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La nueva ley educativa cambia todo: homeschooling, vouchers y menos Estado

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La filtración del proyecto de “Ley de Libertad Educativa” generó un revuelo político por el impacto de la propuesta libertaria, ya que la iniciativa implica una de las reformas más profundas de las últimas décadas en el sistema educativo argentino. El nuevo que deroga la Ley de Educación Nacional (26.206), redefine la arquitectura institucional, el financiamiento, el rol de las familias y la relación entre escuelas públicas y privadas. Su alcance es estructural y plantea un giro ideológico que transforma la educación de bien público universal en una lógica de mercado y elección individual. Sepulta la ley actual que fue el resultado de amplios y profundos debates con todos los sectores representativos de la sociedad y de los distintos espacios políticos y redefine el concepto ignorando el proceso de participación respetuosa y plural que en el año 2006 logró definir a la Educación como un Derecho Social y al conocimiento como un bien público,

El texto introduce tres pilares nuevos: el rol preferente de la familia, la subsidiariedad del Estado y una amplia libertad educativa que habilita modelos alternativos como el homeschooling y planes pedagógicos propios sin intervención estatal más allá de los contenidos mínimos.

A diferencia de la Ley 26.206, que concibe al Estado como responsable indelegable de garantizar igualdad educativa, la nueva norma lo relega a actor complementario, capaz de intervenir sólo cuando las familias o instituciones no puedan hacerlo. Esta redefinición altera la esencia del sistema argentino, históricamente centrado en la escuela pública como garante de integración social.

El proyecto reconoce explícitamente la educación en el hogar, la educación híbrida y la educación a distancia, incluso con instituciones extranjeras. La acreditación dependerá de exámenes basados en contenidos mínimos. Para especialistas, este punto constituye una ruptura histórica: la escolarización obligatoria presencial, adoptada desde la Ley 1420, queda sustituida por la mera acreditación de aprendizajes.

El texto equipara jurídicamente a escuelas públicas y privadas, confiriendo a estas últimas una autonomía inédita: pueden definir admisión, ideario, régimen laboral y planes pedagógicos. El Estado supervisa solo contenidos mínimos y validez de títulos. La desigual capacidad de gestión entre sectores abre un interrogante sobre el futuro de la educación pública, que queda sujeta a normas más rígidas y recursos más limitados.

Las principales entidad gremiales rechazan la iniciativa “por tratarse de un proyecto conservador que impone la idea de la familia como la figura preferentemente responsable de la Educación de sus hijos, obturando cualquier principio colectivo de socialización en las Escuelas, de igualdad ante el derecho y de justicia social. Además introduce la formación religiosa confesional en la educación pública y promueve la Educación en los propios hogares (homeschooling)”.

El secretario general de la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones, Rubén Grillo aseguró que “el borrador que circula aspira a la eliminación de la actual ley 26.206 de educación, que es una ley que se aprobó con amplios consensos por parte de la sociedad en general y por las fuerzas políticas que formaban el parlamento nacional en ese momento”. 

“Con esta ley se logró instalar a la educación como un derecho social y no como un servicio más, cuestión que pretende instalar este borrador. De aplicarse provocaría una mayor dispersión del sistema educativo a la ya existente porque deja librado a las provincias, familias, y organizaciones por fuera del sistema educativo la responsabilidad de educar. Elimina la figura del Estado como principal responsable del financiamiento en educación, pasa a ser subsidiario”, detalló. 

“No es casualidad que esté circulando este borrador, va muy de la mano del  presupuesto 2026 para educación”, agregó el gremialista. El Presupuesto poda los principales recursos para la educación. 

El proyecto consagra sistemas de vales, becas y créditos fiscales para familias, así como aportes obligatorios del Estado a instituciones privadas. En los hechos, implica una transición hacia un modelo de financiamiento por demanda -el conocido “voucher”- que puede redirigir fondos públicos desde la escuela estatal hacia ofertas privadas, generando un mercado educativo altamente competitivo y desigual.

La creación de Consejos Escolares de Padres con poder de participar en nombramientos y remociones de directores constituye un cambio profundo en la organización institucional. La propuesta puede politizar el gobierno escolar, tensionar con los equipos docentes y alterar la conducción pedagógica en favor de intereses particulares.

El proyecto establece evaluaciones censales anuales y la publicación de resultados por institución. Si bien aporta transparencia, también puede activar mecanismos de competencia entre escuelas con resultados diferenciados por origen social, profundizando estigmatizaciones y desigualdades.

Uno de los aspectos más controvertidos del proyecto es la declaración de la educación básica como “servicio esencial” (artículo 42), lo que obliga a garantizar una “continuidad mínima” del servicio durante medidas de fuerza. Esta definición modifica de hecho el alcance del derecho constitucional a huelga, especialmente en el sector docente, donde los paros han sido históricamente una herramienta de negociación ante reclamos salariales, condiciones laborales y presupuesto.

Al imponer servicios mínimos obligatorios, el proyecto introduce una restricción que puede traducirse en sanciones para quienes no garanticen la prestación durante un conflicto. En el marco de un diseño institucional que amplía la autonomía de las escuelas y desplaza el peso del sistema hacia decisiones familiares, esta limitación debilita la capacidad de presión colectiva del sector docente y consolida un esquema más disciplinado y alineado con los nuevos criterios de gestión.

La “Ley de Libertad Educativa” no es una reforma parcial: es un replanteo ideológico integral del sistema argentino. Sustituye el enfoque de derecho social por un esquema de libertad de elección, reduce la función ordenadora del Estado y expande el rol del mercado.
La discusión pública deberá evaluar si este giro fortalece la calidad y diversidad educativa o si, por el contrario, fragmenta aún más un sistema ya atravesado por profundas desigualdades.

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Docentes: nuevo aumento y parte del Fopid se hace remunerativo

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El Gobierno provincial y la mesa de diálogo con los gremios docentes avanzaron en una recomposición salarial del 5,1% en los sueldos netos de bolsillo para el período julio-octubre de 2025, distribuidos en dos tramos: un 2,5% de aumento en julio y otro 2,5% en septiembre. El incremento se aplicará sobre la base de 597.096 pesos, el salario mínimo de un docente que recién se inicia. Así, los docentes redondean una suba del 18,5 por ciento desde el primer acuerdo alcanzado en febrero. 

Durante el encuentro realizado este jueves, se acordó que el 33% del Fondo Provincial de Incentivo Docente -que reemplazo al Fonid tras el recorte impuesto por el gobierno de Javier Milei-, que hasta ahora era no remunerativo, pasará a ser remunerativo a partir de agosto. Además, se estableció el pago de las suplementarias docentes de abril y mayo durante julio, y la de junio en agosto.

Asimismo, se resolvió incorporar un año más de titularización correspondiente a vacantes 2023 y tratar la estabilidad laboral de acuerdo con los requisitos mínimos establecidos por resolución, en el marco de esta mesa de diálogo.

Por último, se acordó agilizar los contratos de porteros suplentes cuando se produzca una vacante y se definió que los gremios elaborarán la nómina de delegados escolares para su actualización en el registro del Ministerio de Trabajo y Empleo.

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A clases: Misiones llegó a un acuerdo con los docentes

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Sin dilaciones, el Gobierno y los gremios docentes arribaron a un acuerdo antes de comenzar las clases en Misiones. La paritaria se cerró con la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones y el Siddep, con un aumento a partir del mes de febrero, que llevará el básico 20.580,77 pesos.

El salario básico 17.741,77 pesos actuales pasa a 20.580,77 desde febrero. En abril, en tanto, aumentará a 21.520,77 pesos.

De este modo, un docente que recién se inicia, cobrará de mínimo de bolsillo, 54.720 pesos; de 1 a 5 años de antigüedad, 55.860 pesos y de 5 a 10 años de antigüedad, 57.000. Con once años o más de antigüedad, pasará a cobrar 58.140 pesos.

En tanto, en abril un docente que recién se inicia, pasará a cobrar 57.120 pesos, de 1 a 5 años de antigüedad, cobrará 58.310 y de 6 a 10 años de antigüedad, cobrará 59.500. Con 11 años o más de antigüedad, cobrará 60.690 pesos.

También se acordó el incremento de la Ayuda Escolar a Febrero 2022 de $1.680 actuales a $3.000 por hijo, y de $4.200 actuales por hijo con capacidades diferentes a $7.500 por hijo con capacidades diferentes.

“Veníamos discutiendo que cualquier acuerdo iba a ser una pauta renegociable en un contexto difícil por la situación inflacionaria. El salario básico pasa a 21 mil pesos y eso repercute en activos, pero también en el jubilado”, explicó Rubén Darío Grillo, titular de la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones.

El piso estaba en 48 mil a 54.720 por cargo, señaló Grillo, quien adelantó que en marzo volverán a reunirse para analizar la situación salarial y la inclusión al básico de algunos adicionales.

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Paritarias: en Misiones el salario inicial docente será de 40 mil pesos

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Este jueves, en el salón Oval del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología se llevó adelante un nuevo encuentro de la Mesa de Diálogo y Comunicaciones con los sindicatos con personería gremial. En ese marco se establecieron los criterios para aplicar el piso de 40 mil pesos que anunció el gobernador, Oscar Herrera Ahuad.

El acuerdo alcanzado implica una fuerte recuperación del salario básico, que aumentó 135,34 por ciento desde el primer mes del año pasado. El básico estaba en 5.800 en enero de 2019 y ahora aumentó a 13.650 pesos, con un impacto directo en las jubilaciones. 

En cuanto al salario inicial, pasó de 30.000 -acordado en septiembre- a 40 mil pesos, mientras que la Nación todavía no se movió de los 27.500 pesos y podría cerrar en 30 mil. 

El acuerdo significa un enorme esfuerzo financiero para la Provincia que tiene a la educación como prioridad y mucho más en la pandemia. La pauta es semestral y se puede revisar a mediados de año.

El encuentro fue encabezado por el ministro de Educación, Ciencia y Tecnología, Miguel Sedoff; acompañado por su par de Hacienda, Adolfo Safrán; de Trabajo, Silvana Giménez, el titular del Consejo General de Educación, Alberto Galarza; entre otras autoridades educativas. En cuanto al arco sindical, estuvo compuesto por las entidades con personería gremial: la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones (UDPM), la Unión de Docentes Argentinos (UDA), el Sindicato de Docentes de Educación Pública de Gestión Privada (SIDEPP) Y la Asociación de Magisterio de Enseñanza Técnica (AMET).

Con la firma de todos los integrantes de la Mesa Paritaria Docente se acordó elevar a partir del mes de febrero el básico de la suma de $ 10.500,77 a $ 13.650,77; elevar el cargo testigo de maestro de grado sin antigüedad de la suma de $ 30.000 a la suma de $ 40.000.

En el encuentro, donde fue ratificado el canal del diálogo como herramienta de resolución de problemas; se analizó el salario docente como punto primordial y el impacto de los anuncios del gobernador en el salario docente. Así, se establecieron los criterios, a tener en cuenta en la liquidación de febrero, para determinar el salario para todos los agentes del sistema educativo.

En este sentido, el ministro Sedoff dijo: “Felicito y agradezco a todos los gremios participantes con los que construimos el diálogo día a día para asegurar la continuidad educativa, especialmente en este año de regreso cuidado a la presencialidad”.

Abierto el acto, las partes acuerdan lo siguiente:

  1. Elevar el básico salarial del Maestro de grado Jornada Simple a partir del mes de febrero de 2021 de la suma de $ 10.500,77.- (Pesos diez mil quinientos con 77/00) a la suma de $ 13.650,77.- (Pesos trece mil seiscientos cincuenta con 77/00).
  2. Elevar el cargo testigo de maestro de grado sin antigüedad de la suma de $ 30.000.- (Pesos treinta mil) a la suma de $ 40.000.- (Pesos cuarenta mil) a partir del mes de febrero de 2021. 
  3. Establecer a partir del mes de febrero de 2021 el piso salarial de cargo de Maestro de Grado en los siguientes tramos será el siguiente: de 1 a 5 años de antigüedad: la suma de $ 40.500.- (Pesos cuarenta mil quinientos), de 6 a 10 años de antigüedad la suma de $ 41.000.- (Pesos cuarenta y un mil) y más de 11 años la suma de $ 41.500.- (Cuarenta y un mil quinientos). Queda asegurada la percepción del beneficio en al menos en un cargo
  4. Pasar a remunerativo el aporte provincial (ex art. 9) a partir del mes de febrero de 2021.
  5. Pasar a remunerativo la garantía salarial provincial a partir del mes de abril de 2021.
  6. A partir del mes de febrero de 2021, el concepto 846 Adicional Decreto 141/15/MEP Adicional remunerativo pasa a bonificar los conceptos 141 antigüedad docente y 144 estado docente. 
  7. Se modifica a partir del mes de febrero 2021 el sistema de cálculo del Concepto 845 Adicional Decreto 141/15-1303/18 Esp/Abor el que se abonará a razón de 125 puntos índices para el personal docente remunerado por cargo y 6,94 puntos índice en aquellos casos remunerados por horas.
  8. A partir del mes de febrero 2021 se modifica el valor del punto índice del Concepto 889 Adicional Gestión Directiva Decreto 768/16 incrementado de $ 0,695963 a valor igual al 20% del valor del Punto Indice.
  9. Incorporar a partir del mes de febrero de 2021 el beneficio del cobro del concepto 923 Adicional Material Didáctico y Tecnológico a los siguientes cargos, en las mismas condiciones de las establecidas en el Decreto 1542/2020. (Se deja aclarado que la percepción de este beneficio es incompatible con el Concepto 4 MADE)

2077        ORIENTADOR ESC. AGROPEC. JORN. COMPLETA.

2078    ORIENTADOR – ESC. AGROPEC. JORN. PARCIAL. 

2079    BIBLIOTECARIO – ESC. AGROPEC. JORN. COMPL.

2080    BIBLIOTECARIO – ESC. AGROPEC. JORN. SIMPLE.

2081    AYUDANTE – ESC. AGROPEC. JORN. COMPL. 

2023      MAESTRA JARDINERA – DEPTO. APLICACIÓN

2024      MAESTRA DE GRADO – DEPTO. APLICACION

  1.  Se incorpora a partir del mes de febrero 2021, función cargo 2081 AYUDANTE – ESC. AGROPEC. JORN. COMPL, al beneficio del cobro del Concepto 846 Adicional Decretos 141/15 – 1542/20 MET/MEP.
  2.  Generar los mecanismos para consensuar una propuesta de grilla salarial y nuevos puntos índice a ser presentado a la Honorable Cámara de Representantes de la provincia en el transcurso del presente año.
  3. Se ratifica el compromiso de trabajar en una propuesta de mejora del Adicional por pasaje concepto 390.
  4. Acordar que a partir del mes de marzo de 2021, el Adicional de Primer Cargo que liquidan las escuelas públicas de gestión privada equiparará al criterio de liquidación del Consejo General de Educación. 
  5. Se ratifica el compromiso de abonar proporcional de vacaciones en el mes de marzo de 2021.
  6. Se acuerda trabajar en la Mesa Técnico Pedagógica los requisitos y condiciones para la ampliación del proceso de titularización.
  7. La presente Mesa constituye el primer acuerdo salarial del año, quedando abierta para las cuestiones que las partes planteen, para la ratificación de la Paritaria Nacional y con el compromiso de seguir discutiendo el tema salarial para el segundo semestre del año conforme el comportamiento de las variables económicas. 
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A partir del 15 de diciembre se habilitan los complejos Ecolodges de la UDPM

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Con todos los protocolos sanitarios por Covid-19, la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones (UDPM) prepara los diferentes complejos Ecolodges que posee el sindicato para su apertura al verano 20/21 el próximo 15 de diciembre.

“Estamos trabajando en cada uno, porque todos tienen problemáticas distintas y a su vez con cada municipio porque no todos tienen la misma realidad en cuanto a casos de coronavirus, así que con protocolos diferentes”, comentaron desde la UDPM.

Además se trabaja en la habilitación del hotel que se encuentra en Posadas para comenzar a trabajar este fin de semana por lo menos con unas 10 habitaciones para respetar el distanciamiento social.

Reparaciones y nuevas instalaciones:

Desde el año 2012 con la inauguración del primer complejo de la UDPM, el sindicato viene creciendo a paso sostenido, invirtiendo en más y mejores opciones para sus casi 20 mil afiliados en todo Misiones. Hoy en día ya con 17 complejos Ecolodges con diferentes servicios están casi listos para que la familia docente pueda disfrutar una vez más.

“Uno de los temas que nos importa mucho, tiene que ver con las conexiones de internet en todos. Se está trabajando en tener Wi-Fi en todos los complejos, más que nada donde no hay señal en los teléfonos. Necesitamos más por seguridad que todos puedan contar con ese servicio; así que se están colocando antenas de Internet”, explicaron.

En cuanto a las reparaciones que se hicieron, los delegados de cada municipio junto con la Comisión Directiva, trabajaron en conjunto para poder llegar a tiempo este 15 de diciembre.

En cada caso, se invirtió dinero en arreglo de piletas, bombeo, desagotes y más quinchos en donde hacia falta. Se agregaron cabañas y distintas obras; reforzaron sistema de cloacas, reparaciones de Deck y estructuras

En todos los complejos se entregó maquinarias para cuidar el césped y jardines y dejar todo a punto para que el 15 arranque la temporada de verano.

La UDPM sigue trabajando para los afiliados en un año tan complejo, por eso el sindicato pone toda su estructura para que los afiliados puedan disfrutar en un tiempo que fue muy difícil para todos.

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