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Organizaciones de Misiones redoblan la presión contra la reforma de la Ley de Tierras y piden a los senadores que voten en contra

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A poco más de dos semanas del tratamiento previsto en el Senado de la Nación, crece en Misiones la oposición al proyecto de ley denominado “De inviolabilidad de la propiedad privada”, una iniciativa que, según denuncian organizaciones agrarias, sindicales, ambientales, sociales y partidos políticos de la provincia, implicaría en los hechos la derogación de la Ley 26.737 de Protección del Dominio Nacional sobre Tierras Rurales y abriría una nueva etapa de extranjerización del territorio argentino.

La posición quedó plasmada en un documento conjunto titulado “No al proyecto de entrega de tierras en el Congreso Nacional”, donde decenas de organizaciones advierten que la propuesta facilitaría la adquisición de tierras rurales por parte de empresas, personas y Estados extranjeros, eliminando uno de los principales límites establecidos para preservar el control nacional sobre un recurso considerado estratégico.

Los firmantes sostienen que la discusión excede el plano jurídico y se vincula directamente con el futuro del desarrollo productivo argentino. En ese sentido, afirman que la eventual derogación de la Ley de Tierras favorecería una mayor concentración de la propiedad y otorgaría mayor discrecionalidad sobre el uso de recursos estratégicos como la tierra, el agua superficial y los acuíferos.

En el documento recuerdan que actualmente más de 12 millones de hectáreas del país ya se encuentran en manos extranjeras y aseguran que, en el caso de Misiones, el 14% de las mejores tierras productivas pertenece a propietarios extranjeros, una situación que, sostienen, podría profundizarse si prospera la iniciativa que será debatida el próximo 6 de agosto en la Cámara alta.

El pronunciamiento adquiere especial relevancia en un contexto que las organizaciones describen como de fuerte vulnerabilidad para el sector agropecuario provincial. Según expresan, la crisis que atraviesan miles de pequeños y medianos productores —agravada por la desregulación del mercado de la yerba mate— está acelerando procesos de concentración de la tierra y debilitando la capacidad de permanencia de cooperativas y emprendimientos familiares.

“En nuestra provincia, solo tres empresas concentran más del 20% de la tierra rural. Al mismo tiempo, la profunda crisis agraria está llevando a la ruina a miles de pequeños y medianos productores, favoreciendo aún más la concentración de la propiedad”, advierte el texto difundido por la multisectorial.

Como contrapunto al proyecto nacional, el documento recupera una de las frases más recordadas del fallecido obispo de Iguazú, monseñor Joaquín Piña, uno de los impulsores de la defensa del acceso a la tierra en Misiones: “Queremos que la tierra sea propiedad privada de muchos y no de unos pocos”.

Las organizaciones destacan que ese principio inspiró la Ley Provincial de Colonización sancionada en 2004, política pública que permitió el acceso a la tierra a más de 2.000 familias en el noroeste misionero, una región que consideran ejemplo de desarrollo basado en el arraigo y la producción familiar.

El documento concluye con un mensaje directo dirigido a los representantes misioneros en la Cámara alta. Los firmantes solicitan a los senadores Carlos Arce y Sonia Rojas Decut que rechacen de manera unánime la iniciativa cuando llegue al recinto, al considerar que está en juego “el patrimonio de la provincia y la soberanía nacional”.

La convocatoria reúne a un amplio espectro de actores del entramado social y productivo misionero. Entre ellos figuran la Asociación de Productores Agropecuarios de Misiones (APAM), la Federación Nacional Campesina, el Movimiento Agrario de Misiones, Productores Independientes de Piray, la Red de Agricultura Orgánica Misiones, la Asociación Forestal y Ambiental de Misiones, la Unión de Trabajadores de la Tierra (UTT), organizaciones ambientales y de derechos humanos como el Servicio Paz y Justicia (SerPaJ) y el Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos (MEDH), además de centrales sindicales como la CTA Autónoma Misiones, ATE Misiones, la CGT Regional Misiones y la Unión de Docentes Universitarios de Misiones.

El respaldo también alcanza a espacios políticos como Unidad Popular, Partido Agrario y Social (PAyS), Libres del Sur, Patria Grande, Partido del Trabajo y del Pueblo, Frente Patriótico, Frente Patria Misiones y otras agrupaciones provinciales, que coinciden en advertir que el debate parlamentario trasciende una modificación normativa y plantea una discusión de fondo sobre el modelo de desarrollo, la distribución de la tierra y la preservación de recursos estratégicos para las futuras generaciones.

Con este nuevo pronunciamiento, la discusión sobre la reforma de la Ley de Tierras comienza a instalarse con fuerza en la agenda pública de Misiones, donde organizaciones de perfiles diversos buscan transformar el debate legislativo en una discusión sobre soberanía, producción y arraigo territorial.

No Al Proyecto de Entreg a de Tierras en El Congreso Nacional 2026 by CristianMilciades

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Misiones frente a un nuevo debate por la tierra: qué cambia con el proyecto que elimina los límites a la extranjerización

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La discusión sobre la propiedad de la tierra volvió al centro de la agenda política nacional y Misiones aparece como uno de los principales focos del debate. El proyecto de ley denominado “De Inviolabilidad de la Propiedad Privada” (Exp. PE 27/2026) propone eliminar los principales límites establecidos por la Ley 26.737, sancionada en 2011 para regular la adquisición de tierras rurales por parte de personas y empresas extranjeras.

En ese contexto, la Coalición Federal en Defensa de la Tierra presentó un informe dirigido al Senado de la Nación en el que sostiene que Misiones reúne condiciones que la convierten en una de las provincias más vulnerables frente a una eventual liberalización del mercado de tierras.

El documento combina datos oficiales del Registro Nacional de Tierras Rurales, estadísticas económicas provinciales y un análisis de la crisis que atraviesa el sector yerbatero para argumentar que la eliminación de los límites podría acelerar un proceso de concentración de la propiedad rural.

Una provincia con alta participación de tierras en manos extranjeras

El informe señala que, según datos procesados por el Observatorio de Tierras (CONICET-UBA) a partir del Registro Nacional de Tierras Rurales, unas 325.000 hectáreas de Misiones están en manos extranjeras, equivalentes al 11,2% de la superficie provincial.

Sin embargo, advierte que el promedio provincial oculta fuertes diferencias territoriales. Cinco departamentos ya superarían el límite del 15% previsto por la legislación vigente:

  • Iguazú: 40%
  • Montecarlo: 18%
  • Libertador General San Martín: 17%
  • Eldorado: 16%
  • Concepción: 16%

El informe sostiene que, de aprobarse el proyecto oficial, esos topes dejarían de existir y las provincias perderían parte de las herramientas institucionales para intervenir en este tipo de operaciones.

Qué propone el proyecto

La Ley 26.737 estableció límites a la tenencia extranjera de tierras rurales y creó un esquema de control compartido entre Nación y provincias.

Según el análisis presentado por la Coalición, el nuevo proyecto elimina las restricciones cuantitativas para compradores extranjeros y modifica el régimen de control vigente. El documento interpreta que esto supone, en los hechos, una derogación de los principales artículos de la ley aprobada en 2011.

Desde el Gobierno nacional, el argumento es diferente: la iniciativa busca fortalecer el derecho de propiedad y facilitar inversiones privadas, diferenciando las adquisiciones realizadas por particulares de aquellas impulsadas por Estados extranjeros. Ese punto constituye uno de los principales ejes del debate parlamentario.

Uno de los aspectos centrales del informe es que la discusión no puede analizarse aislada del contexto económico.

El documento menciona una caída del empleo privado registrado, una reducción en la cantidad de empresas activas y un deterioro del mercado laboral formal durante los últimos años. También destaca que el Producto Bruto Geográfico mostró recuperación respecto de la pandemia, aunque sin traducirse plenamente en creación de empleo privado.

La tesis de la Coalición es que un escenario de menor rentabilidad productiva podría incentivar la venta de establecimientos rurales, especialmente entre pequeños productores con dificultades financieras.

La crisis yerbatera entra en la discusión

El reporte dedica un capítulo completo a la situación de la yerba mate.

Sostiene que la desregulación del mercado iniciada tras el DNU 70/2023 redujo la capacidad de intervención del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) y profundizó el deterioro de los ingresos de los productores.

Entre los indicadores que cita figuran:

  • una participación del productor equivalente al 11% del precio final en góndola;
  • una caída del 43% en la cosecha de hoja verde entre enero-abril de 2024 y el mismo período de 2026;
  • una pérdida del 74% del poder adquisitivo del precio pagado al productor respecto de la inflación.

El documento plantea que esa pérdida de rentabilidad puede aumentar la presión para desprenderse de explotaciones rurales, aunque se trata de una interpretación elaborada por los autores del informe y no de una proyección oficial.

Un debate que trasciende a Misiones

La Coalición amplía el análisis hacia una dimensión geopolítica. Cita información del Observatorio de Tierras y de Land Matrix según la cual Argentina registra alrededor de 13 millones de hectáreas en manos extranjeras, mientras 36 departamentos del país ya superarían el límite legal establecido por la normativa vigente.

Sobre esa base, sostiene que la tierra rural adquiere un valor estratégico creciente por factores como el acceso al agua dulce, la biodiversidad, la producción de alimentos y el cambio climático.

La discusión, en definitiva, enfrenta dos visiones sobre el régimen de tierras rurales. Por un lado, quienes sostienen que flexibilizar las restricciones favorecerá la inversión y el desarrollo productivo. Por otro, quienes consideran que eliminar esos límites incrementará los riesgos de concentración de la propiedad y reducirá la capacidad del Estado para resguardar recursos considerados estratégicos.

Con una elevada participación de capital extranjero en algunos departamentos, una estructura productiva fuertemente ligada a la tierra y una crisis persistente en sectores como la yerba mate, Misiones aparece como una de las provincias donde el resultado del debate parlamentario podría tener mayor impacto.

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AFoAMi reclama preservar la Ley de Tierras y advierte sobre el impacto de una reforma nacional en Misiones

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La discusión en el Congreso de la Nación sobre el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada abrió un nuevo frente de debate que excede la defensa del derecho de propiedad. Para la Asociación Forestal y Ambiental de Misiones (AFoAMi), la iniciativa incorpora modificaciones de fondo sobre el régimen de tierras rurales y el manejo de recursos estratégicos que podrían alterar el equilibrio productivo y ambiental de provincias como Misiones.

En un documento difundido este sábado, la entidad sostiene que la protección de la propiedad privada constituye “un principio esencial de toda sociedad democrática” y un requisito para brindar seguridad jurídica, atraer inversiones y promover el empleo. Sin embargo, advierte que el proyecto parlamentario va mucho más allá de ese objetivo al incluir cambios en normas vinculadas al ordenamiento territorial, el acceso a la tierra y la protección de recursos naturales, cuestiones que -afirma- deberían discutirse de manera independiente y con participación activa de las provincias.

Una advertencia con foco en Misiones

El posicionamiento de AFoAMi pone el acento en las particularidades de Misiones. La provincia concentra una de las mayores superficies de bosque nativo del país, posee abundantes recursos hídricos, una intensa actividad forestal y agroindustrial y un entramado conformado por miles de pequeños y medianos productores.

Desde esa perspectiva, la entidad sostiene que la tierra no puede analizarse únicamente como un activo económico sujeto a las reglas del mercado, sino también como un recurso estratégico para la producción, la conservación ambiental y el arraigo de las familias rurales.

La preocupación adquiere especial relevancia porque el proyecto legislativo podría afectar instrumentos considerados clave para preservar esos objetivos, entre ellos la Ley Nacional 26.737 de Tierras Rurales, que establece límites a la adquisición de tierras por parte de extranjeros.

AFoAMi plantea que el crecimiento económico provincial debe apoyarse en un esquema basado en pequeños y medianos productores, cooperativas, pymes y emprendimientos que agreguen valor en origen.

AFoAMi | Tierra y desarrollo

Seis principios para debatir la tierra en Misiones

La entidad forestal plantea que cualquier reforma sobre propiedad y tenencia de la tierra debe equilibrar seguridad jurídica, producción, arraigo y protección de recursos estratégicos.

01

Respeto irrestricto a la propiedad privada y a la seguridad jurídica.

02

Reconocimiento de la tierra como recurso estratégico para el desarrollo.

03

Fortalecimiento de pequeños y medianos productores, cooperativas y pymes.

04

Regulación de la compra de tierras rurales con criterios de equilibrio territorial.

05

Preservación de la soberanía en una provincia de frontera.

06

Protección de bosques, reservas de agua y recursos naturales para las futuras generaciones.

Fuente: AFoAMi.

Según la entidad, las políticas sobre la tierra deben orientarse a ampliar oportunidades productivas y evitar procesos de concentración que dificulten el acceso al suelo, debiliten las economías regionales o comprometan el desarrollo de largo plazo.

En ese sentido, el comunicado solicita a los legisladores nacionales por Misiones que preserven las normas vinculadas al acceso equitativo a la tierra, la protección de los recursos naturales y el interés estratégico de una provincia fronteriza.

Un debate que excede la propiedad privada

El documento introduce un matiz relevante dentro de una discusión habitualmente planteada en términos binarios entre mayor libertad económica o mayor regulación.

La entidad evita cuestionar el principio de inviolabilidad de la propiedad privada y, por el contrario, lo reivindica expresamente. Su objeción apunta al mecanismo legislativo elegido: considera inconveniente incorporar, dentro de una misma iniciativa, modificaciones que afectan regímenes sensibles como el acceso a la tierra, la planificación territorial o la protección de recursos estratégicos.

En otras palabras, AFoAMi plantea que no existe contradicción entre defender la propiedad privada y mantener herramientas regulatorias que preserven la producción, la biodiversidad y el interés nacional en territorios de alto valor estratégico como Misiones.

El posicionamiento también refleja una mirada de largo plazo. La entidad recuerda que las leyes sobre uso y tenencia de la tierra producen efectos que trascienden los gobiernos y condicionan el desarrollo económico durante décadas, razón por la cual considera que cualquier modificación requiere amplios consensos federales y el reconocimiento de las particularidades de cada provincia.

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