PETROLEO

Paraguay: anuncian nueva rebaja de combustibles en Petropar y presentarán proyecto de compensación

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Autoridades del Poder Ejecutivo del Paraguay confirmaron que la empresa estatal Petropar disminuirá los precios de sus combustibles diésel y nafta común desde las 00:00 de este lunes 21 de marzo.

Las rebajas serán de Gs. 500 para el Diésel Tipo III y de Gs. 300 para la Nafta 93 Octanos. Con esto, la disminución de los precios serán de Gs. 1.000 y Gs. 800, a partir de la rebaja desde el jueves.

El presidente de Petropar, Denis Lichi, confirmó que la rebaja entrará en vigencia desde el lunes a las 00:00. La rebaja responde al compromiso del Congreso de aprobar el proyecto de ley que presentará el Ejecutivo para compensar a Petropar por las rebajas en los precios.

La propuesta del Ejecutivo plantea la compensación a Petropar en la baja de los precios de venta al público, de manera en que no incurra en pérdidas. Las compensaciones serán financiadas en primera medida con los aportes de la empresa estatal al fisco, informó el ministro de Hacienda, Oscar Llamosas.

Una vez agotada esta fuente de financiamiento, se analizará el uso de recursos del Tesoro, agregó. Los montos a financiar dependerán del consumo a nivel interno y de los precios de compra de combustibles de Petropar.

La empresa estatal en estos momentos cuenta con stock disponible para unos cuatro meses más, y para la primera semana de abril aguarda una nueva importación.

Sobre un pedido de que Petropar establezca tope de precios de venta, Lichi indicó que no se ha considerado esta opción, e incluso de contar con esta herramienta, sus efectos se verían recién entre 30 a 45 días.

Proyecto de ley

Este viernes se anunció la modificación del proyecto presentado por el Ejecutivo de crear un “fondo de estabilización”, que compense la baja en los precios de combustibles para Petropar y empresas del sector privado.

La medida fue rechazada por el Senado, por lo que se acordó una nueva propuesta donde el Estado financiará la compensación en la rebaja solamente para Petropar, y se utilizarán recursos propios y no un préstamo, como inicialmente estaba previsto.

El presidente del Congreso, Oscar Salomón, informó que los gremios de camioneros están conformes con la propuesta de subsidio a Petropar y señalaron que mantendrán la medida de paro, iniciada el lunes, pero no se realizarán cortes intermitentes de ruta.

Camioneros comienzan a levantar medidas tras anuncio de reducción de precio de combustible

Darío Toñánez, uno de los dirigentes del sector de camioneros que se movilizan en todo el país, informó que levantarán la medida de fuerza, ya que están conformes con la reducción de precios de combustible de Petropar que anunció el Poder Ejecutivo este viernes. Otro sector de los camioneros advirtió que estos seguirán manifestándose.

El dirigente gremial señaló que la mayoría de las organizaciones de camioneros está conforme con la reducción de G. 500 más del diésel común y G. 300 de la nafta de 93 octanos que anunció el Gobierno este viernes. La disminución de precios contempla exclusivamente a Petropar y entrará a regir desde este lunes.

Darío Toñánez indicó que no todas las organizaciones de camioneros anunciaron que se plegarán al levantamiento de medidas.

“Nosotros vinimos a pedir eso, creemos justo nuestro pedido y fue favorable. Estamos conformes y vamos a estar atentos a la ley que se va firmar, me dijo el presidente del Senado (Óscar Salomón) que lo más probable es que lo más probable es que promulguen el lunes el de crear fondos para que Petropar tenga sus fondos en casos que vengan a aparecer esta crisis”, expresó en conversación con NPY.

El dirigente gremial señaló que la mayoría de las organizaciones de camioneros está conforme con la reducción de G. 500 más del diésel común y G. 300 de la nafta de 93 octanos que anunció el Gobierno este viernes. La disminución de precios contempla exclusivamente a Petropar y entrará a regir desde este lunes.

Darío Toñánez indicó que no todas las organizaciones de camioneros anunciaron que se plegarán al levantamiento de medidas.

“Nosotros vinimos a pedir eso, creemos justo nuestro pedido y fue favorable. Estamos conformes y vamos a estar atentos a la ley que se va firmar, me dijo el presidente del Senado (Óscar Salomón) que lo más probable es que lo más probable es que promulguen el lunes el de crear fondos para que Petropar tenga sus fondos en casos que vengan a aparecer esta crisis”, expresó en conversación con NPY.

Otro sector aún no levantará la manifestación

La Federación de Camioneros del Paraguay, liderada por Ángel Zaracho, aún no levantará la movilización y seguirán apostados en las rutas, sin realizar bloqueos, hasta tanto las medidas anunciadas por el Ejecutivo sean refrendadas por el Congreso.

Sobre el punto, Zaracho indicó a NPY que este fin de semana continuarán las movilizaciones en unos 65 puntos de todo el país.

“La manifestación continúa, nosotros vamos aguardar a que el Senado apruebe, Diputado también y se promulgue la ley, luego vamos a levantar nuestra manifestación”, expresó.

Si bien ya no habrá cierres de rutas, las manifestaciones continuarán en 65 lugares del país que son Alto Paraná, San Pedro, Canindeyú, Pedro Juan Caballero, Concepción, Itapúa y Misiones.

Dijo que los puntos más importantes son Cruce 6.000 Guayaibí, Curuguaty, Capiibary, Itakyry, frente a la Aduanas de Ciudad del Este, en el kilómetro 30 en Santa Rita, María Auxiliadora, Hohenau, Coronel Bogado, Caaguazú y otros.

Este viernes se cumplieron cinco días de cierres de rutas en varios puntos del país como medida de protesta para exigir la disminución del costo del combustible.

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Anuncian en Brasil un nuevo aumento del precio del combustible

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Petrobras señaló que el aumento del combustible es consecuencia directa del impacto de la operación militar de Rusia en el este de Ucrania.

La petrolera brasileña Petrobras anunció el jueves el aumento del 18.8 por ciento de los precios del combustible, siendo este el mayor incremento de la gasolina desde enero del 2021.

De acuerdo al comunicado de Petrobras, la medida fue tomada como una consecuencia directa del impacto de la operación militar de Rusia en el este de Ucrania en el mercado internacional de petróleo.

Petrobras indicó que a partir de este viernes, la gasolina será vendida a un precio medio de 3.86 reales (0.77 dólares), pero el consumidor final pagará mucho más, pues a ese valor se le añaden impuestos y la ganancia de las gasolineras, que difieren en las distintas regiones del país.

Hasta el jueves, el litro de gasolina en Brasil costaba cerca de 7 reales (1.4 dólares). En el caso del diesel, más utilizado por los camioneros, Petrobras informó que el aumento del precio para las distribuidoras a partir del viernes será del 24.9 por ciento.

Según el Observatorio Social de Petrobras (OSP), desde enero de 2021 a la fecha, la petrolera brasileña aumentó en 13 ocasiones el precio de la gasolina y 11 el del diésel.

Durante el año pasado, el precio promedio de la gasolina subió 46 por ciento en las gasolineras , según la Agencia Nacional del Petróleo (ANP).

Ante el aumento en los precios de los combustibles, el ministro de Economía de Brasil, Paulo Guedes, admitió el jueves la posibilidad de aplicar subsidios al diésel en caso de que se prolongue el conflicto entre Rusia y Ucrania.

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Petróleo: la producción Argentina fue la más alta en nueve años

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Durante diciembre se produjeron 559.000 barriles diarios, superando los 557.000 de noviembre, números que no se obtenían desde octubre de 2012. Fuerte presencia de la producción no convencional que representa el 38% de la producción y que creció un 64% interanual.

El secretario de Energía, Darío Martínez expresó que “le dimos reglas claras y previsibilidad a la actividad y mes a mes aumentó la producción. Esto nos permite generar más energía para acompañar el proceso de crecimiento que está viviendo Argentina”.

“Cuando un país produce más, genera más trabajo, más pymes abren sus puertas y se suman al sector, desarrollamos más valor agregado y más tecnología nacional. Todos aspectos claves para la reactivación económica que atravesamos” concluyó Martínez.

La producción total de petróleo superó en un 14% al mismo mes del año pasado. El gran aporte vino desde Vaca Muerta: Durante diciembre se produjeron 212.000 barriles diarios de petróleo no convencional (shale y tight), un 4% más que en noviembre y casi un 64% más en comparación con el mismo mes del año pasado.

En base al crecimiento del segmento no convencional, Darío Martínez afirmó que “desde que asumimos pusimos toda nuestra energía en desarrollar este sector clave para la reconstrucción argentina y eso está dando grandes resultados. Gracias a las políticas llevadas adelante por el gobierno nacional encabezado por Alberto y Cristina, la industria y la producción crecen todos los meses”.

En sintonía con los números nacionales, la provincia de Neuquén también mostró un crecimiento en la producción: la producción total de petróleo creció un 3% con respecto al mes pasado y un 49% interanual. La no convencional, por su parte, lo hizo en un 4% y 66% respectivamente.

La actividad en todo el territorio se encuentra en alza y ya superó los números pre pandemia. La producción total de petróleo de diciembre superó los valores de febrero de 2020, en casi un 6%, mientras que la producción de petróleo no convencional superó esos valores en un 69%.

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De que se trata el proyecto de Ley promoción de inversiones hidrocarburiferas

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El Presidente presentó el proyecto de ley para promover inversiones en el Museo del Bicentenario junto a empresas petroleras, gobernadores, sindicalistas del sector y representantes de organizaciones de pymes, empresas regionales y referentes de la industria nacional.

El Gobierno reafirmó su compromiso de darle “el máximo impulso a la actividad petrolera y gasífera”, al anunciar el envío al Congreso Nacional de un proyecto para “promover el desarrollo regional, garantizar el autoabastecimiento, dar previsibilidad a la industria y aumentar el ingreso de divisas”.

“Tenemos que poner el máximo impulso a la actividad petrolera y gasífera”, convocó el Presidente al presentar el proyecto de Ley de Promoción de Inversiones Hidrocarburíferas, con el que el Gobierno “busca dar previsibilidad a la industria con un esquema de incentivos para el sector del gas y el petróleo durante los próximos 20 años”.

Además, el jefe de Estado hizo hincapié en que la iniciativa tiene el “rasgo distintivo” de haber sido elaborada con el aporte de “todos los sectores” y, de esa forma, se alcanzó una propuesta “más fructífera y conveniente”.

La iniciativa va en un sentido muy claro: tratar de mejorar la capacidad productiva que la Argentina necesita en hidrocarburos y gas, “preservando el acuerdo social y la sustentabilidad ambiental”, puntualizó Fernández en la presentación realizada en el Museo del Bicentenario de la Casa Rosada.

El acompañamiento al proyecto quedó reflejado con la participación en el acto del presidente de Shell, Sean Rooney; y de los titulares de la UIA, Daniel Funes de Rioja; de la Asociación de empresas distribuidoras de gas en la Argentina (Adigas), Rubén Vázquez; y del secretario general del Sindicato del Petróleo y Gas Privado de Río Negro, Neuquén y La Pampa, Guillermo Pereyra.

También fueron parte los gobernadores Axel Kicillof, de Buenos Aires, Mariano Arcioni, de Chubut; Arabela Carreras, de Río Negro; Omar Gutiérrez, de Neuquén; Alicia Kirchner, de Santa Cruz; Gustavo Melella, de Tierra del Fuego; Gustavo Sáenz, de Salta; y Gildo Insfrán, de Formosa, que integran el grupo de provincias productoras de petróleo.

Los detalles del proyecto
El proyecto de Ley de “Promoción de Inversiones Hidrocarburíferas” contempla un esquema de incentivo a partir de mayores autorizaciones de exportación garantizadas y de disponibilidad de divisas para iniciativas que se encaren en todas las cuencas que aseguren un incremental de producción en gas y petróleo.

“Es una ley con perspectiva federal, con incentivos a la especificidad de cada una de las regiones del país”, dijeron las fuentes consultadas al explicar que la norma “está destinada a garantizar el abastecimiento interno con valor agregado, empleo, sustitución de importaciones y mayores exportaciones”.

Para ello “se atienden los requerimientos cambiarios y de disponibilidad de exportaciones que necesitan las inversiones, mediante un esquema que genera beneficios para el productor y el abastecimiento interno”, agregaron.

También atiende uno de los viejos reclamos de las empresas del sector que es la estabilidad fiscal y de todos los beneficios adquiridos desde el momento de adhesión al programa, en cuanto a derechos, aranceles, impuestos, tributos y tasas, en el ámbito nacional y en los ámbitos provinciales y municipales que adhieran oportunamente a la norma.

Para este impulso, se creará un régimen general de promoción de inversiones hidrocarburíferas, que tendrá una vigencia de 20 años y que contendrá regímenes particulares orientados a la promoción de actividades de exploración y producción de petróleo, de exploración y producción de gas natural y de exploración, producción, industrialización y transporte de hidrocarburos, obras de infraestructura energética y prestación de servicios.

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El límite para el desarrollo de Vaca Muerta es la macroeconomía

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Por Pablo Besmedrisnik – Invenómica

  • Vaca Muerta fue un éxito relativo: se mejoraron los niveles de eficiencia (reducción del 67% en los costos directos de extracción en 8 años) y se incorporaron 19 mil millones de m3 de gas y casi 7 millones de m3 de petróleo anuales. Sin embargo, la mayor producción de no convencional no pudo compensar el declive del convencional, y la oferta total se redujo. Y, fundamentalmente, los resultados no son proporcionales a la magnitud de la riqueza ni a las expectativas cifradas.
  • Si bien hay limitaciones propias del sector, por el tamaño de la demanda local la principal fuente de crecimiento de Vaca Muerta será la exportación. Y es allí donde aparece la gran restricción: la macroeconomía argentina.
  • No hay exportación de hidrocarburos sin infraestructura. Y no hay infraestructura sin horizontes largos de inversión y acceso fluido al financiamiento de largo plazo.
  • La explotación de los recursos no convencionales requiere de planes que circunvalen la incertidumbre macroeconómica. Los privados y el sector público deberían acordar esquemas operativos y de financiamiento que desacoplen a Vaca Muerta del riesgo argentino.

Las inversiones en recursos hidrocarburíferos no convencionales de la Argentina fue exitosa durante los últimos 10 años. Se avanzó en la curva de aprendizaje, con su correlato inmediato en la mayor eficiencia industrial, se incorporaron tecnologías disruptivas y necesarias para un desarrollo totalmente distinto y mucho más capital intensivo que la modalidad convencional. Pocos sectores innovaron, avanzaron y cambiaron tan dramáticamente su función de producción en la Argentina del siglo XXI, y los resultados fueron impresionantes.

El sector petrolero fue alcanzando estándares de eficiencia productiva y de costos que en general siempre había desdeñado. El resultado positivo es concreto y se pone de manifiesto en la reducción de los costos unitarios y en los volúmenes producidos.

Entre 2012 y 2020, el costo directo de extracción de petróleo no convencional medido en dólares por barril (“lifting cost”) se reduzco un 67% y el costo de desarrollo (la inversión necesaria por barril) se contrajo un 85%[1], describiendo a las claras el impacto de la tecnología y la maduración que experimentó el sector. Se incorporaron a la matriz energética 19 mil millones de m3 de gas y casi 7 millones de m3 de petróleo no convencionales. Mientras que en 2010 la producción no convencional era casi inexistente, en 2020 representó un 43% del gas total y la cuarta parte del petróleo total.

Pero el éxito fue relativo. La producción no convencional desplazó a la convencional, aunque fue insuficiente para que la producción total creciera. Es decir, la mayor producción de no convencional no alcanzó a compensar el declive del convencional, y la oferta agregada se redujo.

Sin embargo, no se puede hablar de éxito y ni siquiera de éxito relativo cuando se analizan los resultados vis à vis los recursos abundantes existentes y las expectativas que se habían generado. Diez años después de sus albores, la producción de no convencional no es proporcional a la relevancia del recurso en el contexto mundial: la Argentina es la segunda reserva mundial de shale gas y la cuarta de shale oil. Por otro lado, lejos está hoy de constituirse en un gran actor exportador y pelearle alguna posición al agro.

Fuente: Invenómica, con datos de la Secretaría de Energía
Fuente: Invenómica, con datos de la Secretaría de Energía

Hay limitaciones concretas para un desarrollo completo de Vaca Muerta a la medida de la riqueza de sus recursos y de las expectativas.

Varias cuestiones están asociadas a problemáticas específicas, como la frágil situación financiera de YPF, el principal jugador en petróleo (46% del mercado) y gas (27%), la alta concentración entre los operadores, o discusiones alrededor de la presión fiscal y los esquemas laborales. No obstante, las principales limitaciones no parecen estar conectadas muy íntimamente con la realidad intrínseca del sector ni a sus variables microeconómicas, sino a elementos exógenos.

El tamaño y las características del mercado interno constituyen una restricción fuerte. La demanda local de gas y petróleo es insuficiente para empujar con fuerza un desarrollo total del sector. Se pueden realizar esfuerzos ingentes para masificar el gas natural, o transformar los recursos en insumos petroquímicos, pero la realidad indica que no serán suficientes para sostener una demanda creciente y persistente en el tiempo. Esta realidad es más compleja si se le suma la estacionalidad natural que tiene la demanda (especialmente en el caso del gas) y los cambios recurrentes en las regulaciones y en las condiciones de mercado.

El gran obstáculo es el macroeconómico. La conformación de un centro exportador de combustibles y de energía requiere necesariamente de inversiones de infraestructura significativas, del tipo que la Argentina ya no despliega hace mucho tiempo, salvo contadas excepciones que confirman la regla. Son inversiones comparables al oportuno desarrollo de la red ferroviaria y portuaria para apalancaron el complejo agroexportador. No hay exportación de hidrocarburos sin infraestructura. Y no hay infraestructura sin horizontes largos de inversión y acceso fluido al financiamiento de largo plazo.

La inestabilidad macroeconómica, la incertidumbre asociada al flujo de divisas, los cambios intempestivos en la política general y energética en particular, y la situación de casi permanente default, hacen inviables la extensión masiva de redes eléctricas y de autopistas, y también de gasoductos, grandes plantas de licuefacción y nuevos puertos. Es decir, las condiciones macroeconómicas afectan al desarrollo de la infraestructura de la economía argentina en su totalidad, y también al sector hidrocarburífero. El férreo control de cambios y el altísimo nivel del riesgo país son elementos que le dan nitidez al a descripción de precariedad macroeconómica.

Fuente: Invenómica, con datos de JPMorgan – BCRD.

Es doloroso que la Argentina no sea capaz de desarrollar su infraestructura exportadora, cuando las condiciones de liquidez internacional son excepcionalmente propicias. Puede sonar antipático y hasta fantasioso, pero si los recursos de Vaca Muerta en lugar de estar depositados en el centro sur de la República Argentina estarían instalados en países con estabilidad macroeconómica y acceso al financiamiento internacional, estarían quizás plenamente desarrollados. Para ir al extremo, ¿alguien se imagina el tamaño del flujo exportador de países como Chile o Uruguay si tuvieran la gracia de ostentar semejante recurso entre sus activos?

No parece ser muy esperanzador supeditar el desarrollo del sector gas y petróleo no convencional a que la Argentina alcance estabilidad macroeconómica y normalice su status en el contexto financiero internacional. La espera podría ser muy larga, y eventuales y probables cambios en la matriz energética mundial podrían finalmente inutilizar para siempre la riqueza actual. El desarrollo pleno de Vaca Muerta, lamentablemente, no puede esperar a la macro argentina.

La inversión en la fractura y perforación en baja escala es posible porque elude medianamente los vaivenes macroeconómicos: recupera buena parte de la inversión en un mismo mandato presidencial. No sucede los mismo con la infraestructura necesaria para la exportación, que implica invertir durante más de tres años y recoger los frutos en quince.

El aprovechamiento de la oportunidad que representan los recursos no convencionales requiere de la instrumentación de planes que circunvalen la incertidumbre macroeconómica y apuntalados en la demanda externa, para desplegar un esfuerzo inversor en infraestructura. Para ello, los actores privados y el mismo sector público deberían proponer esquemas operativos y de financiamiento que desacoplen a Vaca Muerta del riesgo argentino.

[1] YPF Investor Presentation, Marzo 2021. YPF por su relevancia en la producción de petróleo no convencional, es referencia para el análisis de la evolución de los costos directos y de inversión.

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