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La crisis despierta solidaridad: policías pagaron la cuenta de una abuela que no tenía dinero

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La crisis económica comenzó a mostrar algunas postales que parecían desterradas. Pero también despierta gestos de solidaridad dignos de destacar. Una escena conmovedora se vivió ayer en el hipermercado Libertad de Posadas. Una abuela fue denunciada por intentar llevarse un poco de comida sin pagar. Dijo que no tenía para comer y un chico discapacitado a cargo. Sin embargo, fue denunciada por la custodia del lugar.

Cuando llegaron efectivos del Comando Radioeléctrico Oeste para interiorizarse de la situación, lo que debía terminar con una persona demorada, terminó siendo una escena de enorme comprensión por parte de los uniformados que decidieron hacerse cargo de la cuenta después de una colecta entre ellos.

La abuela, de 62  habría intentado retirar algunas mercaderías sin pagar: dos bandejas de carne, dos paquetes de fideos, un paquete de arroz, un puré de tomates. En medio de la congoja, contó que no tenía dinero y que en su vivienda no tendría ningún tipo de alimento para comer, con una persona discapacitada a su cargo, transitando una situación complicada. “La desesperación me llevó a esto”, relató al personal policial.

Los integrantes de la patrulla pagaron la cuenta de la jubilada y la trasladaron hasta su vivienda en el Barrio Malvinas Argentinas. Agradecida, la anciana invitó a los efectivos a que vuelvan en cualquier momento a compartir algo con ella.

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Contención social, el escudo para una lenta economía

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En la pulseada entre una economía que mejora lentamente y un clima político que luce muy deteriorado, importa cual habrá de ser el efecto neto sobre las expectativas de consumidores e inversores. Pero, para anticipar escenarios, se requiere introducir un tercer vector de fuerzas, y es el hecho que la actual política económica se aplica en el contexto de una red de contención social de alcance inédito, sin antecedentes en la historia del país.

Por un lado, el aumento de 1,6 millones de empleos públicos en los últimos quince años es la variable clave por la cual, luego de cinco años de estancamiento, de 2011 en adelante, a fin de 2016 la tasa de desempleo se haya situado en “sólo” 7,6 %.

Por otro lado, se tiene que las partidas vinculadas a planes sociales y jubilaciones representan casi el 30 % de los ingresos fijos de toda la población, cuando ese aporte era de 20 % diez años atrás. La red de contención se complementa con la gran cantidad de familias alcanzadas por la tarifa social de gas y electricidad, junto con las transferencias por unos 11 mil millones de pesos/año que mantienen a raya la suba del boleto de colectivos y trenes, política que se concentra en la ciudad de Buenos Aires y el conurbano.

La existencia de 3,8 millones de beneficiados por la Asistencia Universal por Hijo puede resultar un dato contradictorio con índices de pobreza en el elevadísimo piso de 30 % de la población. Sin embargo, en este caso el problema no está en la masa de recursos que se vuelcan, sino en su falta de focalización, en la todavía elevada inflación y en la baja calidad de una fracción relevante de empleos.

En 2016, los desembolsos del Estado asociados a planes sociales sumaron 324 mil millones de pesos, mientras que jubilaciones y pensiones insumieron 509 mil millones de pesos. Ambas partidas pasaron a representar casi el 28 % del total de los ingresos fijos de la población, que incluyen los sueldos de estatales y privados, de acuerdo a un estudio de los economistas Marcelo Capello y Gerardo García Oro, de Ieral.

En 2017, planes sociales y jubilaciones se estarán acercando al 30 % del total de la masa salarial, debido a que esas partidas habrán de crecer a un ritmo 10 puntos porcentuales superior al de los sueldos de empleados públicos y privados.

La contracara de este fenómeno es la presión tributaria en nivel record pero, del otro lado, es una fuerza inédita a favor de la moderación del impacto social de las recesiones y de los períodos de aumento de la desocupación.

Pese a esta red, la tasa de pobreza ha escalado por encima del 30 %, pero esto no ocurre por escasez de partidas específicas, sino por su falta de focalización. Además, refleja la influencia negativa que tienen la todavía elevada inflación y la mala calidad de una franja de los empleos, particularmente los informales.

La masa de recursos asociados a planes sociales no ha dejado de crecer: respecto de los ingresos de los trabajadores formales, la proporción de estas partidas pasó de 8,7 % a 15,3 % entre 2006 y 2016 (de acuerdo a datos de Capello y García Oro). Por eso, deberían acordarse políticas de estado para que una fracción de los planes sociales desemboquen en empleos genuinos, con un financiamiento que ya está disponible.

Las políticas sociales también permitirán ponerle un piso más firme a la floja evolución del consumo. Los datos del PIB del cuarto trimestre mostraron a la economía creciendo a un ritmo anualizado de 2 % (desestacionalizado), pese a que exportaciones e inversiones en máquinas y equipos empujaron a un ritmo bastante mayor.

El lastre fue el Consumo Privado, que cayó a un ritmo de 3,6 % anualizado (respecto del tercer trimestre). En la columna de dos semanas atrás se había subrayado que no había que esperar, por el momento, un cambio en las prioridades del Banco Central, que sigue lidiando con una inflación por encima de las metas.

Los hechos posteriores confirmaron esta hipótesis, por lo que hay que seguir buscando las señales de reactivación por fuera del alcance de la autoridad monetaria. Afortunadamente, el enfoque sectorial aporta nuevas evidencias positivas, caso del aumento del empleo cercano al 5 % detectado en las ciudades vecinas a los principales centros agroindustriales, junto con los ambiciosos proyectos de inversión en Vaca Muerta anunciados por YPF y Techint, entre otras grandes firmas.

Del lado de la construcción, los despachos de cemento ya pasaron a terreno positivo en la variación interanual del primer bimestre, con algunas provincias en los dos dígitos, caso de Santa Fe, CABA, Tucumán, Catamarca, Chaco, entre otras. La obra pública se hace sentir, por acción u omisión. Respecto de la industria, los balances de las principales firmas que cotizan en Bolsa mostraron ratios de rentabilidad moderados en 2016, con un resultado operativo (consolidado de 18 empresas) equivalente a 7,3 % de la facturación, que compara con 8,4 % de 2015.

No reflejan crisis, pero tampoco permiten la euforia. El tiempo es un insumo clave para corregir las graves distorsiones de la economía argentina. Las variables externas (tasas de interés, precios de commodities, socios comerciales) no juegan en contra en esta fase, por lo que el despegue a mayor velocidad de la economía depende de la resolución de las tensiones políticas y sociales internas. El tremendo esfuerzo fiscal que el país realiza para sostener la red de contención descripta debería ayudar más a la economía en esta pulseada contra la intranquilidad política.

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El Gobierno emite nueva deuda por 1.750 millones de dólares y 20 mil millones de pesos

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En el marco del cronograma de licitaciones publicado el 2 de enero de 2017, el Ministerio de Finanzas anuncia que procederá a la licitación de cuatro series de Letras del Tesoro en Dólares estadounidenses y un nuevo BONO DE LA NACIÓN ARGENTINA EN PESOS BADLAR PRIVADA + 200 pb VTO. 2022.

Los instrumentos a licitar son:

1) Letras del Tesoro en Dólares estadounidenses a un plazo de 88 días (30-jun-17) por VN USD 250 millones,

2) Letras del Tesoro en Dólares estadounidenses a un plazo de 179 días (29-sep-17) por VN USD 500 millones,
3) Letras del Tesoro en Dólares estadounidenses a un plazo de 256 días (15-dic-17) por VN USD 500 millones,
4) Letras del Tesoro en Dólares estadounidenses a un plazo de 375 días (13-abr-18) por VN USD 500 millones, y
5) BONOS DE LA NACIÓN ARGENTINA EN PESOS BADLAR PRIVADA + 200 pb VTO. 2022 por VN $ 20.000 millones

La recepción de ofertas comenzará a las 10 hs. del día miércoles 29 de marzo, finalizará a las 15 hs. del jueves 30 de marzo de 2017 y será efectuada de acuerdo con los procedimientos aprobados por la Resolución Conjunta de la Secretaría de Hacienda N° 31/15 y de la Secretaría de Finanzas N° 10/15.

La licitación de Letras del Tesoro se realizará por adhesión, es decir que a los fines de participar, deberán indicarse únicamente las cantidades que se desean suscribir expresadas en valor nominal. Para las Letras a 88 días el precio de suscripción será de USD 993,65 por cada USD 1.000 de valor nominal, lo cual representa una tasa nominal anual de 2,65%. Para las Letras a 179 días el precio de suscripción será de USD 985,74 por cada USD 1.000 de valor nominal lo cual representa una tasa nominal anual de 2,95%. Para las Letras a 256 días el precio de suscripción será de USD 978,05 por cada USD 1.000 de valor nominal lo cual representa una tasa nominal anual de 3,20%. Para las Letras a 375 días el precio de suscripción será de USD 966,25 por cada USD 1.000 de valor nominal lo cual representa una tasa nominal anual de 3,40%.

Para los BONOS DE LA NACIÓN ARGENTINA EN PESOS BADLAR PRIVADA + 200 pb VTO. 2022 se realizará una licitación mediante indicación de precio en la cual habrá un tramo competitivo y un tramo no competitivo. A los fines de participar en el tramo competitivo, deberá indicarse el precio de suscripción expresado por cada $ 1.000 de valor nominal con dos decimales, mientras que para el tramo no competitivo, se deberá consignar únicamente el monto a suscribir.

La suscripción podrá realizarse tanto en Pesos como en Dólares Estadounidenses. El tipo de cambio para la suscripción será el correspondiente a la Comunicación “A” 3500 del día miércoles 29 de marzo de 2017.

Podrán participar de estas operaciones personas físicas o jurídicas interesadas, debiendo a estos efectos dirigir sus manifestaciones de interés en tiempo y forma a través de los agentes de liquidación y compensación (integrales y propios) y agentes de negociación registrados en la CNV.

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La inyección de recursos en obra pública dispara el déficit fiscal: creció 60,7% en febrero

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El Ministerio de Hacienda de la Nación dio a conocer hoy el Resultado Primario del Sector Público Nacional no Financiero (SPNF) correspondiente a febrero de 2017. En el informe puede verse cómo, durante el segundo mes del año, la obra pública comienza a cobrar dinamismo.

 

“Seguimos reorientando el gasto público de acuerdo a nuestras prioridades. Destinamos cada vez más recursos en mejorar la infraestructura del país, con más obra pública, y la situación de aquellos sectores más vulnerables. De cada $ 4 nuevos que se han gastado en lo que va del año, $ 3 los destinamos a obra pública y prestaciones sociales. Y de a poco vamos gastando menos en subsidios económicos. Todo ello en un marco de previsibilidad y consistencia que nos dan las metas fiscales”, explicó el Ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne.

 

El titular del Palacio de Hacienda detalló que “el gasto de capital creció 64% en relación a febrero del año pasado, destacándose el incremento en la construcción de viviendas sociales, escuelas y jardines, y transporte, como la ampliación de la red de autopistas y la mejora de los trenes“. “En el mismo sentido, el gasto en prestaciones sociales creció 47% anual, el cual incluye el gasto en jubilaciones, que creció 49%, y la Asignación por Hijo y Familiares, que crecieron 66%”, subrayó Dujovne.

 

En cuanto al Resultado Fiscal, el Ministro explicó que “el resultado primario alcanzó en los dos primeros meses del año un déficit de $ 23.200 millones, siendo consistente con nuestra meta trimestral de $ 58.500 millones para el primer trimestre”.

 

El Sector Público Nacional registró en el mes de febrero un resultado primario en base caja de -$26.746,8 millones (M.), lo cual representa un aumento interanual del déficit de $10.104,4 M. Dicha diferencia resulta explicada por un incremento de los recursos de $35.811,5 M. (35,6% a/a), mientras que el gasto primario lo hizo en $45.915,9 M. (39,1% a/a). Cabe aclarar que este indicador fiscal excluye tanto las eventuales rentas ingresadas por utilidades del BCRA como los intereses generados en operaciones de financiamiento Intra-Sector Público.

Al considerar el pago de intereses de la deuda pública, el resultado financiero observó un déficit de $29.999,8 M., esto es $9.463,1 M. mayor respecto del resultado negativo del año anterior.

El Informe de Ingresos y Gastos adjunto permite observar en el análisis mensual que entre los mayores recursos impositivos se distinguen los correspondientes a Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social (39,5% a/a) y a los impuestos al Valor Agregado (19,7% a/a) y a los Créditos y Débitos en Cuentas Corrientes Bancarias (31,6% a/a).

Con respecto al gasto primario, en primer lugar, se destaca el incremento de 47,1% a/a en las “Prestaciones Sociales”. Ello fue determinado, esencialmente, por los mayores pagos en concepto de “Jubilaciones y pensiones contributivas”, ante el ajuste bianual aplicado a estos haberes por ley de movilidad (con impacto simultáneo en las “Pensiones no contributivas”), como así también por los progresivos efectos derivados de la Ley N° 27.260 en relación al Programa Nacional de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados. Entre el resto de los programas con finalidad social, sobresalió este mes la suba anual de 65,5% en “Asignaciones Familiares” (incluyendo a la Asignación Universal por Hijo para Protección Social-AUH y por Embarazo) por igual criterio de movilidad aplicado sobre las mismas que el calculado para las prestaciones previsionales del SIPA-Ley N°27.160, además de la ampliación del beneficio de las Asignaciones Familiares a los trabajadores inscriptos en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo) a partir de mayo de 2016 (Decreto N° 593/2016), y el aumento del tope salarial para poder percibir las Asignaciones Familiares. Asimismo, con finalidad social, se destacan las subas originadas en las diversas coberturas asistenciales administradas por el INSSJyP (ex-PAMI).

En segundo término, se distinguen los gastos de capital al registrar un aumento de 64,0% a/a. Los programas determinantes de dicho aumento fueron los vinculados a vivienda y urbanismo (289,5% a/a), educación (95,3% a/a), transporte (41,4% a/a) y seguridad interior.

Por su parte, las transferencias corrientes a otros niveles de gobierno continúan exponiendo un alto dinamismo (prácticamente 300% a/a), producto principalmente de las mayores asistencias financieras dispuestas en educación a través del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), y en seguridad social para ser destinadas a las cajas jubilatorias provinciales.

En cuanto a la suba en los gastos de funcionamiento, la misma responde principalmente al concepto “Remuneraciones”, el cual registró un 29,3% de aumento en relación al mismo mes del año anterior, básicamente por los progresivos incrementos interanuales en todo el ámbito el Sector Público Nacional y, en menor medida, por el pago de la cuota final de la bonificación extraordinaria no remunerativa ni bonificable comprometida a fines del ejercicio anterior (Decreto N° 1.240/16).

Finalmente, los subsidios económicos continuaron cayendo en términos reales por segundo mes consecutivo. En los primeros dos meses del año tuvieron un crecimiento nominal de 10,9% a/a. Los destinados al sector energético cayeron 12,2% a/a, mientras que los de transporte crecieron 27,7% a/a.

En consecuencia, el resultado primario acumulado del primer bimestre del corriente ejercicio fiscal ascendió a -$23.159,6 M., incrementándose la suma de $7.257,9 M. respecto de los primeros dos meses del año 2016. Este comportamiento fue producto de un crecimiento de los recursos de $84.447,0 M. (38,0% a/a) y de un aumento del gasto primario de $91.704,9 M. (38,5% a/a). El resultado financiero acumulado, en tanto, registró un déficit de $35.555,7 M., observándose un aumento de dicho indicador de $12.821,9 M. en relación a igual período del año anterior.

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Admiten que los planes sociales sirven para frenar la caída del consumo

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Los planes sociales permitirán este año poner un piso a la merma del consumo dado que las partidas crecerán a un ritmo de 10 puntos porcentuales, superior al de los sueldos de empleados públicos y privados, según el Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL) de la Fundación Mediterránea.

“La masa de recursos asociados a planes sociales no ha dejado de crecer: respecto de los ingresos de los trabajadores formales, la proporción de estas partidas pasó de 8,7% a 15,3% entre 2006 y 2016”, destacó el informe del instituto.

Para este año “los planes sociales y jubilaciones se estarán acercando al 30% del total de la masa salarial, debido a que esas partidas habrán de crecer a un ritmo 10 puntos porcentuales, superior al de los sueldos de empleados públicos y privados”.

El Ieral destacó que estas políticas sociales “permitirán ponerle un piso más firme a la floja evolución del consumo” que cayó a un ritmo del 3,6% en el cuarto trimestre del 2016.

No obstante el informe advirtió que la “contracara de esta expansión de la ayuda social es el aumento de la presión tributaria”.
“Deberían acordarse políticas de Estado para que una fracción de los planes sociales desemboquen en empleos genuinos, con un financiamiento que ya está disponible”, sugirió el IERAL.

El centro de estudios privados remarcó que “pese a esta red” de ayuda social, “la tasa de pobreza ha escalado por encima del 30%, pero esto no ocurre por escasez de partidas específicas, sino por su falta de focalización”.

“Además, refleja la influencia negativa que tienen la todavía elevada inflación y la mala calidad de una franja de los empleos, particularmente los informales”, concluyó el informe.

 
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