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Plan Ganadero: Cuáles son los puntos claves y cómo se financiará el proyecto que traerá desarrollo agrario

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Funcionarios del Gobierno y representantes del sector de la carne vacuna comenzaron este viernes (25/06) a discutir y consensuar los lineamientos del plan impulsado por el Gobierno para elevar la producción a 5 millones de toneladas.

Funcionarios del Ministerio de Desarrollo Productivo y del de Agricultura, Ganadería y Pesca, y representantes del sector de la carne vacuna comenzarán este viernes a discutir y consensuar los lineamientos del Plan Ganadero Nacional impulsado por el Gobierno para elevar la producción a 5 millones de toneladas.

Los principales puntos que se empezarán a tratar en la reunión serán sobre financiamiento, beneficios fiscales, ordenamiento de la cadena y cuestiones sanitarias, de acuerdo con un documento base al que Télam tuvo acceso.

Por parte del sector productivo, participarán miembros de la Mesa de las Carnes, de las entidades y del Consejo Agroindustrial Argentino.

“Es el proyecto inicial sobre lo que se va a empezar a discutir este viernes para enriquecerlo y que también se va a discutir con los gobernadores, para dentro de los 30 días tenerlo listo“, indicó una fuente oficial.

En primer lugar, el Gobierno entiende que el estado de situación del sector ganadero es de un estancamiento productivo que no acompañó al crecimiento de la población.

Estancamiento productivo

“Desde 1924 la producción de carne aumentó un 65 % y la población aumentó un 310 %. En paralelo, hubo un caída del consumo de carne bovina, dado que presentamos un consumo hab/kg similar al de 1920”, explica el documento.

Por otro lado, ven una baja eficacia reproductiva del rodeo, con una relación ternero/vaca del 63,5 % mientras que en países competidores como Australia ese índice alcanza el 70 % y en Estados Unidos el 89 %.

También considera que las pasturas, verdeos y forrajes conservados son “insuficientes”, lo que genera un “problema para una nutrición adecuada de los rodeos durante el ciclo productivo”.

Por el lado de la cadena comercialización, el Gobierno asegura que es un “sistema ineficiente”, sobre todo porque el producto que llega a las carnicerías son medias reses, sin discriminación de cortes.

También considera que hay una “heterogeneidad higiénico-sanitaria de los establecimientos”, ya que “conviven 4 tipos de clase de frigoríficos”, por lo que hay “problemas en términos de sanidad y calidad de la carne”.

Las herramientas que propone el Gobierno

Para corregir estos índices y problemáticas del sector, se propondrán herramientas de financiamiento, beneficios fiscales, capacitación, ordenamiento comercial y sanitario y acceso a nuevos mercados.

En el primer punto, considera una batería de instrumentos, como financiar a través del Banco Nación el incremento del peso promedio de faena, pasando de 210/226 kilogramos a 430; financiar la implantación de pasturas, verdeos y forrajes conservados; también los tratamientos de inseminación a tratamiento fijo; y la incorporación de toros puros controlados que permitan la recomposición del rodeo.

Asimismo, estudia el financiamiento a la infraestructura intrapredial orientada al abastecimiento de agua y al manejo de los animales; la adecuación de la industria frigorífica, para el paso de un esquema de comercialización interna por medias reses a uno por trozos de hasta 32 kilos; y la prevención de enfermedades infecciosas, parasitarias y carenciales de los rodeos de cría, recría y engorde.

Por el lado de los beneficios fiscales, “se busca incentivar la inversión productiva y en infraestructura, favoreciendo la producción de bienes de capital de producción nacional, mejorando así la productividad de la actividad ganadera”.

Para esto, el documento base estipula amortizaciones aceleradas para inversiones realizadas en bienes muebles nuevos -excluidos automóviles-, como mínimo en 3 cuotas anuales, iguales y consecutivas, que en el caso de las cooperativas se aplicará sobre Contribución Especial sobre el Capital.

Para inversiones en construcciones y de infraestructura, -excluidas viviendas-, la amortización se dará reduciendo al 50% el cálculo de vida útil para determinar el período de amortización.

De la misma manera, para “promover el uso de semillas fiscalizadas, estimular la producción sustentable con fertilizantes e insumos e incrementar la productividad ganadera, se propone un sistema de crédito fiscal del 50% de las erogaciones realizadas en adquisición de semillas, fertilizantes orgánicos y no orgánicos, y pasturas para el pago del impuesto a las ganancias, con un tope del 50% del impuesto a pagar”.

Respecto al ordenamiento de la cadena, tanto en lo comercial como en lo sanitario y “en línea con la readecuación productiva para la comercialización por trozos, es menester unificar los diversos estándares sanitarios que conviven actualmente, como así también morigerar los impactos impositivos, sobre todo para los eslabones más chicos de la cadena”.

“En este sentido, se plantea promover un estándar sanitario único a nivel nacional vía revisión de la ley de carnes, promover un régimen fiscal particular para las carnicerías así como un tratamiento fiscal específico para pequeños productores ganaderos”, concluye el documento.

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El programa Misiones Carne sigue de gira por varias ciudades

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CRONOGRAMA DE #MISIONESCARNE DEL 22 / 06 AL 25 / 06

MARTES

Eldorado        

Mañana: Km 2 plaza San Martín

Puerto Piray   

Tarde: Frente al Polideportivo

Caraguatay    

Mañana: Centro Cívico, frente Municipalidad (Km 8)

El Alcázar

Tarde:  Frente al municipio

MIÉRCOLES

Campo Viera  

Mañana: Cancha de paddle y en caso de lluvia en la ex terminal

Campo Ramón          

Tarde:  Municipalidad

Garupá

Mañana: Barrio Horacio Quiroga

Tarde: barrio Centro

JUEVES

25 de Mayo   

Mañana: Plaza de los Inmigrantes

Alba Posse (Santa Rita)        

Tarde: SUM Acaraguá

Colonia Aurora          

Mañana: Frente la Feria Franca

El Soberbio    

Tarde:  Espacio verde, frente a Feria Franca

VIERNES

Iguazú

Mañana: Plaza de B° Unión, Av. Néstor Kirchner y Carlos Gardel

Wanda

Tarde:  Polideportivo municipal

Ruiz de Montoya      

Por la Mañana

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Cómo es el plan ganadero que impulsará el Gobierno tras la reapertura de las exportaciones de carne

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Por Marcos Lopez Arriazu. El Gobierno trabaja contra reloj para definir un nuevo esquema para las exportaciones de carne vacuna, las que serían reabiertas tras el fin de semana. Con ese fin, y tal como lo adelantó el lunes el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, se anunciarán distintas medidas, algunas acordadas con la industria y otras por cuenta de las autoridades. En paralelo, se pondrá en marcha un plan ganadero para impulsar la producción, sobre el que están trabajando funcionarios del ministerio de Agricultura.

Si bien aún faltan definir varios detalles, la estrategia productiva que tendrá como foco el desarrollo de la actividad con un criterio de regionalidad. El objetivo es mejorar la eficiencia en la cría y lograr un mayor peso de faena, además de fortalecer la estructura industrial en zonas donde escasean frigoríficos con habilitación nacional.

Para ello, se estudia la implementación de créditos a tasa subsidiada, amortización acelerada de inversiones y desgravaciones impositivas, entre otras herramientas. Los destinatarios del financiamiento serán productores e industriales del universo Pyme y se pondrá el acento en la transparencia comercial de la cadena.

El diagnóstico

Como punto de partida, los técnicos de Agricultura consideran que hay dos datos claves a mejorar, en ambos extremos de la cadena productiva: la tasa de destete, del 63%, y el peso de faena, de 227 kg. Ambos, se encuentran casi sin variantes en décadas y optimizarlas resulta fundamental para hacer crecer el stock y la producción de carne.

El objetivo fijado por Kulfas es llegar a los 4/5 millones de toneladas anuales de producción de carne desde los algo más de 3 millones actuales. Para avanzar en ese camino aparecen sobre la mesa algunas estrategias que van en línea con lo conversado con el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) y la Mesa de las carnes.

Por el lado de la cría, la visión compartida con el sector privado es que “hay que alimentar a la vaca para que se preñe”. Por eso, se estudia lanzar líneas de financiamiento para siembra de pasturas y confección de reservas forrajeras. También se impulsará la renovación de genética bovina, apuntando a la calidad y la eficiencia, y la implementación de planes sanitarios.

En cuanto al camino para lograr un mayor peso de terminación, por el momento no se contempla la suba del peso mínimo de faena. “Para tener un mayor peso de faena hay que avanzar en un cambio cultural”, analizan en Agricultura. “No sirve poner altos pesos mínimos que a la larga no se respetan o que, como ya pasó, terminan favoreciendo a los frigoríficos porque las sanciones debe enfrentarlas el productor”, agregan.

Por eso, los funcionarios barajan distintas herramientas como la eliminación del pago a cuenta de ganancias por la tenencia de animales (se pagaría directamente a la venta) y la desgravación impositiva para el novillo pesado, lo que ya fue debatido en las reuniones del Gabinete Económico con el CAA.

Cabe destacar que esto último fue impulsado sin éxito por el sector durante el Gobierno de Mauricio Macri, por lo que conseguirlo en el contexto de una relación conflictiva con la actual gestión de Alberto Fernández, sería un logro político importante, no solo para los productores sino también para la Casa Rosada.

Mirada federal

La idea de los funcionarios nacionales es trabajar en conjunto con los gobiernos provinciales para apuntalar lo necesario en cada zona. Por ejemplo, a través del financiamiento de la construcción de un frigorífico en regiones donde no haya instalaciones con habilitación nacional, apoyando en un determinado plan sanitario, contribuyendo a la renovación de la genética o la realización de obras de infraestructura.

“No queremos intervenir en los planes ganaderos provinciales, sino ver al país de una forma federal y apoyar en lo que falta, en lo que veamos que necesita”, contó una fuente oficial. Por ejemplo, “ayudando a un productor a que no tenga que mandar su hacienda a faena a 500 km, fuera de su provincia. Es una forma de valorizar la producción”, planteó.

Pero este espaldarazo no se destinará solo a través de los gobiernos locales. “Vemos muchas iniciativas privadas que están generando desarrollo en zonas extrapampeanas y que necesitan apoyo. Tenemos que ver la forma de ayudar ahí”, agregó la fuente.

Financiamiento

Más allá de que el soporte técnico está dado por el ministerio de Agricultura, será Desarrollo Productivo el que se ocupe de instrumentar la financiación del Plan Ganadero. En ese sentido, el área que maneja Kulfas definirá el monto total de inversión oficial, el nivel tasa subsidiada de las distintas líneas de crédito y los diferentes mecanismos de ayuda.

El objetivo es sumar no solo a la banca oficial sino también a las entidades privadas. “Los bancos están muy líquidos, pueden destinar líneas a la ganadería”, agregan los funcionarios.

Un punto central de la estrategia, tal vez el que más se discuta hasta última hora, es a qué tipo de productor e industrial se destinará la ayuda.

Con ese fin, en el ministerio de Agricultura ya segmentaron con distintos criterios (cómo superficie, stock y zona productiva) los diferentes estratos de productores, desde los más chicos hasta los más grandes. “El criterio que va a primar es el del universo PyME“, sostienen los funcionarios, aunque aún no está definida la línea delgada que marcará quiénes quedarán adentro o afuera de la ayuda.

Y finalmente, el otro criterio será el de “transparencia”. “Esto obligará a tener todo en regla. Para acceder a los beneficios, habrá que trabajar de manera transparente”, subrayan.

Vuelven las exportaciones

En las últimas horas del martes corrieron distintas versiones sobre la reapertura de las exportaciones, que llegaría luego de que el próximo sábado venza la suspensión por 30 días.

A partir de ese momento podría entrar a regir un sistema de cupos de exportación que en un principio podría ser del 50% de lo embarcado en 2020, además de las cuotas internacionales, como la Hilton o la de Estados Unidos.

Más allá de que esta posibilidad es rechazada por la Mesa de Enlace, lo que hace prever una nueva convocatoria a un cese de comercialización, se trata de una alternativa similar a la implementada en 2006 tras el cierre de las exportaciones de entonces, que generó fuerte desincentivo a las inversiones de productores e industriales.

En definitiva, habrá que esperar a que el nuevo esquema exportador y el Plan Ganadero salgan a la cancha, para ver qué es lo que más seduce, o asusta, al sector ganadero.

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Carne: el Gobierno postergó el anuncio de las exportaciones para el martes

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La reapertura de las exportaciones deberá esperar. Si bien la resolución finaliza el domingo, fuentes oficiales confirmaron a este medio que el anuncio será el martes.

Todo parecía indicar, incluso así lo mencionó el ministro de Desarrollo Productivo, que la reapertura se iba a dar antes del vencimiento. Sin embargo, trascendió que el ministro Matías Kulfas y el propio Presidente quieren reunirse con los actores de la cadena para comunicar las medidas.

Además, fuentes cercanas al gobierno adelantaron que se está finalizando el esquema para las exportaciones. Días atrás, Kulfas confirmó que el Gobierno reabrirá las exportaciones de carne.

En este sentido se espera que no sea una apertura total y haya limitaciones a la hora de los envíos.

 Kulfas, sostuvo hoy que el Gobierno está “terminando de ajustar mecanismos” que permitan retomar las exportaciones de carne vacuna, cuya suspensión vence el domingo, con “un nuevo esquema de reglas de juego” para los principales actores del sector.

Kulfas dijo que los detalles del mismo de darán a conocer “en las próximas horas o mañana”.

“La idea es que con un nuevo esquema de reglas de juego que estamos terminado de ajustar, poder la semana que viene retomar el camino de la exportación, buscando garantizar que esté bien abastecida la mesa de los argentinos”, indicó el funcionario nacional en declaraciones radiales.

En este sentido, explicó que “el objetivo es garantizar que exista un abastecimiento mayor del mercado interno. Los detalles se darán en las próximas horas o mañana, pero en principio la idea es que se pueda volver a exportar carne, pero con un esquema que permita garantizar mayor presencia en el mercado interno”.

De la misma manera, planteó que el Gobierno quiere “que todos los cortes populares estén accesibles”.

El 20 de mayo el Gobierno nacional decidió suspender por 30 días las exportaciones de carne vacuna, tras la fuerte suba en sus precios internos, además de alegar irregularidades en algunas operaciones al exterior que presionaban los valores.

De la medida, que vence este domingo, quedaron exceptuados los despachos que tienen como destino cumplimentar la Cuota Hilton, la cuota 481 y envíos a Estados Unidos.

El encarecimiento de este producto comenzó su escalada en octubre y noviembre del año pasado y continuó hasta el mes pasado.

Según un relevamiento del Instituto de Promoción de la Carne Vacuna (Ipcva), en mayo el aumento promedio al consumidor fue del 6,1% respecto a abril, mientras que el acumulado interanual se ubicó en el 76%, casi 30 puntos por encima del índice inflacionario.

Una de las posibilidades que maneja el Gobierno para poder solucionar la tensión existente en los precios de la carne es aumentar la producción, con una mirada más a mediano y largo plazo, en base a la implementación de un plan ganadero que se presentará en los próximos días.

En este sentido, Kulfas explicó que su cartera ha “tenido varios encuentros de diálogo y negociación con sectores de la producción y exportación de carne”.

“Les hemos explicado -agregó- que el objetivo principal es ordenar el funcionamiento del sector y también producir más, porque la salida virtuosa a esto es justamente que Argentina pueda superar la barrera histórica de 3 millones de toneladas”.

En la misma línea, consideró que “si se puede ir a una producción de cinco millones de toneladas, que es el gran objetivo del plan de desarrollo sectorial, se podrían garantizar 3 millones de toneladas para el mercado interno y, al mismo tiempo, tener dos millones de toneladas para exportar. Esta es la salida virtuosa”, remarcó Kulfas a El Destape.

“La mirada que estamos buscando es integral. Estamos en dialogo con sectores de la producción ganadera, que queremos incorporar a este plan. Estamos trabajando con los exportadores, hablamos con los sindicatos. La solución virtuosa lleva tiempo. Cuando produzcamos 5 millones de toneladas vamos a tener carne perfectamente disponible para el mercado interno y para la exportación”, finalizó.

Por su parte, el ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca, Luis Basterra, sostuvo anoche durante su disertación en el conversatorio organizado por el Instituto Independencia que desde el Ejecutivo nacional vienen “trabajando con los gobiernos provinciales sobre los lineamientos para avanzar hacia un incremento de la producción de carne”.

“Sin dudas, estamos construyendo una política federal para resolver de manera comprensiva el equilibrio que demanda la generación de divisas garantizando el consumo en el país”, subrayó Basterra.

También ayer a última hora, los titulares de las entidades integrantes de la Mesa de Enlace se reunieron con representantes del consorcio exportador de carne ABC, entre ellos su presidente, Mario Ravettino.

La reunión entre el presidente de la Sociedad Rural Argentina (SRA), Nicolás Pino; el de Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), Jorge Chemes; de la Federación Agraria (FAA), Carlos Achetoni; y el de y Coninagro, Carlos Iannizzotto, con la cámara que encabezó las negociaciones con el Gobierno fue a modo de obtener información, ya que las entidades todavía no se les concedió el pedido de audiencia con el presidente tras realizar un lock out de dos semanas, ni tampoco se las sumó a la mesa de negociación.

“En la reunión se trataron las negociaciones en el tema de exportación de carnes. El sector productivo no ha sido citado en todo este tiempo. No tenemos interlocutores. La cadena cárnica es amplia y tiene muchos jugadores y es increíble que no se cite al sector productivo. El Gobierno nos eligió como oposición, dijo Iannizzotto en un audio difundido a la prensa.

Según relató el ruralista, “la reunión con los empresarios fue buena porque nos informaron sobre las negociaciones. No estamos de acuerdo en algunos términos. Entedemos a los empresarios, por eso creemos que es necesario que esté toda la cadena, porque entre todos podemos entendernos y traer algún alivio”.

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Agricultura inhabilitó la operación de  otras 6 empresas exportadoras y decomisó 220 mil kilos de carne vacuna

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Ya son 12 las empresas suspendidas o dadas de baja según el informe presentado por la Dirección Nacional de Control Comercial Agropecuario. Otras 5 firmas se encuentran intimadas para presentar requisitos faltantes y se interdictaron más de 220 mil kilos de carne. Como resultado de la política de ordenamiento y control del mercado de la exportación de carnes, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, a través de la Dirección Nacional de Control Comercial Agropecuario, procedió el último viernes a suspender o inhabilitar para exportar a 6 empresas por irregularidades tales como no liquidar divisas o haber consignado domicilios falsos, entre otras imputaciones.

Las mismas comercializaron casi 7.000 toneladas, lo que representa el 21% del volumen exportado por firmas que no tiene plantas de procesamiento propio. De esta manera, ya son 12 las empresas suspendidas o inhabilitadas para exportar al día de la fecha. En tanto que otras 5 fueron intimadas a presentar requisitos faltantes. 

“Vale destacar que el trabajo realizado a través del registro nos ha permitido tener una descripción exhaustiva de las firmas, y detectar inconsistencias que perjudican al normal desarrollo de la actividad. Con estas acciones conjuntas se busca eliminar la competencia desleal en el mercado de exportación de carne congelada, que también era un pedido de todo el sector”, expresó Luciano Zarich, director de Control Comercial Agropecuario. 

En el mismo informe se da cuenta también de la  interdicción  de 1087 cajas de carne congelada que pertenecen  a la empresa Alpha Estudio Aduanero, la cual ha sido suspendida del Registro Único de la Cadena Agroalimentaria (RUCA) por  una serie de  irregularidades detectadas y de 28 cajas de carne congelada pertenecientes a la empresa Agrop Negocios. Por un total de 26.083 kgs

En otro operativo realizado en el puerto de Buenos Aires, se interdictaron 4 contenedores con carne congelada, tres de los cuales pertenecen a la empres Alpha Estudio Aduanero, y el restante a la empresa Agrop Negocios. Cabe destacar que esta última operaba en el mercado con domicilio falso y comprobada insolvencia de sus titulares. El total de la mercadería interdictada asciende a 103.905 kilogramos.

Además, y en el marco de los controles que lleva adelante el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca  también  se interdictaron  60 TN de carne bovina congelada perteneciente a la firma Mocho Pampa, la cual se encuentra suspendida por haberse detectado maniobras de triangulación. 

Cabe recordar que  ya están listas para ser decomisadas 30 TN que según los registros obrantes pertenecerian  a  la firma Huachana, la cual ha sido denunciada penalmente por no haber ingresado divisa por 8 millones de dólares, según el informe del Banco Central de la República Argentina.

En todos los casos las medidas adoptadas se vienen realizando en el marco de sendos procesos administrativos que tramitan en Dirección Nacional de Control Comercial Agropecuario

Finalmente, desde el área de control se anticipó que se ha avanzado con las primeras denuncias penales con dos de los operadores que presentaron graves irregularidades y que se continúan realizando los controles y cruces de información con otras áreas del estado nacional a fin de seguir transparentando el mercado de carnes. 

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