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Cajas previsionales provinciales: una piedra para el federalismo

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El Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (IERAL), dependiente de la Fundación Mediterránea, difundió un informe en el que advierte que el Presupuesto Nacional 2026 profundiza las asimetrías en el régimen federal previsional, al mantener un trato desigual entre las provincias que transfirieron sus cajas jubilatorias a la Nación y aquellas que las administran por cuenta propia.

El estudio, dirigido por Osvaldo Giordano, señala que todas las provincias ceden parte de sus impuestos coparticipables al financiamiento de la ANSES, pero solo once reciben compensaciones por los déficits previsionales, mientras que las trece restantes -entre ellas Misiones- asumen con recursos propios el pago de jubilaciones y pensiones de sus empleados públicos.

Entre 2005 y 2024, el gasto previsional de las provincias con cajas no transferidas creció 3,4% por encima de la inflación, pasando del 15% al 19% del gasto corriente primario. En provincias como Entre Ríos y Santa Cruz, el peso de las jubilaciones provinciales ya representa un cuarto del gasto total.

El IERAL estima que si esas provincias hubiesen transferido sus cajas a la Nación, habrían mejorado entre 6 y 8 puntos su ahorro corriente anual, liberando recursos para inversión en infraestructura.

Otra distorsión surge del régimen de contribuciones patronales. Las provincias que transfirieron sus cajas gozan de alícuotas reducidas, mientras que las que conservan sus sistemas deben aplicar los porcentajes generales de la Ley 24.241, sin acceder a los beneficios previstos en normas como el Decreto 814/2001 o la Resolución AFIP 4006-E.

Esta diferencia implica una menor carga contributiva para las jurisdicciones transferidas, generando lo que el informe denomina un “trato desigual que desconfigura el régimen federal”.

El artículo 60 del proyecto de Presupuesto 2026 introduce un crédito de apenas $122.763 millones para cubrir los déficits de las cajas no transferidas. En valores reales, el monto representa la mitad del contemplado en 2025 y solo el 4% de lo que la ANSES debería transferir anualmente.

El documento advierte que la mayoría de las provincias no cumplen los requisitos para recibir transferencias actualizadas, ya que la ANSES no ha completado las simulaciones del déficit de los años 2021 en adelante. Además, se mantiene eliminada la actualización automática de los anticipos en un contexto inflacionario de tres dígitos, lo que “desnaturaliza el mecanismo de compensación”.

Tabla 1. Asignaciones específicas de impuestos coparticipables a previsión social
Impuesto Destino parcial a ANSES Impacto estimado sobre provincias (% del PBI)
IVAAsignación específica del 11%0,70%
Bienes PersonalesAsignación específica del 100%0,35%
Otros tributos coparticipablesAfectaciones menores (Ley 23.966)0,45%
Total estimado1,5%

Últimos déficits determinados por la ANSES

Tabla 2. Último déficit determinado por la ANSES según provincia
Provincia Año del último déficit determinado Monto ($ millones)
Córdoba201929.800
Entre Ríos202017.200
Santa Fe201814.100
Misiones20175.400
Chaco20186.100
Corrientes20194.800
San Luis20203.900
Santa Cruz20206.500
La Pampa20182.600
Neuquén20194.000
Tierra del Fuego20202.400
Buenos AiresSin determinar
Total estimado96.800

El IERAL plantea que el Estado nacional retome la regla del Presupuesto 2023, que fijaba transferencias automáticas mensuales equivalentes a la doceava parte del último déficit simulado actualizado por movilidad previsional, con exigencias de transparencia en los datos provinciales.

Asimismo, propone nivelar las contribuciones patronales entre provincias, aplicar un aporte sobre jubilaciones nacionales superiores al haber máximo y utilizar el Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) para cancelar las deudas acumuladas con las cajas y con jubilados con sentencia favorable.

“Tener una posición constructiva y consensuada sobre este tema puede ampliar los apoyos políticos para la sanción del Presupuesto”, concluye el documento.

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En abril, el déficit comercial con Brasil fue el más elevado desde mediados de 2023

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El intercambio comercial entre Argentina y Brasil cerró abril con un déficit de 625 millones de dólares para el país, el más elevado desde agosto del año pasado. Se trata del noveno mes consecutivo en rojo para la balanza bilateral, y contrasta con el superávit de 116 millones de dólares que Argentina había logrado en el mismo mes de 2024.

El comercio total entre ambos países —es decir, la suma de exportaciones e importaciones— ascendió a 2.568 millones de dólares, lo que implicó un incremento interanual del 11%. Sin embargo, el saldo comercial acumulado en el primer cuatrimestre de 2025 fue negativo en 1.892 millones de dólares, marcando una reversión significativa frente al leve superávit de 35 millones registrado en igual período de 2024.

Importaciones en alza, exportaciones en retroceso

El deterioro del saldo bilateral obedece principalmente al fuerte aumento de las importaciones argentinas desde Brasil, que totalizaron 1.597 millones de dólares en abril (+45,2% interanual). Al mismo tiempo, las exportaciones argentinas cayeron un 20%, alcanzando los 972 millones de dólares.

El mayor impulso importador provino del sector automotriz, que explicó el 76% del incremento de las compras. En particular, se dispararon las importaciones de vehículos automotores de pasajeros (+164% interanual, hasta 385,5 M USD), vehículos de carga (+343%, a 108,3 M USD) y vehículos de carretera (+370%, a 72 M USD). También aumentaron los motores de pistón y sus partes (+33,6%, a 37,4 M USD) y, en menor medida, las partes y accesorios de vehículos (+4,9%, a 146,2 M USD).

El dinamismo de este sector se vincula con la normalización del comercio exterior tras las restricciones de 2024, la recuperación del mercado interno y un abaratamiento relativo de las importaciones.

También se destacaron subas en las compras de soja (+290,9%, a 30,1 M USD) y de energía eléctrica (+169,8%, a 34,1 M USD), aunque hubo caídas relevantes en combustibles (aceites de petróleo -84,8%, a 5,5 M USD), mineral de hierro (-74,9%, a 8,8 M USD) y productos metalmecánicos como tubos y perfiles (-75,5%, a 1,5 M USD).

Exportaciones golpeadas por la caída energética

Las exportaciones argentinas a Brasil se redujeron en 20% interanual en abril, lo que representó una baja de 243 millones de dólares. Fue el segundo mes consecutivo de caída, tras casi un año de crecimiento sostenido, y la peor desde febrero de 2024.

El sector energético explicó el 73% de la caída total. Las ventas de crudo prácticamente desaparecieron (-99,5%, a solo 0,8 M USD desde 154,5 M USD en abril de 2024), mientras que las de gas licuado (GLP) cayeron un 66,9%, a 13 M USD.

En el segmento automotor, el comportamiento fue mixto: aumentaron las exportaciones de vehículos de carga (+50,8%, a 244,9 M USD) y de motores (+6,7%, a 32,8 M USD), pero cayeron los vehículos de pasajeros (-12,4%, a 185,7 M USD).

La caída del agro también pesó: se redujeron las ventas de trigo y centeno sin moler (-7,2%, a 63 M USD), de cebada sin moler (-51,5%, a 19,5 M USD) y de productos hortícolas (-47,7%, a 20,6 M USD). Esta merma agrícola explicó un 18% del retroceso total en las exportaciones.

Perspectivas 2025: déficit en expansión

Para el cierre de 2025 se proyecta una ampliación sustancial del déficit bilateral argentino con Brasil, que podría llegar a los 6.000 millones de dólares, desde los 308 millones registrados en 2024. La combinación de exportaciones estancadas e importaciones con crecimiento interanual de entre 35% y 40% empuja esta tendencia.

Desde Brasil, la desaceleración del crecimiento económico (de 3,5% en 2024 a un estimado 2% este año), la inflación persistente, la suba de tasas (de 12,25% a 15%) y una política fiscal más austera podrían limitar la demanda de productos argentinos. En contraposición, la estabilidad del real —entre 5,7 y 5,9 por dólar— no introduciría grandes cambios en la competitividad bilateral.

En el caso argentino, el principal factor será la recuperación del nivel de actividad tras dos años recesivos. Se espera un crecimiento del PBI de 5,5% en 2025, lo que impulsará la demanda de importaciones. A esto se suma el nuevo esquema cambiario acordado con el FMI, que establece un tipo de cambio de referencia de $1.200, con bandas de intervención entre $1.000 y $1.400 por dólar, lo que podría aportar cierta competitividad sin alterar drásticamente los flujos.

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Tres trimestres completos con déficit comercial

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  • La Argentina no puede salir del déficit comercial en el que entró desde marzo, producto principalmente de una sequía que continúa impactando en las exportaciones totales. Las mismas registraron un valor de USD 5.487 M en noviembre y mostraron una caída interanual del 31,6% (con productos primarios cayendo un 54,2% i.a. en el mismo mes). A su vez, las importaciones continúan presentando altos guarismos -a pesar de las fuertes restricciones- con compras al exterior por USD 4.872 M en el onceavo mes del año, mostrando una caída del 4,8% i.a. De este modo, el “rojo” comercial de noviembre fue de USD 615 M, y el acumulado en los once meses del año fue de USD 8.013 M cuando en igual período del año pasado se había anotado un superávit comercial de USD 5.821 M, marcando una reversión de casi USD 13.000 M. 

¿Qué pasó con las exportaciones?

  • Los valores exportados cayeron un 31,6% i.a. en noviembre, pasando de ventas externas por USD 7.122 M en noviembre de 2022 a USD 4.872 M en nov-23, y acumulan su doceava caída interanual consecutiva. Las mismas continúan siendo traccionados por los efectos (directos e indirectos) de la sequía, lo cual puede observarse tanto por la caída en las cantidades exportadas (-22,1% i.a.) como en la baja del precio de las exportaciones (-12,2% i.a.). Casi todos los rubros mostraron bajas tanto en precios como en cantidades, con Productos Primarios mostrando la peor disminución en ambos, ya que sus volúmenes bajaron un 47,9% anual, y los precios se redujeron un 12,6% i.a. En tanto, Manufacturas de Origen Agropecuario sufrió la segunda peor caída, con contracciones importantes en precios (-9,7%) y cantidades (-5,7%). La excepción a las bajas generalizadas fue Combustibles y Energía, que mostró una disminución de precios de 16,6% interanual que fue parcialmente compensada por una suba en las cantidades de 8,4% i.a., respondiendo a las mejores perspectivas del sector en Argentina. 
  • Las exportaciones a la región permitieron amortiguar la caída de las ventas externas: mientras que el Mercosur vio una disminución en las exportaciones argentinas de 13,6% i.a., y otros socios locales como el ALADI del 10,5%, destinos de peso, pero más distantes, exhibieron bajas mucho mas pronunciadas. Así, el promedio general (-31,6%) fue excedido por los guarismos en China (-63,5% interanual), India (-49,3%), ASEAN (-59,3%), o la Unión Europea (-55,9%). El fuerte peso de Manufacturas de Origen Industrial (cuyas cantidades bajaron solamente un 5,7% i.a.) pudo haber influido en el guarismo total, asimismo. 
  • Las exportaciones se redujeron en USD 2.250 M entre noviembre de 2022 y 2023, lo cual se puede atribuir en un 47% a la disminución de USD 1.053 M en Manufacturas de Origen Agropecuario, junto a un 36% producto de la reducción de USD 817 M en Productos Primarios – tal que la sequía dio cuenta, directa o indirectamente, de un 83% de la baja en las exportaciones. En tanto, las Manufacturas de Origen Industrial disminuyeron en USD 308 M, es decir un 14% del total, mientras que combustibles solo dio cuenta de un 3% (USD -71 M). 
  • El rubro de Combustibles mostró una dinámica contrapuesta, con las menores bajas de todos los segmentos (-9,5% i.a., versus -34,2% i.a. para el resto de las exportaciones). En este sector, los precios disminuyeron un 16,6% i.a., y las cantidades crecieron un 8,4% anual. La principal causa de esto es doméstica: el sector de Minería en general, y de hidrocarburos en específico, es uno de los únicos que está mostrando un buen desempeño en 2023, ya que se ha expandido la producción de gas natural en el yacimiento Vaca Muerta en los últimos cinco meses tras la inauguración del Gasoducto Néstor Kirchner. 

¿Qué pasó con las importaciones?

  • Los valores importados se contrajeron un 4,8% i.a. en noviembre, traccionados por una caída en los precios internacionales de 2,0% i.a., y una baja en las cantidades importadas de 2,9% interanual. Las cantidades vienen mostrando un desempeño errático, con bajas en dos de los últimos cuatro meses y subas en los otros dos. 
  • En el interior de las compras externas, la mayor baja se registró en Vehículos Automotores de Pasajeros, que registró un descenso del 62,3% interanual, explicado casi enteramente por una disminución en las cantidades exportadas de 57,3% anual – una interrupción con la normalización del comercio exterior de este sector y más en línea con el desplome del 85% que se había registrado en el bimestre julio – agosto que con los guarismos más moderados de septiembre y octubre, lo cual implicó con vehículos que se habían acumulado y demorados en aduana. La segunda mayor baja fue en Bienes de Capital, cuyas compras externas cayeron un 19,2% respecto al año previo: los precios crecieron un 2,4% para este rubro, pero las cantidades se redujeron en un 21,3% i.a. Se dio una reducción similar de 14,9% i.a. en Combustibles y Lubricantes, aunque liderada por una reducción de los precios percibidos (-12,1% vs nov-22) y no en las cantidades, que cayeron solamente un 2,9% interanual. 
  • En contraposición, se observaron subas en el resto de los rubros, con la mayor variación positiva en el segmento de Bienes Intermedios: los precios cayeron un 7,4% anual, mientras que las cantidades crecieron un 11,4% i.a., implicando una suba neta de 3,4% contra igual mes del año pasado. Las subas en Bienes de Consumo y Piezas y Accesorios para Bienes de Capital fueron más leves (0,5% y 0,8% respectivamente), y obedecieron a dinámicas contrapuestas: los Bienes de Consumo vieron caídas en los precios (-4,4%) y crecimiento en cantidades (5,4%), en tanto que Piezas y Accesorios tuvieron una leve suba en los precios (1,0%) y una contracción en los volúmenes (-0,4%).

Perspectivas

  • Podría verse una reversión del saldo comercial al menos hasta el mes de diciembre, ya que comenzaría a impactar positivamente la cosecha fina de trigo. Asimismo, la devaluación del tipo de cambio de 118,3% del 12/12 afectaría tanto a importaciones como a exportaciones, para los cuales, el tipo de cambio real es extremadamente alto. Luego de la devaluación, en cuanto concierne a exportadores, el tipo de cambio efectivo sería de $717 (un 38% por encima del promedio de largo plazo), ya que se combinan una retención mínima del 15% (aunque mayor para ciertos productos agropecuarios, como la soja) con un nuevo esquema de liquidación al CCL en un 20%. En tanto los importadores tendrán un recargo a cuenta del impuesto PAIS de 17,5% en bienes que llevará el tipo de cambio que pagan a $940 – casi el doble del tipo de cambio real de largo plazo (en torno a $520, a precios de hoy). 
  • Hacia adelante, se verá una mejora de las exportaciones gracias a la recuperación del sector agropecuario en base al fin de la sequía, sumado al incentivo exportador que provee la devaluación del tipo de cambio. Aún así, quedaría pendiente monitorear una posible apreciación cambiaria – si se devaluara la moneda a 2% como fue anunciado-  el tipo de cambio real sería equivalente, en precios de hoy, a $600 en enero, y en dos meses quedaría en torno a $480; para marzo, sería inferior a sus valores pre-devaluación. 
  • A futuro se liberarían las exportaciones, eliminando controles sobre precios o cantidades, además del fin de cupos (aunque con un sistema de seguimiento estadístico).  En cuanto a las importaciones, se sustituiría el sistema de SIRAs por un nuevo mecanismo, el cual eliminaría el requisito de conformidad previa del BCRA: no se requerirán controles ni habilitaciones, pero sí habrá seguimiento estadístico. Los pagos serán diferidos en plazos de 30 a 180 días según el sector: para energía e hidcrocarburos serían inmediatos, laboratorios y fertilizantes (entre otros) tendrían hasta 30 días, y la industria automotriz y los bienes suntuarios recién accederían a dólares en 180 días.  Los pagos se realizarían en cuatro “cuotas” iguales dentro del plazo a pactarse, cada treinta días de corrido para la mayoría de los bienes. 
  • En resumen, se espera que 2023 cierre con un déficit comercial en torno a USD 6.900 M, con una reversión significativa en 2024, el cual tendría nuevamente un superávit comercial de USD 14.000 M – respondiendo a una disminución en las importaciones (por mayores precios y menor demanda, causada por la recesión) y mayores exportaciones.
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En marzo el Sector Público Nacional registró un déficit primario de $257.856 millones

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Durante el tercer mes del año, el Sector Público Nacional registró un déficit primario de $257.855,5 millones. Por otra parte, se registró un déficit financiero de $388.005,8 millones, producto del pago de intereses de la deuda pública neto de pagos intra-sector público, que alcanzó los $130.150,3 millones. De esta manera el déficit primario acumulado al primer trimestre alcanzo los $689.927,8 millones, mientras que el déficit financiero totalizo los $1.411.566,4 millones.

La peor sequía en décadas afectó notablemente la recaudación asociada a los tributos del comercio exterior del Estado Nacional, durante el primer trimestre. En este período, se estima una merma aproximadamente $350.000 millones respecto a las proyecciones contenidas en la Ley de Presupuesto 2023.

En el marco de este escenario restrictivo, la administración de la política fiscal dispuesta por las autoridades del Ministerio de Economía priorizó las asignaciones financieras destinadas a jubilaciones y pensiones, a las políticas de inclusión social y a los programas de inversión pública con énfasis en la infraestructura energética. Así, la moderación sostenida para la ejecución del resto de los gastos presupuestados morigeró el impacto negativo en el resultado primario del período provocado por la referida caída de la recaudación. De hecho, la variación interanual real del gasto primario fue negativa (-6,0% i.a).

Durante marzo, los ingresos totales del SPN alcanzaron los $1.726.776,0 millones, afectados por los tributos al comercio exterior. Excluyéndolos, la recaudación tributaria presentó un crecimiento de +108,2% i.a., mientras que, si se contemplan los mismos, dicha variación alcanza el +77,3% i.a. En este sentido, los recursos asociados al mercado interno y a la seguridad social amortiguaron su desempeño.

Los ingresos correspondientes a los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social se aceleraron por tercer mes consecutivo (+110,6% i.a.), como consecuencia del aumento del salario medio del sector privado y sector público. Estos ingresos se encuentran disminuidos por la exención que alivia la carga tributaria de las provincias del Norte Argentino y el sector de la salud.

Dentro de los ingresos ligados a la actividad económica, se destaca la recaudación correspondiente al IVA neto de reintegros (+$208.954,4 millones; +118,2% i.a.) la cual también se aceleró por tercer mes consecutivo, el impuesto sobre Débitos y Créditos (+$97.017,7 millones; +125,7% i.a.) y el impuesto a las Ganancias (+$78.355,8 millones; +102,5% i.a.). Por su parte, los derechos de exportación evidencian una trayectoria diferente al resto producto de la grave sequía (-68,1% i.a; -$ 99.293,5 millones).

A su vez, las erogaciones primarias del Sector Público Nacional alcanzaron en el mes de marzo los $1.984.631,5 millones (+69,0% i.a.) priorizando durante el primer trimestre las políticas de inclusión social y la inversión pública en obras de infraestructura vivienda, transporte y con especial énfasis en infraestructura energética.

En lo que refiere a las prestaciones de la seguridad social de marzo, las mismas ascendieron a $745.573,3 millones (+91,1% i.a.). Esta dinámica se explica por el impacto de la fórmula de movilidad vigente (Ley N° 27.609), que arroja incrementos conforme crece la economía y los salarios. Cabe destacar que este concepto no incluye el refuerzo de ingresos previsionales (+$79.000 millones), el cual también será otorgado para los meses de abril y mayo. Por otra parte, la erogación asociada a remuneraciones alcanzó los $262.666,7 millones (+130,9% i.a.) producto de los incrementos otorgados en el marco de los acuerdos salariales alcanzados.

Las transferencias corrientes alcanzaron los $648.748,8 millones (+28,2% i.a.). Aquellas correspondientes al sector privado presentaron un crecimiento de +$93.880,5 millones (+22,2% i.a.) motorizado principalmente por el gasto en Seguridad Social. Entre ellas, se destaca el mencionado refuerzo de ingresos otorgado a jubilados y pensionados. Al mismo tiempo, los subsidios económicos cayeron en -$78.657,6 millones (-35,4% i.a.), explicados por la dinámica de los subsidios energéticos, (-$90.041,5; -48,5% i.a.), pese a la compra anticipada de GNL. A su vez, aquellos subsidios relacionados al transporte crecieron en +$8.389,3 millones (+23,8% i.a).

Por su parte, las transferencias corrientes al sector público realizadas durante marzo alcanzaron los $131.073,6 millones (+$48.836,6 millones), que incluye las transferencias realizadas por el Ministerio de Educación a las provincias en el marco del FONID por +9.825,3 millones (+134,9%).

Finalmente, el gasto de capital alcanzó durante el periodo de referencia los $168.649,3 millones (+146,2% i.a.), producto de la inversión asociada a obras de infraestructura energética, vivienda y transporte. En lo que respecta a Inversión Real Directa, la misma se incrementó en +$65.766,3 millones (+153,5% i.a.), destacando el gasto realizado por ENARSA (+$38.326 millones), para financiar la construcción del Gasoducto Néstor Kirchner. Por su parte, las Transferencias de Capital a Provincias registraron un crecimiento de +121,4% i.a., entre las que se destaca el incremento de las transferencias realizadas por los Fondos Fiduciarios para la Vivienda Social y de Integración Socio Urbana.

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En febrero el Sector Público Nacional registró un déficit primario de $228.134 millones

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Durante el mes de febrero, el Sector Público Nacional registró un déficit primario de $228.134,0  millones. A su vez, se registró un déficit financiero de $485.590,9 millones, producto del pago de intereses de la deuda pública neto de pagos intra-sector público, que alcanzó los $257.456,9 millones.

En el segundo mes del año, los ingresos totales del SPN alcanzaron los $1.570.391,1 millones, afectados principalmente por el desempeño de los tributos asociados al comercio exterior que incluye el imprevisto impacto de la sequía1. Excluyendo los tributos mencionados, la recaudación presentó un  crecimiento de +105,1% i.a., mientras que, si se contemplan los mismos, dicha variación alcanza el  85,6% i.a. En este sentido, los principales tributos que impulsaron la recaudación son los asociados al mercado interno y a la seguridad social.

Los ingresos correspondientes a los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social evidenciaron una aceleración por segundo mes consecutivo incrementándose un +106,9% i.a., como consecuencia del aumento del salario medio del sector privado y sector público. Cabe mencionar que estos ingresos se encuentran disminuidos por las exenciones para aliviar la carga tributaria al sector de la Salud (prorrogada hasta el 28/02/2023 según Decreto 577/2022) y de las provincias del Norte Argentino.

Dentro de los ingresos ligados a la actividad económica, se destaca la recaudación correspondiente al IVA neto de reintegros (+$159.425,4 millones; +107,2% i.a.) la cual también se aceleró por segundo mes consecutivo. Mientras tanto, la recaudación asociada al impuesto a las Ganancias presentó una variación de +$82.584,2 millones (+99,3% i.a.), impulsado por el incremento en el monto de las remuneraciones gravadas y el monto de las operaciones alcanzadas.

Como se mencionó anteriormente, los tributos del comercio exterior evidencian una trayectoria diferente al resto de los tributos con especial énfasis en los derechos de exportación producto de la
creciente sequía que afecta las exportaciones del sector agropecuario. En este sentido, la recaudación asociada a este tributo se redujo en un -45,0% interanual (-$ 42.606 M). Para dimensionar la magnitud de la sequía y su impacto en las cuentas públicas, vale mencionar que la recaudación de derechos de exportación medida en dólares alcanzó durante el primer bimestre del año valores cercanos a la mitad de lo recaudado en 2021 y en 2022 para el mismo periodo. Si se toma como referencia la recaudación promedio  de  enero-febrero  de  dichos  ejercicios,  en  2023  la  pérdida  bimestral  de  recaudación ascendería a $200.000 millones.

Si bien la evolución de los gastos primarios refleja la prudencia de la administración fiscal durante el primer bimestre de 2023, mejorando la focalización de los subsidios energéticos, al mismo tiempo que se prioriza la política de seguridad social y la inversión pública, la aludida caída de la recaudación proveniente del comercio exterior da cuenta de la severidad del impacto de la sequía en las cuentas públicas.

En tal sentido, las erogaciones primarias del Sector Público Nacional alcanzaron en el mes de febrero los $1.798.525,1 millones (+95,0% i.a.), impulsadas principalmente por la aceleración sostenida de la inversión pública en obras de infraestructura energética, vivienda y transporte, la cual se triplicó frente a febrero 2022, luego de evidenciar un incremento de +$125.598,0 millones (+246,6% i.a.).

En lo que refiere a las prestaciones de la seguridad social, las mismas ascendieron a $667.447,5 millones (+81,8% i.a.). Esta dinámica se explica por el impacto de la fórmula de movilidad vigente (Ley N° 27.609), que arroja incrementos conforme crece la economía y los salarios. Cabe destacar que este concepto no incluye  el  refuerzo  de  ingresos  previsionales  por  considerarse  “no  remunerativos”  (Decreto  N° 788/2022). Por otra parte, la erogación asociada a remuneraciones alcanzó los $232.079,6 millones (+104,5% i.a.) producto de los incrementos otorgados en el marco de los acuerdos salariales alcanzados.

Las  transferencias  corrientes  alcanzaron  los  $555.625,9  millones  (+69,5%  i.a.).  Aquellas correspondientes al sector privado presentaron un crecimiento de +$191.884,6 millones (+74,1% i.a.) motorizada principalmente por el gasto en Seguridad Social. Entre ellas, se destaca en el corriente mes el refuerzo de ingresos otorgado a jubilados y pensionados en virtud del aludido Decreto, el incremento de Políticas Alimentarias (+104,3% i.a.) vinculado al incremento de la prestación de la Tarjeta Alimentar en noviembre de 2022, como así también el incremento en la Asignación Universal por Hijo (+105,0%). Mientras tanto, el comportamiento en el gasto de Asignaciones Familiares se debe a que aún no contempla el impacto del Decreto 101/2023 que iguala el tope de ingresos para percibir las Asignaciones Familiares con el piso del Impuesto a las Ganancias.

Al mismo tiempo, los subsidios económicos crecieron en +$75.520,3 millones (+67,8% i.a.). Mientras que los subsidios energéticos se incrementaron en +$53.646,8 millones frente a 2022 (+70,5% i.a.), el cual contempla el pago por la compra anticipada de GNL para el periodo invernal a fin de generar ahorros futuros en consecuencia de los precios más favorables debido a la estacionalidad. A su vez, aquellos subsidios relacionados al transporte crecieron en +$21.296,3 millones (+63,3% i.a).

Por su parte, las transferencias corrientes al sector público realizadas durante febrero alcanzaron los $104.191,2 millones  (+$36.074,9  millones  i.a.).  Dentro  de  éstas,  las  transferencias  corrientes  a provincias, alcanzaron los $44.955,5 millones (+$11.132,9 millones i.a.). En este concepto es menester mencionar el incremento en las transferencias realizadas por el Ministerio de Educación en el marco del FONID por +9.735,0 millones (+135,2%). Asimismo, las transferencias a Universidades ascendieron a $56.823,0 millones (+$28.316,4 millones i.a.).

Finalmente, como se mencionó anteriormente, el gasto de capital alcanzó durante el periodo de referencia los $176.538,5 millones (+246,6% i.a.), producto de la inversión asociada a obras de infraestructura energética, vivienda y transporte. En lo que respecta a Inversión Real Directa, la misma se incrementó en +$45.658,0 millones (+144,1% i.a.), explicada en su mayoría por la mayor inversión de las empresas públicas (+$39.107,1 millones). Dentro de este grupo destaca el gasto realizado por ENARSA (+$25.900 millones), principalmente para financiar la construcción del Gasoducto Néstor Kirchner, que permitirá reducir el costo de la energía en la segunda mitad del año y así fortalecer la consolidación fiscal en el mediano plazo. Por su parte, las Transferencias de Capital a Provincias registraron un crecimiento de +371,2% i.a., entre las que se destaca el incremento de las transferencias realizadas por los Fondos Fiduciarios para la Vivienda Social y de Integración Socio Urbana.

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