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Pagarán IVA los servicios digitales: diarios, libros, juegos y hasta Tinder

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El proyecto de reforma tributaria que ingresó ayer al Congreso modifica muchos impuestos del país e incorpora a nuevos sectores que deberán pagar el impuesto al valor agregado. Según se desprende del proyecto los servicios digitales comenzarán a pagar impuestos.

Como se sabía incluye a servicios populares en el país como Netflix y Spotfiy. La intención del Gobierno es gravar a aquellas firmas digitales con sede en el extranjero que incluyan “prestaciones tales como acceso o descarga de video, música, juegos u otros contenidos consumidos en el país”.

Asimismo, buscarán que la retención sea realizada “a través de los agentes pagadores involucrados”, al momento en que el usuario efectúa el pago mediante las tarjetas.

La novedad es que se especificó la lista de los servicios digitales a los que considera como “cualquiera sea el dispositivo utilizado para su descarga, visualización o utilización, aquellos llevados a cabo a través de la red Internet o de cualquier adaptación o aplicación de los protocolos, plataformas o de la tecnología utilizada por Internet u otra red a través de la que se presten servicios equivalentes”.

En la lista aparecen además de las plataformas de streaming, libros, diarios, blogs y hasta webs de citas como Tinder o Happn.

Se incluye en la lista entonces:

• El suministro y alojamiento de sitios informáticos y páginas web, así como cualquier otro servicio consistente en ofrecer o facilitar la presencia de empresas o particulares en una red electrónica.

• El suministro de productos digitalizados en general, incluidos, entre otros, los programas informáticos, sus modificaciones y sus actualizaciones, así como el acceso y/o la descarga de libros digitales, diseños, componentes, patrones y similares, informes, análisis financiero o datos y guías de mercado.

• El mantenimiento a distancia, en forma automatizada, de programas y de equipos.

• La administración de sistemas remotos y el soporte técnico en línea.

• Los servicios web, comprendiendo, entre otros, el almacenamiento de datos con acceso de forma remota o en línea, servicios de memoria y publicidad en línea.

• Los servicios de software, incluyendo, entre otros, los servicios de software prestados en Internet (“software como servicio” o “SaaS”) a través de descargas basadas en la nube.

• El acceso y/o la descarga a imágenes, texto, información, video, música, juegos -incluyendo los juegos de azar-. Este apartado comprende, entre otros servicios, la descarga de películas y otros contenidos audiovisuales a dispositivos conectados a Internet, la descarga en línea de juegos -incluyendo aquellos con múltiples jugadores conectados de forma remota-, la difusión de música, películas, apuestas o cualquier contenido digital -aunque se realice a través de tecnología de streaming, sin necesidad de descarga a un dispositivo de almacenamiento-, la obtención de jingles, tonos de móviles y música, la visualización de noticias en línea, información sobre el tráfico y pronósticos meteorológicos -incluso a través de prestaciones satelitales-, weblogs y estadísticas de sitios web.

• La puesta a disposición de bases de datos y cualquier servicio generado automáticamente desde un ordenador, a través de Internet o de una red electrónica, en respuesta a una introducción de datos específicos efectuada por el cliente.

• Los servicios de clubes en línea o webs de citas.

• El servicio brindado por blogs, revistas o periódicos en línea.

• La provisión de servicios de Internet.

• La enseñanza a distancia o de test o ejercicios, realizados o corregidos de forma automatizada.

• La concesión, a título oneroso, del derecho a comercializar un bien o servicio en un sitio de Internet que funcione como un mercado en línea, incluyendo los servicios de subastas en línea.

• La manipulación y cálculo de datos a través de Internet u otras redes electrónicas.

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Estacioneros formoseños reclaman un precio diferenciado por regiones

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El Presidente de la Cámara de Expendedores de Formosa dijo que los surtidores ubicados del lado argentino de la frontera están en una delicada situación, sobre todo las denominadas “ruteras”. Un escenario similar ocurre en Misiones. El nordeste tiene el precio del combustible más caro del país

El presidente de la Asociación de Estaciones de Servicio de Formosa, Angel Luis Bigatti, dijo que la manera más efectiva de terminar con las asimetrías que existen con el combustible de Paraguay es que el Gobierno nacional instrumente un precio diferencial para todas las provincias de la región.

En declaraciones al medio La Mañana de esa provincia, expresó que hoy resulta más barato llenar el tanque en expendedoras paraguayas porque el combustible en el extranjero tiene una menor carga impositiva y señaló que en la Argentina el precio final está configurado por un 50 por ciento de impuestos.

Al mismo tiempo, afirmó que las que reciben el mayor impacto por los precios más bajos en el vecino país son las estaciones de servicio denominadas “ruteras”, porque la mayoría de los camiones que solían cargar del lado argentino ahora lo hacen en expendedoras paraguayas.

Aseguró que el nordeste argentino tiene el precio del combustible más caro del país, lo que lleva a que las actividades productivas se tornen inviables por los altos costos.

Bigatti consideró que la decisión del Gobierno nacional de fijar precios diferenciales sólo para Posadas y Clorinda no cumplió el objetivo esperado y desencadenó un problema mayor hacia otras Estaciones de Servicio ubicadas en jurisdicciones vecinas, sin la posibilidad de competir con los valores más bajos, como ocurre con surtidores de Naineck y Laguna Blanca.

A manera de ejemplo, comentó que sólo su estación de servicio vende en promedio 400.000 litros menos de gasoil por mes y lo atribuyó a dos cuestiones puntuales: por el combustible más barato en Paraguay y por los precios diferenciales en Clorinda.

Como impactan los impuestos

Según el sitio especializado, Surtidores.com.ar en precios de los combustibles, Argentina ocupa el segundo lugar entre los países más caros del continente. Una de las principales razones que explican este incómodo posicionamiento está relacionada con el alto componente impositivo que grava a las naftas y el gasoil.

Actualmente el 38 por ciento del valor en el surtidor son impuestos. Desagregando ese índice, se puede establecer que el 59 por ciento corresponde al Impuesto a la Transferencia de los Combustibles (ITC); el 31 se lo lleva el IVA, el 6, los Ingresos Brutos y el 4 restante la Tasa Hídrica.

Esta condición hace que Argentina junto con Brasil y Chile, que ostentan el 47 por ciento, sean los de mayor carga impositiva en naftas de la región. En gasoil, en tanto, el peso de los impuestos se eleva al 35 por ciento.

Uno de los países más baratos es Estados Unidos, donde el litro de nafta cotiza a 12.20 pesos argentinos. Aquí, pero en sentido inverso, la incidencia de los gravámenes de tan solo el 11 y 12 por ciento, provoca que los americanos sean uno de los más beneficiados del continente a la hora de llenar el tanque.

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Opinión: Los impuestos que bajan son pocos y en cuotas y los que aumentan son muchos y al contado

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El CPN Alejandro Haene realizó para Economis un análisis de la reforma impositiva anunciada ayer por el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne.

 

¿Cómo veo la reforma impositiva anunciada por el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne?

Como una expresión de deseos es muy buena, pero llevar a la práctica todo el conjunto de medidas propuestas entiendo que va a costar mucho y además las rebajas son graduales, a alcanzarse en un plazo de cinco años. En cambio, los gravámenes que suben, suben ahora mismo.

En síntesis, los impuestos que bajan son pocos y en cuotas y los que suben son muchos y al contado.

Por ejemplo, observemos la suba del 0 a 9% de impuestos internos en el caso del vino. Ahí tenés un impacto en 16 provincias productoras, son unos 20.000 productores alcanzados y al menos unas 100 bodegas. Ese incremento va a ir a precios. Asi que lo van a terminar pagando todos los consumidores de vino.

Tenemos también las gaseosas azucaradas, cigarrillos, whisky, espumantes, champán. Algunos productos son suntuarios y otros no. Pero en general, veo que hay muchos incrementos que van a ir directamente a precios. Eso nos da un menor poder adquisitivo de las familias.

En contraposición, no estoy viendo que se le esté dando a cambio algo a la sociedad. Si uno dijera que el boleto de colectivo o el combustible va a bajar o que hay una disminución de la alícuota del IVA. Algo que impacte rápido y en forma directa en el bolsillo. Pero nada de eso se está dando.

En cuanto a la supuesta rebaja de aportes patronales para sueldos de hasta 12.000 pesos. Para Misiones no habrá un alivio.

Porque hoy la alícuota general de aportes patronales es el 17% en el caso de las Pymes y – una total incongruencia-, cuando superas un determinado nivel de ventas tenés que pagar el 21% de aportes patronales. Esto significa un 4% mas que anualizado suma y mucho.

El proyecto dice que va a haber una suerte de Mínimo no Imponible sobre los que no se va a tributar aportes patronales pero es muy gradual. Para 2018 será de $ 2.400  (a partir de ese monto, el salario paga aportes). Al año siguiente ese MNI será de $4.000 y llega a $12.000 recién en el 2022. Ahora bien, en paralelo los sueldos habran de aumentar, si proyectamos en el 2022 ese Minimo No Imponible se va a equiparar al actual nivel de los $2.400.

Y acá viene el punto negativo para la provincia. Existe el 814/01 que pocos conocen y que permite descargar parte de los aportes que pagan las empresas a cuenta de IVA y beneficia a las firmas que están más alejadas de la Capital Federal. Ese decreto que beneficia en mayor o menor medida a todas las empresas extra CABA que si el proyecto prospera dejaría de tener vigencia.

Por ejemplo, una empresa del interior de Misiones que paga $100.000 de masa salarial tiene un 10,70% de crédito fiscal extra en el IVA. Esto son $10.700 que pasa a perder.

Porque al decir que todas las provincias deben tener el mismo costo en cuanto a aportes patronales se refiere, directamente les quitaría mas competitividad las empresas cuanto mas lejos estén de CABA.

Esto para citar a algunos de los impuestos que se modifican. En síntesis, la reforma impositiva tiene buenas intenciones pero con efecto neutro o incluso negativo en lo inmediato.

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El ilusionista federal: una reforma pendiente

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Escriben Guillermo Knass y Martín Leiva Varela, ECONEA, para Economis. Después de las elecciones del 22 de Octubre el Gobierno nacional pretende lanzar un paquete de reformas trascendentales, entre la que más resuena es la tributaria,  con la finalidad de dotar al sector productivo y/o comercial de mayor competitividad. Pero ésta debe estar acompañada de una nueva Ley Coparticipación que modifique el actual sistema que cuenta con grandes asimetrías verticales y horizontales dado que una gran proporción de los recursos tributarios de Origen Nacional no son transferidos de manera automática a las Jurisdicciones sino más bien,  se les asignan a éstas conforme a las políticas a llevarse a cabo por el Poder Ejecutivo Nacional y por tal, históricamente su orientación siempre tiende a tener un sesgo importante hacia las Provincias con los mismos colores partidarios.

La Constitución Nacional de la Argentina adopta un sistema federal, donde coexisten del Estado nacional como Soberano, los Gobiernos provinciales y los municipales con sus respectivas autonomías. Pero con el correr de los años se fue tornando cada vez más ilusoria la premisa del federalismo mediante el avasallamiento de las facultades tributarias que no le delegaron las Provincias al Estado nacional ante los diferentes contextos de crisis económicas, no existiendo a la fecha una correlación entre los recursos automáticos que reciben las Provincias con el cúmulo de competencias en seguridad, educación y salud que éstas fueron asumiendo sin la pertinente transferencia de los recursos que debía efectuarle el Estado nacional, lo que fue atentando claramente con sus autonomías.

Es claro que sin recursos no existe autonomía, tal como lo decía el propio inspirador de la Constitución Nacional, el gran maestro Juan Bautista Alberdi, quien entendía que nunca existiría la autonomía en los Estados locales (Provincias y Municipios), si carecían de recursos suficientes para realizar las funciones de gobierno y promover a su bienestar general.

 

Tal como lo expone el gráfico precedente, del total de los recursos tributarios de Origen de Origen Nacional que en el año 2016 ascendieron a $ 2.070.153,7 millones de pesos (que incluye aportes y contribuciones a la Seguridad Social), las Provincias percibieron un total de $ 558.908,8 millones que represento el 23 % del total, en tanto que el Estado Nacional se quedó con el 73 % de los mismos. A su vez, si no se contemplan los recursos destinados a la Seguridad Social, las Provincias participaron en la distribución primaria de dichos tributos en un 36 %.

En tal sentido, dicha distribución mencionada que reciben las provincias no logra alcanzar los 2 tercios de lo que les hubiera correspondido si se transfirieran los recursos en base a lo estipulado en el Artículo 3 de la Ley N° 23.548, donde establece que a las Provincias le corresponden el 56,66 %, siendo este incrementado después con la inclusión de Tierra del Fuego y de Ciudad Autónoma de Buenos Aires, pasando así la distribución primaria al 61,11 % del total. Es por ello que el régimen vigente de distribución de los recursos tributarios de origen nacional presenta grandes falencias por no contemplar una relación directa a las competencias, servicios y funciones, como así también, en la distribución secundaria los criterios objetivos de reparto para un logro de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional.

Dotarse de mayores recursos de los que en realidad le demanda al Estado Nacional en virtud de sus competencias originó, por ejemplo, que en el año 2016, la Provincia de Buenos Aires percibiera el 41,8 % de las transferencias corrientes y de capital no automáticas (discrecionales) del total efectuado a las 24 jurisdicciones que fue por un total de 109.228 millones de pesos, donde claramente mediante ese esquema alternativo se buscó compensar los desequilibrios que le ocasionan a esta jurisdicción la no actualización del Fondo del Conurbano Bonaerense correspondiente a la afectación de la recaudación del impuesto a las Ganancias, pero claro queda que ésta no es la única jurisdicción afectada en el reparto vigente, sino que también existen otras jurisdicciones como Misiones que con una ubicación en el puesto N° 9 en cuanto la cantidad de habitantes, se ubica hoy en el puesto N° 19 en la distribución per cápita de los recursos coparticipables.

No puede obviarse también que el proceso inflacionario afecta sustancialmente la equidad vertical y horizontal del esquema de federalismo fiscal vigente en nuestro país que provoca serios inconvenientes y por consiguiente, será necesario incluir estas consideraciones al momento de discutir el nuevo régimen que habrá de regir para las relaciones financieras entre el nivel central de gobierno y las jurisdicciones provinciales. La inflación tiene origen, entre otras cuestiones, a consecuencia de la emisión monetaria por parte del Banco Central de la República Argentina para financiar el déficit fiscal del Estado nacional mediante los adelantos transitorios, que termina siendo en definitiva un impuesto no coparticipable.

A modo de síntesis, hoy en día en la Argentina a pesar de adoptar un régimen formalmente federal funciona en parte como un régimen unitario por la centralización de las facultades recaudatorias y del poder político en manos del Gobierno nacional y por tal, el federalismo fiscal que aborda como se distribuyen las responsabilidades del gasto y las facultades impositivas entre los distintos niveles de gobierno federal debe tender a un desarrollo equitativo en todo el territorio nacional.

 

 

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Frigerio: “No hay margen para aumentar impuestos, viene una etapa de alivio fiscal”

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El ministro del Interior, Rogelio Frigerio, afirmó que “no hay margen para aumentar impuestos” y que“viene una etapa de alivio fiscal”.

“Queremos que el crecimiento sea sostenible en el tiempo”, sostuvo en declaraciones a radio Mitre.

El funcionario se refirió además a las reformas económicas e institucionales que el presidenteMauricio Macri presentará este lunes ante sindicalistas, empresarios, gobernadores, parlamentarios, jueces y académicos, y lo definió como “un llamado para que los que tenemos responsabilidad en Argentina nos pongamos de acuerdo”.

“No podemos vivir de fiado, tenemos que ir en el camino del equilibrio fiscal y lo que entra en el Gobierno tiene que alcanzar para lo que se gasta”, aseguró.

Frigerio agregó que el encuentro girará en torno a “cuatro o cinco cuestionas básicas para ponernos de acuerdo”, entre ellas “entender que para reducir la pobreza debemos incrementar el nivel de trabajo formal y que hay que ser mucho más responsables en el uso de los recursos de la gente”.

Por otro lado, descartó que el lunes se vaya a anunciar un aumento de tarifas porque “requiere de audiencias públicas”.

Por último, criticó al kirchnerismo por “poner siempre palos en la rueda” y estimó que como fuerza política “se irá diluyendo de elección en elección”.

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