ANAC aprueba nuevo marco regulatorio para aeronaves no tripuladas y redefine las RAAC: foco en seguridad, libre competencia e innovación

La Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) aprobó este jueves 7 de agosto un nuevo marco regulatorio para la operación de aeronaves no tripuladas y sistemas pilotados a distancia, con un esquema adaptado a estándares internacionales y a los principios de desregulación y libre competencia impulsados por el Gobierno nacional. La medida, oficializada mediante la Resolución 550/2025 publicada en el Boletín Oficial, implica la derogación de normativas previas, la creación de tres nuevas partes de las Regulaciones Argentinas de Aviación Civil (RAAC) y la reestructuración de la normativa vigente para globos, cohetes y barriletes.

La reforma se enmarca en el proceso de actualización integral del Código Aeronáutico (Ley 17.285), iniciado tras el Decreto 70/23 que declaró la emergencia pública en varias áreas y advirtió sobre las limitaciones históricas que afectaron el desarrollo del transporte aéreo argentino.
En este contexto, el Gobierno instruyó a la ANAC —mediante el Decreto 663/2024— a adecuar el reglamento de Vehículos Aéreos No Tripulados (VANT) aprobado en 2019, a fin de alinearlo con estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y los Reglamentos Aeronáuticos Latinoamericanos (LAR).
El objetivo declarado es garantizar operaciones seguras, eficientes y económicamente viables, promoviendo la competitividad del sector y la llegada de inversiones privadas.

Contenido técnico de la Resolución 550/2025

La norma dispone:

• Derogación de las Resoluciones ANAC Nº 880/2019, 885/2019, 319/2025 y 334/2025.
• Aprobación de la Parte 100 RAAC: requisitos generales para la operación de aeronaves y sistemas pilotados a distancia (RPA y RPAS).
• Renumeración de la actual Parte 101 (globos cautivos, barriletes, cohetes de aficionados y globos libres no tripulados) como Parte 32 RAAC.
• Aprobación de la nueva Parte 101 RAAC: disposiciones para la operación de aeronaves no tripuladas en Categoría Abierta.
• Aprobación de la Parte 102 RAAC: disposiciones para la operación en Categoría Específica, con mayores requisitos técnicos y de seguridad.
• Instrucciones a áreas técnicas para adecuar normas complementarias y garantizar implementación armónica.
• Intervención de la Unidad de Planificación y Control de Gestión para la corrección editorial y publicación de las nuevas secciones.

Fundamentos y actores involucrados

La ANAC argumenta que la actualización responde a:

• El crecimiento sostenido del uso de RPAS para fines civiles, comerciales, científicos, recreativos y de seguridad.
• La necesidad de un marco normativo simple, coherente y sin ambigüedades, que facilite la comprensión y el cumplimiento.
• El compromiso con la seguridad operacional como eje central de la actividad aeronáutica, siguiendo las recomendaciones de la OACI.
• La adopción de un enfoque basado en el riesgo, diferenciando entre categorías de operación para equilibrar flexibilidad y control.

En la elaboración participaron la Dirección Nacional de Seguridad Operacional, la Dirección Nacional de Inspección de Navegación Aérea, la Dirección General de Infraestructura y Servicios Aeroportuarios y la Dirección Nacional de Transporte Aéreo, además de organismos externos y representantes de la industria.

El nuevo esquema genera implicancias directas en varios frentes:

• Fabricantes e importadores: mayor claridad regulatoria y eliminación de barreras que obstaculizaban la competencia.
• Operadores y empresas de servicios con drones: reglas adaptadas a prácticas internacionales, que podrían facilitar exportación de servicios y homologación de licencias.
• Centros de instrucción y mantenimiento: requerimientos más específicos, lo que fomenta la profesionalización.
• Mercado: se espera que la reducción de trabas estimule la entrada de nuevos actores y la expansión de la aviación no tripulada en áreas como logística, monitoreo agrícola, seguridad y turismo.

La resolución entra en vigencia inmediata y marca un punto de inflexión en la regulación de la aviación no tripulada en Argentina.
En el corto plazo, se prevé que la ANAC publique guías complementarias para la interpretación de las nuevas partes RAAC y avance en capacitaciones para operadores y personal técnico.
A mediano plazo, el organismo buscará consolidar un ecosistema de aviación no tripulada más abierto, competitivo y seguro, con potencial para atraer inversiones y expandir la presencia argentina en mercados regionales.