Gobierno de Misiones

Programas Ahora: Panozzo destacó el diálogo público-privado para sostener el consumo en Misiones

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El presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Posadas, Federico Panozzo, valoró el diálogo y el trabajo conjunto con el Gobierno de Misiones para el desarrollo de los programas Ahora y de eventos comerciales. Desde la entidad destacaron el intercambio con la provincia para diseñar y ajustar estas herramientas de acuerdo con las necesidades del sector. Tal vínculo permite sostener acciones conjuntas destinadas a sostener el consumo.

El titular de la CCIP, Federico Panozzo, valoró el funcionamiento de los programas Ahora y destacó las acciones conjuntas entre el sector público y privado para acompañar al comercio local. En ese marco, señaló que los programas registraron este año un récord de uso y de facturación. Al respecto, señaló que “ya no es una discusión si los programas Ahora funcionan o no, sino que el foco de la discusión ahora debería ser cómo ir actualizándose. Su funcionamiento básicamente está apoyado por los datos que conocemos ahora”.

En relación con los eventos comerciales, mencionó el Black Friday, El Reventón y Posadas Mágica como acciones que generan movimientos puntuales en los comercios. “Son acciones que, por supuesto, mejoran en un fin de semana un ticket promedio, y claramente demuestran que ayudan a hacer un poco de caja en los comercios, sobre todo para dinamizar la economía y generar algunos consumos alternativos”, expresó.

“Estos eventos no son una solución de fondo, pero sin dudas que también, sumados a otras herramientas, son cosas que al comerciante le vienen muy bien. En un tiempo donde el consumo está tan retraído o planchado, poder generar estos estímulos rápidos son importantes para el movimiento de toda la ciudad. Es algo que beneficia a todos los rubros”, enfatizó.

Igualmente, ponderó que “los eventos surgen de una propuesta del sector privado al área pública correspondiente, en este caso el Ministerio de Hacienda, que nos da su devolución. Lo más importante, como primera medida, es poder seguir contando con este diálogo de ida y vuelta que tenemos con la provincia. A partir de ahí, todo lo que se genera en conjunto es fundamental porque suele tener un resultado positivo”.

Dialogo e intercambio cercano

El comerciante también valoró el vínculo entre la entidad y el Gobierno provincial para el diseño de estas herramientas. Explicó que el esquema de los programas Ahora incorporó modificaciones a partir del intercambio entre ambas partes. Del mismo modo, resaltó que tal diálogo “es una de las características, si se quiere, que más subrayamos de la relación que tenemos con el Gobierno provincial, y a partir de ahí poder trabajar y generar esta herramienta-

“Los programas Ahora hoy tienen éxito justamente por ese diálogo y ese intercambio que podemos tener. Es un programa que se fue mejorando, que se le fueron agregando y quitando cosas, pero siempre trabajando y respetando la opinión y la propuesta de la otra parte”, aclaró.

Respecto de los medios de pago, Panozzo indicó que las tarjetas de crédito ocupan el primer lugar entre las alternativas utilizadas por los consumidores, en relación con el acceso a los programas Ahora. Después aparecen las billeteras virtuales y, por último, el efectivo. “Sin embargo, cuando la gente decide hacer una compra, elige hacerlo a través de algún programa Ahora, utilizando alguna de las líneas que están disponibles”, comentó.

UNA MEDIDA PARA ESTIMULAR EL CONSUMO

Vale recordar que desde el 2016 se pusieron en marcha los programas de Fomento del Consumo denominados “Ahora”. Su objetivo es estimular la demanda de bienes en Misiones mediante el otorgamiento de bonificaciones y facilidades de financiamiento en plazos. Los programas “Ahora” buscan amortiguar el impacto económico de las asimetrías existentes con respecto a la oferta de los bienes afectados en los países limítrofes a la provincia. Para más info, se puede acceder al sitio https://ahora.misiones.gob.ar

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Cambios en el INYM: cargos bajo la lupa y patrimonio en venta

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El directorio del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) tendrá este martes 25 de agosto una reunión con definiciones sobre la estructura administrativa y el patrimonio del organismo. En el temario aparecen la cobertura de cargos en la Gerencia General, la Auditoría Interna y el área de fiscalización, junto con el análisis de la tasación de dos inmuebles y una propuesta para regular el uso industrial del palo descartado durante la elaboración de yerba mate canchada.

Las decisiones se producen en un contexto de disputa dentro del Instituto. Representantes del Gobierno de Misiones y de distintos eslabones de la cadena cuestionan el procedimiento aplicado para seleccionar a los postulantes y advierten sobre una mayor incidencia del Gobierno nacional y del sector industrial en la conducción del organismo.

El proceso de búsqueda de personal habría sido canalizado mediante la consultora Dichi Recursos Humanos. Según fuentes vinculadas al INYM, una de sus integrantes mantendría vínculos societarios con Edit Posdeley, responsable del Área de Recursos Humanos del Instituto. Las publicaciones de las vacantes también circularon en las redes sociales de la firma.

Esta situación abrió cuestionamientos sobre la transparencia del proceso y la eventual existencia de un conflicto de intereses. Hasta el momento no trascendió una respuesta institucional del INYM sobre esos planteos.

Los nombres que aparecen para los cargos

Aunque formalmente se presentaría más de un postulante para cada puesto, fuentes del sector aseguran que algunos nombres llegan a la reunión con mayores posibilidades de obtener el respaldo del directorio.

Para la Gerencia General aparece Rosana Biale, quien ya desempeñó ese cargo en el Instituto y después de ser desplazada de la función, inició una demanda judicial contra el organismo.

Según las fuentes consultadas, Biale mantuvo una reunión con el presidente del INYM, el libertario Rodrigo Correa. Su eventual regreso podría reabrir la discusión sobre la representación y los equilibrios internos de una institución integrada por productores, cooperativas, secaderos, trabajadores rurales, industrias y los gobiernos de Misiones, Corrientes y la Nación.

Para la Auditoría Interna, el candidato señalado es Sebastián Pratto, quien se desempeña como jefe de Administración y ejerció la suplencia de la Gerencia General cuando ese cargo quedó vacante.

Pratto tuvo participación administrativa durante las primeras decisiones adoptadas por la gestión de Correa, quien asumió la presidencia del Instituto en diciembre de 2023. Durante ese período fueron desvinculados 21 profesionales y se modificó el funcionamiento de áreas como Fiscalización, Registro y Técnica.

La Auditoría Interna tiene entre sus responsabilidades el control financiero, patrimonial, legal y administrativo de las decisiones del organismo. Por esa razón, la cobertura del cargo forma parte de la discusión sobre los mecanismos internos de control.

El Gobierno de Misiones cuestionó el procedimiento

El representante del Gobierno de Misiones en el directorio, Ricardo Maciel, formalizó sus objeciones mediante una nota presentada el 19 de agosto y dirigida al presidente, los directores y el síndico del INYM.

En el documento, Maciel reclamó que el procedimiento se ajuste a las disposiciones de la Ley 25.564 y al reglamento interno del Instituto.

La presentación hace referencia al dictamen número 7 de la Subcomisión de Legislación, Fiscalización y Control, emitido el 11 de agosto a partir de las actuaciones remitidas por el Área de Recursos Humanos para cubrir los cargos de fiscalizador móvil-inspector, gerente general y auditor interno.

Ese dictamen propuso poner a disposición de los directores los antecedentes de los postulantes y convocar a las personas preseleccionadas para que se presenten ante el cuerpo.

Maciel sostuvo que las medidas formuladas por la Subcomisión tienen carácter de recomendaciones y que, antes de ejecutarlas, deben ser consideradas y aprobadas por el directorio. Solamente después de esa decisión, argumentó, correspondería continuar con las siguientes etapas del procedimiento.

Según explicó, la observación busca preservar las competencias de cada instancia, la regularidad de las actuaciones y el resguardo institucional del INYM frente a decisiones que puedan producir efectos sobre terceros.

Con ese criterio, el representante de Misiones considera que no corresponde convocar directamente a los postulantes para presentarse este martes. El directorio debería analizar primero las recomendaciones de la Subcomisión y resolver luego cómo continuará el proceso.

El INYM analiza la venta de dos inmuebles

La agenda también contempla la presentación de las tasaciones de dos terrenos pertenecientes al Instituto.

Uno de los inmuebles fue adquirido en agosto de 2021. Se trata de un terreno de casi 1.000 metros cuadrados ubicado en Villa Lanús, Posadas, comprado con el objetivo de construir una sede propia para dejar de alquilar y desarrollar infraestructura destinada al sector, entre ella un laboratorio para analizar la calidad de la yerba mate.

Durante la reunión se conocerá el valor asignado a los dos bienes y podría resolverse si avanza su venta. La posibilidad genera objeciones entre sectores que consideran que los terrenos forman parte del patrimonio construido con recursos de la actividad yerbatera.

Quienes rechazan la operación sostienen que no se informó una necesidad financiera que justifique la venta. Tampoco se comunicó oficialmente cuál sería el destino de los fondos obtenidos.

El debate por el palo de descarte

Otro punto del temario es un proyecto de reglamentación preparado por el área jurídica para autorizar el uso del palo descartado en la elaboración de yerba mate como materia prima de otras industrias.

La propuesta se denomina “Palo de descarte. Subproducto de elaboración de yerba mate canchada” y toma como antecedentes las resoluciones 11/2017 y 113/2022 del INYM. Según fuentes del sector, la iniciativa cuenta con respaldo de representantes de las cooperativas.

El palo descartado puede utilizarse para elaborar biocarbón o biochar, biomasa combustible y compost. Su aprovechamiento permitiría asignarle un destino productivo a un residuo generado durante el proceso industrial.

La discusión se concentra en los controles y en la trazabilidad del subproducto. El exceso de palo en la yerba mate envasada reduce la proporción de hoja y modifica el rendimiento de la infusión. El área de Fiscalización del INYM detectó en distintos operativos el uso irregular de este material para disminuir costos de elaboración.

La eventual autorización para destinarlo a otros usos industriales requerirá, por lo tanto, mecanismos que permitan identificar su origen, traslado y destino final, con el objetivo de evitar su reincorporación al circuito de elaboración de yerba mate.

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Dos años de Mirar Mejor: miles de historias para vivir mejor

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Este miércoles, Mirar Mejor cumplió su segundo año consecutivo acercando la salud visual a toda la provincia, con consultas, diagnósticos y entrega de anteojos sin costo alguno para los vecinos, de la mano de esta iniciativa única en su tipo en el país, llevada adelante por el Gobierno de Misiones, en conjunto con el IPLyC y la Sociedad de Oftalmología de Misiones (SOMI).

El aniversario tuvo lugar en la localidad de Olegario Víctor Andrade, donde concurrieron centenares de vecinos. Es la segunda vez que esta iniciativa llega a la comuna, que anteriormente fue visitada a finales de diciembre de 2024.

La emoción fue la protagonista de una jornada única, donde muchos de los presentes afirmaron que por primera vez acudieron a un control de la visión que, en muchos casos, fueron postergados por motivos económicos o de tiempo. Que una iniciativa así se acerque a cada comuna fue destacada y valorada.

Ramón, uno de los vecinos que acudió al operativo, contó su experiencia, al ser la primera vez que asistió a un control oftalmológico. “Tengo 68 años y es la primera vez que me hago un control de la vista, porque me cuesta ver de cerca, hace unos dos años más o menos, pero como soy jubilado, me es imposible viajar o comprar unos lentes. Tenía pensado viajar a Alem, pero este operativo vino antes, asistí y ahora me llevó los anteojos que necesitaba. Esto me cambia la vida”, relató.

Marta Romero, otra de las vecinas de Olegario Víctor Andrade, volvió a concurrir al programa -se acercó en diciembre de 2024- y dijo que “vine porque quería hacer el control, porque sé que hay que hacerse revisiones siempre; entonces como me enteré que volvían, vine, porque la atención es muy buena, precisa y dan anteojos con lo que uno necesita, en mi caso, para leer, que me gusta”.

En tanto que Antonio Olinik también precisó que por primera vez se realizó un control de la vista. “Hace tiempo que me duele la cabeza y la vista, me cuesta ver el celular, por ejemplo. Por diferentes motivos fui postergando los controles, e incluso compré unos anteojos en un kiosco que me empeoraron la vista. Acá, los oftalmólogos me explicaron que no, que siempre hay que usar anteojos recetados por un profesional. Y ahora, salgo del operativo con los anteojos recetados. Y la verdad que es otra cosa, es mejor, es de calidad”.

Así, a lo largo de dos años se relevaron miles de historias de felicidad por volver a leer libros, disfrutar de una película o mejorar la productividad en el trabajo. Con una acción sencilla, se devuelve la esperanza y así, transformar la vida de miles de misioneros.

Sobre los dos años del programa, el presidente del IPLyC, Héctor Rojas Decut, aseveró: “Como institución de la provincia, entendemos que nuestra responsabilidad: trabajamos para generar oportunidades y mejorar la calidad de vida de los misioneros.” Al mismo tiempo, ponderó: “Recorremos cada municipio con la convicción de que ninguna comunidad debe quedar afuera. La presencia es el primer paso para construir igualdad de oportunidades.”

Acercar la salud visual a la gente

Acercar a cada localidad una atención simple y con una solución concreta es parte del espíritu de Mirar Mejor, que nació el 20 de agosto de 2024 y que recorrió en dos años de trabajo un total de 68 municipios a lo largo de 87 operativos. En ese interín, unos 17.600 misioneros acudieron a esta iniciativa única en su tipo en el país, de los cuales 14.400 recibieron anteojos recetados y que transformaron la vida de cada uno de ellos.

Luego de concluir el 2025 con una cobertura de 60 municipios, este año el programa amplió la oferta médica, al incorporar nuevo equipamiento oftalmológico para brindar mayores diagnósticos, de la mano de una lámpara de hendidura portátil para detectar patologías como cataratas o lesiones oculares y un nuevo autorrefractómetro que, además de una medición específica, permite realizar de manera inmediata medición de la presión ocultar. A raíz de esta iniciativa, se ampliaron los cupos de atención para que más ciudadanos accedan a esta propuesta que se consolidó como una política pública, al considerar que mirar mejor es vivir mejor.

Debido a la gran demanda, Mirar Mejor amplió su alcance, para llegar a los 79 municipios, incorporando otras localidades consideradas como grandes, que en este 2026 recibieron por primera vez al programa.

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Misiones reduce en cinco puntos los aportes previsionales de trabajadores de empresas estatales

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El Gobierno de Misiones dispuso una reducción gradual de cinco puntos porcentuales en el aporte personal al régimen previsional provincial que realizan los trabajadores activos de las empresas del Estado que cotizan al Instituto de Previsión Social (IPS). La medida, establecida mediante el Decreto 1194, comenzará a aplicarse desde julio de 2026 y se completará en cuatro etapas hasta julio de 2027.

La primera reducción será de 1,25 puntos porcentuales a partir de julio de 2026. La segunda se aplicará desde diciembre de este año, mientras que las dos restantes entrarán en vigencia en febrero y julio de 2027, respectivamente. De este modo, el alivio sobre el salario de los trabajadores alcanzados será progresivo y llegará a cinco puntos porcentuales una vez completado el cronograma establecido por el Ejecutivo provincial.

La decisión alcanza exclusivamente al personal activo de las empresas del Estado detalladas en el Anexo A del decreto y que realizan sus aportes al IPS. Entre las entidades incluidas se encuentran Energía de Misiones, el Mercado Central de la Provincia de Misiones, el IPLyC SE, Marandú Comunicaciones, Agua de las Misiones, el Parque Industrial de Innovación, Biofábrica Misiones, Misiopharma, Silicon Misiones, el Fondo de Crédito para la Pequeña y Mediana Empresa, la Administración Portuaria de Posadas y Santa Ana y Multimedios SAPEM.

El fundamento central de la medida es previsional y no únicamente salarial. El decreto recuerda que el artículo 75 de la Ley XIX N° 2 faculta al Poder Ejecutivo, a propuesta del IPS, a modificar los porcentajes de los aportes personales hasta en cinco unidades, siempre que se preserve el equilibrio entre los ingresos provenientes de aportes y contribuciones y los egresos destinados al pago de las jubilaciones y demás prestaciones.

Según los considerandos de la norma, el Gobierno provincial verificó que la reducción del aporte personal no alteraría ese equilibrio financiero. Sobre esa base, decidió utilizar el margen permitido por la legislación para reducir la carga previsional sobre los trabajadores activos de las empresas estatales alcanzadas.

El argumento oficial también incorpora la cuestión de la armonización previsional. El decreto sostiene que, en el marco de la Ley Nacional 27.260, el régimen previsional de Misiones debe avanzar en la armonización con el sistema nacional para compensar eventuales asimetrías respecto de las provincias que transfirieron sus sistemas previsionales a la Nación.

El impacto más directo de la medida se produce sobre el ingreso disponible de los trabajadores. Al reducirse el porcentaje que se descuenta mensualmente en concepto de aporte personal, una mayor proporción del salario bruto quedará disponible para el trabajador, aunque el efecto se distribuirá en cuatro etapas y dependerá del salario de cada empleado alcanzado.

La gradualidad también constituye un mecanismo para evitar que la modificación tenga un impacto abrupto sobre las cuentas del sistema previsional. En lugar de aplicar de una sola vez la reducción máxima de cinco puntos, el Gobierno estableció un esquema escalonado que distribuye el cambio entre julio de 2026 y julio de 2027.

El punto relevante para el sistema previsional será, por lo tanto, que el alivio sobre los trabajadores pueda sostenerse sin trasladar una presión adicional sobre el financiamiento del IPS. El propio decreto establece como condición para modificar los aportes que se mantenga el equilibrio entre los recursos del régimen y las obligaciones derivadas del pago de prestaciones.

La medida tiene además una lectura vinculada con la política de ingresos dentro de las empresas estatales. En un contexto en el que el costo laboral y el salario de bolsillo forman parte de las discusiones sobre competitividad y sostenibilidad de las empresas públicas, la reducción de aportes permite mejorar el ingreso neto de los trabajadores sin modificar, en principio, el salario bruto establecido.

Con esta decisión, Misiones utiliza una herramienta prevista en su legislación previsional para modificar la estructura de aportes de un segmento específico de trabajadores estatales. El resultado buscado es doble: mejorar gradualmente el salario de bolsillo de los empleados de las empresas públicas y preservar, al mismo tiempo, el equilibrio financiero del régimen previsional provincial.

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Movimiento por lo que Viene: fuerte respaldo territorial al nuevo bloque de Passalacqua

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Son los mismos, pero diferentes. El reinicio de las sesiones en la Cámara de Diputados fue el escenario de presentación de una nueva minoría, distinta a la que estaba antes del receso: el ex bloque renovador, que se bautizó de facto Encuentro Misionero, abandonó abruptamente esa definición y conformó un nuevo balance en el poder parlamentario. Ahora son 17 los legisladores alineados en Movimiento por lo que Viene, que lidera el gobernador Hugo Passalacqua y la primera muestra de músculo político se produjo minutos antes de la sesión: una treintena de intendentes llegó hasta la Legislatura para respaldar el flamante bloque. 

El contraste fue ineludible. Dentro del recinto, la ausencia más notoria fue la de Carlos Rovira, el conductor de Encuentro Misionero que se quedó sin el control del cuerpo legislativo.  

La postal, tomada en la explanada del Parlamento antes del inicio de la sesión, reunió a los jefes comunales con los integrantes de la nueva bancada y con el ministro de Coordinación de Gabinete, Carlos “Kako” Sartori. El funcionario estimó que fueron entre 36 y 37 los intendentes presentes, una convocatoria que convirtió al respaldo institucional en una demostración concreta de músculo territorial.

“Es un gran respaldo por parte de los intendentes”, sostuvo Sartori, al valorar la presencia de los jefes comunales. Según explicó, algunos de ellos no habían participado de la primera convocatoria realizada en Ruiz de Montoya y ahora decidieron incorporarse presencialmente al proceso de construcción del nuevo espacio.

La dimensión política del gesto se explica por el nuevo equilibrio de fuerzas que atraviesa a la Legislatura. Movimiento por lo que Viene concentra 17 bancas, mientras Encuentro Misionero quedó con seis representantes -el propio Rovira, Oscar Martínez, Paula Franco, Lilian Tartaglino, Sebastián Macías y Heidy Schierse- y el resto de los diputados se distribuye entre distintas expresiones. La consecuencia institucional es directa: lo que antes era mayoría, dejó de serlo, por lo que la negociación pasa a ocupar un lugar central en la agenda parlamentaria.

En ese esquema aparece además una disputa que ya tiene horizonte definido: la conducción de la Cámara de Diputados. Consultado sobre si Movimiento por lo que Viene buscará quedarse con la presidencia de la Legislatura cuando se renueven las autoridades a fin de año, Sartori fue categórico: “Sí, por supuesto”.

La definición abre formalmente una discusión que tendrá como telón de fondo una composición parlamentaria diferente a la de las últimas décadas. El ministro aclaró que todavía no existe una definición sobre quién podría ocupar ese lugar y que serán los propios diputados quienes discutirán las candidaturas cuando llegue el momento. Sin embargo, dejó claro que el nuevo espacio realizará las propuestas necesarias para disputar la conducción de la Cámara y que también deberá discutirse la distribución de los restantes cargos entre las distintas fuerzas.

La eventual disputa por la presidencia adquiere relevancia porque el nuevo escenario obliga a distinguir entre ser el bloque más numeroso y tener capacidad suficiente para controlar por sí solo la dinámica legislativa. Con 17 de las 40 bancas, Movimiento por lo que Viene parte como primera minoría, pero necesita construir consensos para transformar esa ventaja relativa en capacidad efectiva de gobierno parlamentario.

El desafío, por lo tanto, no consiste solamente en sostener la cohesión de los 17 legisladores que formalizaron su pertenencia al nuevo bloque. La apuesta política es convertir el respaldo territorial en capacidad de articulación parlamentaria y, a partir de allí, ampliar la base de acuerdos necesarios para garantizar gobernabilidad, aprobar iniciativas y canalizar las demandas de los municipios.

Sartori planteó justamente esa lógica al referirse al vínculo entre la Provincia y los intendentes. Las necesidades de cada localidad, explicó, tienen distintos niveles de complejidad: algunas ya recibieron respuestas, otras permanecen en trámite y determinadas iniciativas requieren una planificación que puede proyectarse hacia 2027 y 2028. El planteo supone trasladar al ámbito legislativo una dinámica de coordinación que combine las necesidades municipales con las herramientas institucionales disponibles desde la Provincia.

La fotografía con los intendentes funciona, en ese sentido, como algo más que una muestra de acompañamiento político. Expone el intento de construir una cadena de representación que conecte al gobernador, los municipios y el Parlamento, en un momento en que la fragmentación de la Cámara vuelve indispensable ampliar las bases de acuerdo.

Sartori vinculó esta construcción con el mensaje que Passalacqua había planteado en su discurso del 1° de mayo, basado en una mirada amplia y transversal frente a un escenario económico y político complejo. “Esto refleja ese mensaje que el Gobernador en su momento explayó”, sostuvo el ministro, al destacar el acompañamiento de diputados, intendentes y la posibilidad de establecer conversaciones con otros sectores políticos.

La estrategia, además, no termina en la Legislatura provincial. Sartori anticipó que los diputados nacionales de Misiones deberán avanzar en una dinámica de trabajo conjunto con representantes de otras provincias para defender una agenda federal. En paralelo, dejó abierta la posibilidad de que Movimiento por lo que Viene construya una expresión política en la Cámara de Diputados de la Nación y articule allí con legisladores de otros distritos.

La proyección nacional es consistente con una lógica que busca transformar el peso territorial de Misiones en capacidad de negociación en distintos niveles institucionales. En un Congreso atravesado por mayor fragmentación, la construcción de alianzas interprovinciales puede convertirse en una herramienta para defender recursos, obras, infraestructura y políticas específicas para las economías regionales.

En el plano provincial, mientras tanto, el nuevo bloque mantiene abierta la posibilidad de incorporar más diputados. Esa eventual expansión modificaría nuevamente la relación de fuerzas y podría resultar determinante en la negociación por la conducción de la Cámara y por la aprobación de las principales iniciativas del Ejecutivo.

El regreso de las sesiones, entonces, marcó mucho más que el reinicio del calendario legislativo. Con 17 diputados, un respaldo territorial visible y la decisión explícita de disputar la presidencia de la Cámara a fin de año, Movimiento por lo que Viene puso en escena su primera gran batalla institucional. El resultado dependerá menos de la aritmética de las bancas que de la capacidad para convertir esa primera minoría en una mayoría circunstancial de acuerdos, una condición que será cada vez más relevante para gobernar y legislar en Misiones.

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