Día de la Mujer

La situación laboral de las mujeres en Misiones: entre el deterioro reciente y una mejor posición regional

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En ocasión del 8 de marzo, jornada en la que se conmemora el Día Internacional de la Mujer, resulta oportuno observar cómo ha evolucionado la situación de las mujeres en el mercado de trabajo de Misiones en los últimos años, especialmente considerando los distintos episodios de crisis económica que atravesó el país en el período reciente. 

Los ciclos de inestabilidad macroeconómica suelen tener impactos diferenciados en el empleo según género, y en ese contexto analizar la dinámica laboral femenina permite dimensionar con mayor claridad los desafíos estructurales que persisten en materia de inserción laboral, participación económica y acceso al empleo.

Para ello, se toman los datos de la EPH Urbano de INDEC para Misiones, correspondientes a los años 2023, 2024 y 2025. La primera conclusión es evidente: existe un claro deterioro en la situación laboral de las mujeres. Si bien el mercado laboral en su conjunto presenta señales de fragilidad, en las mujeres los datos muestran una combinación de tres rasgos preocupantes: menor participación relativa en la actividad económica, crecimiento del desempleo y expansión sostenida de la inactividad. 

Esta combinación configura un escenario en el que las mujeres no solo enfrentan mayores dificultades para acceder al empleo, sino también mayores probabilidades de quedar fuera del mercado laboral.

En primer lugar, la participación de las mujeres en el mercado de trabajo continúa siendo considerablemente menor que la de los varones. En 2023 la población femenina económicamente activa en Misiones alcanzaba las 210.110 personas, lo que representaba el 40,7% del total de mujeres de la provincia. Sin embargo, en 2024 se produjo una caída significativa hasta 200.917 mujeres activas (38,4%), lo que implicó una retracción de más de dos puntos porcentuales en la tasa de actividad. Aunque en 2025 se observa una leve recuperación hasta 208.110 mujeres activas (39,2%), el nivel todavía permanece por debajo del registrado en 2023 (-1,5 puntos porcentuales), con dos mil mujeres menos en la población activa.  

Esta dinámica contrasta con la situación masculina. Los varones muestran niveles de actividad significativamente superiores: 54,5% en 2023, 53,0% en 2024 y 53,7% en 2025. Si bien también tuvieron caídas, fueron menores en términos relativos: -0,8 puntos de tasa de actividad. Así, la brecha de participación entre hombres y mujeres se amplió del 13,8% en 2023 a 14,6% en 2025.

El deterioro se vuelve aún más evidente al analizar la evolución del empleo. En 2023 la cantidad de mujeres ocupadas en Misiones ascendía a 200.922, equivalente a una tasa de empleo del 38,9%. En 2024 este número cayó a 192.289 (36,7% de tasa), lo que implicó una pérdida de más de 8.600 puestos ocupados entre las mujeres. En 2025 se registra una leve recuperación hasta 194.499 ocupadas (+2.210 en el último año), pero la tasa de empleo continúa reduciéndose en términos relativos: marca 36,6%. Es decir, incluso cuando el número absoluto de mujeres con empleo mejora ligeramente respecto al año anterior, la tasa sigue disminuyendo.

Este fenómeno refleja un proceso de debilitamiento del empleo femenino en el período reciente. La tasa de empleo cae en 2,3 puntos porcentuales entre 2023 y 2025, lo que indica que el crecimiento demográfico o el aumento de la población femenina no está siendo acompañado por una expansión proporcional del empleo. En otras palabras, el mercado laboral no está generando suficientes oportunidades laborales para absorber a la población femenina en edad de trabajar.

El indicador más alarmante aparece en la evolución de la desocupación femenina. En 2023 la provincia registraba 9.188 mujeres desocupadas, equivalentes a una tasa de desocupación del 4,4% en mujeres. En 2024 cayó levemente al 4,3% (por menos actividad), pero en 2025 se produjo un salto significativo: la cantidad de mujeres desocupadas asciende a 13.611, lo que eleva la tasa al 6,5%. Esto implica un aumento de más de dos puntos porcentuales en apenas un año. 

Cabe repasar brevemente este problema: entre 2023 y 2025, la población activa cayó en 1,5 puntos (-2 mil personas), la ocupada cayó en 2,3 puntos (-6.423 mujeres) y la población femenina desocupada creció en 2,2 puntos (+4.423 mujeres desocupadas).

La comparación con los varones vuelve a poner en evidencia que las mujeres, en procesos de crisis, sufren más los problemas en el mercado laboral. En 2025 la tasa de desempleo masculina alcanzó el 3,5%, prácticamente la mitad de la registrada entre las mujeres (6,5%). Aunque el desempleo masculino también muestra un aumento respecto a años previos, la magnitud del problema es claramente menor. Esto revela que las mujeres enfrentan mayores barreras de acceso al empleo, tanto en términos de oportunidades disponibles como de condiciones de inserción.

Otro elemento central del deterioro laboral femenino es el crecimiento sostenido de la inactividad de mujeres en edad de trabajar. En 2023 había 231.313 mujeres inactivas (44,8%) en Misiones y en 2025 se alcanzó las 247.089 mujeres (46,5%). En apenas dos años, la cantidad de mujeres fuera del mercado laboral creció en más de 15.000 personas. Este aumento de la inactividad es un fenómeno particularmente relevante porque refleja un proceso de expulsión o desincentivo hacia la participación laboral. Muchas mujeres dejan de buscar trabajo por falta de oportunidades, por dificultades para conciliar empleo y tareas de cuidado o por condiciones laborales precarias que no compensan los costos asociados a la inserción laboral. En contextos de debilidad económica, estas dinámicas tienden a profundizarse, reforzando la desigualdad de género en el acceso al empleo.

En paralelo, la población total femenina en la provincia continúa creciendo. En 2023 Misiones contaba con 516.753 mujeres; en 2024 la cifra ascendió a 523.880 y en 2025 alcanzó las 531.230. Este aumento poblacional implica que el mercado laboral debería generar cada vez más puestos de trabajo para sostener los niveles de empleo. Sin embargo, los datos muestran que la creación de empleo femenino no acompaña este crecimiento, lo que contribuye al aumento relativo de la inactividad y del desempleo.

La combinación de menor actividad, menor ocupación relativa y mayor desempleo configura un escenario de deterioro estructural del mercado laboral femenino en la provincia. Mientras los varones mantienen tasas de participación superiores al 53% y niveles de desempleo relativamente bajos, las mujeres enfrentan mayores dificultades para ingresar al mercado laboral y, una vez dentro, mayores probabilidades de quedar desempleadas.

En términos socioeconómicos, esta situación tiene implicancias profundas. La menor inserción laboral femenina limita la autonomía económica de las mujeres, reduce los ingresos de los hogares y restringe el potencial de crecimiento de la economía provincial. Diversos estudios muestran que una mayor participación femenina en el mercado laboral contribuye a aumentar el producto, mejorar la distribución del ingreso y fortalecer la resiliencia económica de las familias. Por el contrario, mercados laborales con fuertes brechas de género tienden a reproducir desigualdades estructurales.

En el caso de Misiones, los datos recientes sugieren que el mercado laboral está atravesando una fase de mayor fragilidad que afecta especialmente a las mujeres. El salto del desempleo femenino al 6,5% en 2025, junto con el aumento sostenido de la inactividad, indica que el sistema productivo provincial está generando dificultades crecientes para integrar a la población femenina al empleo.

Aún en ese marco, Misiones sigue presentando un desempeño diferencial respecto al resto de la región del NEA. Si bien la inserción laboral de las mujeres continúa enfrentando múltiples desafíos estructurales, los indicadores comparados muestran que Misiones tiene mejores niveles de participación y empleo femenino que Chaco, Corrientes y Formosa. En primer lugar, la tasa de actividad femenina en Misiones alcanza el 39,2%, ubicándose claramente por encima del resto de las provincias del NEA. En Chaco este indicador se sitúa en 32,5%, en Corrientes en 31,8% y en Formosa en apenas 27,8%. La diferencia es significativa: Misiones presenta una participación femenina en el mercado de trabajo entre 6 y 11 puntos porcentuales mayor que sus pares regionales. Esto implica que, proporcionalmente, una mayor cantidad de mujeres en edad de trabajar participa activamente del mercado laboral, ya sea trabajando o buscando empleo.

Este mayor nivel de actividad refleja una estructura laboral relativamente más dinámica para las mujeres en la provincia. Mientras en otras jurisdicciones de la región la inactividad femenina continúa siendo muy elevada, en Misiones una proporción mayor de mujeres se encuentra integrada al circuito económico. En términos estructurales, esto sugiere una mayor incorporación femenina a la vida laboral, fenómeno que puede estar vinculado a características productivas específicas de la provincia, a una mayor presencia de actividades intensivas en empleo o a procesos sociolaborales que impulsan la participación económica de las mujeres.

Una tendencia similar se observa en la tasa de empleo. En Misiones el 36,6% de las mujeres se encuentra ocupada, lo que nuevamente posiciona a la provincia en el primer lugar dentro del NEA. Corrientes registra una tasa de empleo femenina de 30,5%, Chaco de 29,2% y Formosa de 26,7%. La brecha vuelve a ser significativa: la proporción de mujeres con empleo en Misiones supera en más de 6 puntos porcentuales a Corrientes, en más de 7 puntos a Chaco y en casi 10 puntos a Formosa. Este dato es particularmente relevante porque refleja la capacidad del mercado laboral para absorber la oferta de trabajo femenina. En otras palabras, no solo hay más mujeres participando en el mercado laboral en Misiones, sino que también una mayor proporción logra efectivamente acceder a un empleo. Esto refuerza la idea de que Misiones exhibe un mercado de trabajo relativamente más favorable para la inserción laboral de las mujeres en comparación con el resto del NEA.

Al observar la tasa de desocupación femenina, en Misiones este indicador alcanza el 6,5%, ubicándose por debajo de Chaco, donde la desocupación femenina asciende al 10,1%, pero por encima de Corrientes (4,3%) y Formosa (4,2%). Esto implica que, si bien Misiones presenta mejores niveles de participación y empleo, también registra una mayor proporción de mujeres que buscan trabajo y no logran conseguirlo en comparación con esas dos provincias. 

Esta aparente paradoja tiene una explicación vinculada justamente con la mayor participación laboral femenina. Cuando más mujeres deciden ingresar al mercado de trabajo, aumenta también la cantidad de personas que buscan empleo activamente, lo que puede elevar transitoriamente la tasa de desocupación. En contextos donde la participación es muy baja, como ocurre en otras provincias de la región, el desempleo puede aparecer artificialmente reducido porque muchas mujeres directamente permanecen fuera del mercado laboral.

Desde esta perspectiva, el desempeño de Misiones puede interpretarse como el resultado de un mercado laboral femenino más activo y dinámico. Una mayor proporción de mujeres participa de la economía y una mayor proporción logra emplearse, aunque también existe un segmento que enfrenta dificultades para insertarse laboralmente.

En síntesis, la comparación regional muestra que Misiones se destaca dentro del NEA por presentar los niveles más altos de actividad y empleo femenino, lo que indica una mayor integración de las mujeres al mercado laboral provincial. Aunque persisten desafíos importantes, particularmente en relación con el desempleo, los indicadores comparados sugieren que la provincia exhibe una estructura laboral relativamente más favorable para la participación económica de las mujeres que el resto de las jurisdicciones de la región.

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Día de la Mujer e inclusión laboral: abren una academia de conductoras de camiones

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Yusen Logistics lanza una academia de conductoras y desafía la estructura del transporte de cargas. Con solo 1% de mujeres al volante, la empresa impulsa “Drive Change” en un sector clave de la economía

En un país donde el 90% de la producción se transporta por camión y apenas el 1% de los conductores son mujeres, Yusen Logistics Argentina anunció el lanzamiento de su Academia de Conductoras 2026. La iniciativa, presentada en el marco del Día de la Mujer, busca formar y emplear mujeres en el transporte de carga pesada, un segmento estratégico para la economía y con fuerte déficit de nuevos talentos.

El programa, denominado “Drive Change”, se inscribe en un momento en que la logística enfrenta un desafío estructural: falta de choferes profesionales y necesidad de recambio generacional. La apuesta no se limita a una acción simbólica. La empresa plantea un modelo de formación con inserción laboral real. La pregunta es si el mercado y la infraestructura acompañarán el cambio que propone.

Formación con empleo directo y estándares internacionales

La academia funciona como puente entre capacitación y empleo. La compañía selecciona egresadas del programa “Conductoras” de Scania Argentina y les ofrece su primera experiencia profesional en escenarios operativos concretos. Las rutas incluyen terminales portuarias y depósitos, bajo entrenamiento en seguridad, normativa y tecnología aplicada al transporte.

En esta edición se incorporaron Liz Tamara Duca, Daniela Bayón y Jorgelina Iparraguirre como conductoras.

Desde la compañía remarcan que el objetivo no es cubrir cupos sino fortalecer la excelencia operativa. La lógica empresarial es clara: ampliar la base de talento disponible en un mercado con escasez de conductores capacitados. En un sector que moviliza casi toda la producción nacional, la profesionalización impacta directamente en costos logísticos, tiempos de entrega y estándares de seguridad.

Infraestructura y negociación con la cadena logística

El proyecto expone una dimensión menos visible pero decisiva: la infraestructura. La empresa inició un diálogo con clientes y terminales para garantizar condiciones básicas de higiene y espacios adecuados, un obstáculo histórico para la incorporación de mujeres.

Terminales portuarias como Terminales Río de la Plata y compañías del polo automotriz en Zárate y Campana comenzaron a adaptar instalaciones para recibir a la flota de la empresa.

El punto no es menor. Sin adecuación en baños, vestuarios y espacios comunes, la inclusión se vuelve impracticable. La discusión trasciende a una empresa puntual y se proyecta sobre toda la cadena logística.

Impacto sectorial y señal hacia la industria

El movimiento tiene implicancias más amplias que la incorporación de tres conductoras. Introduce presión competitiva y reputacional en el sector del transporte de cargas, donde la presencia femenina es excepcional.

En términos económicos, ampliar la base laboral en un mercado con déficit de choferes puede aliviar tensiones operativas. También puede modificar dinámicas de contratación y formación profesional.

Además, la iniciativa conecta con agendas corporativas de sustentabilidad y diversidad que hoy pesan en decisiones comerciales y alianzas estratégicas. La logística ya no compite solo por precio; también por estándares.

Un cambio cultural en construcción

El desafío será sostener la escala. La formación de nuevas conductoras requiere continuidad, acompañamiento y adaptación de infraestructura en toda la red logística.

En las próximas etapas será clave observar si otras empresas replican el modelo o si la experiencia queda como un caso aislado. También cómo evoluciona la aceptación en rutas y plantas industriales.

La logística argentina mueve el 90% de su producción por carretera. El ingreso de más mujeres al volante no redefine por sí solo el sistema, pero sí tensiona una estructura históricamente cerrada. La iniciativa ya está en marcha. El impacto dependerá de cuánto el sector esté dispuesto a transformar prácticas que durante décadas se mantuvieron inalteradas.

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El 8M en perspectiva económica

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Para este 8 de marzo de 2023, a más de tres años de gobierno del Frente de Todos a cargo del Poder Ejecutivo Nacional, el informe aporta un análisis en clave de género del proceso de recuperación sostenida de la economía, la producción y el empleo al que asistimos, después de atravesar un período complejo signado por la crisis desatada primero por el gobierno de Cambiemos (hoy Juntos por el Cambio) y luego por la pandemia, que afectó a todas las economías del mundo.

Se proporcionan las principales brechas de género, analizando el estado de situación al tercer trimestre de 2022. De manera complementaria, se propone una sistematización de las principales políticas públicas adoptadas por los niveles nacional y subnacional en clave de género. Estas significaron un avance en la institucionalización creciente de la perspectiva, que tiene a la creación del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación como máxima expresión de esa voluntad de jerarquizar las políticas.

Brechas de género 2022: crecimiento y empleo con desigualdades de género que persisten

  • El año 2022 estuvo signado por la recuperación sostenida de la economía, la producción y el empleo, con una expansión interanual a septiembre de 2022 de 4,9%. La recuperación económica se refleja en el crecimiento de la tasa de actividad, que se ubica por encima del promedio de los últimos 7 años. Las mujeres alcanzaron una tasa de actividad histórica para un tercer trimestre desde 2016, llegando a 51,1%. Sin embargo, la brecha con los varones en el nivel de tasa de actividad se amplió, alcanzando los 19,3 puntos porcentuales (p.p).
  • En términos generales, en el mercado laboral, al tercer trimestre de 2022, luego de dos años consecutivos de crecimiento económico, productivo y del empleo, las mujeres siguen teniendo menor tasa de actividad, mayor nivel de desocupación, sobre todo si son jóvenes, y cuando acceden al trabajo, lo hacen en empleos de menor calidad y en sectores de menor ingreso.
  • En efecto, si bien la tasa de desocupación general registra dos años consecutivos de recuperación, alcanzando valores 2,6 puntos más bajos que en el gobierno de Cambiemos en 2019, la desocupación de las mujeres, al tercer trimestre de 2022 continúa por encima de la general. Este es un dato alineado a los valores históricos, donde las mujeres presentan una tasa del 7,8% contra 6,5% en los varones. La brecha en tasa de desocupación se mantiene en niveles similares a 2021, alcanzando 1,3 puntos.
  • En el caso de las personas jóvenes, la tasa de desempleo general se redujo considerablemente, ubicándose por debajo del promedio de los últimos 7 años. Sin embargo, la caída de la desocupación tiene ritmos distintos en mujeres y varones. Al tercer trimestre de 2022 las mujeres jóvenes presentan una tasa de desocupación de 16,6% contra 14,3% para varones, con una brecha de 2,3 puntos, por debajo del promedio de los últimos años.
  • Como contracara de la recuperación económica, durante el tercer trimestre de 2022 se observa un crecimiento de la informalidad, que se ubicó en el 37,4%, 4,3 p.p. más elevada que en el mismo período de 2021. Como una constante, vemos cómo son las mujeres las que tienen mayor participación en los trabajos informales. En el tercer trimestre del 2022, la tasa de informalidad de las mujeres fue del 39,4% y en el caso de los varones, la misma se ubica en 35,7%, alcanzando una brecha de 3,7 p.p.
  • Esta situación de desigualdad redunda en una asimetría en los ingresos que perciben las personas. Si bien hubo una reducción de la brecha en términos interanuales, para el tercer trimestre del 2022, los varones percibieron un 24,6% más de ingresos personales y un 22,8% más de ingresos por ocupación principal que las mujeres. Ahora bien, en el caso del empleo formal, la brecha de ingresos fue de 16,5%, mientras que en el mercado informal, asciende a 34,6%. Esto evidencia que además del acceso a la seguridad social, el empleo formal permite mejores ingresos y redunda en una menor brecha salarial.
  • Además de los datos del mercado de trabajo, es importante analizar cómo se resuelven las necesidades de cuidado. Esta distribución tiene impacto directo en la posibilidad de insertarse (o no) en el mercado de trabajo.
  • En el presente informe se analizó especialmente la información de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo (ENUT) de 2021, que arrojó, de modo similar a 2013, que las mujeres dedican al trabajo no remunerado en promedio seis horas y media (6:31) diarias en comparación a las tres horas cuarenta minutos (3:40) de los participantes varones. Es decir, hay una brecha de casi tres horas (2:51) en promedio. Esto tiene implicancias en la inserción en el mercado de trabajo remunerado, donde los varones dedican una hora y media más (1:32) por día que las mujeres, en promedio.
  • Esta mayor carga de TNR se profundiza en aquellos sectores socioeconómicos de mayor vulnerabilidad dado que no pueden contratar servicios de cuidado, lo que reduce a su vez las posibilidades de insertarse en el mercado laboral. Además, las diferencias empeoran para las mujeres en aquellos hogares donde hay más de cuatro personas demandantes de cuidado (fundamentalmente menores de 13 años).
  • La distribución desigual en el acceso al mercado laboral y a los ingresos entre varones y mujeres tiene como correlato labrecha patrimonial. El análisis de los impuestos directos sobre la riqueza da cuenta de que la misma se encuentra fuertemente masculinizada. Como contracara, en la feminización de la pobreza donde confluyen la sobrerrepresentación de las mujeres en los deciles de menores ingresos y la mayor carga/presión tributaria sobre las mismas vía impuestos indirectos o al consumo.
  • Dicho de otro modo: las mujeres ganan menos, poseen menos riqueza y destinan mayor porcentaje de sus ingresos al pago de impuestos vía impuestos indirectos -y regresivos- como el IVA (CEPA, 2022).
  • Bienes personales: Al año 2020, de las personas alcanzadas por el impuesto, el 34,5% corresponde a mujeres y el 65,5% a varones, evidenciando una clara distribución asimétrica en la titularidad de los patrimonios según género. Esta distribución inequitativa se amplía aún más si se considera el valor de los bienes en posesión de los varones respecto de las mujeres. Sobre el valor total de los bienes declarados, el 72% correspondían a varones, mientras que las mujeres poseían el restante 28%.
  • Ganancias: Durante el período fiscal 2020, las declaraciones juradas presentadas alcanzaron 902.686 casos, de las cuales 631.193 corresponden a varones (69,9%), mientras que 271.493 pertenecen a mujeres (apenas un 30,1%). En cuanto a los ingresos gravados, los varones explican un 76,2% mientras las mujeres apenas un 23,8%.

Políticas para transformar

Transcurridos más de tres años de gestión del Frente de Todos, en el marco de la decisión del gobierno de generar políticas públicas con perspectiva de género desde el Estado Nacional, se han relevado, sistematizado y agrupadocincuenta políticas,programas y medidas que se han llevado a cabo, organizadas en seis categorías o dimensiones, de acuerdo al objetivo que persiguen. Aquí, una sintética enumeración de las más significativas según cada eje.

  1. Políticas para prevenir, erradicar y abordar las violencias por motivos de género: Programa Acompañar y Programa Acompañar Derechos (PAD).
  2. Políticas para reducir, redistribuir y reconocer las tareas de cuidado: reconocimiento de años de aporte para mujeres con hijas/os y moratorias previsionales, la más reciente aprobada por el Congreso el 28 de febrero de este año.
  3. Políticas para reforzar los ingresos de mujeres y diversidades: Tarjeta Alimentar y Bonos para quienes cobren hasta dos jubilaciones mínimas, dado que las dos terceras partes de quienes perciben la jubilación mínima, son mujeres.
  4. Políticas para mejorar la inserción laboral de mujeres y diversidades: Cupo Laboral Travesti-Trans para el Sector Público Nacional.
  5. Políticas de gestión para la igualdad: Ley Micaela y Ley de Equidad de género en servicios de comunicación.
  6. Políticas para garantizar el acceso a la salud de mujeres y diversidades: Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo.

Avances en presupuesto con perspectiva de género

  • En el PPG nacional 2023 se etiquetaron 49 programas que ejecutan 25 organismos del Estado pertenecientes a 16 ministerios. Ello implicará una inversión anual de $ 4,2 billones de pesos, que representa el 14,7% del presupuesto total del Estado Nacional.
  • La metodología implementada por el Estado nacional clasifica a las políticas etiquetadas en función de las brechas de género que aportan a cerrar: “Brecha Laboral”, “Brecha de Ingresos”, “Brecha de Violencia (Erradicación de la Violencia de Género)”, “Brecha de Tiempo y Cuidados” y “Brecha en Salud y Autonomía Física y Reproductiva”. En 2022, la Dirección Nacional de Economía, Igualdad y Género lanzó la plataforma web de Presupuesto Abierto con Perspectiva de Género y Diversidad en la cual se comparte información valiosa.
  • A nivel subnacional, 18 de las 24 jurisdicciones han puesto en agenda el PPG.

Como hemos señalado ya en informes anteriores (9), los ciclos económicos impactan de manera diferencial en la calidad de vida de las mujeres. Con la recuperación de los principales indicadores de actividad económica y del mercado laboral, podemos ver cómo la mejora de las condiciones de vida no alcanzan a todxs de la misma manera. Esto permite afirmar que la recuperación económica tiene efectos distintos según el género de las personas.

Por otro lado,el impacto diferenciado del crecimiento económico nos remarca la importancia del rol activo del Estado a la hora de diseñar políticas públicas que reconozcan las desigualdades estructurales que nos atraviesan y se propongan mitigarlas. Para ello, contar con información precisa y actualizada sobre cómo se configuran las desigualdades es una tarea que consideramos prioritaria.

Finalmente, repasar, analizar y sistematizar algunas de las políticas del Estado Nacional, así como las de los niveles subnacionales nos permite poner en valor los distintos esfuerzos y la complejidad que revisten los abordajes de las desigualdades. Desde CEPA entendemos que la herramienta de los presupuestos con perspectiva de género constituye un instrumento fundamental, que pone de relieve que los objetivos de las políticas deben ir acompañados de recursos que los sostengan. La situación de cada provincia en la implementación de PPG es diversa, pero aproximadamente el 60% de ellas se encuentra en proceso de desarrollo de la herramienta. Avanzar en estandarizar los criterios de etiquetado y ponderación de los egresos, entonces, se hace necesario para poder plantear un análisis comparado de la situación del gasto con perspectiva de género.

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Misiones es una de las pocas provincias con mayoría femenina en la cúpula de la Justicia

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Esta mañana la presidente del Superior Tribunal de Justicia de Misiones, Rosanna Pia Venchiarutti y la ministra Cristina Irene Leiva, participaron de un encuentro que se dio en La Oficina de la Mujer (OM) de la Corte Suprema de Justicia de la Nación donde se presentó una nueva edición del Mapa de Género de la Justicia Argentina dentro del marco del “Día internacional de la mujer”.

La presentación oficial del Mapa se realizó durante un encuentro de trabajo que celebraron la Corte Suprema y los Superiores Tribunales de Justicia de todas las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires, con el motivo de evaluar los avances en paridad de género en el sistema judicial. En la ocasión, se firmó un convenio marco de cooperación en la materia.
El Mapa 2021 muestra que el sistema de justicia está conformado mayoritariamente por mujeres (57%), con una participación que disminuye en las posiciones superiores: apenas el 31% de las máximas autoridades judiciales del país y el 45% de quienes accedieron a un cargo de magistratura, procurador/a, fiscal o defensor/a (lo cual incluye también a las máximas autoridades).

Respecto del año anterior, el Mapa refleja un aumento de un punto porcentual en la participación de las mujeres a nivel de la magistratura, mientras que se mantuvo estable a nivel de las máximas autoridades. Por el contrario, las mujeres fueron mayoría en el funcionariado y en el personal administrativo (61% en ambos casos).


Que es el Mapa de Género de la Justicia Argentina
Es una herramienta elaborada por la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la Nación con información aportada por cada una de las jurisdicciones judiciales que permite la promoción de la paridad de género dentro de la justicia argentina. Desde su creación, hace más de diez años, ha sido utilizada para la elaboración de diagnósticos y propuestas de políticas públicas tanto nacionales como provinciales; en la fundamentación de proyectos legislativos; y en la justificación de acciones de organizaciones sociales y jurídicas tendientes a la incorporación de las mujeres en ámbitos de decisión.
Para ver el informe completo del Mapa de Género 2021 y su resumen, ingrese en https://om.csjn.gob.ar/consultaTalleresWeb/public/documentoConsulta/verDocumentoById?idDocumento=112 y en https://om.csjn.gob.ar/consultaTalleresWeb/public/documentoConsulta/verDocumentoById?idDocumento=112.

Para consultar los datos completos reportados por cada una de las jurisdicciones judiciales, ingresar al sistema interactivo (https://om.csjn.gob.ar/mapagenero/login/mostrarLogin.html).

Representatividad femenina en los Poderes Judiciales

Con el ingreso y avance de las mujeres en el mercado de trabajo determinado, en varias ocasiones, por su profesionalización el sistema judicial ha cambiado a través de los años su composición, no obstante hay fueros o áreas en las que son mayoritariamente mujeres las que están al frente, como familia y minoridad, mientras que a los varones se les nota más en áreas de derecho penal.

Misiones no sólo cuenta con impronta propia ya que el Superior Tribunal compuesto por nueve Ministros, de los que cinco son mujeres, presidido por una de ellas, Rosanna Pía Venchiarutti Sartori, sino que también presenta una fuerte presencia femenina en materia penal (defensoras, fiscales, juezas y camaristas).

En tanto en la planta funcional existe un cupo mayoritario de mujeres ocupando cargos de funcionarias (64%) y destacando la presencia de defensoras oficiales dentro del Organismo (55%).

Las mujeres juezas, fiscales, defensoras o asesoras, es decir, mujeres con poder de decisión en el Poder Judicial misionero, vienen trabajando por la generación de cambios ideológicos y estructurales necesarios con el objetivo de colaborar en la construcción de una sociedad más justa, igualitaria y equitativa que brinde seguridad jurídica a todos los ciudadanos por igual en pos de la paz social.

El uso del lenguaje claro, premisa destacada en los últimos años, la defensa de la minoridad y el trabajo contra la violencia son pilares en la toma de decisiones que buscan asegurar el acceso a justicia en condiciones de igualdad.

Las distintas ocupaciones jerárquicas

En un relevamiento realizado en septiembre del 2021 se revela que Misiones se destaca junto a cinco provincias y el distrito federal por contar con mayoría femenina en la conformación de los Superiores Tribunales o Cortes Judiciales, tal como lo demuestra el cuadro que compartimos a continuación. (cuadro 1)

En tanto en los últimos 10 años la representatividad femenina en la presidencia de esas cortes es tan baja como lo indica el grado de conformación de las mismas. Donde nuevamente Misiones cuenta con dos presidencias reelegidas en ese lapso ya que el período de cumpliendo de mandato al frente de la presidencia es de dos años y tanto Ramona Beatriz Velázquez como la actual presidente, Rosanna Pía Venchiarutti Sartori han renovado mandato por dos períodos consecutivos, respectivamente. El dato distintivo lo marca la provincia de Jujuy que este año cuenta por primera vez en su historia institucional con una presidencia femenina a cargo de Teresa Ovejero quien asumió en sus funciones el 10 de diciembre de 2021 y hasta el 2023. (cuadros 2y 3)

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Militamos por una efectiva participación política de las mujeres

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Escuchamos mencionar muy a menudo la frase “Participación política de la mujer”, es que debido a una lucha histórica, las mujeres fuimos conquistando derechos muy importantes para nuestras vidas como ciudadanas; desde el acceso a la práctica democrática con el derecho a elegir y ser elegidas que proclamaba la Ley 13.010 o “Ley Evita”.

Una de las últimas conquistas logradas a nivel provincial y nacional es la Ley de Paridad, que asegura un cupo de 50% de mujeres en las listas, lo que representó un claro incremento de participación femenina, tan necesaria y tan anhelada.

Sin embargo, en el orden local la ley de paridad suele “chocar” con otra legislación clave que es la “ley de lemas”, porque ésta última habilita a los partidos políticos a participar con la cantidad de listas/sublemas que deseen, dentro de un mismo “lema”. En esta instancia, si bien las listas se conforman 50 y 50 de manera intercalada, la repartición de los votos hace muy difícil la posibilidad de que una lista pueda ganar 2, 3 o 4 bancas y es ahí donde las posiciones y las “cabezas de listas” entran en juego.

No es casualidad que en el Honorable Concejo Deliberante de Posadas las 4 mujeres que forman parte del cuerpo legislativo actual pertenezcan al mismo espacio político. Más bien es una causalidad devenida del ADN del espacio político y de la visión del conductor del mismo, el ingeniero Carlos Rovira.

Me permito marcar esta salvedad, basada en mi propia experiencia electoral, cuando me tocó encabezar el sublema Ciudadanía Activa y ganar junto a mi equipo la banca que hoy ocupo.

En el periodo legislativo anterior habían 3 ediles mujeres y una de ellas terminó su gestión. Que hoy el número haya aumentado de 2 a 4 es por una clara visión estratégica del Frente Renovador de la Concordia.

“Cuando hablamos de la desigual participación política de las mujeres, en relación a los varones, me llama la atención que todavía existan espacios que no puedan (o no quieran) ver que el perjuicio no es solo para las mujeres: mientras permanecemos excluidas, la política y las políticas públicas quedan privadas de nuestros talentos y contribuciones.
Es por ello que desde mi lugar de mujer, celebro los espacios políticos que promueven, potencian y fortalecen los liderazgos femeninos, y elijo trabajar y crecer, dentro del partido que hoy en día permitió al HCD de Posadas contar con 4 compañeras representándonos”. Militante de Podemos Misiones; Abg.da Carolina Rodríguez

La política nos da una herramienta para incrementar la participación de personas y propuestas por espacio político (la ley de lemas); y a eso suma otra herramienta, para que en ese incremento, las mujeres tengan igual nivel de participación que los varones (ley de paridad de género), pero aún así, la variable que puede darle el valor que corresponde a la participación femenina sigue siendo la visión y la voluntad que tenga cada partido en su estrategia política.

“La participación de mujeres en campañas electorales, cargos públicos u otros espacios de toma de decisiones, permitió y permite no sólo visibilizar, sino legislar y ejecutar políticas públicas para mujeres y diversidades. En Misiones, la Ley de Paridad ha logrado remediar la exclusión histórica de las mujeres y potenció el debate público sobre Derechos que atañen a la mujer y la familia, fortaleciendo la calidad democrática. A través de proyectos presentados por legisladoras, se incluyó al acoso callejero como una forma de violencia y se busca promover el acceso gratuito a insumos de gestión menstrual, que mediante el Programa Provincial de Gestión Menstrual, durante el 2021 permitió que más de diez mil mujeres obtengan una copa menstrual. Estos claros ejemplos, son posibles gracias a que una mujer perteneciente a un espacio político con visión de género, ocupa una banca en la Legislatura”. Diputada Provincial por el Frente Renovador; Soledad Balán

La igual representación de hombres y mujeres en la política no es un problema ni una reivindicación de las mujeres, sino una necesidad de la democracia y un instrumento para el desarrollo de una sociedad más justa y sostenible.

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