La Municipalidad de Posadas informó que se reforzaron líneas del transporte público de pasajeros en el horario nocturno, en la franja que corresponde desde las 22 horas, hasta la medianoche.
De esta manera, la frecuencia de recorridos nocturnos será:
Línea 15, con cabecera en Parque Paraguayo hacia los barrios A4, San Marcos y San Isidro, cada 15 minutos
Línea 21, con cabecera en av. Roque Pérez hacia barrio Nosiglia, cada 30 minutos
Línea 24 con cabecera en calle Polonia, hacia el barrio San Isidro, cada 30 minutos.
Línea 25, con cabeceras en los barrios Ñu Porá, Santa Helena y Don Santiago hacia Villa Cabello, cada 20 minutos.
Línea 6 con cabeceras en el Campus hacia av. Roque Pérez y Junín y Villa Cabello; y desde Villa cabello a los barrios Santa Inés y Don Santiago y Candelaria, cada 20 minutos.
Línea 27, con cabecera en av. Roque Pérez a Mercado Central, cada 30 minutos.
Línea 17 con cabecera en av. Roque Sáenz Peña hacia Itaembé Miní, cada 30 minutos.
Línea 7, con cabecera en Villa Cabello hacia la Placita del Puente, cada 60 minutos.
Línea 26, con cabecera en av. Roque Pérez y Costanera a Barrios Itaembé Guazú, cada 60 minutos.
Línea 8, con cabecera en Parque Paraguayo a Itaembé Guazú, cada 60 minutos.
Estos refuerzos fueron consensuados entre el Ejecutivo municipal y las empresas prestadoras de servicio, dando respuesta a los distintos reclamos expresados en la Audiencia Pública por los usuarios.
El Concejo Deliberante analizará los Pliegos de Bases y Condiciones y la Resolución de llamado a licitación “Servicio Público de Transporte de Colectivo Urbano de Pasajeros”
Este martes 22 en Sesión Extraordinaria, los ediles dieron ingreso a Comisiones los pliegos de bases y condiciones y Resolución de llamado a licitación del Servicio Público de Transporte de Colectivo Urbano de Pasajeros en Oberá.
El Ejecutivo Municipal elevó los Pliegos de bases y condiciones generales y particulares para el proceso licitatorio del Servicio Público de Transporte de Colectivo Urbano de Pasajeros de la ciudad de Oberá, y la Resolución N° 359/2022 mediante la cual se efectúa el llamado a Licitación Pública N° 01/2022 correspondiente a la concesión del Servicio Público.
“El proceso licitatorio público, cuyo inicio marca la Resolución del Ejecutivo Municipal, tiene como objetivo principal el bienestar general del usuario del servicio público que se concesionará oportunamente, el cual únicamente se logra mediante el ejercicio del poder de policía municipal, fiscalizando y controlando la forma, eficiencia, regularidad y calidad del servicio”, señala el proyecto ingresado.
Por otra parte, los ediles también dieron ingreso para su análisis en Comisiones, al Proyecto del Ejecutivo Municipal que modifica la Ordenanza de Reglamentación del Servicio de Transporte Urbano de Pasajeros de Oberá.
El Concejal Marcelo Sedoff indicó que examinarán los proyectos para evaluar si es necesario hacer alguna modificación. Sobre la presentación de cómo funcionará el Transporte en Oberá con el nuevo proyecto, Sedoff manifestó, “me pareció muy integrador incluyendo a varios barrios que no están en los recorridos y obviamente le va a dar la posibilidad a los vecinos de que se transporten no solamente hasta el centro, sino también hacia otros barrios. También se toma en cuenta el boleto de transbordo, el pasaje gratuito para las personas mayores, así que me parece un muy buen proyecto, esperemos que podamos avanzar”.
Además en la Sesión, los ediles autorizaron al Ejecutivo Municipal, la compra directa de dos vehículos con destino al parque automotor municipal. Uno de los vehículos es un minibús que será utilizado para el traslado de personas con discapacidad dentro de nuestra ciudad y hacia los respectivos centros educativos. Al mismo tiempo, se aprobó la compra de una motoniveladora nueva, necesaria para renovar el parque vial del sector de obras públicas del municipio.
El Presidente del Legislativo Santiago Marrodán, indicó que todos los Concejales estuvieron de acuerdo en realizar esta Sesión Extraordinaria para poder aprobar la compra de los vehículos para continuar con las tareas diarias del Municipio y aprovechando la Sesión se dio ingreso al Pedido de Licitación del Servicio de Transporte Urbano de Pasajeros de parte del Ejecutivo.
Consultado sobre las modificaciones al reglamento del servicio urbano de transporte de pasajeros Marrodán manifestó que es un proyecto innovador, “para Oberá es un proyecto nuevo, me sorprendió por la organización y cómo será el sistema que le da posibilidades a la gente de transportarse por la ciudad más rápidamente y más ordenadamente. Inclusive en algunos casos por un tiempo determinado, con el mismo boleto de transbordo o de transferencia. Esta organización hará que se necesiten menos unidades que antes para el sistema de transporte, entre otras cuestiones”.
“Depende ahora de todos los Concejales el análisis y evaluar las modificaciones a los proyectos de ser necesarias, ya que el reglamento no está cerrado y los ediles pueden realizar en Comisiones los aportes que consideren importantes también a los pliegos de licitación”, explicó Marrodán.
El joven intendente Pablo Hassan (28), quien asumió el cargo en diciembre pasado, se animó después de muchos años a romper con la hegemonía y convocar a una licitación para modernizar el transporte urbano de pasajeros en la ciudad, buscando mejorar el servicio y beneficiar a los usuarios.
La actual empresa, Capital del Monte, lleva casi 50 años prestando un servicio cuestionado y considerado deficiente por los usuarios, quienes apuntan a los siguientes aspectos: unidades deterioradas, pocas frecuencias y paros sorpresivos reiterados ante la demora en el pago de salarios de sus empleados.
En este contexto, el nuevo intendente de Oberá vio la necesidad de que arriben nuevas empresas, abriendo un proceso positivo de modernización del servicio de colectivos en esa ciudad y cumpliendo la promesa de beneficiar a los vecinos.
La adquisición de pliegos para las empresas que quieran participar de las licitaciones que serán línea por línea, estarán disponibles desde el 9 al 18 de marzo con un valor de 500 UF, el equivalente a 500 litros de nafta súper cuyo valor supera los 100 pesos, es decir, 50 mil pesos. En tanto, la apertura de ofertas será el 24 de mayo.
Panorama general
Actualmente son nueve líneas que sumadas a sus ramales superan los 30 recorridos con frecuencias de una unidad por hora o cada dos horas. Durante la década del 80, Capital del Monte tuvo competencia ya que la mitad de las líneas estaban en manos de la empresa ETCO, que luego fue absorbida por CdM.
En 1992 se le otorgó un contrato por diez años de concesión de las nueve líneas. En 2002, el entonces intendente Héctor “Rolo” Dalmau, le renovó el contrato hasta 2012, pero sorpresivamente y antes de que llamara a licitación para más oferentes, los propietarios de la firma aparecieron con otro contrato rubricado a 20 años, es decir, hasta 2022. El tema fue judicializado y el magistrado a cargo del juzgado Civil y Comercial dictó una medida de no innovar, es decir, que la empresa pudiera seguir explotando el servicio sin competencia por otros diez años.
Con la construcción de barrios del Iprodha, surgieron nuevas demandas de líneas, pero una cláusula en el contrato impidió que se abrieran licitaciones, por lo que el concesionario actual fue agregando líneas disimuladas como ramales. Así, por ejemplo, en lugar de la línea 10, se denominó línea 1B al servicio San Miguel – barrio Docente, cuyo recorrido difiere totalmente de su troncal la línea 1A Cien hectáreas – Cementerio.
Un servicio deficiente
Desde hace varios años los vecinos y concejales piden implementar un sistema de transferencia para que los pasajeros puedan combinar sin tener que pagar otro pasaje, y de esa forma, subsanar la falta de muchas conexiones y pocas frecuencias.
Entre los barrios Schuster, Norte, Barreyro, Krause y Yerbal Viejo solo hay una frecuencia cada hora hasta la EPET y la terminal, por lo que resulta difícil para los pasajeros lograr combinar con las líneas interurbanas que parten desde la terminal, debiendo esperar casi una hora a la siguiente. Esta única frecuencia por hora llega a la terminal diez minutos luego de las “en punto”, cuando los ómnibus a Posadas y otras ciudades salen cada hora, es decir, llegan diez minutos tarde, por lo que los pasajeros deben esperar 50 minutos hasta el siguiente.
Durante el mes de enero hubo una ola de reclamos de usuarios del servicio por la suspensión de varias líneas, lo que redujo considerablemente las frecuencias desde los barrios hacia el centro. Actualmente, disponen de una sola línea cada hora y a su vez, algunas fueron reemplazadas por otras, obligando al personal médico del nosocomio local a caminar cuatro cuadras hasta su trabajo, porque la Línea 3B no ingresa de ida al Hospital. Por otro lado, el horario nocturno de la Línea 3B resulta insuficiente debido a que finaliza a las 22:15hs, lo que complica el retorno del personal de salud a sus casas, que residen en los barrios de Villa Barreyro, Norte y Krause.
A mediados del año pasado se conoció que el 75% de las unidades de colectivos de Capital del Monte ya cumplieron su vida útil, dando cuenta del estado de deterioro y caducidad en la que se encontraban algunas unidades. La información fue confirmada por el responsable de la Unidad Ejecutora Municipal, Francisco Stevenson, durante la audiencia pública por el aumento del boleto urbano de pasajeros que presta la empresa.
Stevenson reconoció que hubo un importante aumento de costos variables para el prestador, pero apuntó al estado de las unidades que de 35 colectivos que tiene la empresa, “25 ya están amortizadas y cumplieron su vida útil”, aclarando que “se pueden seguir utilizando ya que la ordenanza prevé que pueden tener hasta 15 años, pero el valor de esas unidades es residual, esa amortización no debería tenerse en cuenta”. Además, sostuvo que “de las restantes, hay 5 unidades que están en el 80% de su vida útil, y hay cinco que están en el 50%”.
La deficiencia de la empresa se vio marcada no solo en las unidades, con el deterioro de los colectivos que obligaban a los pasajeros a viajar de manera incómoda e incluso con retrasos en los recorridos, sino que los mismos empleados de la empresa debieron lidiar en reiteradas oportunidades con la precarización laboral y el pago irregular de los sueldos. En una de las últimas oportunidades, debieron solicitar la apertura de los libros contables para investigar “dónde fue la plata de los millonarios subsidios” que recibió la empresa por parte del Gobierno nacional.
En respuesta a esa situación que se registró a mediados del año pasado, los choferes iniciaron una serie de paros por tiempo indeterminado aduciendo que Capital del Monte les adeudaba salarios. El infortunio sucedió en reiteradas oportunidades a tal punto en que los concejales solicitaron frecuencias de emergencia a la empresa, para evitar la faltante de colectivos.
De las empresas de colectivos urbanos más grandes de Misiones, Capital del Monte es la única que no ha renovado su flota en cinco años, tampoco ha incorporado unidades para discapacitados y los pasajeros continúan viajando sin aire acondicionado en la peor época del año.
El Centro de Convenciones y Eventos, del Parque del Conocimiento, fue el escenario donde se llevó a cabo la Audiencia Pública de Readecuación de la Tarifa del Transporte Público de Posadas, donde participaron representantes de la Secretaría de Movilidad Urbana de la Municipalidad, un representante de Empresarios Unidos del Transporte Automotor (EUTA) y la comunidad.
El tema central a discutir fue el costo que, alegan las empresas, está desactualizado y perdiendo largamente la carrera con la inflación. Es que el boleto se mantiene congelado desde el año 2019 y se ubica entre los más bajos del país, siendo Capital Federal la única que mantiene el valor más bajo en todo el territorio nacional, debido a tener el subsidio más alto del país.
Al congelamiento se sumó la pandemia, que impactó en el número de usuarios del sector. Por último, otro de los factores que mantienen en vilo a las empresas es qué va a pasar con los subsidios, ya que el Presupuesto nacional, que fue rechazado por los diputados de Cambiemos, incluía un paquete de 46 mil millones de pesos, que iba a ser incluido para equilibrar los subsidios que recibe el AMBA con el resto de las provincias. El voto negativo de Alfredo Schiavoni, Martín Arjol y Florencia Klipauka, se exhibe con contundencia en este caso.
La audiencia se inició con la presentación del secretario de Movilidad Urbana de la Municipalidad de Posadas, Lucas Jardín, que explicó detalladamente todo el trabajo que realizaron desde su área, para mejorar el servicio de transporte público, tales como acondicionamiento de los refugios de las paradas de colectivos, reestructuración de las recorridos, para que un mayor número de vecinos acceda al transporte público, como el mantenimiento de las calles y avenidas, por donde estos transitan.
“Abordamos la gestión operativa del transporte público, por medio de un equipo de profesionales que brindan una respuesta a la necesidad de ordenar y ejercer la función de contralor ante las empresas concesionarias del transporte”, enfatizó. En esa misma línea, explicó que la actual gestión trabaja en un centro de monitoreo urbano integrado por diferentes profesionales especializados y estudiantes avanzados de las carreras de Ingeniería de la Universidad Nacional de Misiones, mediante convenios realizados entre el Estado y la alta casa de estudios.
Posterior a la presentación de Jardín, el representante de la EUTA, Facundo Zárate, expuso la posición de las empresas y argumentó el motivo por el cual solicitan la actualización del cuadro tarifario. Explicó que la tarifa media del sistema no es, ni podrá ser fijada sobre la base del antojo de las prestatarias, ni tampoco del poder concedente.
“Se trata de un derecho de las empresas y resulta de la aplicación de las leyes, resoluciones, decretos y anexos, que establecen la metodología y la formulación polinómica”, advirtió en el inicio de su discurso que estuvo acompañado de planillas y cuadros que respaldaban sus argumentos.
Durante la presentación Zárate señaló que la tarifa técnica por pasaje es de $420,39, de los cuales $219,37 son cubiertos por subsidios, $16,78 la tarifa que se le cobra, por lo que queda un déficit de $184,25. No obstante, enfatizó en la inequidad de los subsidios por parte del Estado Nacional, respecto a lo que perciben en AMBA y el resto de las provincias y la necesidad que atraviesan las empresas por este motivo, donde la inflación creció exponencialmente los últimos años, pero el servicio, las tarifas se mantuvieron y hasta evitaron el cobro a trabajadores esenciales durante la primera parte del ASPO.
La voz del pueblo
Previo a las exposiciones de los vecinos y vecinas que se anotaron para hablar en la audiencia y se acercaron al Centro de Convenciones, el defensor del pueblo, Alberto Penayo, se expresó al respecto de la situación y solicitó que se tenga en cuenta la economía familiar de los vecinos y las falencias que presentan las prestatarias del servicio en algunos barrios de Posadas. Además sugirió cambiar la modalidad de cobro de pasajes, es decir, que en lugar que se facture un boleto único, que el usuario pague por tramos de recorrido y, de esta manera, “brindar un poco más de equidad entre los usuarios del transporte”.
Posterior a la presentación de Penayo, inició la ronda de exposición de vecinos y vecinas que se acercaron a manifestar sus posturas respecto al servicio de transporte. Contrario a ciertas expectativas, los reclamos fueron hechos en un clima de total respeto y cordialidad, donde en su gran mayoría coincidía en que era necesario aumentar las frecuencias de algunas líneas específicas y ampliar los horarios de recorrido de los mismos.
Salvo casos excepcionales, la gran mayoría de los participantes no cuestionó la solicitud de las empresas de aumentar la tarifa, aunque pidieron que el servicio mejore en algunos aspectos, como ser la incorporación de aire acondicionado en las unidades, por las altas temperaturas de la región. En total fueron 22 los oradores de 38 inscriptos que subieron al atril a presentar sus reclamos o a agradecer por el servicio que brindan las empresas, el acompañamiento del estado municipal y la posibilidad de poder llevar la voz de los vecinos a los funcionarios a cargo de evaluar lo readecuación del cuadro tarifario.
“A partir de ahora, continuaremos con el estudio de tarifas que venimos realizando, donde era muy importante escuchar las inquietudes de la gente”, advirtió Jardín, al finalizar la audiencia. “Tenemos pensado trabajar durante febrero, concluir los estudios durante el mes y dar a conocer, mediante un decreto del intendente, la nueva tarifa del transporte”, remarcó. Por último adelantó que trabajan con la provincia para gestionar más subsidios y que, de esta manera, el costo del pasaje sea menor para el usuario.
También estuvieron presentes en la audiencia pública, la directora General de Movilidad María Eugenia Castro, el director General de Asuntos Jurídicos, Juan José Sandoval, el escribano del Gobierno Municipal, Ángel Daniel Giudici, el presidente del Concejo Deliberante, Horacio Martínez y otros funcionarios locales.
Durante esta mañana en la avenida Uruguay de Posadas, un motovehiculo que circulaba en medio de dos vehículos, fue embestido por una camioneta, que huyó del lugar.
Tras el siniestro el conductor Gustavo Rojas, de la empresa Casimiro, detuvo el colectivo delante del siniestro como barrera para protección de la víctima y asistió a la misma en los primeros auxilios. La persona accidentada se encontraba en estado de shock, sin recordar lo sucedido.
Rojas asistió al motociclista siguiendo protocolo se activa SEM, (Sistema de Emergencias Médicas) y queda observando para soporte vital hasta llegada de la ambulancia. Los vehículos se desplazaban desde línea de Mástil Mitre, hacia rotonda de Av. Uruguay.
