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Nueva Zelanda quiere ser el primer país libre de humo de cigarrillo

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El jueves, el departamento de salud de Nueva Zelanda lanzó el Plan de acción libre de humo de Aotearoa 2025, con el objetivo de que para 2025 menos del 5% de la población sea fumador. Actualmente, Nueva Zelanda prohíbe la venta de tabaco a menores de 18 años.

Como parte del plan, la ministra adjunta de Salud, Ayesha Verrall, dijo que a partir de 2027, la edad para fumar se incrementaría se anualmente, y agregó que “no existe una edad segura para empezar a fumar”.

Según esta propuesta legislativa, las generaciones futuras nunca podrán comprar tabaco legalmente en su vida. La medida llegará al parlamento en junio de 2022, con el objetivo de convertirla en ley a finales del próximo año, según Reuters.

Entre las medidas de este ambicioso plan del Ejecutivo laborista de la primera ministra Jacinda Ardern se encuentra una nueva legislación que aumentará la edad legal para fumar, que actualmente se sitúa en los 18 años, en un año cada año a partir de 2026.

“Queremos asegurarnos de que los jóvenes nunca comiencen a fumar, por lo que convertiremos en delito vender o suministrar tabaco a nuevas generaciones de jóvenes. Las personas que tengan 14 años cuando entre en vigor la ley nunca podrán comprar tabaco legalmente”, señaló la viceministra de Sanidad, Ayesha Verrall.

Según el plan de acción colgado en la web del Ministerio de Sanidad, el Ejecutivo comenzará este mes la reforma legislativa para que la nueva ley entre en vigor en diciembre de 2022, con medidas que se aplicarán de manera escalonada.

A partir de cierta fecha, se irá incrementando cada año la edad en la que se permite comprar cigarrillos hasta que sea ilegal para todas las edades.

La aplicación progresiva de la ley ha creado confusión en Nueva Zelanda sobre qué generación sería la primera en no poder comprar tabaco legalmente a lo largo de toda su vida, aunque se estima que oscile entre los nacidos en 2008 y 2013.

De aprobarse la ley, Nueva Zelanda será la segunda nación en ilegalizar la venta de tabaco, algo que ahora solo ha hecho Bután en 2004.

Uno de los objetivos concretos del plan de acción es reducir el consumo de tabaco en Nueva Zelanda a menos del 5 por ciento de la población total en 2025.

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Crece el contrabando de cigarrillos y la producción ilegal en el país

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El contrabando de cigarrillos en la Argentina estuvo siempre presente. Hoy, ya instalado en las provincias de frontera, hacen que la venta legal de las compañías locales sea cada vez menor.

Desde el inicio de la pandemia la problemática del contrabando de cigarrillos se ha profundizado y el transporte ilegal de productos de un país a otro ha crecido. Existen pasos ilegales a través de toda la frontera argentina, ya sean terrestres o fluviales, en las que contrabandistas de la región logran ingresar productos provenientes principalmente desde Paraguay.

Fuentes privadas y públicas han estimado el mercado ilegal de cigarrillos a nivel nacional entre un 12-15% en 2019 previo a la pandemia. Sin embargo, en las provincias del NOA y NEA, esta cifra se incrementa entre 3 y 4 veces. Se estima que la venta ilegal, contrabando principalmente, en la provincias de Misiones y Formosa supera el 60% del mercado. Algo similar ocurre con el resto de las provincias colindantes con Paraguay o Bolivia.

El contrabando de cigarrillos no es el único, pero sí, uno de los más rentables. Esto es porque la ganancia es mucho más grande que el riesgo que implica, principalmente, porque los cigarrillos tienen impuestos muy altos (80 por ciento del precio de venta) que obviamente, los de contrabando no pagan. Respecto del riesgo, el monto incautado es el que determina la infracción aduanera, que termina en un decomiso de la mercadería o una causa por delito de contrabando cuando supera los $170.000 de avalúo fiscal. En muy pocos casos, se ha condenado a individuos por delito de contrabando de cigarrillos, en contraste con los delitos de narcotráfico u otros más graves.

El contrabando no sólo afecta los ingresos del país evadiendo los tributos y las regulaciones vigentes de acuerdo a la ley que regula al sector; también es uno de los principales orígenes del crimen organizado que impacta en la vida de los ciudadanos.

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Aprueban en La Pampa una ley que prohíbe la publicidad y exhibición de productos de tabaco

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La Cámara de Diputados de La Pampa aprobó hoy una ley que prohíbe la publicidad completa de productos de tabaco, la exhibición en todos los puntos de venta, incorpora la regulación de los nuevos productos del sector, y contempla tratamientos gratuitos para quienes deseen dejar de fumar.

De esta manera, la provincia cuenta, al igual que Córdoba y Tierra del Fuego, con una herramienta legal que prohíbe la exhibición de productos de tabaco.

En la sesión de hoy de la legislatura pampeana, se aprobó el proyecto de Ley 451-2020, que modifica la ley de control de tabaco vigente 2563.

Esta actualización busca mejorar las políticas de la provincia con los mejores estándares, entre los que se incluyen la prohibición completa de la publicidad de tabaco que incluye la exhibición de los productos en los puntos de venta, y la incorporación de la regulación de los nuevos productos del sector.

Al respecto, la autora del proyecto, Sandra Fonseca, de Comunidad Organizada argumentó que con esta iniciativa “se busca prohibir la exhibición de los cigarrillos en los locales comerciales habilitados, pero no su comercialización”.

Sin embargo, el proyecto generó críticas por parte de la Unión de Kiosqueros de la República Argentina: “Carece de sentido porque hay leyes en el orden nacional y provincial de control de tabaco que ya regulan de manera muy restrictiva al sector y lo perjudican”.

En sus fundamentos, la legisladora señaló que “la edad de inicio promedio para el consumo se da entre los 12 y 15 años y más del 80% de las personas empiezan a consumir tabaco antes de los 18; de ahí la importancia de establecer una normativa que proteja la salud de niños y adolescentes”.

Este proyecto está basado en el Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) para el control del tabaco que fue suscripto por 182 países y que Argentina aprobó en el 2003, aunque todavía necesita la ratificación en el Congreso de la Nación.

La iniciativa contó con el apoyo de 22 legisladores y legisladoras y durante el transcurso de su tratamiento, Fonseca reiteró que “ésta ley no perjudica económicamente a los kiosqueros, como lo afirman, ni a comercios minoristas sino que apunta a proteger a la salud de toda la población pero fundamentalmente niñas, niños y adolescentes”.

“Por ésta razón estamos impulsando este proyecto que prohíbe la exhibición en el punto de venta, porque la industria tabacalera usa esa exhibición en el punto de venta y publicitar sus productos dirigidos a niños. Lo hace porque se ha comprobado que esas acciones publicitarias son canales que incentivan a los niños para empezar a consumir”, agregó la legisladora.

Por su parte, la codirectora de la Fundación Interamericana del Corazón (FIT), Marita Pizarro, destacó la sanción de la norma: “Festejamos este gran avance de La Pampa y esperamos que sea un ejemplo a seguir por el resto de las provincias de nuestro país que tienen una regulación con menor estándar”.

La FIT sostuvo que “esta normativa integral que regula el marketing debe ir acompañada de mecanismos de fiscalización y control adecuados para garantizar su cumplimiento”.

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Cae cosecha de tabaco, pero crecen producción y consumo de cigarrillos por menos restricciones

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La cosecha de tabaco cayó 13,3% en el ciclo 2020/21, respecto al año previo, pero en los primeros ocho meses del año la producción de cigarrillos subió 5,2% y el consumo interno de cigarrillos aumentó 8% por la mayor movilidad tras el relajamiento de las restricciones, según IES Consultores.

“La tendencia decreciente en el consumo de tabaco del último lustro (por una mayor conciencia de sus efectos nocivos) se interrumpió en 2021, año en que la mayor movilidad estimuló la venta interna de cigarrillos”, explicó Alejandro Ovando, director de IES Consultores, que espera una recuperación de la actividad sectorial en 2021 pero con bajos niveles de producción y comercialización.

En el ciclo 2020/21, la cosecha de tabaco cayó 13,3% respecto al anterior, con una producción primaria de 97,8 mil toneladas (tras crecer 5,1% en 2019/20), la menor de los últimos cinco años, muy por debajo del promedio de la última década (109,7 miles de toneladas).

En tanto, la producción de cigarrillos acumuló en los primeros ocho meses del año un avance de 5,2% (tras una caída anual de 1,1% en 2020), incremento productivo que interrumpe la caída consecutiva de los últimos seis años en la fabricación de cigarrillos.

Por su parte, el consumo interno de cigarrillos aumentó 8%, al alcanzar un volumen de 1.175,4 millones de paquetes comercializados (tras crecer 1,7% en 2020), impulsado por la mayor movilidad tras el relajamiento de las restricciones a la circulación.

En 2021 el consumo por habitante crece por segundo año consecutivo (con 39 paquetes vendidos per cápita en ocho meses), con una suba de 6,7% con relación a 2020, pero por debajo de los 50 atados per cápita que se consumían en promedio entre 2011 y 2015.

Sin embargo, se acentuó la migración del consumo hacia segundas marcas, que hace crecer la participación de mercado de las Pymes, destacó IES en su informe económico semanal.

En el caso de las ventas al exterior de tabaco y sus derivados, se registró una caída de 4,6% en volúmenes en el acumulado a agosto de 2021 (33,9 miles de toneladas); mientras que en valores, las exportaciones sectoriales tuvieron un crecimiento de 1,1% al totalizar US$ 95 millones en los ocho meses del año.

Las importaciones en los ocho meses de 2021 totalizaron US$ 45 millones, con un aumento del 26%; mientras que en volúmenes, hubo un avance de 34,4%, con compras por 9,3 miles de toneladas entre enero y agosto.

De esta forma, el saldo comercial fue superavitario, al totalizar US$ 50 millones en el acumulado a agosto, una merma de 14,3% respecto de 2020 (año de un superávit de US$ 172 millones).

Para IES, “la recuperación de la actividad económica y del consumo, en consonancia con el fin del distanciamiento social, impactará positivamente en el nivel de actividad industrial y consumo de tabaco”.

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El comercio ilegal, otra pandemia que afecta a todos, y sin cuarentena

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Por Enrique Caride. En las últimas semanas hubo dos noticias relevantes que tuvieron importante repercusión en los medios de comunicación y que deberían ser aprovechadas para sostener una campaña de concientización pública: por un lado, durante una mañana hubo varios canales de televisión transmitiendo en vivo la reapertura de La Salada, y por el otro, se difundió que en los primeros ocho meses del año la Dirección General de Aduanas ya había desarticulado operaciones de contrabando por más de 750 millones de pesos.

Desde la Asociación Civil Antipiratería Argentina (ACAA) venimos trabajando desde hace más de quince años en promover campañas de concientización sobre los peligros que generan el comercio ilegal y la falsificación marcaria y estamos convencidos de que es un momento importante para volver a predicar al respecto.

Sabemos que muchas veces la gente no es consciente que el tráfico de droga, la financiación de terrorismo y el lavado de dinero tienen un vínculo muy estrecho con el comercio ilegal en todas partes del mundo. 

Según un estudio de 2017 encargado por International Chamber of Commerce (ICC), International Trademark Association (INTA) y Business Action to Stop Counterfeit & Piracy (BASCAP), se estima que el impacto económico global de la falsificación y la Piratería alcanzará los 4,2 trillones de dólares en 2022 y pondrá en riesgo 5,4 millones de trabajos legítimos. En tiempos de Covid-19 es bueno recordar que el comercio ilegal es una pandemia que venimos enfrentando desde hace muchísimo tiempo. Y sin cuarentena.

Durante 2020, en medio de la crisis global por el Coronavirus, se ratificó que el crimen organizado que está detrás del contrabando y de la falsificación no tiene moral. Así, se ha puesto a especular con la pandemia y aparecieron kits de testeos, mascarillas, medicamentos, y un montón de productos falsos para aprovechar el desconcierto, el miedo y la necesidad.

En los operativos dirigidos por la AFIP, los principales artículos incautados fueron cigarrillos, indumentaria, artículos electrónicos, repuestos de autos, relojes, anteojos, perfumes y maquillajes, mayormente por delitos como el fraude marcario o contrabando.

En muchos de esos productos el problema es doble: se sabe que el comercio ilegal afecta al fisco, por la pérdida en recaudación, y a las empresas cuyos productos son falsificados; pero también existe un riesgo grande para la salud de las personas que compran esos elementos, por la falta de control sanitario.

Tomando como ejemplo el caso de los cigarrillos, se estima que entre el 15 y el 20% de lo que se comercializa tiene origen ilegal, ya sea por haber sido contrabandeado o por ser fabricado en establecimientos que no tienen estándares de calidad ni controles. Las pérdidas de recaudación por falsificación marcaria o sub declaración por estampillas falsas ronda lo 35.000 millones de pesos anuales.

En los procedimientos realizados por las fuerzas de seguridad se incautaron unos 150 millones de cigarrillos, un número muy alto, sobre todo porque durante la mayor parte del año las fronteras estuvieron cerradas. Y no alcanza con las campañas de concientización que la industria tabacalera mantuvo en las provincias fronterizas, sobre todo en Misiones, Salta y Formosa.

Sabemos que frente a la crisis económica que está sufriendo nuestro país mucha gente intenta conseguir los productos más baratos sin prestar atención al origen. Y por eso es clave mantener las campañas de concientización permanentes para convencer a que la gente actúe de otra manera.

Porque el que mueve el comercio ilegal es el consumidor y si esas personas no son conscientes de lo que hay detrás, no van a cambiar de actitud. Entonces, nuestra labor en busca de una sociedad mejor es concientizar. Y no solamente al consumidor; también al Estado. Porque es necesario que la pelea la demos juntos, espalda con espalda, las instituciones públicas y las empresas.

Es necesario que el combate contra el comercio ilegal sea una política de Estado, porque va a ser una defensa de las fuentes de trabajo legítimos, una defensa de los comerciantes que tienen sus puestos de venta, sus locales, y que pagan salarios de empleados e impuestos, y una defensa de toda la sociedad, porque detrás de todo el comercio ilegal están los delitos complejos, como la trata de personas, el trabajo infantil y esclavo y los talleres clandestinos, el contrabando y el lavado de dinero, entre otros.

Cuando se analizan los volúmenes que mueve el comercio ilegal no hay dudas de que hay una estructura delictiva enorme sosteniéndolo. No se trata de un inocente pasero o de un mantero. Esas organizaciones delictivas mueven millones de dólares, con menos riesgo que el narcotráfico, porque la falsificación y el comercio ilegal tienen penas menos duras.

Por todo eso, al comprador hay que concientizarlo para que entienda que cuesta muchísimo recuperar cada puesto de trabajo formal que se destruye y desde la informalidad es imposible sostener a un país.

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