HIDROVIA

Iniciaron las mesas de trabajo con diversos actores para avanzar en la licitación de la Vía Navegable Troncal

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En otro paso para concretar la licitación de la Vía Navegable Troncal (VNT), se realizaron hoy en la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables dependiente de la Secretaría de Transporte de la Nación, tres encuentros con diversos actores involucrados del sistema con el objetivo de intercambiar opiniones y experiencias necesarias para la conformación del pliego de licitación de la Hidrovía.

En este marco, se reunieron la Mesa de Coordinación Intergubernamental, conformada por autoridades nacionales y representantes de organismos del estado; la Mesa de articulación intersectorial, donde participan principales usuarios de la Vía Navegable Troncal; y la Mesa de Integración Regional, donde fueron convocados los gobiernos provinciales.

Estos encuentros de trabajo, encabezados por el subsecretario de Puertos y Vías Navegables, Iñaki Arreseygor, se realizarán de manera quincenal con el objetivo de reemplazar, sin gastos de estructura, el funcionamiento que realizaba el Ecovina, disuelto por el Gobierno Nacional por no generar avances y representar importantes gastos que, este año, hubieran significado 195 millones de pesos innecesariamente.

De esta manera, desde que comenzó la gestión, el Gobierno Nacional logró importantes medidas en relación a la licitación de la vía navegable troncal, como declarar servicio público el dragado, redragado, balizamiento, mantenimiento, señalización y control de las vías navegables de jurisdicción nacional, remarcando la libre navegación como política de Estado y la Administración General de Puertos (AGP) controlando y manteniendo la prestación de servicios hasta que finalice el proceso de adjudicación.

En la Mesa de Coordinación Intergubernamental se abordaron temas vinculados a tener en cuenta en el armado de los pliegos que buscan tener una visión moderna y expansiva de la VNT. Asimismo, se trabajó en la seguridad del canal de salida del 80% de las exportaciones nacionales a cargo de la Prefectura Naval, el costo de los peajes y el vínculo de los puertos con el ferrocarril que son claves para permitir un crecimiento.

Participaron autoridades de jefatura de Gabinete de Ministros, de los ministerios de Seguridad y Defensa de la Nación, como así también de Cancillería. Asimismo, se contó con la presencia de autoridades de Prefectura Naval Argentina, Aduana, Trenes Argentinos Cargas, Administración General de Puertos y personal técnico de la subsecretaría de Transporte Ferroviario.

En la mesa de Articulación Intersectorial se trabajó sobre la manera de hacer más eficiente la inversión en la Vía y se abordaron propuestas que a largo plazo permitan favorecer la reactivación de los puertos, la integración y el desarrollo de las economías regionales. Además, se debatió sobre la infraestructura necesaria para generar una mejor navegabilidad desde la perspectiva de los usuarios.

Participaron autoridades de las diferentes cámaras del sector: la Unión Industrial Argentina, Bolsa de Comercio de Rosario, Cámara Argentina de Actividades de Practicaje y Pilotaje, Cámara de Actividades Portuarias Marítimas, Cámara de Exportadores, Cámara de Importadores, Cámara de la Industria Aceitera, Cámara de Mantenimiento de la Vía Navegable y Dragado Ambiental, Cámara de Puertos Privados Comerciales, Cámara Naviera Argentina, Centro de Navegación, Comisión Permanente de Transporte de la Cuenca del Plata, Fempinra y Asociación Civil Prácticos de la República Argentina.

Por último tuvo lugar la Mesa de Integración Regional donde se abordó la visión de las provincias respecto al desarrollo de la vía navegable troncal. A su vez, se trabajaron cuestiones referentes a la necesidad de incorporación de tecnología y adaptación normativa para el crecimiento de la vía y de las jurisdicciones locales.

De la misma participaron representantes de las provincias de Santa Fe, Entre Ríos, Córdoba y Formosa.

Cabe mencionar que la conformación de estas mesas fue oficializada a través de la disposición 20/2024 publicada en Boletín Oficial y no requerirá fondos del Estado Nacional ya que los miembros estarán compuestos por personal técnico y profesional que prestarán servicios ad honorem. Además, la norma detalla que se invitará a diferentes actores y protagonistas del sector, como son representantes de gobiernos provinciales y del sector privado, a participar de los encuentros donde se plasmen medidas para el desarrollo fluvial de la hidrovía.

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Argentina avanza hacia la modernización de la Hidrovía Paraná – Paraguay

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Este jueves en Argentina se firmó la disposición 20/2024 que crea una Mesa de Diálogo Interdisciplinaria para la modernización de la Hidrovía Paraná-Paraguay.

Argentina dio otro paso hacia la modernización de la Hidrovía Paraná-Paraguay. Este jueves (22/8) la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables, dependiente del Ministerio de Economía, publicó la Disposición 20/2024 que crea una Mesa de Diálogo Interdisciplinaria para el Desarrollo Fluvial de la Vía Navegable Troncal.

El órgano consultivo tendrá el objetivo de coordinar y promover las mejoras necesarias en la Vía Navegable Troncal, que se extiende desde el kilómetro 1238 del Río Paraná hasta la Zona de Aguas Profundas Naturales en el Río de la Plata. Por este tramo salen el 85% de las exportaciones agrícolas, minerales y otros bienes hacia los mercados globales.

La Disposición 20/2024 se realizó en el contexto de la publicación del Decreto 699/2024, a través del cual el Gobierno Nacional declaró como servicio público a las actividades de dragado, redragado, mantenimiento, señalización, balizamiento y control hidrológico de las vías navegables nacionales.

La Mesa de Diálogo tendrá la tarea de fomentar la interacción entre empresas privadas, organismos estatales, especialistas en logística y en comercio exterior, como actores involucrados en el uso de la Vía Navegable Troncal. Este espacio de diálogo pone de manifiesto la necesidad de tener un enfoque coordinado y consensuado para la modernización.

Además, la Mesa de Diálogo se enfocará en la revisión del actual Contrato de Concesión de la Vía Navegable Troncal, que fue otorgado a la Administración General de Puertos Sociedad del Estado en 2021, para garantizar que la concesión cumpla con los estándares de eficiencia y calidad requeridos por el comercio internacional.

También el decreto dice que la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables tendrá la facultad de solicitar la colaboración de otros organismos para la realización de estudios de impacto ambiental y la elaboración de informes técnicos, con el objetivo de equilibrar el desarrollo económico con la preservación del medio ambiente.

La modernización de la Vía Navegable Troncal, a través de la mejora de la infraestructura fluvial, sumado a un marco regulatorio claro y estable, podría hacer de Argentina un destino más atractivo para inversores internacionales que buscan mercados con un acceso eficiente a rutas comerciales globales.

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Milei sacó a las provincias del manejo de la hidrovía

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Milei decretó la disolución del ECOVINA, el ente que controlaba la Vía Navegable Troncal. Axel Kicillof habló de mirada “unitaria” e intento de privatización.

Se abre un nuevo frente de conflicto entre Axel Kicillof y Javier Milei tras la polémica por la radicación de la planta de GNL que el mandatario bonaerense reclamaba para Bahía Blanca. El presidente decretó la disolución del ente que controlaba la Vía Navegable Troncal y donde participaban las provincias. Kicillof denunció un intento privatizador.El decreto de Milei

Mediante un decreto 699/2024 publicado en el Boletín Oficial con fecha 5/8, Javier Milei disolvió el Ente de Control y Gestión de la Vía Navegable (Ecovina) creado durante la gestión de Alberto Fernández y que le daba participación en el manejo de la Hidrovía Paraná Paraguay a las 7 provincias ribereñas, entre ellas Buenos Aires.

El decreto también le permite a Milei resolver licitaciones y establecer tarifas de los peajes sin consultar a los gobernadores.

Como la creación del ente se hizo por decreto, Milei pudo disolverla por la misma vía y argumentó que las razones fueron que “no logró un normal o regular funcionamiento, ni ejerció efectivamente las misiones y funciones que le fueron encomendadas, por lo que no alcanzó los objetivos propuestos”, además de enmarcar la decisión en la reducción del gasto público.

El decreto también declara “servicio público a las actividades de dragado, redragado, mantenimiento, señalización, balizamiento y control hidrológico de las vías navegables de jurisdicción nacional”, lo que para Kicillof abre las puertas a la privatización.

El decreto de Milei, como todos, deberá pasar por la Comisión Bicameral Permanente que revisa los DNU y donde los gobernadores plantearán su posición a través de sus senadores.Kicillof anticipa una privatización

A través de su cuenta personal de Twitter, este jueves (8/8) Axel Kicillof cuestionó el decreto presidencial: “Desde la Provincia de Buenos Aires estamos en contra de la mirada centralista, unitaria y privatizadora del Gobierno Nacional. Defendemos el Federalismo y el rol del Estado en las decisiones estratégicas que afectan la soberanía nacional”.

Kicillof explicó que el Ente que controlaba la Vía Navegable Troncal contaba “con participación de todas las provincias ribereñas que por primera vez tuvieron voz y capacidad de decisión en la planificación de la principal vía de ingreso y egreso por donde se moviliza más del 85% del comercio exterior argentino”.

Y resaltó que “la planificación de la VNT es clave para la producción y para trabajar en la disminución de las asimetrías productivas y logísticas entre las distintas provincias”

“La participación de estas provincias en la VNT abrió una oportunidad única para recuperar el rol del Estado sobre la toma de decisiones con respecto al modelo de gestión y los mecanismos de control de esta vía navegable estratégica para la Provincia y el país”, subrayó Kicillof.

“Bajo la gestión estatal, también se invirtió en nueva infraestructura y modernización tecnológica para la navegación, incorporando, por ejemplo, red de hidrómetros, nuevas boyas, dragados de mejora, sistema de monitoreo, entre otros”, añadió.

Y adelantó: “Con esta decisión el Gobierno de Milei decidió, repitiendo lo que hicieron en los años 90, volver a privatizar nuestra Vía Navegable Troncal”.

“La misma va en consonancia con la negación a construir el Canal Magdalena, la falta de defensa de la soberanía sobre nuestras Islas Malvinas y del Atlántico Sur”, puntualizó.

Para finalizar, el gobernador bonaerense habló de “mirada centralista, unitaria y privatizadora del Gobierno Nacional“.

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Hidrovía: Paraguay selló un nuevo acuerdo para el dragado y mejorar la navegabilidad

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El Gobierno de Paraguay anunció un convenio con la empresa Naviera Transbarge Navegación S.A para ejecutar obras de “altísimo impacto” en la navegabilidad del río Paraguay, con lo que se apunta a triplicar la capacidad en volumen de cargas a través de esta vía. Son 13 los puntos críticos que serán intervenidos, sin producir daños al medio ambiente, según lo anunciado por autoridades del vecino país.

“Firmamos un acuerdo crucial que permitirá una navegación más eficiente en nuestros ríos, reduciendo los costos logísticos y triplicando los volúmenes de carga de nuestra hidrovía”, señaló el presidente de Paraguay, Santiago Peña, en la red social X.

El mandatario se refirió a la firma del Convenio de Cooperación Técnica Público-Privado entre el Ministerio de Industria y Comercio, la Administración Nacional de Navegación y Puertos y la empresa Transbarge Navegación S.A.

El ministro de Industria, Javier Giménez, dijo en una conferencia de prensa que el proyecto consiste en remover “13 puntos de puntas de piedra” del río Paraguay, “de una forma técnica”, sin producir un daño ambiental, todo a cargo de la empresa privada.

“Se estima que las obras del rompimiento de estos 13 pasos difíciles van a orillar los 40 o 50 millones de dólares, sin que se exija ningún cobro de peaje”, adelantó. Afirmó que el Gobierno está haciendo un gran esfuerzo para mejorar la navegabilidad de los ríos y en ese contexto, se prevé el inicio de obras que tendrán una duración aproximada de entre seis a ocho meses.

“Son obras de altísimo impacto en lo que es nuestra eficiencia logística, se trata de 13 puntos identificados, son puntas de piedras que serán removidas de una forma técnica, a tal efecto que no produzca daños al medio ambiente, eso es fundamental de modo a que la navegación sea competitiva”, explicó Giménez.

La hidrovía paraguaya mueve un promedio de 15 millones de toneladas y con las obras, se proyecta triplicar el volumen. Calculamos unos 40 millones de toneladas en el transcurso de los años, dotándole a este canal de exportación la eficiencia necesaria para el efecto, exteriorizó el ministro.

“Eso tiene un impacto fabuloso en la economía del país porque vamos a tener que construir unas 2.500 a 3.000 barcazas en el Paraguay y en el Brasil, en Argentina porque no, ya que tiene un impacto regional”, agregó Giménez.

El ministro afirmó que las exportaciones paraguayas también se verán beneficiadas atendiendo a que va a adquirir mayor competitividad, así como las importaciones, ya que al tener una disminución de costos se traducirán igualmente en productos a menor precio para el consumir final.

“Estas obras que van a iniciarse próximamente que van a involucrar a distintos ministerios en el control de las mismas, tienen como objeto lograr esa eficiencia logística tan anhelada”, remarcó el titular del MIC.

A su vez, el presidente de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP), César Vera, calificó de un paso trascendental el acuerdo rubricado por el Ejecutivo, rompiendo paradigmas y adecuándose el cambio climático y con ello, disminuir posibles impactos negativos del medio ambiente.

“Se harán corte de rocas estrictamente necesarias sin que ello implique ningún riesgo para el ambiente, sino al contrario se va fluidificar nuestra autopista fluvial, los convoyes de barcazas podrán circular libremente, va a coadyuvar a toda la población porque los costos de mercaderías de importación e importación van a disminuir”, mencionó Vera.

El alto funcionario estatal remarcó que el convenio se constituye en un proyecto de “altísima” trascendencia, beneficiando al Paraguay, debido a que “no tiene un costo para el Estado paraguayo”.

Por su parte, el titular del Grupo TBN, la obra traerá una competitividad mucho más grande, otorgando mayor seguridad a los que utilizan la hidrovía. “Se realizaron muchos estudios por parte de las mejores empresas de la región y del mundo acerca de los impactos ambientales de modo a que no tenga ningún problema, por lo que estamos muy contentos con este anuncio”, expresó.

Desde el sector privado valoraron la determinación del Gobierno, enfatizando que “es como pasar de un camino de tierra a un asfaltado de doble vía”. Habló del impacto positivo que tendrá no solamente en el servicio de transporte y de servicios, sino también podría propiciar una mayor industrialización mediante una logística adecuada con acceso a los mercados internacionales.

“Podemos tener un gran potencial de carga que puede venir a través de la hidrovía, además del mineral de hierro que ya está ocurriendo todos los años en un aumento constante. Esta hidrovía atraviesa uno de los puntos más productivos del mundo, por lo que pueden venir cargas con mayor valor agregado de modo a que el Paraguay pueda aprovechar para ampliar su flota y que esto sea beneficioso para todos los paraguayos”, relató el presidente del Centro de Armadores, Raúl Valdez.

Molestia por el nuevo aumento del peaje en la hidrovia: Milei habilita un aumento del 63% en dólares

El reciente aumento del 63% en el peaje de la Hidrovía Paraguay-Paraná decidido por el gobierno de Javier Milei, generando diversas reacciones en la comunidad marítima de la región.

Los usuarios de la hidrovía, como agroexportadores, puertos y navieras, rechazan la magnitud de la suba del peaje de la hidrovía que anunció el gobierno. Tampoco les convenció la idea de aumentar en dos pies el dragado del Paraná que baraja la administración casi a modo de compensación por el incremento tarifario. 

Las principales entidades que representan al sector -como la Cámara de la Industria Aceitera, el Centro de Exportadores y la Cámara de Puertos, el Centro de Navegación y la Bolsa de Rosario- ultiman los detalles de las presentaciones que llevarán a la audiencia pública para tratar la suba que la Administración General de Puertos (AGP) anunció que convocará en breve para tratar la suba de tarifas.

Sobre la suba del peaje, inicialmente, las agroexportadoras propusieron al gobierno que si se debía a que debía afrontar el pago de una deuda (con la dragadora belga Jan De Nul), abone el pasivo con títulos públicos, tal como se hizo con las energéticas. 

Pero la sorpresa y molestia mayor de los usuarios es que a la AGP hacer  el desglose de cómo se compone la suba, se especifica que sólo u$s 0.48 dólar por tonelada de registro neto aplica al pago de la deuda con Jan de Nul, pese a que la suba final será de u$s1.92.

Es que una suba de u$s0.48 puede ser mejor digerida que la de u$s1.92, sobre todo porque otros 0,76 u$s por tonelada se suben “para equilibrar la ecuación económica financiera de AGP”. 

Ahí es cuando los usuarios elevan el tono de la crítica porque entienden que debería ser la “motosierra” del gasto la forma de equilibrar las cuentas y no del bolsillo de puertos, exportadores y navieras. Sobre todo porque el grueso de la deuda es intra-Estado (con Afip por IVA) producto de los desarreglos del apurado pase de la administración al gobierno que dispuso Alberto Fernández. 

Es más, como telón de fondo, en el sector privado hay coincidencia con que al no haber plazo fijado de finalización de la administración estatal (por decreto se dijo que termina una vez que esté licitado el operador privado), hay tiempo para que las deudas se saldan a largo plazo disponiendo una suba menor a ese u$s 0.48.

Los usuarios también rechazan el adicional de 0,68 u$s/tonelada para solventar “trabajos de mejoras propuesto”. Ahí aparecen dos argumentos en contra, sobre todo del Centro de Navegación y de Ciara-CEC. 

Uno es que primero deberían hacerse las obras y luego cobrar el adicional del peaje. Y el otro argumento es que la profundización se debería realizar en el marco de una concesión a largo plazo que permitiría ir permitiendo afrontar los costos con más tiempo para amortizar la inversión.

En definitiva, los usuarios de la hidrovía no aparecen apurados en que se profundice la vía navegable, y mucho menos anticipando el pago de la obra, y prefieren que las autoridades se concentren en apurar la licitación a un operador privado, trámites que van más lento de lo que prefiere el paladar empresario. 

El gobierno dejó trascender que a fin de año tendrá los pliegos y que para fin de 2025 estará la licitación definida. 

Finalmente, en tren de apurar el trámite, la Bolsa de Rosario, la Cámara de Puertos, Ciara-CEC y la UIA se disponen a actualizar el informe que elaboraron en 2017 (de la mano de la consultora LatinoConsult) para presentarlos como documento de base sobre el cual el gobierno redactará los pliegos para la concesión de la administración de sistema troncal de navegación a un operador privado.

Es que aquellos números -que sostenían que se podía bajar de tarifa con mayor profundización- quedaron desactualizados porque fueron elaborados pre-pandemia y no contabilizaron la inflación global en dólares que se disparó luego en los costos operativos.

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Argentina y Paraguay renovaron la importancia de la Hidrovía Paraguay-Paraná

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Entre otros aspectos relevantes, Paraguay y Argentina “renovaron la importancia de la Hidrovía Paraguay-Paraná como capital estratégico de ambos países para su desarrollo y el acceso en condiciones competitivas a los mercados de ultramar”. Estos son los puntos asentados mediante el comunicado conjunto entre el ministro de Relaciones Exteriores de la República del Paraguay, Rubén Ramírez, y la ministra de Relaciones Exteriores, Comercio y Culto de la República Argentina, Diana Mondino.

  1. Con ocasión de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), el Ministro de Relaciones Exteriores, Embajador Rubén Ramírez y la Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio y Culto de la República Argentina, Embajadora Diana Mondino, mantuvieron una reunión bilateral.
  2. En la oportunidad, se congratularon por la hoja de ruta trazada para la reactivación de los diferentes mecanismos bilaterales, en el marco de la Reunión de la Subcomisión de Asuntos Políticos, realizada en fecha 9 de abril de 2024, en Buenos Aires. En tal sentido, instruyeron convocar a la brevedad las comisiones mixtas que aún se encuentran pendientes: la Comisión Mixta sobre Prevención del Uso Indebido y Represión del Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas; el Comité Coordinador del Convenio sobre Recursos Ícticos; la Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica y la Comisión de Monitoreo Del Comercio.
  3. Asimismo, los Cancilleres coincidieron en convocar y presidir la Comisión de Coordinación Política e Integración (Gran Comisión) en Argentina, una vez que todos los grupos técnicos hayan elevado un informe sobre el estado de situación de los temas de su competencia.
  4. Destacaron los entendimientos alcanzados durante la XIX Reunión del Grupo Técnico Mixto de Integración Física entre ambos países para impulsar los proyectos en materia de integración vial, ferroviaria y digital, entre ellos, la construcción de puentes internacionales entre Pilar y Puerto Cano y entre Pozo Hondo y Misión La Paz; el mejoramiento de las áreas de control de frontera en Puerto Falcón y Clorinda, así como la convergencia de las obras para la pronta habilitación del Corredor Bioceánico Vial.
  5. Renovaron la importancia de la Hidrovía Paraguay-Paraná como capital estratégico de ambos países para su desarrollo y el acceso en condiciones competitivas a los mercados de ultramar, y reforzaron su compromiso en adoptar medidas que privilegien la eficiencia del transporte fluvial, mejoren las condiciones de navegabilidad, refuercen su complementariedad y fortalezcan la estructura e institucionalidad del sistema del Acuerdo de Santa Cruz de la Sierra sobre Transporte Fluvial, desde una visión integral, cooperativa y mancomunada.
  6. Reafirmaron la relevancia de las acciones que implementan ambos Gobiernos para promover el desarrollo económico y social de sus países, al tiempo de ratificar el compromiso en torno a la complementación de actividades productivas a través de cadenas de producción y logística que integren a ambos países, por lo cual instruyeron la convocatoria de la Comisión de Monitoreo Del Comercio a nivel de Viceministros.
  7. Ambos Cancilleres ratificaron el compromiso de profundizar los vínculos estratégicos en materia energética, con especial énfasis en el ordenamiento administrativo, financiero y económico de la Entidad Binacional Yacyretá, a fin de garantizar la operación y mantenimiento de la Central Hidroeléctrica, como así también asegurar la progresión y conclusión de los trabajos de maquinización del Brazo Aña Cuá.
  8. Asimismo, coincidieron en la importancia de robustecer la integración regional a través de nuevos emprendimientos energéticos. Valoraron especialmente la propuesta de construcción del gasoducto de Vaca Muerta a Sao Paulo, pasando por territorio paraguayo, a fin de abastecer con gas natural no solamente al Brasil sino también al mercado interno paraguayo.
  9. Con el objeto de proponer soluciones y procedimientos ágiles y oportunos para el tránsito de personas, vehículos y mercaderías, por los pasos fronterizos habilitados y por habilitarse, así como promover la cooperación, la integración y desarrollo de las áreas de frontera, entre ambos países, los Ministros instaron a sus respectivas instituciones a redoblar esfuerzos a efectos de avanzar a través de los mecanismos técnicos.
  10. Teniendo en cuenta la visión compartida sobre la importancia de la seguridad para el desarrollo de ambas naciones, se comprometieron a fortalecer la cooperación en la lucha frontal contra la delincuencia organizada transnacional, el narcotráfico, el lavado de activos, el tráfico ilícito de armas, las amenazas a la ciberseguridad y otros delitos conexos, que socavan la paz y la seguridad de sus conciudadanos.

Al finalizar el encuentro, ambos ministros resaltaron el excelente estado de las relaciones bilaterales entre la República del Paraguay y la República Argentina y la importancia de continuar avanzando en la agenda bilateral.

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