de tarifas que arrastraban años de atraso”.

Así, “el valor de la tarifa busca generar una mayor equidad de precios con los principales centros urbanos del país para conseguir una política de transporte público verdaderamente federal”.

La decisión cuenta con el aval de la justicia, ya que levantó la restricción vigente hasta hoy tras una medida de amparo del Juzgado Federal en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo N° 3 de Lomas de Zamora que hizo lugar a la presentación del intendente de Esteban Echeverría, Fernando Gray.

Al respecto, las fuentes de Transporte explicaron que “el juez de primera instancia concedió la apelación con efecto suspensivo de la medida cautelar. Esto significa que el Poder Ejecutivo quedó habilitado a continuar con el proceso de adecuación tarifaría”.

De este modo, se aplicará el nuevo cuadro tarifario, que establece que el boleto mínimo para el colectivo será de $270 y para el tren será de $130, siempre y cuando se utilice la tarjeta SUBE nominizada.

Las nuevas tarifas para el colectivo incluyen un boleto mínimo de $270 para recorridos de 0 a 3 kilómetros, con una tarifa social de $121,50 y un valor sin nominalizar de $429,30 a partir de abril de 2024.

Para recorridos de 3 a 6 kilómetros, el costo será de $300,78, con una tarifa social de $135,35 y un valor sin nominalizar de $478,24.

En recorridos de 6 a 12 kilómetros, el precio será de $323,95, con una tarifa social de $145,78 y un valor sin nominalizar de $515,08.

Para distancias de 12 a 27 kilómetros, el costo será de $347,15 con tarjeta SUBE, $156,22 con tarifa social y $551,97 sin nominalizar.

Por último, para recorridos de más de 27 kilómetros, el boleto costará $370,18 con tarjeta SUBE, $166,58 con tarifa social y $588,59 sin nominalizar.

En cuanto a los trenes, para todas las líneas, el boleto en la sección con tarjeta SUBE será de $130, con una tarifa social de $58,50 y un valor sin nominalizar de $260.

En la segunda sección, el costo será de $169 con tarjeta SUBE, $76,05 con tarifa social y $338 sin nominalizar.

Para la tercera sección, el valor será de $208 con tarjeta SUBE, $93,60 con tarifa social y $416 sin nominalizar.

A partir de febrero, además del ajuste mensual en base a la evolución de la inflación, se implementará progresivamente una quita de subsidios que afectará el valor final de los distintos medios de transporte de pasajeros en el Área Metropolitana de Buenos Aires.

En tanto, se ratificó que el sistema de diferenciación de tarifa para las SUBE nominalizadas comenzará a regir a partir del 1 de abril de 2024, y hasta esa fecha, todas las tarjetas pagarán la tarifa de tarjetas nominalizadas.

Luego del 1 de abril, las personas sin tarjeta registrada pagarán la tarifa diferencial pero podrán seguir registrando sus tarjetas para acceder a la tarifa más económica.

Por otra parte, la cartera de Transporte resaltó que la consulta pública se desarrolló en las mismas condiciones que los implementados en otros años pero, en esta ocasión, contó con una mayor participación.

El informe final de la Secretaría detalló que se registraron, en total, 245 opiniones y propuestas a través de la Web del organismo, una amplia diferencia en relación a la actualización tarifaria que la gestión anterior hizo en 2022, cuando se recibieron sólo 28 comentarios para modificar el mecanismo de incremento del boleto.

Los 245 comentarios de la consulta pública fueron respondidos por el equipo técnico de la Secretaría de Transporte y tuvieron como ejes principales la utilización de la tarjeta SUBE, los valores del cuadro tarifario, la actualización del cuadro tarifario, los atributos sociales, el boleto integrado, y el servicio ferroviario.

Con este nuevo proceso concluido, la Secretaría de Transporte “cumplió con

los requisitos legales y puso en vigencia el nuevo cuadro tarifario del transporte público en el Área Metropolitana”, se explicó.

Esto permitirá “reducir los recursos que el Estado destina en subsidios, cuidando a los sectores vulnerables a través de los atributos sociales y disminuyendo las desigualdades que existen entre el AMBA y el interior del país”.

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Empresarios advierten que el sistema de transporte público del interior puede paralizarse

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La Federación Argentina de Transportadores de Automotor de Pasajeros advirtió que “millones de ciudadanos del interior del país serán perjudicados por la desidia e inequidad”. 

La entidad empresaria sostiene que “en momentos en que gran parte de la ciudadanía afronta serias dificultades económicas, se cierne sobre su franja más vulnerable el severo y cierto riesgo de quedarse sin el servicio de transporte urbano de pasajeros que, en el interior del país, es la única opción de transportación pública para millones de argentinos”.

La Fatap apuntó a la “ausencia de medidas concretas” que doten al sistema de transporte de pasajeros del Interior del País de mínimas condiciones de previsibilidad y sustentabilidad, lo que “torna prácticamente imposible proyectar la continuidad de los servicios y, menos aún, la realización de las inversiones que ello requiere”.

Los empresarios señalan que transcurriendo ya los primeros días de 2024 y con una curva de incrementos en los insumos de la prestación ascendiendo sin límite a la vista, el transporte del Interior no conoce cuál es el presupuesto que el Estado nacional le destinará, mientras realiza ingentes desembolsos al AMBA, región que mantiene tarifas en niveles dramáticamente inferiores a los que abonan los argentinos que se transportan por colectivos en las provincias, lo que da cuenta de que el tratamiento desigual e inequitativo en perjuicio del Transporte del Interior se mantiene, “transformándose así en una lamentable política de Estado que trasciende los diferentes Gobiernos nacionales”.

“En ese marco, los poderes concedentes, que han diseñado los servicios y las fórmulas de actualización tarifaria, mantienen su dañosa conducta de incumplir los contratos al no establecer el precio del servicio con criterios económicos y técnicos, dejando de lado los políticos y coyunturales que solo degradan las economías de las empresas y jaquean su continuidad y la de las prestaciones. Todo ello ante la pasividad de muchos Gobiernos Provinciales que, a su vez, incumplen con los compromisos que asumieran en torno a garantizar la sustentabilidad económico financiera de los sistemas de transporte de sus provincias”, cuestionan.

Finalmente, la FATAP exhortó vehementemente a las autoridades competentes de jurisdicción nacional, provincial y municipal, a asumir sus responsabilidades ante las empresas, usuarios y trabajadores, coordinando y poniendo en ejecución muy urgentes medidas que generen las mínimas condiciones de continuidad de la actividad, en defecto de lo cual serán directamente responsables de la pérdida de un servicio público esencial, la quiebra de las prestadoras y la destrucción de más decenas de miles de puestos de trabajo a lo largo y ancho de la República Argentina.

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Concesionaria de transporte urbano de Corrientes anunció la continuidad de sus operaciones

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La empresa concesionaria del transporte público urbano de la ciudad de Corrientes que el 8 de diciembre había anunciado el retiro de sus servicios y operaciones en la Capital provincial y el despido de casi mil trabajadores, anunció hoy que continuará con la prestación tras un acuerdo con autoridades provinciales y municipales.

Se trata del Grupo ERSA, prestataria de servicios en la ciudad hace 60 años, que hizo pública hoy la decisión a través de una solicitada en la que refiere que se llegó a un entendimiento a nivel local, tras una reunión convocada por autoridades gubernamentales de la provincia y el municipio en torno a “las condiciones financieras y económicas que se desarrolla el sistema de transporte de pasajeros de la ciudad de Corrientes”.

“Confiamos en que el Gobierno provincial y de la Municipalidad generen las políticas y aportes necesarios para dotar a la actividad de las imprescindibles condiciones de sustentabilidad”, expresó el escrito en uno de sus párrafos.

La concesionaria de transporte destacó además “el esfuerzo que implica el sostenimiento del sistema en épocas de enormes dificultades económicas y de profunda crisis” y comunicó que ha resuelto continuar prestando el servicio y sostener los casi mil puestos de trabajo que genera en la ciudad de Corrientes.

Por otra parte, la empresa hizo mención a la situación nacional con el nuevo escenario económico y remarcó que “plantea desafíos significativos, ya que aún no se avizora una solución estructural para el sistema de transporte” que en la Capital provincial “emplea a más de 1.000 correntinos y presta servicio a más de 120.000 usuarios”.

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