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Impulsar a cada familia es la prioridad de Misiones en la Cumbre para el Desarrollo Social del Norte Grande

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En vistas a acordar una agenda de trabajo para rediseñar metodologías de abordaje de las problemáticas estructurales y la crisis que dejó la pandemia, los ministros de desarrollo social de las diez provincias del norte argentino se reunieron en la Primera Cumbre para el Desarrollo Social del Norte Grande.  

En la ocasión, todos los Ministros presentes ratificaron el compromiso de avanzar hacia la conversión progresiva de los programas sociales en puestos de trabajo. Además, firmaron un acta acuerdo que sintetiza las bases para la implementación de políticas públicas integrales, universales y focalizadas que garanticen derechos a partir del diagnóstico, análisis y abordaje social de los problemas estructurales que enfrenta la economía social, el sistema de protección integral de derechos de niños, niñas adolescentes y personas adultas mayores. 

El evento, que se realizó en modalidad híbrida desde Resistencia y se transmitió, y tuvo como anfitriones al gobernador del Chaco, Jorge Capitanich, y la vicegobernadora, Analía Rach Quiroga, recibieron al ministro de Desarrollo Social de la Nación, Juan Zabaleta. 

“Tenemos un gran desafío en la Argentina que es transformar los programas sociales de inclusión social en programas de empleo genuino. Transformar esos procesos de organización requiere nuevas metodologías de abordaje del problema, y para eso proponemos seis líneas de acción”, dijo Capitanich: economía circular, economía del cuidado, producción de alimentos, desarrollo de industria textil, plan de desarrollo de oficios y plan de inversión en infraestructura social básica.

Cabe destacar que el Norte Grande argentino está integrado por diez provincias que comparten aspectos estratégicos: producen petróleo, gas, minerales, energía y alimentos para todo el país. Por eso el objetivo del encuentro fue el de ratificar el compromiso del Norte Grande argentino en la puesta en marcha de una agenda que promueva la reconstrucción social y el aparato productivo de las provincias tras los efectos devastadores de la pandemia y los problemas estructurales aún irresueltos.

Benilda Dammer, Ministra de Desarrollo Social de Misiones, consideró que “es un momento único para trabajar en esas políticas sociales que se deben impulsar para el desarrollo de cada familia y de cada proyecto que tengan”. La funcionaria agregó que el encuentro sirvió para fortalecer y coordinar acciones en materia de infancias, adultos mayores, seguridad y emergencia alimentaria, como así también el impulso al desarrollo de las personas y sus proyectos de vida a través de la economía social.

La iniciativa en cuanto a la economía circular, implica financiamiento, capacitación y desarrollo de un modelo de gestión para la recuperación, el reciclado y los servicios ambientales. Dentro de la economía del cuidado se pretende trabajar en la capacitación, financiamiento y equipamiento para cuidadores domiciliarios, internaciones domiciliarias y atención de personas con discapacidad, niños, niñas y adolescentes y personas adultas mayores. Incluye prestaciones de obras sociales y un seguro social para garantizar prestaciones eficientes y adecuadas.

La producción de alimento tendrá como eje abastecer tarjetas alimentarias con red de proveedores locales y un nuevo régimen impositivo para lograr abaratar el consumo de alimentos de buena calidad y penalizar el consumo de otros alimentos nocivos de empresas trasnacionales, impulsando al mismo tiempo, espacios públicos o mixtos, de comercio popular.

El desarrollo de la industria textil, calzados y marroquinería es otra de las intenciones para lograr potenciar el empleo. Esto implica un plan de desarrollo de oficios tradicionales y  otros vinculados al desarrollo de servicios informáticos, software, y plataformas digitales, en el marco de la economía del conocimiento. 

Por último, el plan de inversión en infraestructura social básica en escuelas, centros de salud, hospitales para mantenimiento preventivo, correctivo, y obras de soluciones habitacionales.

Fuente: Región Norte Grande

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El grito de Independencia

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“Desde que somos chicos, se nos inculcan en la escuela dos verdades casi de carácter bíblico revelado… Estas son: que la patria nació un 25 de mayo de 1810 y que fue independiente un 9 de julio de 1816. Sin embargo, con el paso del tiempo aprendimos que la Patria no nació un 25 de mayo de 1810, sino que nació el día en que fue concebido en estas tierras, el primer niño cuyos padres amalgamaron su sangre en una nueva raza, que el mundo llamó americana. Y que nosotros…permítanme decir… que nosotros misioneros no fuimos independientes, desde un 9 de julio de 1816, sino desde un 29 de junio de 1815, cuando Andresito Guacurarí gobernaba Misiones y cuando José Gervasio Artigas conducía los designios de estos pueblos del litoral, cuando los diputados de los Pueblos Libres de Misiones, Corrientes, Entre Ríos, Santa Fe, la Banda Oriental y Córdoba, nos declararon libres de toda dominación extranjera. Por eso nuestra historia como sociedad política organizada, debe entenderse en un contexto continuo, vivo y actual, donde un 9 de julio de 1816 no hubiera existido sin un 29 de junio de 1815, sin una Asamblea del año 13, sin un 25 de mayo de 1810, sin un 5 de julio de 1807”.

El texto es el prólogo de la homilía del obispo de Iguazú, Nicolás Baisi, en el Tedeum del 9 de Julio. El religioso pone de relieve la distorsión de las realidades, que impuso el país central en detrimento de las provincias y que, con el paso de los años, abrió heridas internas que todavía no cierran. Asimetrías, centralismo, unitarios y federales, distintas formas de expresar lo mismo. El atraso del resto en pos del centralismo que tomó y toma las decisiones. 

Las palabras del Obispo sirvieron como disparador para un reclamo del propio gobernador Oscar Herrera Ahuad, quien en el mismo acto ratificó que Misiones no cejará en la demanda de energía más barata, la llegada del gasoducto del NEA y condiciones tributarias distintas para poder competir en un pie de igualdad con las baratijas paraguayas y el acoso de las ciudades fronterizas de Brasil.

El reclamo no es nuevo, pero la posición misionera es más sólida que nunca. El destinatario, la Nación, sin embargo, reacciona generalmente de la misma manera: con promesas que lentamente se pierden en una nebulosa de otras urgencias. El presidente Alberto Fernández no es la excepción, aunque prometía ser el más federal de los porteños. La pandemia es un paraguas de excusas, pero lo cierto es que las respuestas siguen postergadas para el norte cuando en otros casos hay celeridad, como en el subsidio al gas para las provincias “frías”. Para el calor, abanicarse. 

La consolidación de la posición misionera en los últimos años, conlleva necesariamente desprenderse de los mandatos partidarios que antes invisibilizaban los contrastes con plataformas y consignas uniformes. Esa uniformidad no garantiza la equidad, que requiere necesariamente de darle más al postergado hasta equiparar condiciones. 

Eso no significa desentenderse de lo “nacional”, sino priorizar lo local: el misionerismo es una expresión emergente de ese contraste. 

Las demás expresiones políticas siguen atadas a mandatos nacionales, aún cuando vayan en detrimento de sus propios intereses. 

Las oposiciones misioneras están más pendientes del qué dirán en Buenos Aires que de las demandas propias del territorio misionero. 

En Cambiemos importa mucho más la definición de María Eugenia Vidal que la interna misionera. La ex gobernadora de Buenos Aires le da la espalda a su provincia y ahora será candidata por Capital Federal, lo que “ordena” la discusión en la alianza donde manda Mauricio Macri, envuelto por estas horas en un escándalo de proporciones inimaginables tras la revelación del Gobierno de Bolivia: a menos de un mes de irse de la Casa Rosada, Macri envió armas y pertrechos para la represión a quienes enfrentaban el golpe de Estado contra Evo Morales. Una ruptura de los valores democráticos que parecían superados. El Plan Cóndor o el contrabando de armas durante el menemato son oscuros antecedentes que merecen toda la condena. 

El radicalismo, partido otrora progresista, no emitió una sola condena a prácticas que enlodan el legado de Raúl Alfonsín. La continuidad de la sociedad con el macrismo nubla las miradas en un partido perdido en su laberinto: de hacer de las internas una marca registrada, ahora las anula y proscribe candidaturas para imponer candidatos. De otro modo no se entiende la solapada batalla entre la cúpula radical misionera para sostener la candidatura de Martín Arjol y desconocer las aspiraciones del diputado Gustavo González, quien ratificó que buscará competir en las PASO acompañado por la también diputada Anita Minder. En el PRO se miran de reojo Martín Goerling y Walter Kunz, hoy los candidatos. 

La simbiosis entre ambos partidos es tal que no hay certezas de quién pueda imponerse en una interna. A la sazón, no se distinguen demasiado en discursos ni intereses y pesa más el cartel amarillo que los nombres propios. Ese es el temor del radicalismo. Ser superado en una interna por dirigentes sin base territorial.

Algo parecido sucede en la otra vereda. El partido Agrario, nacido en las chacras, le entregó sus bases al kirchnerismo, se alejó de sus aliados naturales y ahora es un actor secundario sin peso en las decisiones. 

Es desde Buenos Aires que se dicta el rumbo de la coalición y Máximo Kirchner quien define, junto a la diputada Cristina Britez, quienes serán sus referentes en Misiones. La urgencia para el líder de La Cámpora es fortalecer la posición del Gobierno en el Congreso. La encrucijada no es 2021, sino 2023, cuando Alberto Fernández culmine su mandato y haya que revalidar la continuidad. 

Como se ve, en ambos casos, son batallas que se dirimen lejos de Misiones y mucho más de sus intereses. La buena relación de la Renovación con Alberto no oculta que las promesas de respuestas rápidas quedaron sepultadas por los problemas de siempre, acuciados por la pandemia que exige una atención permanente. 

Los números respaldan la posición misionera. Está entre las principales economías de la Argentina y recibe recursos federales como una de las más relegadas. Aporta como la octava, se le devuelve como la 18. Y aún así, es una de las provincias con menos deuda y con los números equilibrados, a diferencia de otras, cuyos déficits empardan con el endeudamiento. Es la provincia cuya recaudación propia mejoró por encima del resto del país, con 111 por ciento más que hace un año y es la provincia donde mejor se recuperó el empleo en el sector comercial, producto de la combinación de las fronteras cerradas y los incentivos estatales al consumo. 

A excepción del turismo que tiene en jaque al principal destino misionero, el resto de las actividades ha vivido una expansión en pandemia de la que se registran escasos antecedentes. El sector forestal, tantas veces golpeado por crisis internas y externas, hoy vive una inédita demanda interna y también un crecimiento exponencial en las ventas al exterior. En el primer cuatrimestre se exportó madera por 29 millones de dólares contra 18,4 millones del primer cuatrimestre de 2020, con un salto del 57 por ciento. En volumen, se exportaron 58 mil toneladas, con un crecimiento del 31 por ciento. 

El empleo se ha recuperado aceleradamente en el año de la pandemia y especialmente desde diciembre en adelante: en abril, por cuarto mes consecutivo, se , registró un incremento del 0,3% del empleo privado registrado, lo que implica la creación de 293 nuevos puestos de trabajo privados formales durante este mes en comparación con el anterior. Además, respecto a diciembre de 2020, se crearon 2.693 nuevos empleos privados y  3.771 empleos recuperados desde abril de 2020.

Los conflictos, que los hay, se discuten en la mesa de negociaciones, siempre abierta, tanto con el sector privado, como con los trabajadores estatales, cuyas paritarias se están resolviendo por estos días. A los empresarios, los recibió el gobernador Oscar Herrera Ahuad con el equipo económico en pleno para analizar la situación de cada sector y resolver algunas cuestiones puntuales. En el caso de la yerba mate, se intercedió ante el Instituto Nacional de la Yerba Mate para que se analice la posición de la molinería, que, al igual que Corrientes, rechaza la cupificación de futuras plantaciones. Con el sector forestal también se evacuaron dudas sobre la vigencia de la tasa forestal que ahora se puede pagar en los controles fiscales apostados al ingreso de la Provincia. 

La tasa forestal para venta de rollos de madera desde Corrientes hacia Misiones estaba gravada desde 2006. Los productores correntinos contaban con una bonificación de su pago. Esta situación subsumía a los productores misioneros a un tratamiento distorsivo frente al tributo, por cuanto la madera de Corrientes no tributaba la tasa forestal y la misionera sí. La bonificación fue derogada y ahora tanto misioneros como correntinos tributan equitativamente la tasa forestal. La decisión del Gobierno provincial fue favorecer a la competitividad del productor de madera misionero y su implementación fue trabajada y consensuada con los contribuyentes responsables de ingresar el tributo, en este caso productores de madera correntinos.

El buen andar de la economía y la normalidad que no se encuentra en otras provincias, hacen que las inversiones comiencen a mirar hacia el norte. Arcor en Papel Misionero, hoteles que abren en plena pandemia, la vuelta de Nike a la fábrica de Dass en Eldorado, son pequeñas muestras de que Misiones tiene una economía consolidada.

Dass anunció la renovación de la alianza comercial y el reinicio de la fabricación de Nike, con la puesta en marcha de dos líneas de producción que generaron 80 nuevos puestos de trabajo, lo que eleva la planta de personal a más de 500. Actualmente producen 6.700 pares diarios de zapatillas y buscan duplicar la producción, para, en agosto, pasar de los 1.200.000 pares de zapatillas de 2020 a unos 2.500.000 de zapatillas en 2021.

El presidente Grupo Dass, Brian Handley, destacó en su nueva visita a Eldorado que “hoy damos un paso más para consolidar nuestro proyecto productivo en el país, iniciando la producción de Nike y también acompañando la producción de las marcas FILA, UMBRO y ASIC que venimos sosteniendo desde 2007”.

Por su parte, el gerente general Nike Cono Sur, Jeffrey Mitchell, señaló: “Hoy es un nuevo puntapié para nosotros, estamos muy felices”, y explicó que “hace varios años hemos trabajado juntos y hace poquito reiniciamos la fabricación del calzado deportivo para el mercado local; este es un paso más que demuestra el compromiso de Nike hacia el mercado argentino, hacia los socios locales que tenemos en todo el país, hacia los trabajadores y a millones de consumidores que nos eligen todos los días. Agradecemos al grupo Dass y a todos los funcionarios que con su apoyo hicieron posible que podamos estar nuevamente acá”.

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El Norte Grande no es solo asimetrías, también es oportunidad

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El relanzamiento del proceso de integración regional del Norte Grande fue a toda máquina, y si bien aún los gobernadores conservan una actitud muy proactiva al respecto, parecería ser que desde las autoridades nacionales levantaron un poco el pie del acelerador. Podría ser por la cuestión sanitaria, o podría ser también como una reacción a las consecuencias que trajo la primera medida para la región.

Recordemos que meses atrás, el presidente Fernández anunció la reducción de aportes patronales para las provincias del Norte Grande, de modo tal de fomentar el empleo privado formal y alentar así a las empresas a tomar personal, enmarcado siempre en un contexto de recuperación de la actividad que, de fortalecerse, requerirá de mano de obra y por ende, de nuevas vacantes laboral, algo tan necesario para todo el país pero especialmente para las provincias del NEA y del NOA. 

La medida trajo cola: por un lado, la recepción altamente positiva de los gobernadores, del arco política y del empresariado del norte grande. Pero por el otro, trajo reclamos: San Juan fue la primera provincia en pedir también ser incluida en un régimen especial que vaya por el mismo camino. Luego, y con críticas aún más vehementes, se sumó Mendoza. 

Ambos reclamos son muy válidos. Lo mismo lo serían si otras provincias se suman a la discusión. Al fin y al cabo, los costos laborales son uno de los principales problemas que plantean las empresas para tomar personal. Dejando de lado ideologías o dogmas, tienen razón. Pero, además, el alto costo laboral también impacta en el trabajador, porque en un escenario de limitado salario, terminan perdiendo ellos: pudiendo ganar diez, ganan nueve (u ocho, o siete)

Hasta el momento, ese fue el único anuncio concreto vinculado a la agenda de temas que desarrollaron los gobernadores del Norte Grande, y hay dos pendientes y en boga: cuestión subsidios al transporte, y tarifa energética. Del lado del Gobierno nacional, hubo palmadas en la espalda, pero ninguna novedad en el avance. Como dijimos antes, puede tratarse de pasar a un segundo plano por la actual emergencia sanitaria, o podría tratarse de tomarse un descanso (incumpliendo la promesa del Presidente de hacer un anuncio por mes para el Norte Grande) por los efectos colaterales que trae. 

Tal como pasó con el anuncio de índole laboral, cualquier otro anuncio vinculado a la agenda de temas del Norte Grande podría traer coletazos, y con ellos, roces de tipo políticos que le sumen un problema al gobierno. Pero, además, también hay una cuestión económica: si bien la actividad nacional muestra señales de recuperación, ahora algo más limitada por las últimas medidas sanitarias, las arcas nacionales no tienen demasiado margen para volcar miles de millones de pesos en costo fiscal de determinadas medidas, o en transferencias directas. ¿Podría el Gobierno, en caso de no contar con esa disponibilidad, redireccionar el gasto para cumplir demandas históricas? Puede, pero ahí prima la política, no la economía. 

¿Esto pone en riesgo la “avanzada” del Norte Grande? No necesariamente. El foco está puesto en la reducción de asimetrías, que es condición necesaria para lograr un despegue de la región, con crecimiento y desarrollo. Pero, además, el Norte Grande está repleto de oportunidades, hasta hoy muy poco aprovechadas. 

Litio, cítricos, té, yerba, algodón, madera, minerales, maíz, trigo, soja y ganadería, entre otros, deberían ser apenas el punto de partido de la región, y no el destino final. ¿Por qué decimos esto? Porque la estructura productiva del norte es mayormente primaria, con escaso valor agregado. Esa corta cadena tiene varias consecuencias, pero entre ellas, y yendo a la micro, hay una fundamental: pagamos más caros los productos cuya materia prima nació de nuestra tierra. Ejemplos sobran: textiles es uno; alimentos es otro. 

Pero esos sectores no son los únicos. El Norte Grande mostró una enorme potencialidad en materia de economía del conocimiento que necesita impulsos. El norte, así tan relegado como se lo ve, exporta servicios vinculados a la tecnología que no deberíamos pasarlo por alto, principalmente por su impacto en el desarrollo local. 

En cada una de las diez provincias que componen el Norte Grande, hay dos, tres, cuatro empresas o emprendedores innovando, y muchas veces, solos. Acá es donde hace falta acompañamiento que fomenten la actividad. Acompañar e invertir en innovación no es, como muchos creen, direccionar recursos a los más pudientes o a quienes no viven en estado de vulnerabilidad. Por el contrario, es una enorme apuesta al desarrollo del empleo, a la revalorización de servicios y a un potencial crecimiento colectivo que repercute en mucha más gente que la que está directamente involucrado. Salvando las distancias, miremos a Mercado Libre: un proyecto basado en tecnología que permite que hoy un vendedor de frutas al costado de la ruta venda el doble que lo vendía antes por el mero hecho de tener la opción de pago a través del celular.

Por eso, cuando hablamos del Norte Grande, debemos pensarlo en términos de oportunidades para reducir asimetrías, y no en reducir asimetrías para generar oportunidades, y no solo para sus habitantes, sino para el conjunto de la nación. 

Con la excepción de la pandemia, que todavía nos pega fuerte y nos sigue teniendo en estado de incertidumbre, no hay otro factor que imposibilite la toma de medidas concretas, factibles y reales para lograr todo lo que antes se dijo. 

A menudo se habla de “buscar consensos”, “llegar a acuerdos”, “convocar a todos los sectores”. Lamentablemente, la mayoría de las veces son frases vacías. Pero hay algo positivo: todo eso, el Norte Grande ya lo tiene, y por eso, ahora no queda otra que actuar.

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Gobernadores del Norte meten presión para resolver asimetrías internas

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Gobernadores, junto a funcionarios del gabinete nacional realizaron la quinta asamblea del Consejo Regional del Norte Grande, realizada en esta oportunidad de manera virtual.

La asamblea del Norte Grande avanzó en cuestiones que hacen a proyectos de ley en beneficio de la región. Una es justamente la ratificación por ley ante el Congreso de la Nación de un programa de desarrollo para el Norte Grande, la constitución de una Unidad Ejecutora Central y la elaboración del listado de obras estratégicas estructurales a ejecutarse en un plazo de 20 años con la determinación del financiamiento necesario.

“Esos proyectos tienen que ver con el fortalecimiento del corredor estratégico del bioceánico norte, donde nos parece importante trabajar en la construcción de acueductos, de redes de fibra óptica, de gas, de cloacas, obras eléctricas de baja, media y alta tensión, de infraestructura escolar, sanitaria, vial y viviendas. Es decir, un programa que implique una reivindicación histórica para el norte argentino”, sostuvo Capitanich.

Otro proyecto a tratar es la modificación a la Ley N° 24.331 – Zonas Francas, la misma que incluye puerto seco y sistema de transferencia de cargas. Esto ya está elaborado y remitido para su consideración, a diferencia del proyecto de ley para la creación de Lotería Nacional con asignación específica de fondos para el financiamiento de obras estructurales de la región, la cual aún se encuentra en proceso de elaboración.

Participaron de la videoconferencia el ministro del Interior, Eduardo De Pedro; la secretaria de provincias del Ministerio del Interior, Silvina Batakis; el subsecretario de Políticas para el Desarrollo con Equidad Regional, Martín Pollera; el subsecretario de Relaciones con las provincias, Emiliano Estrada; y el secretario general del Consejo Federal de inversiones (CFI), Ignacio Lamothe.

Además, estuvieron presentes los gobernadores de Corrientes, Gustavo Valdés; de Formosa, Gildo Insfrán; de Catamarca, Raúl Jalil; de Tucumán, Juan Manzur; de La Rioja, Ricardo Quintela; de Jujuy, Gerardo Morales; de Misiones, Oscar Herrera Ahuad; de Santiago del Estero, Gerardo Zamora; y el vicegobernador de Salta, Antonio Marocco.

Asumiendo su rol de presidente pro témpore del Consejo, Capitanich inició el encuentro con una breve introducción acerca de las gestiones realizadas respecto al temario tratado durante la asamblea anterior, recordando a su vez que dos convocatorias, en Misiones y Santiago del Estero, quedaron truncas a raíz de la pandemia.

“Es muy difícil pensar en una solución que dé resultados de un día, un mes o un año para otro; pero sí podemos marcar senderos que corrijan las asimetrías que históricamente sufrimos las provincias del Norte. Hoy vemos que esos senderos no solo no se corrigen, sino que además se agudizan, y tenemos que trabajar en eso”, expuso el mandatario chaqueño.

Durante la reunión, Capitanich dio detalles de la creación, mediante el decreto N° 191/21, del régimen de bonificación a las contribuciones patronales para todo el empleo industrial nuevo que se genere en las provincias del Norte Grande. Esta medida, afirmó Capitanich, “responde a un logro muy significativo para el trabajo que estamos realizando todos los gobernadores de la región”.

A raíz de ello, por resolución general N°4984/21, la AFIP establece los códigos específicos a utilizar por cada empleador en el F-931, que les permitirá acceder de forma automática al beneficio por el término de 3 años contados a partir de la fecha de alta de cada nuevo trabajador.

La reducción de las contribuciones patronales de nuevas contrataciones a trabajadoras mujeres, travestis, transexuales o transgénero será de 80% el primer año, 55% el segundo y 30% el tercero. Mientras que, las contrataciones de trabajadores varones tendrá una reducción del 70% el primer año, 45% el segundo año y 20% el tercer año.

Además, otro punto a destacar fue la eliminación de derechos de exportación a productos semi-industrializados, que tendrá un alcance efectivo para micro, pequeñas y medianas empresas de productos a incluir. “Entre estos productos se incluyeron el tabaco, el carbón vegetal, extracto de quebracho y fibra de algodón, que no están contemplados en los mecanismos previstos”, explicó el mandatario, quien agregó que “este asunto fue enviado al Ministro de Desarrollo Productivo y al del Interior, además de a la Comisión Técnica de Evaluación, para su definición”.

Por otra parte, Capitanich se centró en la aplicación de subsidios para las provincias del Consejo. “Nosotros tenemos en el presupuesto 2021 para el interior casi 20 mil millones de pesos, y en este contexto para el Norte Grande nos hacen falta 7 mil millones de pesos de subsidios. Por ejemplo, en el orden del transporte público, en CABA tienen una tarifa de 19 pesos aproximadamente, mientras que nosotros ya estamos en 31 pesos o más. Entonces, tenemos asimetrías marcadas que necesitan un tratamiento específico”, indicó.

Por último, otros temas que se analizaron en el encuentro fueron el proyecto de vinculación internacional Norte Grande y la participación conjunta en ferias y exposiciones (como el Expo Dubai 2021); el plan de emisión de bonos de carbono; el proyecto de organización de eventos deportivos Norte Grande; el  plan de desarrollo de fibra óptica Red de Capricornio; el precio de combustibles, energía diferencial y tarifa plana de gas, como también, el subsidio al transporte público de pasajeros.

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El norte bien marcado

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San Pablo, la ciudad más poblada y más rica de Brasil y de Latinoamérica, confirmó su primera muerte por falta de atención hospitalaria en medio del colapso del país entero sumergido en una crisis sanitaria sin igual. En los hospitales brasileños están eligiendo a quien atender y a quien dejar morir. 

El Paraguay del envidiable crecimiento económico tuvo que apelar a la fidelidad colorada para salvar del juicio político a su presidente, Mario Abdo, acorralado por la crisis sanitaria y la inacción ante el crecimiento de los contagios. Parece chiste pero no: a un año del inicio de la pandemia, Paraguay no tiene vacunas porque giró los pagos dos veces a cuentas erróneas y por eso no cuenta con los lotes para atender a su población y se quedó atrás en las negociaciones por el reparto de dosis. 

La Argentina de la impagable deuda externa heredada y la inflación récord de la que el mundo se compadecía, ayudará a Paraguay a conseguir vacunas e insumos hospitalarios. 

La Argentina de las crisis recurrentes es hoy el único país de la región que transita, a un año de la pandemia, en relativa calma. ¿Cuál fue la diferencia? Mientras en la región se arengaba con “defender la economía”; en Argentina desoyó los cantos de sirena y priorizó la salud. Se ganó tiempo para evitar tener los hospitales atestados, que son, en este escenario, un motivo más de muertes evitables. A la economía no le fue mucho peor que a los vecinos y la salud, cuando la región ya vive la segunda ola, no sufrió nunca el estrés asfixiante que abruma a Brasil o Paraguay.

Dentro de la Argentina, Misiones también fue estricta con las medidas de protección sanitaria, lo que permitió evitar los contagios iniciales y poder diagramar un plan de acción de largo plazo, que tenga a la economía siempre activa. Rodeada por 2,5 millones de contagios, la tierra colorada está entre las provincias con menor cantidad de casos y es, gracias a las fronteras cerradas, una de las pocas que puede exhibir un crecimiento económico al haber sacado de la ecuación la presión de las baratijas paraguayas o las ofertas brasileñas.

“Estamos monitoreando la situación minuto a minuto. Misiones es una provincia de extremo riesgo por la circulación en los otros países y el alto índice de saturación de las unidades de cuidados críticos. Nosotros hoy estamos en un promedio de un 60 a 65% de ocupación de camas de terapia intensiva”, enfatizó el gobernador Oscar Herrera Ahuad antes de anunciar que en 10 o 15 estarán habilitadas diez camas de la Unidad Crítica en el hospital de Apóstoles, y más de 40 camas de terapia intensiva en Oberá.

Pero es vital seguir anticipando movimientos. Alguna vez se volverán a abrir las fronteras y Misiones debe estar preparada. El viernes se consiguió una -una de las tantas-, demandas que tiene la Provincia integrada al postergado Norte Grande, que lentamente va cobrando sentido político, de pertenencia y de foco de presión. Los gobernadores entendieron que juntos son más fuertes, más allá de las diferencias que separan a cada territorio. Por eso Alberto Fernández nuevamente se hizo presente, esta vez en Catamarca, con un anuncio concreto, “para que no se vaya el tiempo en conversaciones”: la reducción de los Aportes Patronales para todo el norte argentino, como herramienta para estimular la recuperación del empleo perdido desde 2018. No es el objetivo de máxima, pero las provincias del Norte tendrán un beneficio exclusivo que abaratará los costos de contratación de nuevo personal, con un porcentaje más alto si son mujeres o disidentes. La rebaja es inicialmente del 70 por ciento para los hombres y llega al 80 en el caso de otros géneros.

Es un buen primer paso para recuperar un beneficio que se había perdido durante la gestión de Mauricio Macri. Domingo Cavallo, había entendido en 2001 que las provincias más alejadas del centro del país debían contar con algún estímulo para tener competitividad. Así nació el decreto 814, que fue derogado en uno de los pactos fiscales impuestos por Cambiemos, que pretendía que regiones, provincias y empresas de distinto tamaño, paguen exactamente lo mismo. En la actualidad las contribuciones patronales quedaron fijadas en 20,4% para las grandes empresas de servicios y comercio y de 18 por ciento para las del sector industrial y las pyme. La rebaja conseguida alcanzará inicialmente a los nuevos empleados del sector industrial y, a pedido de Misiones, al turismo y la gastronomía. Ese beneficio se sumará a la suba del piso de Ganancias para trabajadores, lo que debería inyectar recursos al consumo interno.

El anuncio de Fernández en Catamarca, aunque bienvenido, lejos está de ser suficiente. Los gobernadores pretendían que haya alguna medida también para el empleo actual, ya que la desigualdad no se corrige. Pero en tiempo de esfuerzos fiscales, habrá que seguir teniendo paciencia. Los demás planteos, como rebaja de los costos energéticos y de combustible y la ansiada reglamentación del artículo 10 de la ley Pymes, que Misiones tiene como emblema, deberán esperar hasta la próxima cumbre, esta vez en Puerto Iguazú, el próximo 30 de abril. 

Mientras tanto, las negociaciones seguirán en modo constante para maximizar los resultados. Misiones necesita mejorar logística y bajar costos de producción, especialmente de bienes y servicios que se ofrecen del otro lado de las fronteras. 

El planteo de Misiones coincide con la mirada de Alberto Fernández: que el desarrollo alcance a cada rincón y que cada uno pueda desarrollarse en su lugar. La inauguración de la ruta 17, en la frontera nororiental de Misiones, tiene que ver con eso. Años de postergaciones quedaron atrás para una porción del territorio misionero donde todavía la ruta era de tierra, pese a ser vía de tránsito de mercaderías de todo el Mercosur. 

Misiones reclamó por años por la concreción de esa ruta, lo mismo que la culminación de la ruta nacional 14 en toda su extensión. 

Ese andar en cada rincón de lo profundo de Misiones es una característica propia de la Renovación desde su nacimiento. Y es un valor político. El gobernador Oscar Herrera Ahuad apenas llegó de Catamarca estuvo este sábado en Concepción de la Sierra entregando insumos y planificando nuevas obras. 

Ese activo es el “misionerismo”, que impuso la Renovación como elemento central del debate político en la provincia. Por eso hoy importan más las elecciones legislativas locales que el destino del oficialismo en octubre. Esa es una marca registrada y reconocida por los demás espacios políticos. 

No es casual que la oferta electoral de la Renovación esté compuesta por 30 partidos políticos, incluidos el Justicialismo o Kolina, que han integrado el Frente de Todos y ahora decidieron acompañar la propuesta local. En agosto se verá. También sumó a Unión Popular Federal, un desprendimiento desencantado de Unión Popular, espacio comandado por Ramón Puerta.

La inclusión de 30 partidos es inédita en Misiones y debe ser uno de los pocos registros en el pasado cercano. Responde a la propuesta de participación y de discusión de los temas locales con propuestas propias. 

El peronismo local tiene clara su pertenencia a los lineamientos nacionales, pero no está dispuesto a tolerar la intromisión ni mandatos externos para resolver cuestiones internas. La diáspora apunta a La Cámpora, pero también a otros sectores del oficialismo nacional que digitan órdenes desde alguna oficina porteña. La Renovación estuvo desde el minuto cero al lado de Néstor Kirchner sin tener que abdicar de sus propios intereses que no siempre fueron bien atendidos. Eso es reconocido por el peronismo misionero.  

El contraste de los 30 partidos en la Renovación, se da en las alianzas de la oposición. 

El frente liderado por el partido Agrario, socio del oficialismo nacional, se quedó casi en soledad y según sus propios dirigentes, con escasa ayuda del Gobierno nacional: solo lo integran el partido Agrario, el partido de la Victoria, el Socialismo y el partido Solidario. También se anotaron espacios pequeños como Encuentro por la Democracia y la Equidad, Instrumento Electoral por la Unidad Popular, el partido de los Trabajadores y del Pueblo y Vanguardia Popular. 

En Cambiemos la situación no es demasiado distinta. En el llano, solo quedaron en la alianza Movimiento Positivo, el PRO y la Unión Cívica Radical. No hay siquiera atisbos de buena convivencia entre los representantes del macrismo local. A sabiendas de que los espacios a repartir serán escasos, todos pugnan por uno de los primeros lugares en las listas. Será obra de la alquimia poder conformar a todos los sectores. 

Nadie sabe muy bien como lidiar con la reaparición de Ramón Puerta. Mientras Macri repite hasta el cansancio los males del peronismo, el apostoleño asegura que el fracaso de su amigo obedeció a que “no peronizó” su Gobierno. También desafía a la sucesión de Cambiemos y postula como presidenciable para el segundo tiempo al peronista Miguel Ángel Pichetto.La Renovación toma distancia de los avatares de la oposición y se concentra en la gestión, que es su mejor bandera. “Misiones gestionó la pandemia mejor que el resto”, definió el ex gobernador Hugo Passalacqua, en una de sus permanentes recorridas por la provincia. El norte está marcado y la clave está en la permanente proyección hacia adelante. El flamante ministro de Industria, Nicolás Trevisán, describió ante Economis el inminente debate económico en Misiones: un modelo de progresividad fiscal para el emprendedor, que empiece de cero hasta que genere ingresos adecuados. En paralelo, un sistema de premios a la agregación de valor y que castigue la exportación de materia prima sin elaborar.

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