FINANZAS PROVINCIALES

Con base en Ganancias, la coparticipación dio un fuerte salto en octubre y en Misiones crece 6,1%

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Un reporte de la consultora Politikon Chaco indicó que las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias exhibieron una muy importante suba real durante octubre, acelerando fuertemente la velocidad de crecimiento, impulsado sobre todo por la buena performance del impuesto a las Ganancias.

En total, se distribuyeron durante el mes a las 24 jurisdicciones subnacionales un total de $677.002,4 millones, siendo este un nuevo récord nominal. En relación con igual mes del año pasado, exhibe un incremento del 106,3%; al descontar la inflación (estimando el IPC de octubre en 6,5%, basado en proyecciones privadas), los envíos exhiben una suba real del 9,5%.

En ese marco, la provincia de Misiones captó un total de $ 21.676,1 millones (también récord en moneda corriente) que implica un crecimiento del 105,5% nominal interanual; una vez descontado el efecto de inflación (estimando el IPC regional del NEA según estimaciones privadas), la provincia tuvo una suba real del 6,1%. Si bien se trata de un aumento considerable, vuelve a ser la más leve de todo el país.

Síntesis de las transferencias a nivel nacional

Como se detalló previamente, a las 23 provincias y a la CABA se distribuyó un total de $ 677.002,4 millones en octubre 2022, con una expansión del 106,3% en términos nominales contra igual mes de 2021, que a su vez implica una suba real de 9,5% una vez descontada la inflación del período1 .

De esta manera, acelera notablemente el ritmo de crecimiento en relación con los dos meses previos.

Observando los componentes que hacen a las transferencias automáticas, los recursos por coparticipación federal (incluido los fondos de Ley 26.075 de Financiamiento Educativo) explicaron el 91% del total de los envíos, y crecieron en términos reales un 14,8%, con una muy fuerte tracción del impuesto a las Ganancias (+21,4%), mientras que el IVA registró también un alza muy importante (+11,0% real).

Otros componentes de la coparticipación, como los Impuestos Internos y los Otros coparticipados, exhibieron caídas (-6,4% y -14,1% real, respectivamente).

Por su parte, los drivers de reparto vinculadas a las leyes especiales tuvieron en general desempeños negativos: los recursos relativos al impuesto a los Bienes Personales cayeron 26,7% real; los derivados del impuesto a los Combustibles Líquidos descendieron 40,9% y los de Monotributo, -33,3%.

Por su parte, los vinculados al Régimen de Energía Eléctrica tuvieron también un descenso del 7,7%.

Al contrario, los derivados del IVA de la Seguridad Social volvieron a terreno positivo, creciendo 11,0% real.

Finalmente, los recursos por Compensación del Consenso Fiscal también mostraron descensos reales importantes (+14,3%).

Analizando los resultados de octubre 2022, en moneda constante, no solo fueron superiores a los del 2021 sino también a los de igual mes de 2020 (+4,8%), 2019 (+19,7%), 2018 (+12,5%) y 2017 (+15,7%).

Cabe señalar igualmente, que la base comparativa tuvo influencia: en octubre de 2021 se había dado la primera caída real en 14 meses de las transferencias automáticas, siendo ese un mes de muy débiles desempeños, al igual que ocurrió en noviembre de ese año. De este modo, el periodo acumulado enero-octubre del 2022 cierra con transferencias que totalizan los $ 5.079.340 millones, y en moneda constante, crecen 6,8% contra igual período del 2021; también, se posicionan por encima de igual período de 2020, 2019, 2018 y 2017.

Transferencias automáticas a Misiones: evolución y composición

La provincia de Misiones recibió en octubre unos $ 21.676,1 millones en concepto de transferencias automáticas de recursos de origen nacional. Dicha cifra constituye un nuevo récord en moneda corriente, e implica una suba nominal del 105,5%; en valores constantes al descontar la inflación (estimando un alza del IPC de NEA del 6,9% según proyecciones privadas) registra una suba real del 6,1%.

Observando los componentes de las transferencias automáticas para el caso misionero, la coparticipación federal crece en moneda constante un 11,7% interanual (totalizó $10.564 millones, que equivale al 90% del total de las transferencias automáticas); sin embargo, los recursos derivados de los leyes y regímenes especiales tuvieron un débil desempeño: totalizaron $ 1.489,7 millones y, en ese escenario, cayeron en términos reales los vinculados al impuesto a los Bienes Personales (-28,79%), a los Combustibles Líquidos (-41,7%); al Monotributo (-35,1%) y los recursos del Régimen de Energía Eléctrica (-10,5%). Por el contrario, los recursos provenientes del IVA de la Seguridad Social exhibieron subas (+8,0% real). Finalmente, los recursos en concepto de compensación del Consenso Fiscal también registraron descenso real considerable (-16,7%).

Comparando las transferencias a Misiones de octubre 2022 medidas en moneda constante, contra los años anteriores, los recursos recibidos por la provincia también crecen contra igual mes de 2020 (+2,7%), 2019 (+15,7%) y 2018 (+4,3%) y 2017 (+6,3%).

Con estos datos, el acumulado enero-octubre de 2022 cierra para Misiones con un total de transferencias automáticas recibidas por $162.616 millones, creciendo 5,9% real en relación con igual periodo de 2021; se posiciona así por encima, también, de igual período de 2020 (+15,9%), 2019 (+5,0%) y 2017 (+7,9%), pero queda debajo de 2018 (-1,1%), todo en moneda constante.

Resultados por jurisdicción

En octubre, las 23 provincias argentinas exhibieron subas interanuales en términos reales, que se movieron entre picos del 14,8% de CABA (con influencia de base comparativa pero también por los desempeños de las leyes especiales que no afectan a este distrito) y pisos del 6,1% en Misiones.

Cabe destacar que el cálculo real se realiza en función de los IPC regionales (con estimaciones propias para octubre en cada región); por ello se observan variaciones significativas entre provincias, al tener diferentes impactos del alza de precios según ubicación geográfica.

En este punto, que Misiones registre el incremento más leve del país responde a una doble razón: por un lado, los mayores impactos del IPC en la región del NEA y, por otro, las asimetrías en el esquema de reparto vigente para la provincia.

1 A efectos de este informe, se usa el IPC proyectado a octubre de 6,5%, según estimaciones privadas

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Las provincias mejoran su recaudación y se encaminan al quinto año seguido de superávit primario

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Las provincias cerraron la primera mitad del año con un incremento nominal promedio del 64% en su recaudación y una mejora del 4,2% en términos reales, con un resultado fiscal que hace prever que 2022 podría ser el quinto año consecutivo que cierren con superávit primario consolidado.

La recaudación de recursos de origen provincial para el consolidado de veinte jurisdicciones (Catamarca, Corrientes, Misiones y Santiago del Estero no cuentan con información actualizada) totalizó al primer semestre un billón 689.022,8 millones, con una suba real en mayo (el mes de mayor crecimiento porcentual) de 8,8% “tras un primer cuatrimestre algo más débil”, según la evaluación de la consultora Politikon Chaco.

El dato fortalece la posibilidad de completar un lustro consecutivo de superávit primario consolidado, algo que para el director del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), Nadín Argañaraz, constituye “un hecho excepcional”, luego de un 2021 que también mostró un resultado poco común en la historia económica argentina reciente, en el que las provincias también tuvieron un resultado financiero superavitario.

En ese sentido, Iaraf destacó que en 2021 las provincias cerraron con un superávit primario de $264.684 millones, y financiero de $89.230 millones.

“El superávit primario de 2021 supera al exhibido en 2019 en $188.889 millones constantes de 2021, mientras que el resultado fiscal, pasó de un déficit de $294.946 millones constantes en 2019 a un superávit de $89.230 millones constantes en 2021, lo que equivale a una mejoría de $384.176 millones”, indicó la entidad.

Télam consultó al presidente del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa), Jorge Colina, y al director de Politikon Chaco, Alejandro Pegoraro, para que expliquen las razones de los diferentes desempeños de un conjunto de provincias superavitarias, en un contexto marcado por un Estado nacional con más de una década de déficit fiscal.

Colina precisó que el proceso de reintegro gradual del 15% de la masa coparticipable que se destinó entre 1992 y 2015 al financiamiento del sistema previsional “mejoró la situación estructural de las provincias, a la vez que empeoró la de la Nación”.

Por otra parte, señaló que “la recaudación provincial aumenta automáticamente con la inflación, porque el impuesto sobre los Ingresos Brutos tiene muchas retenciones en la fuente y cuando los comercios remarcan, sube su recaudación en forma inmediata”.

Más allá de las críticas que economistas, tributaristas y empresarios realizan a ese tributo por considerarlo “regresivo”, Ingresos Brutos es la principal fuente de ingresos a la hora de analizar los recursos propios de cada uno de los 24 distritos, al punto de concentrar en el primer semestre 73 de cada 100 pesos recaudados por las administraciones provinciales.

A considerable distancia se ubica en segundo lugar el impuesto a los Sellos, con el 8,2% de la recaudación total en el primer semestre, seguido por el Inmobiliario (7,9%) y el Automotor (5,8%).

Pero la buena performance de los ingresos no habría sido suficiente para conformar la seguidilla de cuatro superávits primarios entre 2018 y 2021, si no hubiese sido acompañada por una moderación en el gasto.

Si bien en términos reales el gasto primario creció el año pasado un 6,1% respecto de 2020 y el total un 5,5%, debe tenerse en cuenta la situación excepcional resultante de la pandemia, al punto que si la comparación es con 2019 se registraron caídas reales de 0,02% en el gasto primario y de 2,5% en el total, según Iaraf.

Para Colina, en cuanto al gasto “las provincias suelen ser más conservadoras, porque no tienen posibilidad de emitir dinero y se manejan con los recursos de los que disponen”.

Pegoraro añadió en el análisis el aporte de las transferencias automáticas del Estado nacional, como reflejo del buen desempeño de la recaudación de los impuestos coparticipables, pero puntualizó el impacto de las transferencias no automáticas o discrecionales, con un incremento “muy importante respecto de 2020” y que “sigue siendo un recurso muy importante para las provincias”, más allá de cierta desaceleración en los últimos meses.

En ese sentido, aseguró que “las provincias no pagan el costo vinculado con los desajustes de la macroeconomía y de hecho es el Estado nacional el que pagó ese costo, con un esfuerzo fiscal para que sean los gobiernos del interior los que sostengan la actividad económica”.

“El propio esquema de relación Nación-provincias va en esa dirección, con provincias que demandan recursos y una Nación que los cede”, agregó, en alusión al carácter automático de las transferencias del régimen de Coparticipación, en el que los beneficios de cualquier aumento de la recaudación deben ser compartidos.

A su vez, indicó que “las provincias son autónomas en su decisión de gasto y ellas mismas ajustan donde lo consideran más factible”, y que en ese marco “la cuestión salarial la van manejando con los gremios”, buscando compensaciones ante posibles desfases “con algún tipo de bono”.

Fuera del empleo público, Pegoraro sostuvo que, en general, “las provincias no realizan ajustes muy severos”, y que “con el incremento de las transferencias discrecionales pueden aumentar el gasto en obras”, lo que queda reflejado en el mayor dinamismo de la actividad de la construcción en el Interior.

Buenos Aires, CABA, Córdoba y Santa Fe concentran 3 de cada 4 pesos recaudados por las provincias

La recaudación impositiva está directamente vinculada con la actividad y eso queda reflejado en el desequilibrio regional histórico de la Argentina, por el que los distritos de más peso económico son también los que muestran una mayor concentración de recursos tributarios propios.

En el primer semestre, la recaudación de las provincias (con la excepción de Catamarca, Corrientes, Misiones y Santiago del Estero que no aportaron la información actualizada) ascendió a un billón 689.022,8 millones, aunque con una distribución en la que solamente cuatro jurisdicciones embolsaron recursos que por sí solos triplicaron a los de las dieciséis restantes.

La provincia de Buenos Aires obtuvo entre enero y junio recursos tributarios propios por un total de $ 592.719, 2 millones, equivalentes al 35,09% del total, seguida por la Ciudad Autónoma (CABA) con $ 396.973,3 millones (25,50%), Córdoba con $ 149.976,7 millones (8,88%) y Santa Fe con $ 129.464,9 millones (7,66%).

En quinto lugar estuvo Mendoza, con el 3,5% del total, mientras que el resto de las provincias no alcanza el 3% de participación y “San Luis, San Juan, Jujuy, Formosa y La Rioja son las únicas que no superan el punto porcentual de participación sobre el consolidado nacional”, destacó Politikon Chaco.

Esa disparidad, a su vez, impactó en la desigual evolución porcentual de la recaudación, en la que se evidenció un crecimiento más significativo en las jurisdicciones de menor peso relativo.

En moneda constante, cuatro provincias cerraron el primer semestre del 2022 con incrementos reales de doble dígito: Formosa (20,1%), Chaco (11,9%), Jujuy (11,2%) y Santa Cruz (10,4%).

Al respecto, Alejandro Pegoraro, director de Politikon Chaco, remarcó en declaraciones a Télam que el nivel de recaudación de Formosa “es muy bajo” en comparación con los distritos de más recaudación, al punto que en el primer semestre totalizó $ 7.695,6 millones, el 0,45% del total.

De todos modos, la considerable mejora porcentual tiene sus motivos, entre los que Pegoraro señala “el crecimiento de la actividad de la construcción”, además de cambios en Ingresos Brutos, con “un reajuste de la alícuota en el sector financiero y la implementación de un esquema de pago a cuenta”.

“Además aumentó la tasa de cobrabilidad”, indicó, en tanto el impacto de la afluencia de paraguayos que compran en la provincia aprovechando los precios más baratos “no es tan significativo, porque en su mayoría se realiza en la informalidad”.

En el mismo sentido se expresó Jorge Colina, presidente del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa), para quien “Formosa es muy pequeña, no marca tendencia, al igual que Tierra del Fuego, que es deficitaria”.

“Hay que prestar atención a las provincias grandes, como Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y Mendoza o a Tucumán y Salta en el NOA, el resto no marca tendencia”, enfatizó en declaraciones a Télam.

La buena performance en materia de recaudación no implica que las provincias dejen de lado reclamos históricos en materia de distribución de recursos nacionales y en ese sentido, desde la provincia de Buenos Aires enfatizaron que son “los más perjudicados por el sistema de Coparticipación Federal de Impuestos”, debido a que percibe el equivalente a la mitad de la riqueza que genera.

“Los recursos no alcanzan para afrontar las inversiones necesarias en materia educativa, de salud, de infraestructura de servicios básicos, al punto que, aún con el crecimiento real de la recaudación y con el manejo responsable de la deuda, la situación fiscal hoy no es holgada ni mucho menos”, advirtieron a Télam allegados al Gobierno provincial.

En ese sentido, si bien los números consolidados son positivos, las realidades específicas de cada distrito no son homogéneas y los bonaerenses puntualizaron que “en 2021 el déficit financiero fue cercano a los $95.000 millones, y para este año se proyecta un nivel de $150.000 millones”.

El listado de provincias según la evolución real de sus recaudaciones continuó en el primer semestre con San Luis y Salta (9% en cada caso), Mendoza (7,4%), CABA (6,6%), Santa Fe (6,6%), La Rioja (6,1%), San Juan (6,0%), La Pampa (5,1%) y Río Negro (5,0%), todas por encima del promedio general del 4,2%.

Debajo de esa marca se anotaron Tucumán (4%), Neuquén (3,9%), Córdoba (2,4%), Buenos Aires (2,0%) y Entre Ríos (1,1%), mientras que dos provincias tuvieron retrocesos reales: Chubut (-1%) y Tierra del Fuego (-3,2%).

En la comparación contra los primeros semestres de años anteriores, se observa que todas las jurisdicciones están por encima del 2020 en sus volúmenes recaudatorios reales, con clara influencia de la baja base comparativa del inicio de la pandemia de coronavirus.

En ese marco, Formosa es la provincia que muestra la mayor variación real bianual, con suba de 60,1%, seguida por La Rioja (50,9%) y Jujuy (47,7%), en tanto que el resto, sin excepción, tuvo subas de dos dígitos, con pico en La Pampa (32,1%) y un piso en Mendoza (13,4%).

Contra 2019, la situación es distinta ya que “no todos los distritos crecen, y en aquellos con descensos, algunos son bastantes pronunciados”, remarcó Pegoraro.

Formosa nuevamente fue la provincia de mayor expansión real de su recaudación (31,2%), en este caso seguida por Chaco (25,8%), La Rioja (23,4%), La Pampa (20,2%), Jujuy (16,9%), Salta (12,7%) y CABA (11,6%).

Otras siete crecen entre el 1% y el 9%, y son también siete los distritos cuya recaudación en pesos constantes muestra caída contra 2019, con Tierra del Fuego como el caso extremo, al registrar en los tres años transcurridos una retracción real del 11,6%.

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Recuerdan que este mes los vencimientos de las tarjetas será el 02/03

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Desde el Ministerio de Hacienda de la provincia de Misiones recordaron que de forma excepcional por el mes de febrero y por el feriado de carnaval, los vencimientos de las tarjetas de crédito y debito se realizaran el próximo 2 de marzo. Por ello recomiendan dejar en las cuentas sueldo los montos para cubrir los pagos de los plásticos.

Esta información sobre los vencimientos de tarjetas de crédito, la recordó el Ministro de Economía de Misiones el Contador Adolfo Safrán. Dado que febrero es el mes más corto del año, en muchos casos los cierres de los resúmenes de las tarjetas de crédito se realizaron el día de ayer (jueves 24).

Por dicho motivo, y teniendo en cuenta que los haberes de los trabajadores públicos activos y pasivos del gobierno de misiones estarán acreditados el día sábado 26/2, sugerimos a los usuarios de tarjetas de crédito que al momento de retirar sus fondos contemplen dejar disponible en sus cuentas sueldo el monto necesario para cubrir el vencimiento de los plásticos, que se debitarán el miércoles 2/3

Recomendamos tomar esta precaución para evitar inconvenientes con la habilitación de las tarjetas de crédito en el mes de marzo.

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Jujuy, Chaco y Salta con mayores niveles de deuda pública

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En ese período, el stock consolidado de deuda del Norte Grande totalizó unos $314.146,3 millones y se incrementó un 22,3% en relación a igual período del 2020. Sin embargo, hacia dentro de la región ampliada, existen diversas realidades.

La provincia con el mayor stock de deuda pública del Norte Grande es Jujuy, con un total que asciende a los $88.585 millones; Chaco y Salta con las otras dos provincias que conforman el podio, con stocks de $60.948,4 millones y $52.103,9 millones, respectivamente.

Estas tres provincias comparten una característica: todas ellas reestructuraron durante el año 2021 sus bonos emitidos bajo legislación extranjera, que naturalmente ejercen mucha presión sobre el stock total, no solo por volumen, sino también por volatilidad del tipo de cambio.

Cómo está compuesta la deuda pública de las provincias

En seis de las diez provincias de la región, el mayor acreedor de deuda es el Gobierno Nacional: Catamarca con el 99,8% de su stock concentrado en este punto; Corrientes con el 99,4%; Formosa con el 93,3%; Misiones con el 62,5%; Santiago del Estero con 82,4%; y Tucumán con 90,1%.

Hay otras tres provincias del Norte Grande donde el mayor volumen de deuda está en los Títulos Públicos provinciales: Chaco (46,1% del total), La Rioja (83,6%) y Salta (66,7%). Esto se da mayormente por su volumen de emisión de bonos en dólares y por los saltos en el tipo de cambio. Además, son tres las provincias que han debido reestructurar en el último año sus bonos emitidos bajo legislación y moneda extranjera, junto al ya citado caso de Jujuy.

Deuda provincial, medida per cápita

Si calculamos los stocks de deuda pública de las provincias del Norte Grande en relación a su población (medición per cápita), observamos amplias brechas: el mayor nivel se encuentra, nuevamente en Jujuy: por jujeño, el stock de deuda de esa provincia está en torno a los $113.685,3, siendo de hecho una de las más altas a nivel nacional; le siguen La Rioja con $94.374,3 por riojano, y luego Chaco con $50.111,8 por chaqueño.

Fuente RegionNorteGrande.com.ar

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Sin Presupuesto

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Tras el rechazo de la Cámara de Diputados de la Nación al proyecto de Presupuesto 2022, el gobierno nacional decidió prorrogar el presupuesto actual para administrar los recursos y el gasto para el que año que viene. ¿Qué implica esto en términos generales y como impacta en Misiones?

En primer lugar, la prórroga del actual Presupuesto tiene pros y contras para el Gobierno nacional: el punto donde lo favorece es que gozará de mayores discrecionalidades para asignar partidas vía decreto. Todo incremento de recursos (que se dará de forma natural y obvio por efectos de la inflación) permite a la gestión actual hacer uso a discreción de esos excedentes recaudatorios. Es decir, el Gobierno tiene mayor margen de acción a criterio propio de los recursos.

Pero en esa misma línea, también tiene algunas limitaciones: la base recaudatoria no será la misma, ya que no podrían implementarse ciertas modificaciones pensadas en el proyecto que estaban vinculadas a los tributos.

La gran contra de lo que sucedió esta semana es de naturaleza política, no económica y, si bien las razones de fondo son distintas, será el segundo año donde Alberto Fernández deberá gobernar sin presupuesto propio (ya pasó en 2020).

¿Cómo impacto esto en Misiones? A simple vista, el rechazo del proyecto en el Congreso perjudica y mucho a la provincia, que había logrado importantes incorporaciones en el debate en comisión, y ahora eso queda en la nada.

Además, por segundo año consecutivo, la zona aduanera queda excluida, pese a haber estado en el texto final votado en Diputados.

Sin embargo, la provincia no puede quedarse de brazos cruzados. Tener Presupuesto no era garantía de concreción de obras para la provincia, así como no tenerlo no debería significar necesariamente una derrota definitiva. El texto del Presupuesto es

elemental, pero no es lo único necesario. Es la ejecución del mismo la que determina el impacto en el territorio.

Veamos en número que pasa con el presupuesto 2021 vigente. El crédito presupuestario inicial del gasto a ejecutar por el Gobierno nacional en la provincia, al inicio de año, era por un total de $114.182,5 millones (por todo concepto, es decir, erogaciones corrientes y de capital); a lo largo del año, el Presupuesto fue sufriendo diferentes modificaciones, que elevaron el crédito presupuestario para Misiones: el vigente es por $132.789,9: es decir, se incrementó en casi 19 mil millones de pesos. Hasta acá, bien.

Sin embargo, al 15 de diciembre, solo se ejecutó un 80,7% del crédito presupuestario vigente, por un total de $107.175,7. Por ende, notamos que el nivel de ejecución está todavía por debajo incluso del presupuesto inicial y todo indica que el año terminará para la provincia con una subejecución de las partidas.

En el NEA, de hecho, es la provincia que tiene la menor ejecución del presupuesto vigente. En el Chaco llega al 89%, en Corrientes al 82% y en Formosa al 84%. En todos estos casos, también hubo un incremento del crédito presupuestario en relación al inicial.

Volviendo a la cuestión de la ampliación presupuestaria que tuvo Misiones, a priori se trata de una buena noticia: son más recursos para los misioneros y para el desarrollo local. Pero no.

Al analizar las erogaciones por clasificación económica, notamos que el Gasto Corriente del Estado nacional en Misiones pasó de $105.831,4 millones (crédito inicial) a los $125.837,7 millones (crédito vigente): son veinte mil millones de pesos más que se fueron incorporando a las partidas en la provincia.

De esos veinte mil millones de pesos “nuevos” para la provincia por modificaciones y reasignaciones presupuestarias, el 30% estuvo destinado a prestaciones de seguridad social dado incrementos en jubilaciones y pensiones y bonos otorgados; otro 39% fue para Transferencias Corrientes, principalmente al sector privado y en menor nivel al público; y el 31% restante fue para Gastos de Consumo, como ser salarios de agentes públicos nacionales con asiento en las provincias.

Hasta acá, nada podría cuestionarse. Sin embargo, el punto clave de la modificación presupuestaria estuvo dado en el Gasto de Capital, que es el vinculado a la ejecución de obra pública y proyectos de desarrollo en el sentido más estricto de la palabra.

El presupuesto inicial para Misiones en este punto era por $8.351,1 millones; sin embargo, tras las modificaciones, este crédito cayó a $6.952,2 millones: hubo un recorte de casi $1.400 millones, empujado sobre todo por un recorte importante en las transferencias de capital.

La paradoja con esto, es que aún con esas modificaciones, el crédito vigente ya se sobreejecutó (130%), quedando algo por encima del vigente, pero por debajo del inicial.

Esto nos muestra que la aprobación del presupuesto es tan importante como la ejecución y el control del mismo por parte de autoridades misioneras y de los propios legisladores.

Uno de los logros que había alcanzado Misiones en el debate en comisiones era el incremento de recursos para obras, ya que, en el proyecto original, la provincia estaba muy perjudicada en el esquema de reparto, como se detalla en esta nota de Economis.

Suponiendo que el Presupuesto se aprobaba en el Congreso, ¿había garantía de que se ejecutarían esos recursos? La evidencia muestra que no.

Entonces, ¿el Presupuesto es en vano? Para nada. Por el contrario, es una herramienta indispensable, pero debe ser seguida durante todo el año y las discusiones políticas no se agotan en la aprobación, también en las modificaciones posibles.

¿Qué esperar ahora? El reparto vigente 2021 para Misiones, en materia de desarrollo y obras, no fue del todo positivo para la provincia y podría repetirse en el 2022 a partir del escenario actual. Pero, no hay que subestimar a la política. El nuevo bloque de Provincias Unidas tiene poco volumen de legisladores, pero alto volumen político, y puede posicionarse como el gran arbitro de las principales disputas parlamentarias.

Por ende, el rol de los legisladores de la Renovación, en conjunto con el trabajo de las autoridades provinciales, pueden generar modificaciones en el esquema actual que beneficie a la provincia.

La política, ahora, jugará un rol mucho más fuerte del que naturalmente tiene. El escenario es incierto, pero con mucho potencial para alcanzar logros.

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