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Guzmán: “La recuperación no es un rebote, es el resultado de las políticas públicas que definimos antes y durante la pandemia”

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El ministro de Economía, Martín Guzmán, expuso este jueves en la Universidad Nacional de San Juan en el marco del encuentro “Tranquilizar la economía”, en el que participaron el Gobernador Sergio Uñac, el Vicegobernador Roberto Gattoni, funcionarios del gobierno provincial, el ex gobernador José Luis Gioja, legisladores nacionales, empresarios y autoridades académicas. 

Durante su intervención, el titular del Palacio de Hacienda desarrolló los pilares macroeconómicos del Gobierno Nacional e hizo hincapié en el rol activo que tuvo el Estado desde el inicio de la pandemia para cuidar el saber hacer de la economía y asistir a los sectores vulnerables. En este sentido, Guzmán manifestó que “la recuperación económica que está experimentando Argentina no es un rebote, es el resultado en buena medida de las políticas públicas que definimos antes y durante la pandemia”.

Además, afirmó que “establecer un sendero de equidad federal y estabilidad es una tarea colectiva” y resaltó la agenda que mantuvo en la provincia junto al Gobernador Uñac, en la que se avanzó “en construir una agenda de políticas públicas para una Argentina federal escuchando en el territorio las inquietudes del sector privado, nuestros dirigentes y que todos seamos parte del proceso de articulación de reglas”. 

En relación a la dinámica de los precios, el Ministro anticipó que “la tasa de inflación intermensual va a ir reduciéndose, y para afianzar una tendencia persistentemente decreciente es necesario resolver los múltiples problemas que causan la inflación”. En esta línea, explicó que “es un proceso que va a llevar tiempo” y que “la expectativa es que en julio sea más baja que en junio y la tasa de inflación intermensual siga reduciéndose”. 

En otro sentido, Guzmán destacó que “a partir del 10 de diciembre de 2019 resolvimos las deudas insostenibles y cambiamos el modelo que favorecía a la especulación financiera por uno que favorece el desarrollo productivo”. Asimismo, Guzmán se refirió al préstamo récord de 57.000 millones de dólares que tomó la administración de Juntos por el Cambio (JxC) con el Fondo Monetario Internacional (FMI) como “uno de los problemas más tóxicos que nos dejaron desde el punto de vista financiero”. “Es el equivalente a lo que se desembolsó en todo el año de pandemia a todos los países del mundo desde el FMI”, comparó.

Por este motivo, Guzmán sostuvo que “si ponían los intereses del pueblo argentino delante de sus intereses electorales, primero debían reestructurar la deuda y poner un sistema de regulaciones de la cuenta capital que impida que se vayan los dólares que la economía necesitaba”. “Gente que participó en este proceso busca confundir a nuestro pueblo, pero el Gobierno de JxC aumentó el endeudamiento en moneda extranjera en 100.000 millones de dólares”, concluyó.

El Ministro estuvo acompañado por el secretario de Política Tributaria, Roberto Arias; la directora del Banco Nación, Julia Strada; y el director Ejecutivo de Operaciones del Fondo de Garantía y sustentabilidad en ANSES, Lisandro Cleri.

Durante la exposición en la Universidad, también estuvieron presentes la ministra de Hacienda y Finanzas de San Juan Marisa López; su par de Gobierno y candidata a diputada nacional Fabiola Aubine; el diputado nacional, Francisco Guevara y el candidato a diputado nacional Walberto Allende.

Recorrida por la empresa Olivum S.A.

Por la tarde, el Ministro también realizó una recorrida por la compañía agroindustrial Olivum S.A., en la que dialogó con su presidente Jorge Panelli, y con la directora del establecimiento, Patricia Calderón. En este marco, los representantes de Olivum se refirieron al proceso de inversión a través del cual la empresa creada en el año 2007 contribuyó a ubicar a San Juan como una provincia exportadora de aceite.

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Según Idesa, sin reforma previsional no habrá baja de la inflación

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Idesa (Instituto para el Desarrollo Social Argentino) mantiene hace tiempo el reclamo de una reforma previsional para modificar su impacto sobre el Tesoro Nacional. Ahora encontró nuevos motivos para la ofensiva: el avance del Presupuesto 2020, acordado con el FMI, anticipa que la actividad económica se contraería 0,8% en 2019, en un escenario de inflación del 40% anual y déficit fiscal primario de 0%; y crecería 3,5% en 2020, con una inflación del 26% anual y superávit fiscal primario de 1% del PBI para el 2020. Pero para que se cumpla el compromiso ante el FMI, según Idesa, hay que ir sobre el gasto previsional.

La reducción de la inflación es coherente con un menor desequilibrio fiscal. Pero se generan dudas sobre la posibilidad de mantener y continuar con la mejora en las cuentas públicas. Esto se explica porque uno de los factores que más contribuyó a bajar el gasto público y el déficit fiscal fue la licuación de jubilaciones debido al fuerte aumento de la inflación.

La fórmula de movilidad previsional establece que las jubilaciones se actualizan trimestralmente en función del aumento de los precios y salarios con un rezago de 6 meses.

Por ejemplo, el aumento de jubilaciones de junio se hace en base a la inflación y salarios del último trimestre del año anterior. Esto hace que el gasto previsional real baje en el ciclo ascendente de la inflación y se recupere cuando la inflación desciende.

Aplicando la regla de movilidad a las proyecciones previstas por el gobierno se observa que:

** En el 2019 el gasto previsional real caerá respecto al año anterior en -0,6% del PBI como consecuencia de la aceleración de la inflación.

** En el 2020 el gasto previsional aumentará en 0,6% del PBI como consecuencia de que la inflación del 2019 será mayor a la que el gobierno proyecta para el 2020.

** Para que el gasto previsional no suba se necesitaría que la inflación en el 2020 no sea del 26% como se proyecta sino que se mantenga en el entorno del 40% anual.

Estos datos muestran la alta incidencia de la inflación sobre el gasto previsional. La aceleración de la inflación en el 2019 está haciendo una contribución decisiva en la baja del déficit a través de la licuación real de las jubilaciones.

Pero si la inflación baja se produce el efecto contrario, ya que aplicando la inflación con 6 meses de rezago hace que las jubilaciones aumenten más que los precios. Esto lleva a proyectar para el 2020 un incremento real del gasto previsional similar a la caída que se registrara en el 2019.

Para que las erogaciones previsionales no aumenten en términos reales (es decir, se mantenga la caída del 0,6% del PBI del 2019), la tasa de inflación no debería bajar sino mantenerse en el entorno del 40% anual.

Dado que el gasto previsional representa casi la mitad de las erogaciones totales, es muy difícil compensar su aumento con acciones en otras áreas.

Por un lado, porque los márgenes para bajar otros gastos son acotados y algunos, como la inversión pública, vienen siendo ajustados por encima de lo recomendable.
Por el otro, porque aún más acotado son los márgenes para aumentar ingresos vía mayor presión tributaria.

Por el contrario, para concretar el crecimiento económico proyectado será necesario eliminar impuestos altamente distorsivos como las retenciones a las exportaciones.

Estos antecedentes definen la importancia y urgencia de abordar la reforma previsional.

Bien diseñada es una alternativa mucho más equitativa que seguir apelando a ajustar el gasto publico licuando los haberes previsionales con inflación.

Entre otros temas a explorar debería considerarse

** la nivelación de las edades de retiro en los 65 años, previendo mecanismos compensadores como reconocer años de servicios a las mujeres que tuvieron hijos;

** sustituir definitivamente las moratorias por la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM);

** contabilizar la totalidad de los años de aportes en lugar de los últimos 10 años, como es en la actualidad, para determinar el haber inicial y fijar una regla de cálculo homogénea;

** establecer la opción entre la jubilación propia y la pensión por cónyuge, limitando la acumulación de dos beneficios como es en la actualidad;

** establecer una regla de movilidad especial para las personas que acumularon doble beneficio con las moratorias.

La profundidad de la crisis deja pocas alternativas. La estrategia hasta ahora fue apelar a que la inflación se encargue de hacer el ajuste fiscal.

Pero si se aspira a crecer de manera sostenida con estabilidad no hay otro camino que ordenar el sector público para recuperar su sustentabilidad en base a más eficiencia y menos costos sociales.

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Un rebote económico heterogéneo: la construcción es la que impulsa

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Escriben Guillermo Knass y Martín Leiva Varela, ECONEA, para Economis. Estando en el cuarto semestre tras el cambio de gobierno, la economía Argentina se encuentra inmersa en un rebote económico conforme al último dato publicado por el INDEC referido a la evolución del Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE), que conforme al mismo, la actividad económica se expandió un 4% interanual en junio, siendo el mayor nivel de crecimiento en 22 meses, con lo que acumuló un avance de un 1,6% en el primer semestre.

Este crecimiento interanual anunciado por el Jebe de Gabinete, Marcos Peña, el cual resaltó que la “Argentina atraviesa una de las etapas de mejorías más clara de las últimas décadas”, cabe aclarar que esa expansión interanual del 4 % que compara el mes de junio de 2017 con respecto a junio de 2016, aún no logra recuperar los niveles de actividad de ese mismo mes del 2015, estando un 1,05 %, por lo cual nuestro país no está creciendo, sino más bien, está rebotando y comenzando a producir lo que antes no se estaba haciendo, dado que se compara con un año muy malo en producción de bienes y servicios que fue el 2016.

Asimismo, no todos sienten la mejora en la sensación térmica generada por el incremento en el nivel de producción actual con respecto al 2016, dado que aún no se advierte la llegada de la inversión que habían prometido las grandes empresas al inicio de la gestión del Ing. Mauricio Macri. Sin embargo, del mismo modo que ocurre con una recesión, también los rebotes pueden tener efectos inerciales, por lo tanto una vez que se verifican tienden a seguir, excepto que ocurra un shock externo que los revierta.

A su vez, este rebote carece de homogeneidad, dado que el sector de la construcción es el que tuvo un mayor aumento interanual del 13,19 %, estando por encima de la media en un 9,15 %, originado por un incremento en las erogaciones de capital por parte del Gobierno Nacional, con el fin de que el sector más dinamizador de la economía logre generar ese efecto derrame deseado para las elecciones que se aproximan, pero con un incremento del resultado financiero deficitario equivalente al 40,1 % en julio/17, que implica un mayor financiamiento externo acorde al nuevo paradigma.

La actividad industrial que tuvo un 2016 para el olvido, a partir de marzo de este año gradualmente está contemplando mejoras en su crecimiento interanual y los sectores que muestran mejor respuesta de actividad son aquéllos directa o indirectamente vinculados con la obra pública, la construcción privada, y con la fabricación de bienes de capital, en particular maquinaria agrícola.

Este incremento del nivel de la construcción se traduce claramente en un incremento del nivel de empleo, donde en junio de 2017, los puestos de trabajo del sector de la construcción alcanzaron a los 408.503, es decir, un 11,6 % por encima del mismo mes del año anterior que alcanzaba a los 365.970, pero se siguen empleando a menos de 18.776 personas de las que estaban registradas en junio de 2015.

La Provincia de Misiones que participa en el 2,4 % sobre el total de ocupados a nivel nacional, también tuvo una mejora en el nivel de ocupación del sector de la construcción, donde se recuperaron 935 puestos de trabajo en junio/17 si se lo compara con junio/16, con un incremento interanual del 10,47 %.

¿Y El consumo se recupera?

Según el informe de la CAME, el consumo aún no logra recuperarse y esto genera que la sensación térmica del crecimiento no sea la deseada, dado que las cantidades vendidas por los comercios minoristas cayeron 0,3% en agosto frente a igual mes del año pasado y acumulan una baja anual del 2,6% para los primeros ocho meses del 2017.

Asimismo, las ventas de supermercados en el primer semestre de 2017 se contrajeron en términos reales en un -7,2%, superior a la baja del -1,1% del 2015. En tanto que la performance de las ventas en shoppings cayeron en un -12% en 2017.

Pero no debe omitirse para dicho análisis al índice de confianza del consumidor elaborado por la Universidad Torcuato Di Tela que muestra que la confianza de los consumidores en agosto/17 se incrementó en un 11,8 % con respecto al mismo mes del año anterior, lo cual denota que las perspectivas están mejorando en cuanto a las proyecciones futuras de la situación económica personal y de la economía en general de cada uno, pero la inquietud de todos será ¿es sustentable este crecimiento? ¿Existen las bases sólidas? O ¿nuevamente es el sector público el que impulsa este crecimiento a consecuencia de un incremento de la deuda externa?

 

 

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El patentamiento de autos 0 km creció un 24,5% en abril

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El número de vehículos patentados durante mayo ascendió un 24,5% interanual a 75.570 unidades, según informó la Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina (ACARA).

El acumulado de los primeros 5 meses del año alcanzó las 372.945 unidades, un 31,4% más que los cinco meses iniciales de 2016 en los que se habían registrado 283.754 unidades.

En maquinarias agrícolas, vial e industrial también se observó – dijo ACARA – un importante crecimiento interanual ya que los patentamientos de mayo de 2017 fueron de 1329 unidades, contra las 771 de mayo de 2016, lo que refleja un crecimiento del 72,3%.

El acumulado de 2017 arroja hasta el momento la cifra de 5.317 máquinas patentadas contra las 3.119 de los cinco primeros meses de 2016, esto da un crecimiento del 70,4%

Dante Álvarez, presidente de ACARA sostuvo que “mayo continúa con un crecimiento notorio y una demanda muy activa en los locales, algo que viene sucediendo desde el inicio del segundo semestre del año pasado y que nunca se ha detenido”.

En ese marco, enfatizó que “la recuperación de las variables macroeconómicas y el anuncio de que se está analizando una reforma impositiva, algo que nuestro sector sufre hoy de sobremanera ya que se comercializa un volumen importante sin rentabilidad, son aspectos que nos permiten ser optimistas y que podamos proyectar un 2017 que finalice cerca de las 780.000 unidades”.

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El FMI presiona a Macri para que baje impuestos para “alentar la inversión”

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A pesar del alto y creciente déficit fiscal que preocupa a los inversores, Alejandro Werner, director del Departamento Occidental del Fondo Monetario Internacional, recomienda al Gobierno que baje los impuestos: “La Argentina tiene que ir a una reforma tributaria, que reduzca la presión impositiva sobre el sector privado y al mismo tiempo aliente la inversión”. Fue la definición más contundente de Werner, el funcionario del FMI encargado de monitorear la economía de la región.

Según el organismo, de la caída de 2,4% del 2016 la economía saltaría a 2,2% este año. Este pronóstico está bastante abajo del 3,5% que planteó el Gobierno en el Presupuesto 2017. En dos semanas el FMI divulgará las nuevas estimaciones para la economía global durante la reunión de primavera que organiza en Washington.

 

Werner consideró que la inversión tendrá un repunte este año, pero que todavía será muy lento. Y una de las causas que –según expresó- impiden que la economía crezca más rápido es la elevada carga tributaria.

 

De todas formas, le faltó explicar de qué manera se pueden disminuir impuestos y al mismo tiempo bajar el déficit fiscal.

La respuesta que dan en el Gobierno a este dilema es que el crecimiento permitirá recaudar más, tapando los agujeros que podría generar esa reducción impositiva.

También enfatizó que América latina crecerá 1,2% y habría encontrado un piso. Entre los emergentes, la buena noticia es que los países que venían más flojos habrían encontrado un piso y empezaron a mejorar, como Brasil y especialmente Rusia.

 

El director del FMI para occidente cree que el Gobierno fue “muy optimista” en cuanto a la velocidad de reacción de los inversores. Aplaude el gradualismo, pero pide acelerar el ritmo antes de un eventual cambio en las condiciones financieras internacionales.

“Creemos que la inversión tardará un poco más en reaccionar de lo que anticipó el Gobierno. Además, está la experiencia de otros países que muestra precisamente eso. Somos un poco menos optimistas en la velocidad de la inversión privada. En Argentina también hay mucha incertidumbre, porque hasta hace un año y medio no habían estadísticas confiables y existía una economía con una sobrerregulación. Y hacer tantos cambios juntos genera una dificultad para hacer pronósticos. No me sorprendería si el crecimiento resultara mayor al que creíamos, pero basamos nuestros pronósticos en la experiencia internacional y el Gobierno en proyectos que saben que van a anunciar, observa de cerca al sector privado”, aseguró.

“El Gobierno debe entender que un cambio de reglas como el que llevó adelante lleva tiempo y que, para que ese proceso rinda frutos, debe ir cumpliendo cada meta que se fijó y, en lo posible, ir mejorándolas. Lo más importante es que no base su política económica en escenarios muy optimistas”, proyectó.

 
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