El presidente Alberto Fernández convocó hoy a empresarios del sector petrolero y del gas a invertir en Argentina y anunció que en los próximos días se presentará un proyecto que dé “certezas” a las inversiones que se destinen a ese rubro.
“Necesito convencerlos de que se asocien a nosotros, que vengan a hacer negocios, y esto debe ser política de Estado en Argentina”, expresó el mandatario al exponer ante una treintena de empresarios del sector en la ciudad de Houston, Texas, donde fue el invitado especial de un almuerzo organizado por la Embajada argentina en Estados Unidos.
En su mensaje, el Presidente dijo tener la “convicción” de que “a partir de la cantidad de reservas” debe concebirse un “diseño” de país donde la energía sea el eje central de desarrollo.
Por eso anunció que la semana próxima se enviará al Congreso un proyecto de ley para dar “seguridad jurídica” a las inversiones en gas, litio y licuación de plantas.
Según pudo saber Télam de fuentes oficiales, en esa iniciativa está trabajando el ministro de Economía, Sergio Massa.
“Nosotros tenemos en abundancia no sólo petróleo, que algunos años más seguirá usándose, sino gas”, resaltó el mandatario, quien advirtió que, a raíz de la guerra en Ucrania, Argentina tiene “otra oportunidad”.
“Pero tenemos que construirla entre todos: estados y empresarios”, subrayó.
El mandatario disertó ante 30 empresas de la llamada “Familia Petrolera” de Texas que no están el país, como última actividad de la gira que lo llevó a Estados Unidos para participar de la 77° Asamblea General de la ONU.
Después de la exposición, el mandatario participó de un almuerzo con los empresarios, en una actividad que había sido organizada por el embajador argentino en Estados Unidos, Jorge Arguello.
Acompañaron al mandatario la primera dama Fabiola Yañez; el canciller Santiago Cafiero; el secretario general de la Presidencia, Julio Vitobello, y el ministro de Seguridad, Aníbal Fernández.
Entre los empresarios que escucharon al mandatario figuran David Mendelson, de Total Energies; Bill Langin, de Shell; Thomas Schuessler, de Exxon; Eric Dunning, de Chevron, y Patrick Galleti, de Schlumberger, entre otros.
El nuevo Reporte de Energía, que elabora el Instituto de Energía de la Universidad Austral, destaca el tanto el crecimiento de las producciones de gas y de crudo, así como también el crecimiento sostenido de las exportaciones: “ambas muy superiores a la del año pasado”.
Además de analizar los datos técnicos, Roberto Carnicer, su director, brinda su mirada sobre la quita de subsidios en las tarifas. “Es un paso hacia la transparencia de los costos de la energía a los consumidores finales, aunque la segmentación es complicada y poco clara”, expresa.
La proximidad del otoño europeo y el fantasma de un posible corte de suministro total por parte de Rusia generan una expectativa de precios de gas cada vez más altos. La última edición del Reporte Energético, que elabora el Instituto de Energía de la Universidad Austral, remarca que los altos precios del gas internacional afectarán la importación de GNL para lo que resta del invierno argentino.
Sobre ello, Roberto Carnicer, director del Instituto de Energía de la UA, sugiere que, ante el escenario internacional de precios extraordinariamente altos de gas natural, “la importación de Gas Oil es más conveniente que el GNL para abastecer a las centrales térmicas”.
Por otro lado, el académico de la Austral destaca como buenas noticias: la producción de gas y la de crudo siguen creciendo “gracias a la producción no convencional, que en gas alcanzó los 140 MMm3d mientras que crudo fue de 580 kbd. El informe detalla que las exportaciones de gas -en lo que va del año- fueron en promedio de los 6 MMm3/d, y en crudo continúan creciendo sostenidamente, ambas muy superiores a la del año pasado”.
“Los precios internacionales representan una oportunidad y un incentivo para la producción de hidrocarburos nacionales”, sostiene Carnicer, pero advierte: “Para lograr el auto abastecimiento requerimos no solo del primer tramo de gasoducto NK, sino el segundo tramo que debiera encararse a la brevedad”.
Con respecto los valores de los precios internacionales en detalle, Carnicer explica que “los precios en Europa -como consecuencia de que el corte técnico de gas de tres días de duración. programado para fin de agosto por Gazprom hacia Alemania d se pudiera transformar en permanente- han generado precios de gas de 77 usd/MMbtu en Europa, 10 u$d/MMbtu (Henry HUB USA) y 60 u$d/MMbtu en JKM (Japan Korea Marker). Por su parte, el crudo, con un precio Brent de 100 u$d/bbl, aunque es alto, no ha crecido en los niveles del gas natural licuefaccionado (GNL); por lo que los precios de Gas Oil están inferiores al GNL”.
A nivel nacional, el especialista del Instituto de Energía, expone que el precio para el mercado residencial y para las centrales térmicas está acordado a valores de 4.2 a 4.3 usd/MMbtu por el plan Gas.Ar. “El mercado industrial está liberado, pero, aunque los precios internacionales han afectado el precio doméstico, nunca es del nivel de precios de Europa o Asia, está en un promedio de 6 y 8 usd/MMbtu más cercanos a Henry Hub”, añade. Es importante remarcar que a dólar oficial.
Quita de subsidios y Déficit Comercial Energético
Respecto de la quita de subsidios a las tarifas de gas, Carnicer expresa que se trata de “un paso hacia la transparencia de los costos de la energía a los consumidores finales, aunque la segmentación es complicada y poco clara”.
En el informe se detalla que el déficit comercial energético, producto de los altos precios internacionales de Gas Natural y GO, superó ya los 6.000 millones de dólares en lo que va del año. En junio, por ejemplo, fue próximo a los 2.000 millones de dólares. “Esto demuestra la urgencia de, en primer lugar, la quita de subsidios ante el crecimiento del déficit de la balanza energética; segundo, la generación de las condiciones adecuadas para concretar las obras de infraestructuras para incrementar la producción para abastecer el mercado doméstico y de exportación”, sostiene Carnicer y agrega: “La participación del sector privado en condiciones económicas estables, claras y perdurables en el tiempo es el vehículo más adecuado para desarrollar estas obras”.
En junio 2022, expresa el informe, se alcanzaron los 140 MMm3/d de gas de los cuales 79 MMm3/d fueron no convencional, representando el 59% de la producción total. Mientras que en crudo fueron 580 kbd, siendo el 42% de no convencional.
Finalmente, con respecto a incentivos a la producción comenta que “la aplicación del DNU 277, de mayo pasado, y su decreto de implementación que creó el Régimen de Acceso a Divisas para la Producción Incremental de Petróleo (RADPIP) y el Régimen de Acceso a Divisas para la Producción Incremental de Gas Natural (RADPIGN), de aplicación a empresas que operan en las cuencas hidrocarburíferas y a otras que podrán sumarse como socias, tuvo sensación de poco”, remarca Carnicer. “Asegurar condiciones adecuadas para la exportación, solucionar la injusta doble tasa de cambio y el acceso a las divisas son temas imprescindibles para el desarrollo del sector”, concluye el director del Instituto de Energía de la Universidad Austral.
CIUDAD DE MÉXICO — Hace poco, en una sofocante tarde en su estado natal de Tabasco, el presidente de México celebró el más reciente triunfo de su gobierno: una nueva refinería.
Aunque no está operativa aún, el presidente Andrés Manuel López Obrador aclamó al proyecto como pieza central de su gran campaña para asegurar la independencia energética de México.
“No hicimos caso al canto de las sirenas, las voces de los que pronosticaban, de buena fe, tal vez, el fin de la era del petróleo y la llegada masiva de los carros eléctricos y de las energías renovables”, le dijo a una multitud entusiasta.
En un momento en que los científicos están sonando la alarma sobre la necesidad de apartarse de los combustibles fósiles que contribuyen al catastrófico calentamiento global, la invasión de Rusia a Ucrania ha encendido un movimiento global en dirección contraria: Estados Unidos y los países europeos están tomando medidas para aumentar la producción de petróleo y gas para contrarrestar las prohibiciones a la energía rusa.
Pero México está yendo más allá.
Impulsado por el objetivo histórico de López Obrador de retirar el control del sector energético a las empresas privadas a fin de que las estatales dominen el mercado, el gobierno está socavando los esfuerzos de expandir la energía renovable y apostando el futuro del país en los combustibles fósiles.
La política es clave para la ambición de López Obrador de revertir lo que considera una privatización corrupta de la industria, garantizar la soberanía energética de México y devolver al país a los días gloriosos en los que el petróleo creaba miles de empleos y ayudaba a impulsar la economía.
Para este fin, las autoridades mexicanas están empleando el poderío de sus agencias regulatorias para mantener a las empresas de renovables fuera del mercado, bloqueando la operación de sus plantas eléctricas y más bien apuntalando las plantas de hidrocarburos que el Estado posee u opera, según entrevistas con más de una decena de exfuncionarios del gobierno, analistas y ejecutivos del sector energético.
La refinería Olmeca Dos Bocas es propiedad de Pemex, la empresa petrolera estatal. Credit…Presidencia de la República mexicana
Como resultado, según los analistas, es casi seguro que México no logre cumplir su promesa al mundo de reducir su producción de carbono. El país posiblemente también haya puesto en riesgo miles de millones de dólares de inversiones en renovables y creado otra fuente de tensión con el gobierno de Joe Biden, que ha hecho del combate al cambio climático un pilar de su agenda de política exterior.
“La gente dice, ‘¿cómo va a cumplir sus compromisos con el cambio climático?’ Y yo siempre le digo a la gente, ‘bueno, a él no le importa’”, dijo Tony Payan, experto en México del Instituto Baker de Política Pública en la Universidad de Rice, refiriéndose a López Obrador. “Es un hombre de petróleo”.
La oficina de prensa de la presidencia, la Secretaría de Energía de México y la empresa estatal de electricidad no respondieron a los pedidos de comentario.
Pero López Obrador ha argumentado que si bien la transición a la energía renovable sucederá en algún momento, México simplemente no está listo.
“Ese avance tecnológico más temprano que tarde se convertirá en realidad”, dijo en la inauguración de la refinería. “Es claro que, para llegar a ello, todavía falta tiempo”.
El gobierno no ha abandonado por completo las energías renovables. Planea gastar unos 1600 millones de dólares para construir una enorme planta solar en el norte de México, y también reequipar más de una decena de plantas hidroeléctricas propiedad del Estado.
México genera alrededor del 70 por ciento de su energía de combustibles fósiles, mientras que las fuentes renovables y nucleares proveen el 20 por ciento restante, según cifras del gobierno.
Los partidarios de López Obrador también argumentan que la estrategia gubernamental permitirá al Estado un mayor control sobre el sector energético y cualquier cambio hacia las renovables. La política es clave en un país en donde la supervisión pública del sector privado a menudo ha sido débil, según Fluvio Ruíz Alarcón, analista y exconsejero en Pemex, la petrolera estatal.
“Una vez que un sector tan importante en nuestro país como el energético quedara controlado por manos privadas, la regulación desde el Estado yo la veo muy muy difícil”, dijo Ruíz. Mantener el sector en manos del Estado, “te da la capacidad de manejar tus ritmos de transición energética”.
Para México, la soberanía energética es muy especial. En la década de 1930, el presidente Lázaro Cárdenas expropió los activos de las petroleras extranjeras, incluidas estadounidenses, acusándolas de explotar a los trabajadores y nacionalizó la industria, un evento icónico que se celebra como una fecha cívica.
Para López Obrador, que dice que Cárdenas es una inspiración, una de sus principales prioridades es recuperar para el Estado un casi monopolio de la energía.
Una de sus primeras medidas fue instalar a sus partidarios en el directorio de una comisión regulatoria de energía encargada de supervisar el sector energético, convirtiendo así, según los analistas, a una agencia independiente en una herramienta para llevar a cabo la agenda presidencial.
“Ahí pierdes cualquier apariencia de autonomía o independencia”, dijo Jeremy M. Martin, vicepresidente de energía y sostenibilidad en el Instituto de las Américas, una institución de investigación en materia de política pública.
En junio, más de 50 proyectos eólicos y solares propuestos por empresas privadas y extranjeras estaban a la espera de permisos de la comisión; algunas de las solicitudes databan de 2019, la última vez que se aprobaron permisos nuevos para compañías privadas de energía, según registros del gobierno. En total, representan casi 7000 megavatios de energía renovable, suficientes para abastecer a una ciudad del tamaño de Los Ángeles.
Según Francisco Salazar Diez de Sollano, expresidente de la Comisión Reguladora de Energía, se trata de una “guerra que ha habido contra las renovables”.
Antonio Perea, quien trabaja en desarrollo de negocios en Sungrow, una empresa china proveedora de equipo solar, dijo que tres proyectos en los que su empresa trabajaba se encontraban en pausa debido a que el gobierno no ha emitido los permisos.
“Llegamos a tener en México, como país, la energía más barata del mundo en tema solar y, desafortunadamente, con todos estos cambios nos quedamos en el camino”, dijo Perea sobre la agenda de energía del gobierno. “No es un tema energético, es un tema político”.
López Obrador también se ha enfocado en dar marcha atrás a las amplias reformas económicas aprobadas por su antecesor, que abrieron los mercados energéticos a las empresas privadas, incluidas las extranjeras que trabajan con renovables, por primera vez en décadas. Y canceló una subasta pública en 2019 que ponía a la venta los derechos para la generación de energía eólica y solar, incluso cuando las subastas previas habían resultado en precios de energía renovable que se hallaban entre los más bajos del mundo.
El partido gobernante de López Obrador, Morena, también ha aprobado una propuesta de ley para reescribir las reglas que rigen el orden en que las plantas generadoras alimentan la energía a la red eléctrica mexicana, con lo que se revierten los cambios previos que exigían que la energía más barata, a menudo renovable, se despachara primero en lugar de darle la prioridad a las plantas estatales.
La nueva ley, que ha sido ampliamente criticada por el sector privado y los ambientalistas, fue ratificada por la Suprema Corte en abril, pero sigue entrampada en varias demandas.
Las autoridades gubernamentales también han evitado que operen comercialmente al menos 14 plantas privadas eólicas y solares que ya se habían construido, según dos ejecutivos de la industria que pidieron el anonimato, pues temen las represalias del gobierno.
El gobierno, alegando las necesidades de fiabilidad del sistema de energía, también ha permitido que la plantas que queman carbón, gas y combustible propiedad del Estado alimenten a la red eléctrica nacional antes que las plantas privadas de energía renovable.
Dicha práctica se llevó a cabo “sin justificación aparente”, según un informe emitido el año pasado por una firma con sede en Estados Unidos que México contrató para monitorear el sector energético del país. La Suprema Corte falló que la política era inconstitucional, pero en la práctica sobrevive, según ejecutivos de la industria.
Incluso al obstaculizar la energía renovable, el Estado planea invertir 6200 millones de dólares para construir 15 plantas a gas y diésel para 2024, según documentos del gobierno.
La atención de las autoridades al sector energético ha tenido un gran impacto económico: la inversión extranjera directa en la industria pasó de 5000 millones de dólares en 2018, año en el que López Obrador asumió la presidencia, a menos de 600 millones el año pasado, según cifras del gobierno.
“México no está abierto a la inversión en energía”, dijo Payan. “Simplemente se cerró”.
Dado que empresas estadounidenses ya había hecho cuantiosas inversiones en el sector energético mexicano, los cambios en las políticas cada vez siembran más tensión en la relación con Washington.
El gobierno de Biden indicó recientemente que buscaba conversaciones de alto nivel con México en materia de política energética e insinuó la posibilidad de aranceles.
“Hemos expresado repetidamente serias preocupaciones por una serie de cambios en las políticas energéticas de México”, dijo en un comunicado Katherine Tai, representante de comercio de EE. UU. “Desafortunadamente, las empresas de EE. UU. siguen enfrentando un tratamiento injusto en México”.
Durante una conferencia de prensa, López Obrador pareció desestimar la advertencia de Estados Unidos, al mostrar el video de una canción popular titulada “Uy, qué miedo”.
El mandatario mexicano ha dicho que su país estaría abierto a la inversión extranjera en proyectos renovables solo si la Secretaría de Energía estuviera a cargo de la planeación y la empresa eléctrica estatal tuviera una participación mayoritaria, lo que podría ser una violación del acuerdo de libre comercio con Estados Unidos.
López Obrador ha insistido que México cumplirá su meta, establecida en el Acuerdo de París de 2015, de producir 35 por ciento de su energía con fuentes renovables para 2024, pero un informe presentado este año mostraba que el país lleva años de retraso en ese objetivo.
Muchos ambientalistas y expertos en energía renovable dijeron que estaban concentrados en las próximas elecciones presidenciales, a realizarse en dos años, con la esperanza de que un nuevo gobierno sea más amigable a la energía renovable.
“Quien sea que asuma el cargo en 2024 tendrá que lidiar con graves deficiencias en el sector energético”, dijo Martin. Pero, añadió, en lo que respecta al compromiso del Acuerdo de París, “ya se fue ese tren”.
Sergio Massa participó en Neuquén de la Argentina Oil & Gas Expo 2022, donde realizó anuncios clave para el gas, el petróleo… y los dólares.
El ministro de Economía, Sergio Massa, hizo hoy anuncios para el sector hidrocarburífero vinculados a la reglamentación del decreto que garantiza libre disponibilidad de divisas para las empresas que incrementen la producción, la construcción de un oleoducto con una inversión privada de US$ 1.400 millones y créditos por $30 mil millones para pymes proveedoras de Vaca Muerta.
Asimismo, el ministro adelantó la creación de un canal para simplificar los trámites de las importaciones de maquinarias e insumos vinculadas al complejo Vaca Muerta, que incluirá también beneficios impositivos y aduaneros.
También Massa anticipó la intención de elaborar un Plan Gas número 5 en acuerdo con las empresas productoras, afirmó que el decreto establecerá también “la ininterrumpibilidad” de los contratos de exportación que surjan del crecimiento de la producción de las empresas, y confirmó la creación de una mesa de trabajo pluripartidaria para definir políticas del sector a largo plazo.
Los anuncios tuvieron lugar en el marco de la exposición Argentina Oil & Gas (AOG) Patagonia que se realiza en Neuquén.
El ministro Sergio Massa estuvo acompañado en el escenario por el ministro del Interior, Eduardo De Pedro; el gobernador de Neuquén, Omar Gutiérrez; y la secretaria de Energía, Flavia Royón, y su antecesor en el cargo, Darío Martínez.
También se hicieron presentes el gobernador de Chubut, Mariano Arcioni; el ministro de Energía de Neuquén, Alejandro Monteiro; el presidente de YPF, Pablo González; el titular de Pampa Energía, Marcelo Mindlin; y el managing director de Wintershall Dea Argentina, Manfred Boeckmann.
Además, estuvieron entre los asistentes el presidente de Shell, Ricardo Rodríguez; el CEO de Pluspetrol, Germán Macchi; y el presidente del IAPG, Ernesto López Anadón, entre otros actores de la industria.
“Podemos ser uno de los grandes jugadores a nivel global y para eso nos tenemos que animar a tomar decisiones”, afirmó Massa en un tramo de su intervención y dijo que la aspiración debe ser poder exportar gas y petróleo y señaló a los países de la región (con especial hincapié en Brasil) como potenciales compradores en el corto plazo.
En ese sentido, Massa detalló que “avanzamos en la reglamentación del decreto que le da a partir del 1 de enero al sector una enorme cantidad de ventajas competitivas sobre el crecimiento de la producción, que presume la libre disponibilidad de divisas para aquellos que invierten en la medida que haya crecimiento de la producción. Tenemos que partir de la base del cuidado de las reservas y de la garantía del abastecimiento de nuestro mercado (interno)”.
“Ese mismo decreto establece la ininterrumpibilidad de los contratos de exportación que surjan del crecimiento de la producción de las empresas. Abastecemos el mercado argentino y cuando crecemos para producir y para exportar les damos un blindaje jurídico que nos genere también credibilidad con los países de la región, entendiendo la importancia de los mercados de exportación que hoy tenemos y los que vendrán”, agregó Massa.
Por otro lado, precisó el titular de Economía que “hoy ponemos en marcha la duplicación de la capacidad, con una inversión privada de más de US$ 1.400 millones del oleoducto Del Valle que conecta Vaca Muerta-Bahía Blanca, para tratar de aumentar nuestra capacidad en lo que es el transporte”.
Ante el auditorio, Masa sostuvo que Argentina necesita “encarar una revolución energética para un cambio definitivo de la matriz económica, y por lo que representa el sector energético como valor central de las economías globales”.
Y para ello los proyectos “necesitan reglas y estabilidad de largo plazo”, agregó.
Nueva Delhi instó a sus empresas petroleras a adquirir crudo de Rusia en grandes cantidades, una iniciativa a la que se han unido China y Turquía, quienes también incrementaron sus compras al país euroasiático, que a su vez rebajó el precio del producto.
Gran parte de la UE decidió dejar de comprar petróleo a Rusia, pero no dejó de comprar petróleo ruso. Ahora, el bloque comunitario lo adquiere a través de la India, pero no como crudo, sino ya refinado, y también a un precio más caro. El modelo de comercio representa más beneficios para la India y más gasto para los países europeos.
Rusia realiza enormes incursiones en el mercado indio del petróleo y posiblemente se convirtió en su mayor proveedor, señaló hoy el semanario News Behind the News.
“Cuando el precio sube y no queda otra opción, se compra de cualquier parte”, dijo recientemente el ministro indio de Petróleo, Hardeep Singh Puri, a los periodistas la semana pasada.
“Tenemos un entendimiento muy bien definido de cuáles son los intereses de India”, acotó Puri a la publicación de la agencia de noticias Asia News Agency.
Privado de muchos de sus tradicionales compradores europeos, Moscú está en camino de entregar entre un millón y 1,2 millones de barriles diarios a la India este mes, según las cifras de seguimiento de petroleros recopiladas por la compañía estadounidense de asesoría financiera Bloomberg y dos empresas de análisis del crudo.
Los refinadores de la India se atiborran de barriles rusos baratos como nunca lo habían hecho antes de la invasión de Ucrania, señalan los expertos.
Los flujos a Asia aumentaron porque algunas empresas europeas dejaron de comprar, lo cual obligó a Rusia a encontrar mercados alternativos.
Las cifras de seguimiento de los buques varían de un proveedor a otro, en función de las diferentes hipótesis y de la información subyacente sobre los cargamentos, pero los números de Kpler, Vortexa y Bloomberg ponen de manifiesto la posición dominante que asumió Rusia en el mercado de la India.
Los datos de Kpler muestran que las llegadas de petróleo ruso a la India suponen una media de 1,2 millones de barriles al día en lo que va de junio, una cuarta parte de todo el crudo que entra en el país.
Los suministros diarios de Iraq rondan los 1,01 millones de barriles, mientras los de Arabia Saudí van camino de los 662.000 diarios.
Las cifras de Vortexa sugieren que las entregas rusas serán de 1,16 millones de barriles diarios, más que los 1,131 millones de Iraq.
El seguimiento de los petroleros recopilado por Bloomberg indica que este mes llegarán 988.000 barriles diarios procedentes de Rusia, cifra ligeramente inferior a los mil millones diarios de Iraq.
India defiende las compras rusas alegando su interés nacional por abastecerse de crudo más barato y la entrada de Rusia en los mercados indio y chino redujo la cuota de Iraq y Arabia Saudí en la región que más petróleo consume del mundo.
Los suministros combinados de ambos países a la India disminuyeron en unos 500.000 barriles diarios desde abril, a medida que aumentaban los flujos rusos, según los datos de seguimiento.
