Exclusivo: Por la caída de la obra pública nacional, los empleos de la construcción en Misiones cayeron al menor nivel en la era Macri

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Los empleos de la construcción en Misiones cayeron al menor nivel desde que Mauricio Macri llegó al Gobierno, según los datos oficiales del IERIC.
El Instituto de Estadística y Registro de la Cosntrucción (IERIC) informó que en el mes de noviembre la cantidad de empleos registrados (en blanco) en la construcción en la provincia cayó a 8.216, con una caída interanual del 17%.
En los 3 años y 1 mes que Mauricio Macri lleva en el Gobierno, solamente enero del 2016 tuvo una menor cantidad de empleos, ya que se contabilizaban 7.339 puestos.
Enero es el mes de más baja actividad en la construcción y es casi un hecho, según fuentes de la industria consultadas por Economis, que el actual mes tendrá una cantidad de puestos de trabajo aún menor que el primer mes completo de Macri en la Casa Rosada. El dato oficial se conocerá en algunas semanas.
Pero el panorama es mucho más desolador que en aquel enero del 2016, cuando en aquel entonces el Gobierno Nacional decidió paralizar la obra pública para revisar contratos que venían de la gestión anterior, provocando un parate que duró unos meses.
Según media docena de empresarios de la construcción consultados por Economis, el principal factor para la caída del empleo de la construcción es la falta de nuevas obras públicas nacionales. “Las existentes se fueron terminando y al no haber renovación, el empleo va a seguir cayendo”, explicó un empresario que tiene más de 20 años de experiencia construyendo escuelas, CAPS y comisarías.
Misiones es una de las provincias que menos obras públicas recibió de la Nación en los últimos años y la más relegada o una de las dos más relegadas junto a Formosa dentro de las 10 del Norte que integran el Plan Belgrano.
Esta situación genera una preocupación muy grande entre los empresarios de la construcción, que pronostican que esta vez no habrá una cierta recuperación como sucedió a comienzos del 2016, cuando el Gobierno Nacional entendió que no iba a haber lluvia de dólares y empezó a volcar recursos en la obra pública para dinamizar la economía.
Según el relevamiento que realizó Economis en las cifras del Ieric, en el 2016 el empleo exhibió cierta recuperación, aunque siempre lejos del pico máximo que tuvo en octubre de 2015, plena campaña presidencial. Allí se registró el máximo de 14.103 puestos de trabajo registrados.
Desde entonces, en el 2017 hubo menos trabajo que en 2016 y en el 2018, menos trabajo que en el año anterior. Para 2019, de no mediar cambios, se esperan cifras de empleo aún más bajas. Esto consolidará a la construcción como el sector económico más castigado en la provincia en términos de empleo, superando al comercio que sufrió los embates de las asimetrías especialmente en 2016 y 2017.
La provincia amortiguó
Ante la ausencia de obras nacionales, la provincia intentó suplir en parte esta inversión en infraestructura con recursos propios. “Esto es importante para que el desplome en el empleo no haya sido mayor”, señaló un constructor que tuvo que achicar su plantilla varias veces en los últimos dos años.
La situación de la industria de la construcción es bastante conocida. Incluso los constructores organizaron un foro en la Legislatura en octubre pasado, invitaron a todas las pymes constructoras de la región y firmaron un documento donde advirtieron que la situación del empleo en el sector empeorará de no mediar nuevas inversiones en obra pública.
Pero en aquel momento, las urgencias pasaban por frenar la corrida cambiaria y sellar un segundo acuerdo con el FMI que obligó a lograr el déficit cero para este año. Y la obra pública nacional resultó ser la variable elegida a la hora de los recortes.
Pero el tijeretazo también es indirecto. Porque al mismo tiempo, la Nación dejó de realizar aportes a las provincias que ahora tienen que asumir esas prestaciones de su propio bolsillo. Una vez más, los recursos para obras públicas –en este caso, financiadas por los estados provinciales- sufren recortes.
Misiones, por ejemplo, tuvo que poner más de $600 millones para subsidiar el boleto de colectivo, que antes estaba a cargo de la Nación. También debe hacer algunas transferencias para terminar obras iniciadas con el Fondo de la Soja, que se eliminó. Además, está invirtiendo otros $600 millones para amortiguar el retiro de la Nación en la tarifa social de electricidad. Sólo por citar tres  ejemplos.

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Fuerte respaldo del Gobierno provincial al reclamo de las pymes constructoras por el recorte de fondos nacionales

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Como nunca antes se vio en la historia reciente, las más de 400 empresas pymes de la construcción misioneras, el Gobierno provincial y la UOCRA se unieron para reclamar por el recorte en los fondos nacionales que afectan fuerte la actividad y el empleo en Misiones.
El mensaje se envió hoy con una conferencia de prensa en el Salón de las Dos Constituciones donde se presentó el III Foro Regional de Pymes Constructoras, que se realizará el viernes de 8.30 a 14 y que tendrá com eje central presentar un diagnóstico de la actualidad del sector y elevar propuestas al Congreso y al Gobierno Nacional para paliar la fuerte caída de empleo en el sector.
Además, se busca evitar una casi segura agudización de la crisis en el futuro cercano, sostienen los empresarios. Las estimaciones de las distintas cámaras que aglutinan a las pymes constructoras dan cuenta de una situación sombría: a fin de año se terminarán las obras en curso y, como no hubo obras nuevas adjudicadas, muchas empresas corren el riesgo de cerrar sus puertas, despidiendo al personal que tienen.
“El reclamo de las pymes constructoras no es un problema solo de los empresarios, es un problema para el Gobierno, el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo”, dijo la diputada Silvana Giménez, quien será moderadora del encuentro junto al titular de la Comisión de Presupuesto, el diputado Marcelo Rodríguez.
Presencia de empresarios
También Orlando Franco, vicepresidente de la Cámara de Represenantes, apoyó el reclamo de las empresas de la construcción. Estaban los representantes de las cinco cámaras que organizarán el foro del viernes. Alejandro Cáceres Barrios y Pablo Ratti (Cámara Argentina de la Construcción, filial Misiones), Gustavo Soto, Juan Carlos Butiuk y Silvana Lazarte (CAMECA), Miguel Ojeda (Centro de Constructores de Misiones), Hugo Pesce (Cámara de la Industria de la Construcción Misiones), Pedro López Vinader y Guillermo Fachinello (APICOFOM).
Junto a ellos, Héctor Vallejos, titular de la UOCRA, filial Misiones, quien también participará del foro y apoya el reclamo de los empresarios, al igual que el diputado nacional Daniel Di Stefano.
Los fondos van a las empresas grandes, no a las pymes constructoras
“La situación que enfrentamos las pymes constructoras es muy delicada. Las cifras globales a veces pueden generar una impresión errónea, hay muchos fondos que se inyectaron en la construcción pero fueron a las grandes empresas y que hacen otro tipo de obras, como obras viales, las pymes hacemos obras de arquitectura, escuelas, comisarías, viviendas”, señaló Alejandro Cáceres Barrios, titular de la filial misionera de la Cámara Argentina de la Construcción.
Según Cáceres Barrios, de cada 100 pesos que van a obras grandes, entre 5 y 10 van a mano de obra, mientras que en las obras chicas, como viviendas, 50 de cada 100 pesos se destinan a mano de obra.
Además, durante el Foro los empresarios mostrarán cifras que revelan que el Gobierno Nacional asignó con criterios muy dispares los fondos para obra pública: el grueso fue a la zona centro. En especial a CABA, Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe, perjudicando al Nordeste.
El Foro de las Pymes Constructoras será de carácter regional y se espera la presencia de empresarios y legisladores de Formosa, Corrientes y Chaco, que unirán su voz en un reclamo extensivo a todo el Nordeste.
“La obra pública es generadora de trabajo y tiene un efecto multiplicador. En este espacio están las tres patas fundamentales, el Estado, los trabajdores y los empresarios. No ha habido nuevas obras, hubo licitaciones, pero no hubo adjudicaciones nuevas”, dijo el titular de la filial misionera de la UOCRA, Héctor Vallejos.
En el ambiente de la construcción se señala que cuando finalice Itaembé Guazú, prácticamente no habrá nuevas obras significativas de viviendas. Todo esto en una provincia que supo tener en la construcción de viviendas, comisarías, CAPS, escuelas o playones deportivos, uno de los principales motores de su economía.
Además de apoyar el reclamo, Vallejos será uno de los expositores principales de la jornada del viernes. Pero antes, se reunirá con el gobernador Hugo Passalacqua para llevarle una propuesta para atender transitoriamente la delicada situación que atraviesan los trabajadores de la construcción misioneros. Trascendió que el gremialista llevará una propuesta para extender el seguro de desempleo especial del que gozan los trabajadores de la construcción.
La provincia asigna fondos propios
“Queremos destacar el respaldo incondicional del Gobierno de la provincia a las pymes constructoras, que se refleja en la asignación de fondos para obras públicas del presupuesto de la provincia para 2019”, señaló el empresario Juan Carlos Butiuk, titular de la firma Eslavo S.A., quien será uno de los expositores el viernes.
Pérdida de empleos
En octubre del 2015 había unos 14.228 empleos registrados en la construcción en Misiones, según cifras del IERIC. Esa cifra cayó a la mitad en los primeros meses de 2016. En la actualidad hay unos 9.556 trabajadores en actividad, según los datos de abril. Pero la cifra de empleos podría volver a caer a fin de año si la asignación de fondos continúa como hasta ahora o, incluso peor, se realizan recortes adicionales debido a la necesidad de cumplir las metas fiscales con el FMI.
“Los fondos para obra pública no son un gasto, son una inversión y de fuerte impacto social en el caso de las obras que realizan las pymes constructoras”, fue el mensaje unánime en el Cámara de Representantes.
 
 
 
 

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Misiones sigue lejos del boom de la construcción que celebra el Gobierno nacional

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En el último año, una sola empresa misionera pudo sellar un acuerdo para iniciar una gran obra de infraestructura: la empresa Ratti Construcciones se quedó con la licitación de la remodelación del aeropuerto de Iguazú con un presupuesto superior a los 700 millones de pesos. Fue prácticamente la única que consiguió una obra de envergadura. Misiones sigue lejos del boom de la construcción que celebra el Gobierno nacional, que en febrero marcó un crecimiento anual del 16,6 por ciento.
¿Qué sucede? El crecimiento es real, pero la obra pública está concentrada en el centro del país en perjuicio de la periferia, ya que las principales obras en marcha son autovías y rutas.
En el informe sobre la construcción de Febrero, el Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción muestra como continúa el crecimiento del consumo de cemento impulsado por los despachos a granel, que se vinculan a las grandes obras residenciales y principalmente a obras de infraestructura, lo que hace suponer que la expansión se explica en mayor porcentaje por aumento de la obra pública.
El 2017 finalizó con un alza acumulada del 25,3 por ciento en el consumo de cemento a granel, quintuplicando así la variación experimentada por el consumo en bolsa el cual finalizó con un 4 por ciento menos que en 2015, tomando ese año como referencia ya que marcó el pico histórico de consumo.
Respecto a la participación del consumo de cemento a granel sobre el consumo total de cemento, comparando el año 2015, éste se acerca en participación por primera vez al 40 por ciento.
A su vez, el crecimiento del consumo en 2017 estuvo principalmente traccionado por las grandes jurisdicciones, cuyo nivel de consumo se elevó 14,7 por ciento interanual, mientras que las demás jurisdicciones llegaron solo un 8.1 por ciento. Las grandes jurisdicciones están conformadas por Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe. Misiones se encuentra dentro de las denominadas “Restantes Jurisdicciones”.
Al comparar con 2015 (pico de consumo), se observó que las grandes jurisdicciones lo finalizaron en 4,6 por ciento encima, en tanto el resto de las jurisdicciones 6.4 por ciento debajo.
Al analizar por provincias, 2017 vs. 2015 el informe explica que donde más se expandió el consumo de cemento total fue en Catamarca, Tucumán y Salta, sucediendo lo contrario en La Pampa, San Luis y Santa Cruz que fueron las de consumo negativo.
 

Grafico I: Consumo de Cemento según jurisdicción. Variación Acumulada Interanual. Año 2006/2017 (%)
Grafico I: Consumo de Cemento según jurisdicción. Variación Acumulada Interanual. Año 2006/2017 (%)

 
Considerando los tipos de materiales más utilizados, según el INDEC, los dos insumos que más se incrementaron fueron los despachos de Asfalto y hierro redondo con tasas interanuales del 74,6 y 30,2 por ciento, respectivamente. Dando muestras de que el avance de las obras privadas de tipo residencial o de oficina marchan a una velocidad más moderada que las relacionadas al desarrollo de infraestructura pública.
Sin embargo, el nivel del indicador no logra alcanzar o superar lo máximos históricos, de enero de 2014, año donde se percibía el efecto del Plan Procrear.
 
Grafico II: Insumos representativos de la Industria de la Construcción. Despachos. Variación Acumulada Interanual. Enero-Junio y Enero Diciembre 2017 (%)
Grafico II: Insumos representativos de la Industria de la Construcción. Despachos. Variación Acumulada Interanual. Enero-Junio y Enero Diciembre 2017 (%)

 
Empresas Constructoras
La tenue aceleración de los últimos meses en el ritmo de expansión del número de empleadores sigue explicándose por el comportamiento de las “restantes jurisdicciones”, donde la tasa de crecimiento prácticamente cuadruplica la correspondiente a las grandes jurisdicciones.
En otros términos, 185 de los 271 nuevos empleadores incorporados en el último año se registraron en las restantes jurisdicciones, lo que equivale al 68,3 por ciento del total (en diciembre había sido del 64,1 por ciento).
En ese marco, la heterogeneidad continúa siendo un rasgo característico del actual proceso de crecimiento. En enero, nueve jurisdicciones estuvieron bajo el signo negativo siendo nuevamente las provincias de Santa Cruz y Tierra del Fuego las bajas más significativas, mientras que las provincias que logran expandirse a dos dígitos son San Luis y Catamarca.
Misiones en este contexto tuvo una variación interanual del 1.6% y una participación respecto del total de 2.1% . En números, Misiones tiene 504 empresas constructoras inscriptas, mientras que Corrientes posee 463, Chaco 447 y Formosa 200.
Grafico III: Construcción. Empresas en Actividad según Jurisdicción. Variación Interanual. Enero 2011/2018 (en cantidad y en %)
Grafico III: Construcción. Empresas en Actividad según Jurisdicción. Variación Interanual. Enero 2011/2018 (en cantidad y en %)

 
El balance del 2017, por su parte, muestra un empleo sectorial en recuperación y que supera la media de la última década, aunque se mantiene por debajo de lo sucedido en 2015.
Por otro lado, las grandes firmas constructoras resultaron ser en diciembre el segmento de mejor performance relativa. Si bien el volumen de empleo en las empresas de plantel igual o superior a los 500 puestos de trabajo marcó una caída del 6 por ciento en relación con noviembre 2017, explicada por una baja de volúmenes de empleadores en la franja de 500 a 999 trabajadores, las constructoras con plantel superior a los 1000 trabajadores, se expandieron en un 1.3% mensual.
Considerado a nivel global, en el año 2017 las empresas que desarrollan su actividad en la industria de la Construcción se recuperaron frente a la contracción producida en sus planteles medios durante el 2016.
Los datos para Misiones reflejan una caída mensual en diciembre 2017 respecto de noviembre del 10.7 por ciento, con un crecimiento interanual del 1.6% y acumulado del 3.6%.
A su vez, la contracción del empleo fue menor en las Grandes Jurisdicciones, coincidiendo con su buen comportamiento a lo largo de todo el 2017. Siendo en las grandes jurisdicciones donde aproximadamente el 87% de los puestos de trabajos fueron creados, en el caso del interior de la provincia de Buenos Aires la cantidad de puestos de trabajo registrados en 2017 configuró un nuevo máximo histórico, al tiempo que en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires logró su mayor participación en la estructura del empleo sectorial desde el año 2010.
En particular, las regiones del Noreste argentino y la Patagonia fueron las que presentan una contracción más intensa del volumen de empleo sectorial durante 2017, sin olvidar que durante el año 2016 la caída más pronunciada se registró en el grupo del Resto del país, integrado por todas las jurisdicciones excepto las más grandes.
De toda esta información se desprende que los grandes ganadores continúan siendo las grandes jurisdicciones, donde se producen los aumentos de consumo de cemento a granel en el año 2017 y 2015, aumento en el consumo  de asfaltos destinados a Obras Públicas  y su consiguiente aumento en la creación de puestos de trabajo sobre todo en el interior de Buenos Aires y Ciudad Autónoma de Buenos Aires, coincidiendo otro año más con el incremento de trasferencias del Estado nacional a estas jurisdicciones y relegando a las más pequeñas que, casualmente, no podrían sí solas equilibrar la balanza en una contienda electoral.
 
Grafico IV: Consumo de Cemento. Variación Interanual 2013-2018
Grafico IV: Consumo de Cemento. Variación Interanual 2013-2018

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Creció 11 por ciento la cantidad de trabajadores registrados en la construcción en Misiones

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El empleo en la construcción registró un crecimiento del 11 por ciento en comparación con el mes de julio del año pasado, según un informe del Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción. También se registra un crecimiento del 2,0% mensual. En cuanto a los salarios, hay un aumento del 45,9% interanual, pero una caída del 20,8 por ciento mensual.

Sin embargo, la superficie autorizada para la construcción, cayó 9 por ciento interanual y el consumo de cemento está 4 por ciento debajo que julio de 2017. También hay menos empresas constructoras en actividad -427 contra 441 de agosto del año pasado-, pero cuatro subcontratistas más. 

En cuanto al empleo, en julio se registraron 9.945 trabajadores, el pico más alto del año, aunque entre cinco y seis mil puestos menos que en el techo alcanzado en 2015. El salario promedio es de 15.423,0 pesos. 

En el país, el empleo formal en la industria de la construcción creció un 12,5% en julio último con relación a igual mes del año pasado -la mayor tasa de variación interanual de la serie histórica- y en esos 12 meses se crearon 45.745 nuevos puestos de trabajo.

Según el IERIC el empleo registrado en ese sector continuó expandiéndose en julio de 2017, registrando un alza del 0,5% mensual, para alcanzar un total de 410.821 puestos de trabajo.

La entidad puntualizó que el nivel de ocupación durante enero y julio de este año registró un alza del 7,5% interanual, la segunda mejor tasa de incremento de la serie histórica. 

El promedio en lo que va del año es de 395.264 puestos de trabajo registrado, un 0,4% superior al de igual período de 2013 y un 4,1% inferior al de 2015.

 En Agosto, y por tercer mes consecutivo, se consumieron más de un millón de toneladas mensuales de cemento, siendo en este caso la cifra más elevada de las tres. Más significativo aún, este fue el mes de Agosto con mayor consumo de la historia, superando en un 4,7% el valor previo más alto, correspondiente al año 2013. 

De esta manera, el consumo de cemento acumula entre Enero y Agosto un incremento del 10,4% interanual, la mayor tasa de crecimiento desde el año 2011. Sin embargo, el nivel de consumo registrado en lo que va del año no logró aún superar la marca de 2015, quedando un 3,4% por debajo.

Por su parte, los datos actualizados al mes de Julio refuerzan la importancia que tiene la recuperación y crecimiento de la obra pública en el actual proceso de expansión. En efecto, el consumo de cemento a granel registró en dicho un mes un alza interanual del orden del 45%, llevando la variación acumulada en lo que va del año por encima del 25%. La magnitud de dichos guarismos guarda cierta relación con la de la caída observada en iguales períodos de 2016 (-30,2% y -23,2%, respectivamente), pero si se compara con la velocidad de crecimiento que muestra el consumo en bolsa (6,3% interanual en Julio y 3% acumulado), deja en evidencia el tipo de demanda que propulsa actualmente la actividad.

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Tímida recuperación del empleo en la construcción

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El empleo en la construcción muestra un tibio repunte en el primer semestre del año, aunque lejos del pico alcanzado en 2015. Según el Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción, en junio hubo 9.868 trabajadores, 5,2% más que en mayo, cuando hubo 9.384 y 10,5 por ciento más que el año pasado, cuando se tocó el piso. El nivel más alto de empleados registrados fue en 2015, con cerca de 15 mil puestos.

El promedio salarial es de 19.693,5 pesos, 32,4% más que en el mismo mes del año pasado.

El ministro de Trabajo, Juan Carlos Agulla considera que hay un amesetamiento en la pérdida de empleo, pero todavía se está lejos de la recuperación de los puestos de trabajo perdidos, especialmente en el sector de la construcción. La obra pública provincial aportó a la reactivación, mientras que las obras financiadas por la Nación recién están retomando el dinamismo después de un 2016 congelado.

Los datos son elocuentes: el consumo de cemento está casi diez por ciento por debajo de la media nacional entre enero y junio.

Son 7 las jurisdicciones cuyo nivel de consumo resultó en el primer semestre del año menor que en igual lapso de 2016. La magnitud de la caída fue particularmente notoria en La Pampa (la única de las provincias de la región pampeana que retrocede) y en las provincias patagónicas de Santa Cruz y Tierra del Fuego. También desciende en el eje mesopotámico de Misiones y Corrientes y en San Juan y Jujuy. Contrariamente, las provincias de Catamarca, La Rioja y Tucumán son las que prevalecen entre las que presentan valores positivos. En todas ellas, las tasas de expansión se ubican por encima del 20%.

También se registran 414 empresas constructoras en actividad, nueve menos en relación con el mismo mes del año pasado, aunque hay dos subcontratistas más.

En cuanto a los permisos de construcción, en Misiones se registra apenas un crecimiento del once por ciento, contra un 90 por ciento más en la ciudad de Buenos Aires.

Un análisis regional del acumulado en el año hasta Mayo 2017 (último dato disponible con desagregación por Municipio) de la superficie involucrada en los permisos de edificación relevados por el INDEC, muestra que existe una gran heterogeneidad en cuanto a la evolución de los metros cuadrados proyectados a lo largo del país.

Mientras que las regiones Área Metropolitana de Buenos Aires (liderada exclusivamente por lo sucedido en la Ciudad de Buenos Aires) y el NOA muestran variaciones positivas respecto al acumulado en los primeros cinco meses de 2016, otras como el Centro, NEA y Patagonia evidencian retrocesos. A su vez, dentro de cada región, las provincias (siempre representadas por sus localidades relevadas), muestran comportamientos mixtos (Gráfico IV). Entre los municipios, se destacan por su desempeño positivo La Matanza, Villa Constitución, Ciudad de Buenos Aires, San Juan y La Rioja. Los distritos que han mostrado las mayores caídas en términos de superficie involucrada en los permisos han sido General Pueyrredón, Berazategui, Esperanza (Santa Fe), Sunchales, Villa Carlos Paz y Neuquén.

 

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