El análisis del Presupuesto 2026 en la Legislatura provincial tuvo un capítulo central con la exposición del ministro de Energía, Paolo Quintana, y de la presidenta de Energía de Misiones, Virginia Kluka, quienes defendieron un modelo de gestión que combina inversión en infraestructura, eficiencia energética y sostenibilidad ambiental. Con un monto proyectado de 55.743 millones de pesos, la política energética provincial se consolida como un eje estratégico de desarrollo.
Generación distribuida: Misiones, cuarta en el país
Quintana destacó la vigencia de la Ley de Generación Distribuida, que cumplió dos años de implementación en Misiones, ubicando a la provincia en el cuarto lugar del país en cantidad de usuarios generadores de energías renovables. Según datos oficiales de la Secretaría de Energía de la Nación, Misiones suma 107 usuarios generadores, con una potencia instalada de 6.658 kW y 40 trámites en curso que proyectan otros 942 kW.
Este desempeño ubica a Misiones por encima de provincias con mayor tradición energética, como Mendoza, Río Negro o Corrientes, y la consolida como pionera en el NEA en materia de generación renovable distribuida. “No se trata de decir qué energía es buena o mala: buscamos equilibrio entre generación y consumo, con orientación a la solar y acompañamiento al usuario”, explicó Quintana en defensa de la generación propia, pero al mismo tiempo eludiendo tomar una posición sobre la intención de un diputado neolibertario de rediscutir la construcción de la represa de Corpus.
Por su parte, Kluka recordó que hace más de dos años el Estado nacional se retiró de las inversiones en energía, y que Misiones se hizo cargo de sostener y ampliar la infraestructura. “Nuestra gestión se basa en un Estado eficiente y con soluciones concretas, con inversiones que garantizan la energía como base del desarrollo”, expresó.
La provincia cuenta con 275 mil usuarios de energía eléctrica, de los cuales 249 mil son hogares, lo que representa un 90 por ciento de clientes residenciales. Solo en Posadas se concentra el 42 por ciento de la demanda. Misiones es la única provincia del país que genera, transporta y distribuye energía, junto con las nueve cooperativas que funcionan en el interior.
Kluka informó que la provincia dispone de 854 megavatios de potencia, frente a un pico histórico de demanda de 669,2 megas registrado en marzo. Para el próximo verano, se proyecta un incremento del 5 por ciento en la demanda, que podrá ser absorbido gracias a un margen de 200 megavatios de energía propia.
Actualmente, 600 megas ingresan por el Sistema Interconectado Nacional, mientras que la represa de Urugua-í aporta 120 megas y el resto proviene de parques solares. Además, 30 megavatios llegan desde la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) de Paraguay.
En materia de obras, se destacó la incorporación de 176 megavatios adicionales en Posadas y los avances en el tendido eléctrico de Wanda-Andresito, ya con un 80 por ciento de ejecución.
La gestión energética provincial se apoya en programas como Potenciar, que prevé 178 obras de extensión de redes, remodelación de estaciones transformadoras y construcción de nuevas líneas, con fuerte impacto en el desarrollo industrial y urbano. También se destacó el recambio progresivo de postes de madera por hormigón, con 1.728 reemplazos realizados en 2025 y 1.796 proyectados para 2026.
En el plano social, el programa de kits solares ya entregó 60 unidades a familias aisladas y continuará en 2026 con el mismo número.
Kluka subrayó además la transformación digital de Energía de Misiones: hoy 76 por ciento de los usuarios están registrados online, con facturación digital, pagos a través de la app y gestiones sin necesidad de trámites presenciales. A ello se suma la instalación de medición inteligente en 2.600 hogares y 112 grandes usuarios.
Con estas políticas, Misiones pretende cimentar un modelo de soberanía energética, basado en inversión pública, diversificación de fuentes, modernización tecnológica y participación activa de los usuarios. “No se trata solo de garantizar energía para el presente, sino de proyectar el desarrollo futuro de la provincia con bases firmes”, concluyó Kluka.
En una iniciativa que combina desarrollo social, innovación tecnológica y sostenibilidad ambiental, Misiones avanza de forma decidida en la incorporación de energías renovables en zonas rurales y urbanas. El programa de Inserción de Energías Renovables ya alcanza a más de 17.000 beneficiarios, con 315 instalaciones de sistemas solares realizadas en chacras, centros de atención primaria de salud (CAPS) y hogares con alta vulnerabilidad energética.
El Parque Solar de San Javier.
La energía solar se está convirtiendo en una aliada estratégica para mejorar la vida en el campo. Paneles solares instalados en chacras permiten ahora el funcionamiento de sistemas de riego, la conservación de productos perecederos, la iluminación de galpones y viviendas, y el acceso a internet o maquinaria básica, antes imposibles por la falta de energía confiable.
“Cuando el sol entra a la chacra, nace una nueva forma de producir y de vivir”, resume el documento oficial, que pone el foco en un cambio de paradigma: la tecnología limpia como herramienta de arraigo rural. Lejos de ser una opción marginal, la energía solar representa una oportunidad concreta para que los jóvenes vean en la producción local una vía de innovación, emprendimiento y valor agregado.
Parques solares: energía limpia también para las ciudades
La estrategia energética no se limita al ámbito rural. Misiones también desarrolla una red de parques solares fotovoltaicos que aportan energía a la red pública, mejorando el suministro general en todo el territorio provincial. Con 12 parques entre construidos y en construcción, estos proyectos refuerzan la matriz energética con fuentes limpias, reducen la dependencia de combustibles fósiles y mejoran la calidad del servicio para miles de usuarios.
Los paneles solares permiten llevar energía eléctrica a los lugares más alejados, como las chacras de El Soberbio.
El modelo misionero se apoya en una articulación entre el Estado, productores, cooperativas y comunidades, con una clara visión territorial. La apuesta es doble: mejorar la calidad de vida y potenciar la producción sin comprometer el ambiente. Con cada instalación, se consolida una política pública que integra inclusión, desarrollo y sustentabilidad.
Misiones consolida su apuesta por las energías renovables con un fuerte avance en infraestructura solar y un crecimiento sostenido en generación distribuida. Actualmente, la provincia cuenta con cinco parques solares ya concluidos y otros seis en distintas etapas de construcción o planificación, que en conjunto suman 42,5 megavatios (MW) de capacidad instalada o proyectada.
Parques solares operativos
Entre los parques finalizados, se destacan:
Itaembé Guazú: 0,5 MW
Silicon 1 (Posadas): 0,8 MW
Silicon 2 (Posadas): 5 MW
Posadas 1: 2,5 MW
San Javier: 4 MW
La potencia total de los parques solares en operación alcanza los 12,5 MW, lo que refleja una inversión estratégica en generación limpia en puntos clave del territorio misionero.
En construcción y próximos proyectos
El despliegue continúa con tres parques en obra:
Oberá: 10 MW
San Vicente: 5 MW
Apóstoles: 5 MW
A ellos se suman tres emprendimientos en etapa de inicio:
Alem: 5 MW
Eldorado: 5 MW
Concepción de las Sierras: 5 MW
Estas iniciativas elevarán la capacidad renovable instalada a 42,5 MW, consolidando una red energética más diversificada y sustentable.
Generación distribuida: crecimiento del 92% en potencia instalada
En paralelo al desarrollo de grandes parques solares, Misiones avanza en el esquema de generación distribuida, que permite a usuarios particulares e industriales producir energía para autoconsumo e inyectar excedentes a la red. Durante 2024, este sistema mostró un crecimiento interanual del 44% en cantidad de usuarios generadores (UG) y un aumento del 92% en la potencia instalada, según el informe anual de la Secretaría de Energía de la Nación.
Misiones se ubica en el séptimo lugar a nivel nacional en cantidad de UG, con 50 usuarios registrados, pero sube al cuarto puesto en potencia generada, con 4.690 kW instalados, superando a distritos con mayor volumen de usuarios. Además, hay 16 trámites en curso que, de completarse, sumarán otros 370 kW al sistema eléctrico provincial.
Marco normativo y proyecciones
Este crecimiento fue favorecido por cambios normativos relevantes, como la Resolución 235/2024, que amplió de 2 a 12 MW el límite de potencia para proyectos bajo el Régimen de Generación Distribuida (Ley 27.424). También se introdujo una segmentación por escala:
Pequeños generadores: hasta 3 kW
Medianos: de 3 a 300 kW
Grandes: de 300 kW a 12 MW
Este nuevo esquema amplía las posibilidades para hogares, PyMEs e industrias, alentando un uso más democrático de las energías limpias.
Misiones, en el camino de la transición energética
Aunque provincias como Córdoba (998 UG, 21,3 MW) y Buenos Aires (630 UG, 12,47 MW) lideran el ranking nacional, Misiones se posiciona como una de las jurisdicciones más dinámicas en crecimiento relativo. Su combinación de generación distribuida, parques solares y producción por biomasa la convierte en una referencia regional en energías renovables.
El avance de estos proyectos no solo reduce la huella de carbono, sino que también fortalece la soberanía energética, promueve inversiones locales y acompaña una política pública enfocada en la sostenibilidad y la innovación tecnológica.
La meta está a la vuelta de la esquina y por eso mismo, exige máxima dedicación. Pero cruzarla permitirá una transformación profunda: para 2025, Misiones se propone pasar a una matriz energética absolutamente renovable, con la desconexión de las generadoras con diésel. La demanda se alimentará de la conexión con el Sistema Interconectado Nacional, la generación propia con fotovoltaicas y en menor medida, biomasa e hidroeléctricas, a través de las represas de Urugua-í y El Saltito.
La gran apuesta es el incremento de la generación de energía a través de los parques solares, una energía generosa en Misiones, cuya abundancia coincide con las horas picos cuando la demanda se satura actualmente. Hay varios parques ya en marcha, como el recientemente inaugurado en Silicon Misiones, pero el plan inicial es llegar a trece, aunque se puede ir ampliando en línea con la demanda proyectada para los próximos años.
El salto es enorme. Hasta 2019 Misiones tenía prácticamente cero de energía renovable, salvo las represas y lo aportado por el sector privado, entre Arauco y Pindó. Hoy hay varias plantas más de biomasa -M&M en Cerro Azul- y otros ocho proyectos en marcha, con una generación potencial de 79,52 MW de energía sustentable. Pero la energía solar ya cubre mayor porción de la demanda que la biomasa.
“Lo que se buscó es la transformación de la matriz energética”, define el ministro de Energía, Paolo Quintana, en línea con la mutación que está viviendo el planeta entero. Para esa transformación se analizó la proyección de crecimiento poblacional y la demanda de energía, cuyo incremento se mantuvo constante en los últimos años en Misiones.
La Provincia cubre hoy el 64% de la demanda a través del Sistema Argentino de Interconexión, otro 14% a través de la Administración Nacional de Electricidad de Paraguay que vende la energía a valores internacionales, más caros que los locales. A eso se suma un 7% de diésel, el dos por ciento de biomasa y un 13% representado de energía hidroeléctrica con Urugua-í -con una capacidad de potencia de 116 megas, pero que nunca genera al tope- y Saltito, que produce un mega. La energía solar cumple un rol más relevante en algunos escenarios lejanos que hoy no cuentan con el nivel de energía adecuado. Urugua-í opera depende del nivel de embalse, mientras que la biomasa no genera las 24 horas. Y no alcanzan para cubrir los picos de demanda, justo cuando más relevante se hace la energía solar. “Los picos son de 12 a 15 y en esos momentos, con el mejor insumo disponible y no lo estábamos usando. Eso cubre la energía solar. Y en función de eso, haciendo el análisis de crecimiento para los próximos años, entendemos que los paneles solares cubren una demanda que seguirá siendo creciente”.
“Si queremos crecer como provincia, tenemos que crecer en energía, es lineal. Así que trabajamos en tres grandes áreas, generación, transmisión y distribución. Son las tres grandes áreas de energía para sostener la tasa de crecimiento. Misiones viene creciendo a un promedio de 5,72% para Misiones en los últimos 10 años y sigue creciendo de esa manera. Estamos dos puntos arriba del crecimiento de la Argentina. Considerando CABA y todas las provincias, nosotros crecemos casi al doble de lo que crece Argentina”, detalla Quintana.
¿Y a qué se debe eso?
Las políticas públicas de la provincia, nuestras políticas son diferentes a lo que proyecta la Argentina.
El trabajo dentro de la Provincia incluyó la mejora en la infraestructura, las redes de transmisión y la incorporación de centrales de generación con renovables. Todo en conjunto para evitar errores que ya se cometieron en el país. Durante el gobierno de Cristina Fernández se favoreció la expansión de las redes eléctricas, pero se llegó a un tope en la generación. Mauricio Macri potenció la generación, pero se estancaron las redes. Hay que atacar el problema desde los dos extremos.
“En energía hay dos puntos de vista: o tenés una generación muy grande y redes para transmitirla, o diversificación, que fue a lo que apuntamos nosotros. Y de la diversificación de la matriz sale la creación de diferentes fuentes de energía renovable, en diferentes puntos de la provincia”, señala Quintana.
De este modo se bajan costos de transmisión -la logística de la energía- y de distribución, sobre todo porque la gran generadora, que es Yacyretá, comienza a repartir su energía desde Buenos Aires, es decir a mil kilómetros, pese a la escasa distancia que está de Misiones. Por eso se apunta a la expansión territorial de los parques fotovoltaicos para atender la demanda en los lugares que no cuentan con tanta transmisión.
“Como Provincia, para tratar de lograr la independencia energética de factores externos, tenemos que tratar de no comprar afuera. Porque lo que hacemos en Argentina es terminar comprando. Con Cammesa -la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico- tenemos un costo carísimo de transporte de energía. O nos peleamos entre todos para que Cammesa cambie su forma de cobrar, o nos vamos a generar nuestra energía, hasta que en algún punto podamos dejar de comprarles a ellos y equilibrar la ecuación”, indica Quintana. Esa visión misionera no se repite con la misma intensidad en ningún punto del país. No hay diversificación, aunque pueda haber fuentes de generación más relevantes. “Cuando se habla de inversión, siempre sale más barato hacer algo grande y único, que algo chico y distribuido. El tema es lograr el equilibrio justo entre que eso sea rentable y algún factor de ahorro económico. Misiones avanzó en la extensión de las redes de 132 -Oberá, San Pedro, Irigoyen-Andresito- con lo que se cubriría prácticamente toda la provincia. Ahora estamos trabajando en la nueva línea de 500 kv para tener un segundo ingreso desde Yacyretá”.
¿Y cómo está esa gestión?
Venimos trabajando fuerte, no es sencillo imponer la parte técnica, porque todo lo que sean líneas de 500 depende de Nación. Nación debería proyectar esto, pero como pasaron nueve años y no se proyectó ninguna línea, nosotros tomamos la posta para proyectar lo nuestro. Entonces, empezamos a trabajar en esto. En líneas de 500 no se hizo nada desde en los últimos nueve años en toda la Argentina. Con el proyecto nuestro se fue a buscar financiamiento a Alemania, a China. Nos pidieron ayuda, la gente de Formosa, Corrientes y Catamarca, para poder hacer algo similar. La realidad es que como Provincia tomamos esa decisión como propia, sabiendo que va a beneficiarnos a todos los misioneros. Esto te resuelve en transmisión y en disponibilidad de energía la ecuación energética de la provincia por 50 años. Es muy ambicioso, pero para eso estamos. Mientras, avanzamos con los recursos energéticos que tenemos disponibles”.
“Por un lado analizamos lo que es fotovoltaico, por otro lo que es biomasa, esos dos son los recursos energéticos que tenemos hoy en día aparte de lo hidroeléctrico. La biomasa tiene una particularidad: que los insumos forestales son privados y es el privado el que dispone. La zona norte está cubierta por Arauco y Pindo. En la zona sur está MyM y más al sur está una planta de Virasoro, que compra insumos en Misiones. Ahora se presentaron otras ofertas con dos centrales de 9 megas en Eldorado y otra de 20 megas en Oberá. Con los proyectos en marcha, se podrían incorporar 91 megas al sistema. Pero queda poco más para avanzar, porque el resto es reserva natural. Ya no tenemos mucho más para generación por biomasa. Es ahí donde está la potencia para generar con energía solar y Misiones es la única provincia que está poniendo el dinero para esto”.
¿Cuánto dinero es? Más o menos un millón de dólares por mega de generación. La energía solar es incluso más barata que las otras renovables.
¿Cuánto generarías al instalar energía solar?
Ahora estamos construyendo en Oberá, San Javier y una cuarta en Posadas. Estamos trabajando en Alem Andresito y la represa de Urugua-í. Ya están funcionando Itaembé Guazú con 0,5 megas, el edificio del Silicon con 0,8 megas, el Parque Solar Fotovoltaico del Silicon, con cinco megas. En construcción está Posadas 1, con 2,5 megas, San Javier con 4 megas, Oberá con 10 megas. Y próximos a construir Urugua-í con 10 megas y Alem otros 10 megas. En proceso de licitación tenemos a Colonia Aurora, con 5 megas, San Vicente, con 10 megas, Bernardo de Irigoyen con 2,5 megas y otras más que vamos a seguir trabajando, que no la lanzamos, pero estamos trabajando, como Concepción de la Sierra y 25 de Mayo.
¿Ya se supera a la generación por biomasa?
Sí. A 2025 nos pusimos como meta incorporar 150 megas de potencia, entre 120 y 150 megas de potencia con energía fotovoltaica. El ingeniero Carlos Rovira pidió el año pasado que con la energía solar, podemos cubrir lo mismo que Urugua-í que puede generar 116 megas. Nosotros nos pusimos como objetivo de 120 a 150. Ese es el punto de inflexión, de acá a tres años vamos a estar en condiciones de retirar las centrales térmicas de la provincia. Que quede una matriz única y pura de energía renovable. Esa es la idea de lo que se buscó con todo esto. En un año y dos meses de ese anuncio hecho por Rovira, hoy estamos trabajando en 72 megas, la mitad, es decir que vamos a llegar. Con esto, nosotros estamos básicamente cambiando mucho el modelo energético, en línea con el cuidado ambiental”.
¿Cuánto ahorraría la provincia?
La frutilla del postre es tener completamente una matriz sustentable, con esto nos acercamos más a la independencia energética y dejás de comprar tanto a la Nación.
Con la nueva matriz, Misiones ahorrará en costo energético y podrá también administrar dónde invertir en distribución, transmisión y acceso. Se puede mejorar la conectividad de las cooperativas y mejorar el acceso social. “No son inversiones que le corresponden a la Provincia pero las hace. Esto no solo sirve para cubrir la demanda energética, sino para atraer a privados. Si miras la licitación de la secretaría de Energía, había 500 megas para toda Argentina. Para Misiones se presentaron ofertas por 91 megas, porque los privados quieren venir acá”.
¿Hay trece parques solares en proyecto hoy, hay lugar para más?
Sí, la idea es que esta sea una primera etapa. Por qué, porque en energía vos no podés dejar de invertir.
Entre los proyectos, el de Urugua-í tiene un aporte adicional, ya que permitirá mejorar el uso del lago de la represa, ya que generará energía en el momento de mayor demanda, dejando a la represa para las horas nocturnas, lo que bajará la exigencia sobre el caudal.
Pasando el puente de la avenida Chacabuco de Posadas se encuentra el parque solar fotovoltaico más grande de Misiones, con más de 9.000 paneles instalados en 7,59 hectáreas. La capacidad de energía generada por año será de 6,60GWh, que se inyectará a la red eléctrica a través de la Estación Transformadora Itaembé Miní, fortaleciendo el sistema interconectado Provincial, aportando energía a todo el ecosistema de la economía del conocimiento que rodea al Silicon Misiones.
La estructura está complementada por un edificio destinado a sala de máquinas, transformadores que vinculan a la red provincial, oficina de personal, estación meteorológica, y sistemas de monitoreo y seguridad.
El innovador Parque Solar Fotovoltaico Silicon Misiones, (PSFV) tuvo su inicio a fines del 2021. En su diseño, se logró conservar una gran fracción de monte, manteniendo el cauce natural del agua. Además, su construcción contribuye a la mitigación del cambio climático, generando un ahorro de 1.962.380 litros de diesel y 5.298,43 toneladas de CO2 emitidos. Posee características técnicas y ambientales superadoras, siendo 10 veces mayor al Parque Solar Itaembe Guazú.
El ministro de energía de la Provincia, Paolo Quintana, explicó a Economis, que éste parque se diferencia de otros, ya que no se modifica la morfología del terreno, se mantienen fracciones de vegetación y los cursos de agua que ingresan al terreno y aumentan su caudal los días lluviosos.
“Mantuvimos el predio tal cual era gracias a un trabajo de ingeniería bastante importante”, explicó Quintana en referencia a la instalación de los 9.000 paneles que se montaron en el lugar.
Como en otras licitaciones de obras que llevaron adelante, para la construcción del parque exigieron a la constructora que emplee mano de obra local. “Toda empresa que gane siempre tiene y está obligada a contratar mano obra local y acá hubo un importante movimiento de personas y es bueno también destacarlo, porque hace justamente nuestro crecimiento económico”, señaló.
Durante la etapa de construcción llegaron a trabajar alrededor de 350 personas en el lugar y, al día de la fecha hay 25 operarios continuos que están a cargo de la parte operativa y mantenimiento cotidiano del lugar. Dependiendo de las actividades que se realicen, se empleará a más personas, en caso de ser necesario.
El personal permanente se encarga del monitoreo de seguridad, monitoreo estacional para controlar la situación meteorológica y la encargada de controlar el funcionamiento del equipamiento de generación de energía.
La energía de este parque sale en una línea de 13, 2 va a la próxima estación transportadora que está cerca del Hospital Baliña, para luego inyectarse a la red. La capacidad de esta inyección que se hace al sistema sirve como para abastecer a más de 2.000 familias.
Energía renovable a los hogares
El objetivo del Gobierno Provincial es, a través de la construcción de estos parques solares fotovoltaicos, el abastecimiento de energía limpia y renovable a hogares misioneros. De esta manera, se propusieron llegar a la generación de 120 megas y empatar, luego, al volumen de que produce la represa hidroeléctrica de Urugua-í y llegar a 220 megas que sería más del 30% de la demanda de consumo provincial.
En la ciudad de Posadas de Posadas se trabaja en el cuarto parque solar, ubicado en inmediaciones del Bypass de la avenida 213, para sumarse al recién inaugurado, al de Silicon Misiones y al que está ubicado en el barrio Itaembé Guazú. Asimismo, avanzan en la construcción en las localidades de San Javier y Oberá, además de tener proyectado el emplazamiento de más parques en Urugua-í y en los municipios de Leandro N. Alem, Bernardo de Irigoyen, Colonia Aurora, San Vicente, Concepción de la Sierra, Dos de Mayo, Eldorado, entre otras.
El grupo inversor CaleGroup y el holding Power China invertirán más de $ 1.350 millones en la construcción de un parque solar que abastecerá con energía renovable a las empresas y vecinos de la localidad de San Javier y alrededores, en la provincia de Misiones.
El Parque Solar Fotovoltaico San Javier -fruto del convenio que firmaron el gobernador de Misiones, Oscar Herrera Ahuad, con PowerChina- contará con capacidad para generar cerca de 6.000 megavatios hora (MWh) al año, suficiente para cubrir la demanda energética del 45% de la población asentada en la localidad misionera y sus alrededores, precisó CaleGroup en un comunicado.
El parque será instalado en un predio de 8,7 hectáreas y se construirá con mano de obra local, en un proyecto que ya se inició y demandará en total 15 meses de trabajo.
El proyecto final contempla el diseño, la ejecución, el montaje y la puesta en marcha de un conjunto de paneles solares con sus estructuras soportes y el conjunto de inversores eléctricos trifásicos.
Asimismo, incluye proyecciones, equipos de medición y control, sistemas de servicios auxiliares y sistemas de telesupervisión, además de la línea subterránea y aérea compacta de una longitud aproximada de 2.500 metros, que vinculará al parque solar con la Subestación San Javier 33/13,2kV, con sus correspondientes celdas de salida y una estación meteorológica.
Al respecto, el CEO de CaleGroup, Augusto Marini, señaló que “la adopción de fuentes renovables de energía se ha vuelto una necesidad urgente en todo el mundo, incluida América Latina. Para lograrlo, resulta fundamental la integración de las distintas tecnologías y el impulso por adoptar nuevas soluciones para la región, como los puntos distribuidos de energía verde”.
Y agregó que “la firma de este acuerdo con PowerChina, una de las corporaciones internacionales más grandes del mundo, es un hito de suma relevancia para nosotros”.
