OBRA PUBLICA

La Corte Suprema adoptará nuevo sistema de redeterminación de precios en obra pública

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La Corte Suprema de Justicia adoptará dentro de su ámbito una serie de cambios en el régimen de redeterminación de precios de obra pública, aplicando, donde resulte pertinente, el nuevo sistema adoptado por el Poder Ejecutivo el año pasado a través del Decreto 490/2023.

La medida fue publicada hoy en el Boletín Oficial en la Resolución 262/2024.

Los cambios buscan “garantizar una mayor eficiencia y transparencia” en la gestión de la Corte, y están en línea “con el proceso de modernización y reformas que viene llevando adelante en los procedimientos de contrataciones públicas”, indicó el máximo tribunal en un comunicado.

En la documentación licitatoria de las contrataciones de obra pública, la Corte incluirá, donde “resulte pertinente”, la aplicación del Decreto 490/2023 del Poder Ejecutivo que fijó un nuevo sistema de redeterminación de precios de contratos dentro de su ámbito.

La Corte destacó que “con el objeto de garantizar el cumplimiento regular de los planes de trabajo de las contrataciones de obra pública que lleva adelante el Tribunal, resulta indispensable adherir” a lo dispuesto por dicha norma del Ejecutivo “de modo de otorgar mayor certeza y transparencia” tanto para el tribunal como para las empresas contratistas.

Los cambios incluyen modificaciones en la composición y funciones de la Unidad de Redeterminación de Precios de Obras Públicas, creada en 2016, la cual es el órgano técnico asesor en esa materia.

Dicha unidad tiene entre sus funciones el seguimiento integral y de control de la aplicación y del procedimiento, y estará compuesta por un profesional especialista en redeterminación de precios y un miembro -titular y un suplente- graduado en arquitectura o ingeniería civil, perteneciente a la Subdirección de Infraestructura del tribunal, y un graduado en ciencias económicas, perteneciente a la Dirección de Administración de la Corte.

Por último, la Corte resolvió que los pliegos de bases y condiciones deberán consignar, entre otros requisitos, la obligación de los oferentes de presentar, junto con la oferta, el presupuesto desagregado por cada ítem con sus cantidades, precios e incidencia en el precio total, así como el análisis o estructura de costos de cada ítem y los precios de referencia de cada insumo, bajo apercibimiento de descalificación.

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Massa garantizó fondos a las provincias para el pago de sueldos y aguinaldos

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El ministro de Economía, Sergio Massa, afirmó hoy que están garantizados los fondos para que las provincias puedan pagar los salarios de diciembre y el medio aguinaldo.

La austeridad fiscal comenzó con un mensaje contradictorio. Los gobernadores consiguen que Sergio Massa los asista en su emergencia. Pero hay OK de Javier Milei.

Massa recibió a gobernadores de todos los espacios políticos, ante quienes comprometió la asistencia de las arcas nacionales para hacer frente a esos compromisos.

Los mandatarios venían reclamando mecanismos de compensación tras una serie de cambios en el sistema impositivo y solicitaron que se decida antes del traspaso de mando a la gestión del presidente electo, Javier Milei.

Desde el futuro equipo económico se afirma que la noticia del día es la confirmación, por el Presidente electo, Javier Milei, del cierre de la Secretaría de Comercio Interior. Sin embargo, la noticia del día es que, con un OK del Presidente electo, Javier Milei, el ministro de Economía saliente, Sergio Massa, abrió el bolso ante el reclamo de las provincias.

Los gobernadores solicitaron una compensación de la coparticipación que perdieron las provincias por las iniciativas de devolución de Ganancias y de IVA.

Conocedor de las herramientas del Estado, Sergio Massa habilitará una línea de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), para situaciones de emergencia y desequilibrios financieros de los distintos gobiernos provinciales.

La Ley 23.548 de Coparticipación Federal de Impuestos, creó el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las provincias. Ese fondo tiene el objetivo de ser destinado para atender “situaciones de emergencia y desequilibrios financieros” de los gobiernos provinciales y es el Ministerio del Interior el encargado de la asignación de esos recursos.

Al 31/10, hay presupuestados $ 176.000 millones, de los cuáles solo se ejecutaron $ 50.000 millones. Quedan $ 125.000 millones sin utilizar. No hará falta que el Presidente saliente firme un DNU (Decreto de Necesidad y Urgencia), tal como habían pedido los gobernadores en una carta que enviaron a Alberto Fernández.La herramienta

El martes 28/11 los gobernadores peronistas y aliados se reunieron en la sede del Banco Provincia, en el microcentro de la Ciudad de Buenos Aires.

El encuentro comenzó a las 13:30 con un almuerzo entre los gobernadores y el ministro del Interior, Eduardo de Pedro. A las 15:00 ingresó el futuro ministro del Interior, Francos. “Él pidió hablar con nosotros”, aclaró el gobernador Gerardo Zamora, de Santiago del Estero, cerca de las 16:40, cuando terminó la reunión.

Francos contó que dialogaron sobre la preocupación de los gobernadores respecto del futuro de las obras en sus provincias. “Hablamos de las que están en curso, de las que pueden continuar, de las que se pueden hacer más adelante. Habrá obras que se hacen en las provincias que estarán en manos del Estado y otras que pueden hacer los privados”.

Pero obviamente que también se habló de algo más urgente: salarios y aguinaldo a pagar en diciembre.

Luego de esa reunión, los gobernadores se dirigieron al Ministerio de Economía. Ellos llevaron un mandato no sólo de ‘Wado’ de Pedro sino también de Francos, el ministro político de Javier Milei.

“Recibí a los gobernadores para garantizar que las provincias tengan los fondos que permitan el pago de sueldos y aguinaldos de diciembre”, expresó Massa desde sus redes sociales.

El funcionario y excandidato presidencial detalló que esos recursos serán “transferidos por la Nación del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional no utilizados en este ejercicio y del pago de una deuda actualizada del Consenso Fiscal del 2018, sin afectar de esta forma al Presupuesto 2024”.

Participaron de la reunión con Massa, entre gobernadores en ejercicio y electos, los mandatarios Mariano Arcioni (Chubut), Oscar Herrera Ahuad (Misiones), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Gustavo Sáenz (Salta), Arabela Carreras y Alberto Weretilneck, saliente y electo de Río Negro, respectivamente; Sergio Ziliotto (La Pampa), Osvaldo Jalil (Tucumán), Axel Kicillof (Buenos Aires), Claudio Poggi (San Luis), Leandro Zdero (Chaco) y Sergio Ziliotto (La Pampa).

También Omar Gutiérrez y Rolando Figueroa, mandatarios saliente y electo de Neuquén, respectivamente; Alicia Kirchner (Santa Cruz), Ignacio Torres (Chubut); Gustavo Melella (Tierra del Fuego), Gerardo Morales (Jujuy); Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Omar Perotti y Maximiliano Pullaro, saliente y electo de Santa Fe; Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Gustavo Valdés (Corrientes), Ricardo Quintela (La Rioja) y Alfredo Cornejo (Mendoza).

Igual que en el encuentro de ayer, también se sumó a la reunión el ministro del Interior, Eduardo ‘Wado’ De Pedro.

Al hacer su ingreso al Ministerio de Economía, el gobernador sanjuanino Sergio Uñac había señalado que los mandatarios solicitaban a la Nación “equiparar” a las provincias la pérdida de recaudación ocasionada por la “baja del Impuesto a las Ganancias y la devolución del IVA”, dos medidas tomadas por Massa durante la campaña pero que, dijo, fueron “ratificas por el Presidente electo”.

A los mandatarios provinciales les preocupa también la intención de Milei de recortar la coparticipación federal y dar por terminada la obra pública puesta en marcha desde el Estado nacional.

Al respecto, Uñac detalló que “la obra pública tiene un fuerte contenido en el presupuesto provincial” de su distrito, donde es “del orden del 25 al 30%”.

“Hay 12 mil trabajadores registrados en la construcción, y si la obra pública decae, los trabajadores se quedarán sin trabajo y las empresas sin la posibilidad de continuar”, advirtió.

El mandatario sanjuanino, que a partir de diciembre será senador nacional, también sostuvo que si el próximo Gobierno “baja la obra pública y no se pagan salarios, eso sigue afectando el poder adquisitivo de la gente y va caer el consumo, la recaudación y la actividad económica”.

Las mismas preocupaciones sobre el pago de aguinaldos, la obra pública y la coparticipación federal habían planteado ayer los gobernadores de UxP y de Juntos por el Cambio (JxC) en reuniones separadas.

Incluso, los mandatarios peronistas electos compartieron también ayer un encuentro con el designado ministro del Interior del Gobierno de La Libertad Avanza (LLA), Guillermo Francos, quien se comprometió a alcanzar “acuerdos” sobre las obras públicas en marcha.

Tal como se sospecha hace tiempo, los gobernadores son los principales opositores a cualquier baja de los impuestos coparticipables. Así es como los gobernadores resultan un interrogante sobre el ajuste fiscal por comenzar. Deberá resolverlo Milei en el futuro aunque en esta ocasión aprobó la asistencia.

Massa ya tenía la respuesta que quedaron en oficializarla el miércoles 29/11 en una reunión con el resto de los gobernadores.

Las cuentas de los gobernadores -que habría que verificar- surgen de la suma de $131.000 millones de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) presupuestados para 2023 no utilizados, y $110.000 millones de deudas que el Ejecutivo Nacional acumula por el consenso fiscal de 2018.

El Palacio de Hacienda logró $ 913.000 millones por encima de los vencimientos en la más reciente licitación de bonos en pesos. Con este dinero, y autorización de la futura Administración Milei, Massa organizaría el mecanismo de respaldo de los gobernadores. Y que luego el Presidente que ya llega decida cómo sigue.

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Posadas: mediante obras, se brindan soluciones a los vecinos de Miguel Lanús

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El intendente de Posadas, Ing. Leonardo Stelatto recorrió las obras que se están desarrollando en los sectores C y D dentro de la Delegación de Miguel Lanús, lo que mejorará de forma considerable la calidad de vida de los residentes de la zona sur.

Dicha intervención se basa en la reparación de calles y de mejorar el desagüe de los líquidos pluviales, solucionando requerimientos de varias décadas.

En lo que respecta a lo vial, el trabajo se ejecuta sobre la calle 10 de Junio. En primer lugar, entre las calles Cuenca Cabo Primero y Soberanía se están realizando las tareas preliminares para la colocación de la capa asfáltica. En tanto, entre Soberanía a Soldado Argentino se concreta un bacheo profundo, lo que favorecerá la resistencia de la capa de rodamiento ante el peso de los vehículos de gran porte.

Las obras hidráulicas consisten en la construcción de 14 cámaras sumideras en el tramo conformado de la siguiente manera: sobre la calle 10 de Junio, entre Krause e Isla San Pedro; Belgrano, entre 10 de Junio y Giachino y Krause, entre 10 de Junio y Giachino.

En tanto, se ejecutó la colocación de un conducto por vereda, sobre la calle 10 de Junio, entre Belgrano y Krause, con la intención de conducir el caudal de agua hacia la cámara localizada en 10 de Junio y Belgrano, en donde se conecta con un conducto premoldeado para luego desembocar en un arroyo cercano.

Finalmente, se está construyendo cordón cuneta sobre la calle Soberanía, entre Juan Domingo Perón y 10 de junio. De esta manera, se realiza la captación de los líquidos pluviales para conducirlos hacia los sumideros.

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Las obras de Argentina Grande, el plan que contará con inversión de $ 837.000 millones

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El Gobierno nacional presentó hoy el plan de obras públicas estratégicas Argentina Grande que suma 120 emprendimientos a los 5.000 que ya desarrolla el Ministerio de Obras Públicas que conduce Gabriel Katopodis, con una inversión total de $837.000 millones.

En el acto que este mediodía encabezó el presidente Alberto Fernández se brindó detalle de 7 de ellas, distribuidas en distintas provincias y que prevén una inversión de $71.282 millones.

Katopodis firmó hoy junto al gobernador bonaerense Axel Kicillof el acta para dar inicio a la “continuación de la Autopista Buenos Aires – La Plata para su empalme con la Ruta Provincial 11”.

La traza proyectada cuenta con 11,2 km de extensión, incluyen la duplicación de la calzada, la construcción de 1 viaducto, 2 puentes, intervenciones hidráulicas y de alcantarillado, forestación y demarcación y representa una inversión total de $18.865 millones y beneficiará la circulación de 27.810 vehículos diarios.

Según se indicó en el acto, esto beneficiará y dotará de mayor operatividad al puerto de Ensenada.

También se anunció la licitación para la construcción de dos variantes de las Rutas Nacionales 11 y 12 (en las ciudades de Resistencia y Corrientes, respectivamente) que permitirán extender y vincular las trazas nuevas con la RN16 a la altura de Resistencia y con la RP5 en Corrientes, en lo que representa la primera etapa del Segundo Puente Chaco- Corrientes.

Se estima que los procesos de licitación de ambas obras, que implican una inversión total de $16.668 millones por parte del Tesoro Nacional, se completen durante 2022 y los trabajos se inicien en el primer trimestre de 2023, con un plazo de ejecución de 4 años en Resistencia, y de 1 año y medio en Corrientes.

En el mismo sentido, se anunció el inicio de obra de la Autopista Rosario de la Frontera-Metán sobre las rutas nacionales 9 y 34, en la provincia de Salta.

La transformación en autovía de la llamada “ruta de la muerte” demandará una inversión de $10.927 millones.

En la provincia de Catamarca se desarrollará la Presa del Río Hondo, que representa una inversión total de $2.840 millones y generará 120 empleos directos, recibirá y retendrá los caudales derivados del futuro azud de Piedra Larga y las descargas pluviales de la cuenca del Río Hondo.

El embalse tendrá un volumen aproximado de 5,85 Hm³ para abastecer el sistema de riego de la ciudad de Londres, así como tendrá una longitud de desarrollo en el coronamiento de 102 m, que incluye un camino de 5.20 m de ancho, con una protección tipo Nueva Jersey, que vincula los estribos de la Presa con las demás instalaciones y el acceso a la obra.

También se da inicio a la Adecuación del Túnel Caracoles – Sistema Cristo Redentor en Mendoza con una inversión de $5.589 millones.

Consiste en la duplicación calzada del túnel ferroviario y la construcción de galerías de interconexión, en el tramo desde Las Cuevas hasta el Límite con Chile.

En Neuquén, por otra parte, se levantará el Hospital Norpatagónico, que permitirá fortalecer la atención sanitaria integral en la región a través de una inversión total de $6.562 millones y beneficiará a 672.460 habitantes.

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Posadas: desarrollan obras en las Chacras 103 y 106

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La Municipalidad de Posadas se encuentra desarrollando distintas obras para el mejoramiento de la calidad de vida de los residentes de distintas Chacras de Villa Cabello.

En la Chacra 106, localizada entre las avenidas Tambor de Tacuarí, Zapiola, Aguado y Centenario, se está ejecutando la construcción de cordón cuneta en la Chacra 106. Hasta el momento ya fueron construidos 400 metros lineales.

Esta intervención se está realizando luego de la conclusión de trabajos de entubamiento y 2 badenes realizados en la intersección de las calles 103 y Magaldi, con el objetivo de mejorar la captación de los líquidos pluviales y derivarlos hacia los desagües existentes.

Cuando todas las tareas finalicen, se procederá al empedrado de las calles internas para mejorar solucionar las anegaciones en los días de lluvia.

Por otro lado, se desarrollaron 19 cuadras de asfalto sobre empedrado en las calles internas de la Chacra 103, el cual se encuentra delimitada entre las avenidas Almirante Brown, Zapiola, Aguado y Blas Parera.

Mediante esta obra, se optimizó el ingreso y egreso de los vehículos que circulan por la zona, como así también se descongestionan dichas vías de tránsito fluido.

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