Vaca Muerta

Gas para Brasil y Chile, pero no para Misiones y Corrientes, el hidrógeno como excusa negativa

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Pocos días atrás, Bolsonaro expresó que están haciendo tratativas para que Brasil reciba importantes volúmenes diarios de gas natural de Argentina.

Eso se suma a acuerdos similares con Chile, que ya estarían en vigencia.

Mientras tanto, como cruel ironía y como expresión clara del unitarismo recargado imperante en ciertos estamentos del Sector Energético Argentino, y como ratificación del excluyente poder que evidencian las petroleras y gasíferas que operan en nuestro país, el proyecto del GasNEA en la margen izquierda del río Paraná, parece dormir el sueño de los justos, al que fue condenado desde que sin motivo real alguno, Macri paralizó la obra en plena ejecución, incluso mostrando desprecio por las inversiones en curso, con costosas cañerías parcialmente colocadas y otras infraestructuras, de cuyo cuidado y resguardo nada se supo.

Como una clara muestra de la mentalidad centralista imperante en sectores de decisión y en asesores “calificados”, recuerdo que en la Maestría en Gestión de la Energía, un Licenciado en Economía y especialista en gas, con altanería y desprecio dijo, avalando las demoras para concretar la interconexión de estas provincias: “total, ¿para que quieren gas natural en Misiones?. Suponía que todos los cursantes éramos del área metropolitana, pero estábamos dos “infiltrados” del interior profundo. Como lo increpé duramente, tanto ese “docente invitado” como el titular de la cátedra, pusieron paños fríos, pero no hubo rectificación ni pedido de disculpas alguno.

Esa misma mentalidad, bajo la cobertura del neoliberalismo salvaje, de omnímodo poder en los tristes años ’90 (como continuación del apátrida y nefasto “proceso” cívico militar usurpador del poder), se practicó con alevosía, cuando Repsol y otras petroleras rapiñaron el importante yacimiento de Loma De La Lata, el principal que teníamos.

En esos años, con burla total a la soberanía nacional, en operatorias avaladas por los nefastos gobiernos del menemato y del delarruato, y en parte en el alfonsinato, se dedicaron a “ordeñar” con la mayor premura posible, los yacimientos de gas natural y de petróleo, los mismos que en largos años de tesonera actividad, Yacimientos Petrolíferos Fiscales (la YPF estatal), había logrado descubrir y poner operativos, para dar horizonte de previsibilidad y operatividad al abastecimiento del mercado argentino.

En el caso del gas natural, como el consumo del mercado interno no les era suficiente para “ordeñar” rápidamente el mega yacimiento de Loma De La Lata, la española Repsol y otras extranjeras, con el pleno apoyo de tecnócratas apátridas y legisladores de esa misma falta de patriotismo, forzaron las construcciones de varios nuevos gasoductos, cuyo único objetivo era exportar en grandes cantidades el valioso hidrocarburo, hacia Chile y Brasil, con desprecio total del mercado de consumo interno. Prueba de esto último fueron las exiguas inversiones en gasoductos para el abastecimiento interno, en ese oscuro lapso de nuestra historia.

El apuro para el “ordeñe de yacimientos” de Repsol y otros, seguramente fue consecuencia de suponer que el “festival de negociados impunes” del neoliberalismo, no podía prolongarse indefinidamente, tal como caducó en la crisis terminal de 2001/2002.Pero la infamia y dureza facial extrema de los funcionarios y legisladores afines al neoliberalismo, fue incluso mucho peor, pues se les autorizó a las empresas exportadoras a percibir los cuantiosos pagos de esas exportaciones, en el extranjero. Ruindad total, con la complicidad de los operadores del neoliberalismo, pues nos quedamos sin el gas y las divisas de esas exportaciones forzadas a contra reloj, ni siquiera ingresaron a Argentina.

Eso se hizo durante el nefasto período noventista, y esa misma metodología fue expresamente permitida con el “revival” de neoliberalismo recargado, en los desastrosos cuatro años del macrismo, como operatoria “normal” de diversas exportaciones de “commodities” (o sea, materias primas).Con relación a la previsible nueva era de abundancia de gas en Argentina, tanto a consecuencia del mega yacimiento no convencional de Vaca Muerta, como de prospecciones exitosas de yacimientos convencionales, todo parece indicar que la renacida premura por “hacer caja” rápido, está motivando que se priorice casi exclusivamente la exportación de gas natural.

Por supuesto que no está mal exportar gas, pero mucho mejor seria exportar bienes industriales resultantes de la manufactura del gas, como la petroquímica con toda su amplia gama de productos, y también incentivar otras exportaciones industriales, facilitadas estas por la segura y económica provisión del vital insumo energético.

Y por supuesto, antes que, o al menos a la par del impulso a las exportaciones, lo coherente es priorizar los tendidos de gasoductos para integrar a todo nuestro extenso territorio continental al abastecimiento del mismo, superando enojosas exclusiones propias de mentalidades feudales que caracterizaron desde siempre a sectores apátridas oligárquicos, practicantes del unitarismo más retrógrado que tanto daño hizo a nuestro país, y lo sigue haciendo.

En ese contexto, las desafortunadas expresiones del Ministro de Energía de Misiones, lamentablemente repetidas luego, respecto a “suplantar el gasoducto con hidrógeno producido en Misiones”, no solo es un absurdo técnico y económico total, sino que además sirve como excusa al poder central excluyente, para seguir marginando a Misiones y Corrientes del tendido del GasNEA.

Es un absurdo técnico, pues la exigua producción de hidrógeno “verde” (linda palabrita como para adornar conceptos) carecerá de volumen y de la infraestructura de distribución, ni remotamente comparable a la del proyectado gasoducto.

Es un absurdo económico, dado que el proceso de separación del hidrógeno insume mucha más energía que la que podría obtenerse luego de las moléculas puras.

Si se pretendiera argumentar que para eso se utilizará solo “energía limpia” (otro concepto falso) de los paneles solares, debe recordarse que por sus intermitencias debe ese tipo de generación, necesariamente estar respaldado por energía de base, provista por centrales convencionales.

¡El GasNEA debe ser obra prioritaria de integración energética nacional!

Que no nos distraigan con espejitos de colores ni otros “juguetitos tecnológicos” hoy totalmente inmaduros para abastecer grandes consumos.

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¿Otra gambeta a Misiones? Brasil quiere gas de Vaca Muerta y pasaría por Paso de los Libres

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El presidente Jair Bolsonaro dijo el jueves que Brasil está negociando con la Argentina para permitir la construcción de un gasoducto para llevar gas de las reservas de Vaca Muerta. Lo hizo mientras citaba alternativas buscadas por el gobierno de ese país para reducir el valor del insumo.

“Estamos en negociaciones con Argentina gas de Vaca Muerta. Saldrá algún día, porque no es fácil empezar a importar gas, crear, construir ductos”, dijo Bolsonaro en su transmisión semanal en vivo en las redes sociales. Vaca Muerta, el segundo yacimiento de gas no convencional más grande del mundo, ya está cerca de niveles históricos de producción.

Existen conversaciones entre los dos países para la construcción del gasoducto, pero aún se busca financiamiento para el proyecto de miles de millones de dólares. Sin embargo, la alternativa analizada deja fuera -nuevamente- al norte argentino y especialmente a Misiones, que carece de gas natural, mientras que espera el lento avance del gasoducto del NEA. 

El embajador en Brasil Daniel Scioli había adelantado el año pasado que este proyecto de construir un gasoducto estaba en la mira: “Estamos en la etapa exploratoria ahora. Existe la voluntad de ambos gobiernos de avanzar con el proyecto”. Y había dicho a la revista brasileña Valor Económico: “Este es nuestro gran proyecto binacional. Brasil necesita el gas y nosotros necesitamos los mercados y las inversiones”.

Financiar el proyecto, según ese medio brasileño, costaría unos US$ 3700 millones para la Argentina y otros US$ 1.200 millones para Brasil.

El año pasado la compañía energética argentina Saesa adquirió la central térmica Uruguaiana, en el sur de Brasil, para generar allí una salida a una parte del gas de Vaca Muerta, que en los meses templados no tiene un comprador asegurado. El aprovisionamiento para esa usina se realizará mediante el gasoducto de Transportadora de Gas del Norte (TGN) que conecta Vaca Muerta con la Central Térmica Uruguaiana (CTU), cruzando la frontera.

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La energía de Vaca Muerta a Brasil con un plan que deja afuera al NEA

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El secretario Darío Martínez informó que aguardan por los proyectos de mano de un consorcio liderado por Power China. También detalló cómo viene la nueva ley de promoción de inversiones hidrocarburíferas

Negocios son negocios y Brasil tiene múltiples negocios con la Argentina, como afirmó el presidente Jair Bolsonaro en el mismo Facebook Live en el que se burlaba de su vecino Alberto Fernández por decir que los brasileños salían de la selva. Y algunos de esos negocios involucran, además, a China, otra de las naciones contra las que tanto pataleó hasta que entendió su peso determinante a nivel comercial. En este caso, la Argentina y China confluyen en la construcción de un ambicioso proyectos de gasoductos para llevar energía de Vaca Muerta a Brasil y que avanza a paso firme.

Así lo confirmó Darío Martínez, el secretario de Energía, durante la apertura de unas jornadas relativas a su área organizadas por el Diario Río Negro. El funcionario se refirió al estratégico plan con el que se pretende unir la riqueza de Vaca Muerta con el sur del país vecino para el cual ya se firmó un Memorándum de Entendimiento en el marco del acuerdo binacional entre Argentina y China, junto a un consorcio de empresas chinas.

Bajo la coordinación de Power China, también conocida como Power Construction Corporation of China -una de las mayores empresas asiáticas de infraestructura especializada en proyectos de infraestructura y energía-, un grupo de firmas trabaja en la elaboración de los proyectos ejecutivos en torno a esta expansión. Una vez concluidos, detalló Martínez, deberán ser aprobados por su oficina para avanzar en una propuesta de financiamiento que deberá tener el visto bueno del Ministerio de Economía, la Secretaría de Financiamiento y Presidencia de la Nación.

El proyecto forma parte del denominado Sistema de Gasoductos Transport.Ar Producción Nacional con el que se pretende incrementar la producción nacional y disminuir las importaciones, en particular, las que provienen de Bolivia. De lo que se trata es de extender la red desde las regiones productoras hasta la periferia del país a fin de revertir el flujo energético y no solo dejar de comprar a los vecinos sino venderles del gas nacional.

“Diseñamos así un sistema de gasoductos que tiene por objeto sustituir todas las importaciones de GNL, reemplazar la declinante producción boliviana, y abastecer con gas natural a todas las centrales térmicas para reemplazar la utilización de combustibles líquidos nacionales y, básicamente, importados”, explicó Martínez. Y añadió que “aunque aún sean cálculos previos, este sistema de gasoductos y obras complementarias tiene por fin ahorrar 1.150 millones de dólares anuales de divisas por sustitución de importaciones, y producir un ahorro fiscal anual de unos 600 millones de dólares”.

En lo que respecta a Power China y el tendido final, comprende obras que refuerzan el Gasoducto San Martín para aumentar la capacidad de transporte del gas de la Cuenca Austral, un nuevo Gasoducto Central desde Tratayén, pasando por Salliqueló hasta Ramallo o San Jerónimo, consolidación y ampliación de la capacidad de transporte hasta Uruguayana, refuerzos en tramos finales de GBA, una repotenciación del GNEA hasta Salta, un gasoducto entre La Mora y Tio Pujio, y la reversión del Gasoducto Norte que se hará en etapas congruentes con la necesidad de continuar trayendo el gas desde Bolivia.

En paralelo, durante el encuentro Martínez repasó las labores respecto a la sanción de una futura ley de promoción de inversiones hidrocarburíferas. Comentó que completaron una primera ronda de conversación con las autoridades provinciales, empresas productoras, gremios y pymes para recabar su percepción respecto a los puntos y necesidades que debería cubrir la norma y, a partir de ello, se elaboró un primer borrador que debe ser validado. La meta es lograr un consenso de todos los sectores, recalcó el funcionario.

“El proyecto se construye sobre una larga vigencia durante la cual se garantiza estabilidad en materia fiscal, arancelaria y cambiaria, así como de las normas regulatorias”, dijo el funcionario. Y aclaró que “abarca instrumentos destinados a promover la producción y exportación de petróleo, garantizando simultáneamente el abastecimiento de la demanda interna y la exportación de una proporción variable y creciente en relación a incrementos individuales y colectivos de producción, y de otros aspectos como grado de cobertura del mercado interno y esfuerzo por sostener la producción convencional”.

En materia de gas natural, la iniciativa aspira a garantizar el abastecimiento de la demanda interna a través de contratos plurianuales a la par que potencia y garantiza exportaciones firmes por complementación estacional y por producción excedente y la posibilidad de mantener un porcentaje de divisas en el exterior para saldar compromisos de repago de financiamiento o importaciones vinculadas con las inversiones realizadas, aclaró el funcionario.

Por último, acorde a lo expuesto por Martínez, fija mecanismos de tratamiento diferencial en materia de Impuesto a las Ganancias, IVA y derechos de importación, garantizándoseles exportación en firme y disponibilidad de divisas para proyectos especiales con pisos mínimos de inversión destinados a proyectos de exploración de gas y petróleo convencional, producción no convencional, depósitos subterráneos de gas natural, medianos y grandes proyectos de GNL en toda su cadena, otros grandes proyectos de industrialización del gas natural y destinados a producción off shore.

Fuente Perfil

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El límite para el desarrollo de Vaca Muerta es la macroeconomía

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Por Pablo Besmedrisnik – Invenómica

  • Vaca Muerta fue un éxito relativo: se mejoraron los niveles de eficiencia (reducción del 67% en los costos directos de extracción en 8 años) y se incorporaron 19 mil millones de m3 de gas y casi 7 millones de m3 de petróleo anuales. Sin embargo, la mayor producción de no convencional no pudo compensar el declive del convencional, y la oferta total se redujo. Y, fundamentalmente, los resultados no son proporcionales a la magnitud de la riqueza ni a las expectativas cifradas.
  • Si bien hay limitaciones propias del sector, por el tamaño de la demanda local la principal fuente de crecimiento de Vaca Muerta será la exportación. Y es allí donde aparece la gran restricción: la macroeconomía argentina.
  • No hay exportación de hidrocarburos sin infraestructura. Y no hay infraestructura sin horizontes largos de inversión y acceso fluido al financiamiento de largo plazo.
  • La explotación de los recursos no convencionales requiere de planes que circunvalen la incertidumbre macroeconómica. Los privados y el sector público deberían acordar esquemas operativos y de financiamiento que desacoplen a Vaca Muerta del riesgo argentino.

Las inversiones en recursos hidrocarburíferos no convencionales de la Argentina fue exitosa durante los últimos 10 años. Se avanzó en la curva de aprendizaje, con su correlato inmediato en la mayor eficiencia industrial, se incorporaron tecnologías disruptivas y necesarias para un desarrollo totalmente distinto y mucho más capital intensivo que la modalidad convencional. Pocos sectores innovaron, avanzaron y cambiaron tan dramáticamente su función de producción en la Argentina del siglo XXI, y los resultados fueron impresionantes.

El sector petrolero fue alcanzando estándares de eficiencia productiva y de costos que en general siempre había desdeñado. El resultado positivo es concreto y se pone de manifiesto en la reducción de los costos unitarios y en los volúmenes producidos.

Entre 2012 y 2020, el costo directo de extracción de petróleo no convencional medido en dólares por barril (“lifting cost”) se reduzco un 67% y el costo de desarrollo (la inversión necesaria por barril) se contrajo un 85%[1], describiendo a las claras el impacto de la tecnología y la maduración que experimentó el sector. Se incorporaron a la matriz energética 19 mil millones de m3 de gas y casi 7 millones de m3 de petróleo no convencionales. Mientras que en 2010 la producción no convencional era casi inexistente, en 2020 representó un 43% del gas total y la cuarta parte del petróleo total.

Pero el éxito fue relativo. La producción no convencional desplazó a la convencional, aunque fue insuficiente para que la producción total creciera. Es decir, la mayor producción de no convencional no alcanzó a compensar el declive del convencional, y la oferta agregada se redujo.

Sin embargo, no se puede hablar de éxito y ni siquiera de éxito relativo cuando se analizan los resultados vis à vis los recursos abundantes existentes y las expectativas que se habían generado. Diez años después de sus albores, la producción de no convencional no es proporcional a la relevancia del recurso en el contexto mundial: la Argentina es la segunda reserva mundial de shale gas y la cuarta de shale oil. Por otro lado, lejos está hoy de constituirse en un gran actor exportador y pelearle alguna posición al agro.

Fuente: Invenómica, con datos de la Secretaría de Energía
Fuente: Invenómica, con datos de la Secretaría de Energía

Hay limitaciones concretas para un desarrollo completo de Vaca Muerta a la medida de la riqueza de sus recursos y de las expectativas.

Varias cuestiones están asociadas a problemáticas específicas, como la frágil situación financiera de YPF, el principal jugador en petróleo (46% del mercado) y gas (27%), la alta concentración entre los operadores, o discusiones alrededor de la presión fiscal y los esquemas laborales. No obstante, las principales limitaciones no parecen estar conectadas muy íntimamente con la realidad intrínseca del sector ni a sus variables microeconómicas, sino a elementos exógenos.

El tamaño y las características del mercado interno constituyen una restricción fuerte. La demanda local de gas y petróleo es insuficiente para empujar con fuerza un desarrollo total del sector. Se pueden realizar esfuerzos ingentes para masificar el gas natural, o transformar los recursos en insumos petroquímicos, pero la realidad indica que no serán suficientes para sostener una demanda creciente y persistente en el tiempo. Esta realidad es más compleja si se le suma la estacionalidad natural que tiene la demanda (especialmente en el caso del gas) y los cambios recurrentes en las regulaciones y en las condiciones de mercado.

El gran obstáculo es el macroeconómico. La conformación de un centro exportador de combustibles y de energía requiere necesariamente de inversiones de infraestructura significativas, del tipo que la Argentina ya no despliega hace mucho tiempo, salvo contadas excepciones que confirman la regla. Son inversiones comparables al oportuno desarrollo de la red ferroviaria y portuaria para apalancaron el complejo agroexportador. No hay exportación de hidrocarburos sin infraestructura. Y no hay infraestructura sin horizontes largos de inversión y acceso fluido al financiamiento de largo plazo.

La inestabilidad macroeconómica, la incertidumbre asociada al flujo de divisas, los cambios intempestivos en la política general y energética en particular, y la situación de casi permanente default, hacen inviables la extensión masiva de redes eléctricas y de autopistas, y también de gasoductos, grandes plantas de licuefacción y nuevos puertos. Es decir, las condiciones macroeconómicas afectan al desarrollo de la infraestructura de la economía argentina en su totalidad, y también al sector hidrocarburífero. El férreo control de cambios y el altísimo nivel del riesgo país son elementos que le dan nitidez al a descripción de precariedad macroeconómica.

Fuente: Invenómica, con datos de JPMorgan – BCRD.

Es doloroso que la Argentina no sea capaz de desarrollar su infraestructura exportadora, cuando las condiciones de liquidez internacional son excepcionalmente propicias. Puede sonar antipático y hasta fantasioso, pero si los recursos de Vaca Muerta en lugar de estar depositados en el centro sur de la República Argentina estarían instalados en países con estabilidad macroeconómica y acceso al financiamiento internacional, estarían quizás plenamente desarrollados. Para ir al extremo, ¿alguien se imagina el tamaño del flujo exportador de países como Chile o Uruguay si tuvieran la gracia de ostentar semejante recurso entre sus activos?

No parece ser muy esperanzador supeditar el desarrollo del sector gas y petróleo no convencional a que la Argentina alcance estabilidad macroeconómica y normalice su status en el contexto financiero internacional. La espera podría ser muy larga, y eventuales y probables cambios en la matriz energética mundial podrían finalmente inutilizar para siempre la riqueza actual. El desarrollo pleno de Vaca Muerta, lamentablemente, no puede esperar a la macro argentina.

La inversión en la fractura y perforación en baja escala es posible porque elude medianamente los vaivenes macroeconómicos: recupera buena parte de la inversión en un mismo mandato presidencial. No sucede los mismo con la infraestructura necesaria para la exportación, que implica invertir durante más de tres años y recoger los frutos en quince.

El aprovechamiento de la oportunidad que representan los recursos no convencionales requiere de la instrumentación de planes que circunvalen la incertidumbre macroeconómica y apuntalados en la demanda externa, para desplegar un esfuerzo inversor en infraestructura. Para ello, los actores privados y el mismo sector público deberían proponer esquemas operativos y de financiamiento que desacoplen a Vaca Muerta del riesgo argentino.

[1] YPF Investor Presentation, Marzo 2021. YPF por su relevancia en la producción de petróleo no convencional, es referencia para el análisis de la evolución de los costos directos y de inversión.

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Con un DNU, el Gobierno habilitó un millonario negocio para el gas de Vaca Muerta

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Con un nuevo gasoducto, buscan impulsar la producción de Vaca Muerta. El objetivo es que la construcción de la primera etapa esté completa para el invierno de 2021, lo que permitirá reemplazar el gas natural licuado. La adjudicataria no podrá trasladar el costo a tarifa, pero tiene 17 años de concesión desregulada.

El Gobierno instruyó a la Secretaría de Energía a convocar a licitación pública para adjudicar una licencia de transporte de gas natural y la construcción de un gasoducto desde la Cuenca Neuquina hasta el Gran Buenos Aires y el Litoral, bajo un régimen especial temporario que regirá por un plazo de 17 años.

Se trata del decreto 465/2019 que Mauricio Macri firmó como punto de partida del proceso de una licitación que será convocada antes de fin de mes para la construcción del gasoducto que permita además transportar la producción de los yacimientos no convencionales de Vaca Muerta.

La obra tiene un costo aproximado de US$ 2.000 millones y el Estado Nacional no pondrá un solo peso. Para su concreción habilitó una arquitectura legal extraordinaria que denominó Régimen Especial Temporario (REM) con el que el adjudicatario tendrá 17 años para pactar “libremente” el valor de transporte con las operadoras.

El gobierno seguramente quiere que Vaca Muerta siga los pasos de la industria petrolera de los Estados Unidos. Ya que la industria petrolera de USA ha rebasado los 12 millones de barriles por día (mbd) de producción, un nuevo récord para el que lleva siendo el mayor productor de petróleo del mundo desde principios de 2018. La rápida expansión de la técnica del fracking (fracturación hidráulica) para extraer shale oil (petróleo de esquisto) está llevando en volandas a la producción total de EEUU que ya bombea 2 mbd más cada día que Arabía Saudí, país que ha liderado históricamente la producción de oro negro.

La concesión es de 35 años más de 10 de prórroga y comienza a regir desde la puesta en funciones del gasoducto. A partir del año 18 quedará alcanzado por la normativa vigente y las tarifas ajustadas para el transporte del gas.

El proyecto, que estará dividido en dos etapas, surgió de la pasada convocatoria que Nación hizo para destrabar el cuello de botella que la Cuenca Neuquina arrastra desde 2015 en la evacuación de gas. Entre los interesados que acercaron sus iniciativas se anotaron YPF, Transportadora Gas del Sur (TGS) y Transportadora gas del Norte (TGN), entre otras. En las últimas dos tienen participación los empresarios Marcelo Mindlin (TGS) y Paolo Rocca y Eduardo Eurnekian (TGN).

La primera de las etapas, de 570 kilómetros, conectará la planta separadora de Tratayen, a la vera de la Ruta 7, con la localidad de Saliqueló en la provincia de Buenos Aires. Este tramo está cotizado en unos 800 millones de dólares y es clave porque la cabecera quedaría cerca de la conexión con el puerto de Bahía Blanca donde YPF ya licuefacciona gas para su exportación como GNL.

Para el segundo tramo se busca conectar Saliqueló con el norte bonaerense, San Nicolas, separados por 440 kilómetros. Esta obra se llevará el resto del presupuesto estimado para todo el proyecto. Además se incluye la ampliación de los tramos finales del gasoducto operado por TGS que permitiría cubrir la demanda insatisfecha en los grandes centros de consumo durante los picos invernales sin necesidad de importar.

Desde el viernes, fecha de publicación del DNU 465, corre el plazo de 10 días que tiene la comisión Bicameral del Congreso para revisar la norma presidencial. El objetivo del gobierno nacional es apurar los plazos de construcción del gasoducto.

Vencido el plazo de observación legislativo, Nación convocará a la licitación pública internacional. Buscan que la megaobra, sería el primer gasoducto que se construye después de 30 años, se adjudique en octubre, antes de las elecciones. De acuerdo a las proyecciones privadas los trabajos estarían finalizados en el invierno de 2021.

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