La Libertad Avanza se convierte en primera minoría en Diputados y reconfigura el mapa de poder parlamentario
Tras intensas negociaciones y una seguidilla de movimientos entre bancadas, La Libertad Avanza (LLA) logró este martes superar a Unión por la Patria (UxP) y afirmarse como la primera minoría de la Cámara de Diputados. La nueva correlación de fuerzas se hará visible este miércoles, cuando juren los 127 legisladores electos en la sesión preparatoria prevista para las 13, un punto de quiebre para el equilibrio político del Congreso.
Un nuevo tablero legislativo: LLA superará a UxP y controla las autoridades clave
La reconstrucción parlamentaria se produjo después de “mucha rosca” y acuerdos de último momento. Con 95 diputados, LLA alcanzó el volumen necesario para desplazar a Unión por la Patria, que quedará en 93 bancas, tras la salida de tres legisladores de Catamarca que integrarán el nuevo bloque Elijo Catamarca, formalizado por el gobernador Raúl Jalil.
El avance oficialista permitirá: Reelegir a Martín Menem como presidente de la Cámara baja. Recuperar la vicepresidencia primera, hasta ahora ocupada por Cecilia Moreau (UxP), quien pasará a la vicepresidencia segunda. Garantizar un mayor control sobre todas las comisiones, al obtener un integrante más que UxP en cada una.
En paralelo, LLA retiene una “carta adicional”: un diputado de una provincia del norte que —según altas fuentes parlamentarias— estaría dispuesto a sumarse al oficialismo en caso de necesidad.
Si bien el mendocino Luis Petri sonaba para la vicepresidencia primera, fuentes del oficialismo descartaron esa posibilidad porque el actual ministro de Defensa dejará su cargo días después de la sesión preparatoria.
La disputa por los interbloques y el rol de los gobernadores
La reconfiguración legislativa viene acompañada de un proceso de fragmentación y recomposición política. Este 10 de diciembre emergerán tres nuevos espacios con peso estratégico:
Provincias Unidas
Con el impulso de los gobernadores de Santa Fe, Córdoba y Chubut, sumará una veintena de diputados, incluyendo: Miguel Pichetto, Nicolás Massot, Maximiliano Ferraro, Mónica Frade y Radicales del espacio Democracia para Siempre
Los gobernadores de Salta, Misiones, Tucumán y Catamarca también intentan articular un bloque con volumen propio.
PRO debilitado y alianza con la UCR
Tras la salida de José Nuñez y Sergio Capozzi hacia Provincias Unidas, y de Francisco Morchio hacia LLA —por instrucción del gobernador Rogelio Frigerio—, el PRO queda con solo una docena de diputados.
Para sostener influencia, negocia un interbloque con la UCR, reducida a siete diputados, al que se sumarán: El MID (Oscar Zago y Claudio Falcone) y Coherencia
Esta alianza será clave para disputar la tercera vicepresidencia de la Cámara.
Renuncias frenadas, juras y el impacto institucional de la nueva composición
Previo a la jura, la Cámara realizará este miércoles a las 11 una sesión para formalizar las renuncias anticipadas de legisladores que asumirán otros cargos.
Entre quienes dejan su banca:
Nadia Marquez, María Emilia Orozco (LLA)
Itai Hagman, Martín Soria (UxP)
Silvia Lospennato, Diego Santilli (PRO)
Christian “Chipi” Castillo (FIT)
Pero la situación dio un giro cuando Lorena Villaverde (LLA) retiró su renuncia, tras quedar suspendida su jura en el Senado por impugnaciones sobre presuntos vínculos con el narcotráfico. Así, seguirá —al menos por ahora— como diputada en la Cámara baja.
Quiénes juran
Repiten mandato:
Sabrina Ajmechet, Laura Rodríguez Machado, Javier Sánchez Wrba, Florencia de Sensi, Alejandro Finocchiaro, Aníbal Tortoriello (LLA)
Vanesa Siley, Sergio Palazzo, Hugo Yasky, Agustina Propato (UxP)
El nuevo Congreso combinará renovación, retornos y figuras emergentes, consolidando un cuadro político mucho más favorable al oficialismo que el de los dos primeros años de gestión de Javier Milei.
Comisiones, gobernabilidad y un Congreso más polarizado
El control de la primera minoría permitirá a LLA: Avanzar con una agenda legislativa con menor dependencia de aliados circunstanciales. Evitar “cisnes negros” como los que complicaron votaciones clave en 2024. Influir decisivamente en la composición de comisiones estratégicas: Presupuesto, Legislación General, Energía, Justicia y Trabajo.
Sin embargo, el equilibrio final dependerá de: La consolidación del interbloque PRO–UCR–MID. La cohesión de Provincias Unidas. La capacidad de gobernadores para sostener sus bloques. Los movimientos de diputados con bajo nivel de disciplina partidaria.
La sesión de jura será —como admiten fuentes parlamentarias— un “punto de quiebre”, marcando el inicio de una etapa legislativa más polarizada, competitiva y con el oficialismo mejor posicionado para disputar poder institucional.
Lo opuesto al radicalismo es moderado, según sus antónimos. En Misiones, como en todo el país, la UCR está más tibia y obsecuente que nunca.
Han pasado sin dudas al relegamiento absoluto de la actualidad política en un ecosistema de frentes que no pueden sostener. Se excusaron que en la historia siempre los volvieron a buscar pero se olvidaron que la última vez que los trajeron (en 2001) estallaron un país dejando un saldo de 39 muertos en la masacre del 19 y 20 de diciembre.
Hoy la UCR Misionera pende de un hilo con el abogado eldoradense Gustavo González en la cabeza de la lista. El mismo que tiempos atrás fue con una lista propia, dinamitando los acuerdos de la convención provincial que habían logrado un acuerdo. Olvidó Gustavo, totalmente, que su Diputado Nacional, Martín Arjol todavía radical acompañó el recorte a la educación, la salud y los jubilados en cada oportunidad que tuvo en el Congreso de la Nación. Ahora se presenta como el paladín de la Justicia Social.
Por su parte, Martín Arjol sigue cayendo en picada, se va a sentar en una banca en la Legislatura Provincial solo, sin acuerdos de ningún tipo y dejará en evidencia su capacidad absoluta para dinamitar todo tipo de debates constructivos. Un caprichoso y excéntrico como él solo va a mostrar la hilacha de quién es, totalmente encorsetado en su actitud destructiva y conservadora de la política.
Lo que será curioso, de ahora en adelante, es el trayecto que seguirá Pepe Pianesi. El mariscal de la derrota provincial en las elecciones misioneras, Pianesi se queda sin banca para calentar: termina su mandato en la Cámara de Diputados de Misiones y, con sus escasos 4000 votos, no logró volver al Concejo Deliberante posadeño por el cual pasó en el período 2013 – 2017. ¿De qué se va a disfrazar ahora que no va a tener la autoridad de la banca para presionar puertas adentro?
Es bastante incierto el futuro de un partido que viene sufriendo muchos reveses y una fuga de cuadros importantes desde hace años. Estamos viviendo, quizás, uno de los momentos más agonizantes del radicalismo misionero y empieza entonces el momento de comprar una corona de flores.
“Si algo debe buscarse cuando se piensa un proyecto de país o de sociedad, es que la economía esté al servicio de la persona”.
“Nunca un proyecto que sea solo macro, sin tener en cuenta a la gente, puede ser exitoso”.
“Solo es exitoso aquello que incluye” y “por más que los números cierren, si la gente no está incluida, en realidad es un fracaso”.
Las frases pertenecen al obispo de Posadas, Juan Rubén Martínez durante la misa por San Cayetano, el patrono del pan y del trabajo. Sus palabras tuvieron eco en todo el país.
En el santuario de San Cayetano, en Liniers, provincia de Buenos Aires, miles de fieles se congregaron el jueves para celebrar el día del patrono del pan y el trabajo. Monseñor Jorge García Cuerva, arzobispo de Buenos Aires, ofició la misa central, y tuvo una reflexión similar a la del obispo posadeño: “El pan no se niega y el trabajo no se mendiga”.
El arzobispo describió la realidad de “una madre con la heladera vacía” y “un padre que se guarda las lágrimas”.
“Esta ha sido una etapa donde hay mucha descalificación, y es muy difícil tener acuerdos. Por eso mismo decía en la homilía que, así como reconocemos que ha habido, por ejemplo, una baja de la inflación, veíamos que tenemos que comprometernos todos en una baja de la descalificación, en una baja del individualismo, en una baja de la crueldad, porque si no, no vamos a salir adelante. Podremos tener algunos números que nos cierren y nos hagan bien, pero en definitiva la vida no solamente es números”, concluyó.
No fueron mensajes aislados. Las celebraciones por San Cayetano llegaron un día después de una nueva represión a jubilados, estudiantes universitarios y médicos del hospital Garrahan. Y respondieron también al veto del presidente Javier Milei al aumento de jubilaciones y la emergencia en el sector de discapacidad.
Sin embargo, el Presidente no está dispuesto a escuchar voces críticas. Ni la de los obispos ni la de los gobernadores. Cerró la semana con una cadena nacional para justificar la continuidad del ajuste y los vetos al aumento de jubilaciones y pensiones por discapacidad. Allí anunció dos proyectos de ley para blindar su plan: prohibición de que el Banco Central financie el gasto primario y sanciones penales a los legisladores que aprueben leyes que eventualmente generen déficit fiscal. El mensaje grabado terminó con una advertencia a la oposición y prácticamente, la campaña de largada de la campaña electoral: “Si ustedes quieren volver atrás me van a tener que sacar con los pies para adelante”.
La bravuconada corre los límites de la división de poderes y corroe los cimientos del mismo sistema republicano. Según la Constitución, el diseño del Presupuesto es atribución del Congreso, por lo que tipificar penalmente una decisión parlamentaria equivale a criminalizar el ejercicio de una competencia constitucional. La Constitución también protege a diputados y senadores frente a persecuciones penales por sus opiniones y votos y sancionar penalmente una votación por su resultado fiscal vulnera frontalmente esa inmunidad.
Asimismo, los especialistas señalan que el derecho penal exige conductas claramente típicas, antijurídicas y culpables. Un presupuesto es una autorización ex ante con estimaciones variables. El “déficit” depende de ejecución, ciclo y recaudación. La causalidad y la culpabilidad serían indeterminables; el tipo sería vago y desproporcionado. Además, la amenaza va en contra de la “simplificación” legislativa de la que se jacta el propio Gobierno, de la mano del ministro Federico Sturzenegger. Si hay delitos (cohecho, malversación, etc.), ya están tipificados. Lo que no puede hacerse es castigar el contenido de una ley. La responsabilidad por políticas públicas es política (control electoral), administrativa y eventualmente constitucional (control judicial), no penal por el voto. Argentina ya cuenta con la Ley de Responsabilidad Fiscal (régimen de reglas y consecuencias administrativas) Y una pregunta clave: ¿Se sanciona el déficit estimado, el devengado o el financiero? ¿Qué pasa si cae la recaudación por shock externo? La indeterminación arrastra a la nulidad. Queda bien pour la galerie o como bandera de campaña, pero es inviable jurídicamente y poco eficaz para contener el descontento cada día mayor de la sociedad, lo que se refleja en las encuestas, y de los gobernadores, que dejaron de aceptar pasivamente las imposiciones del ajuste.
El Presidente insistió en que no se emite más dinero y que la situación económica es mucho mejor de lo que marcan los indicadores de consumo y poder adquisitivo. Una realidad paralela que la realidad se empeña en poner en evidencia.
Hasta los más cercanos se animan a cuestionar sus decisiones. La economista y ex canciller Diana Mondino, en una entrevista con el medio Al Jazeera, aseguró sobre Milei: “O no es muy inteligente o es una especie de corrupto”, dijo sobre Milei y el escándalo $Libra, que cada vez salpica más al jefe de Estado y su hermana Karina.
En su habitual incontinencia tuitera el Presidente celebró que un joven misionero haya diseñado una máquina cosechadora de yerba mate. “Es interesante cuando una crisis los impulsa a ser mejores. Un chico de 19 años en vez de pedirle a papi Estado que le regule la actividad, diseñó una máquina para ser más eficiente. Esa es la provincia que yo quiero, sin papi Estado y con la competencia elevándonos”, aplaudió el ex tenista y diputado electo Diego Hartfield. ¿Qué pasó? Ante la atención concitada por el tuit del Presidente, todos quisieron entrevistar a Cristian Steffen, quien en diálogo con Infobae, afirmó sobre Milei:“Nos gustaría que venga a ver, a conocernos, a observar cómo es la planta de yerba, cómo se sufre acá”.
El objetivo de mecanizar la mayor cantidad de tareas es abaratar costos, frente a la caída del valor de la hoja verde. “Con la crisis de la yerba mate, la reducción del valor del producto, hay que buscar alternativas para que sea rentable”, explicó. En esa línea, se refirió a Milei: “La verdad es que nos falta apoyo de él, tanto financieramente como políticamente”, lamentó el joven. Y agregó: “Veo que nunca vino a visitarnos acá, entonces, no sabe cómo es la situación. Por ahí se tomaron cartas sobre el asunto de la yerba sin conocer”.
De acuerdo con el joven, la situación es especialmente difícil para los productores yerbateros de San Pedro, ya que no tienen grandes extensiones de tierra.
Steffen también aprovechó para hacerle un pedido al Gobierno: “Al mecanizar la yerba, no usamos más cosecheros. Entonces se debería sacar el aporte patronal, que se paga automáticamente cuando uno entrega la yerba”.
Además, solicitó que el Ejecutivo acompañe con créditos destinados a fortalecer la producción: “Los productores son pequeños y no pueden hacer secaderos o molinos para competir contra las grandes industrias”.
Es decir, falta la presencia del Estado para equilibrar la actividad. Desde la desregulación, el precio de la materia prima se desplomó de unos 400 pesos a 285 o incluso 170 pesos, en el norte de la provincia. Steffen, a sus 19 años, sin querer, dejó en evidencia las falacias de Sturzenegger, quien pone a la yerba como ejemplo de la “libre competencia” sin regulaciones.
“Esto es terrible, es un exterminio de la producción madre, del orgullo de la bebida nacional. Pienso en los más de 15.000 colonos yerbateros, que están peor que yo. Todos están mal”, reflejó Rubén Fischer, un productor que dejó una vida en Suiza para volver a Misiones y dedicarse de lleno a la producción de yerba mate. Invirtió todos sus ahorros en maquinaria, galpones y en cuidar su plantación en 25 de Mayo.
La situación no es mejor en otras economías regionales, a las que asiste puntualmente la Provincia, para sostener actividad y empleo. La Agencia Tributaria y el ministerio de Hacienda anunciaron esta semana en una reunión con la Confederación Económica de Misiones, una batería de medidas de alivio fiscal para mejorar competitividad y bajar costos.
Entre los principales puntos anunciados se encuentran:
Flexibilización del Régimen de Proveedores: incorporación de 800 nuevos proveedores que quedarán exentos del pago a cuenta cuando operen con remitentes misioneros, siempre que estén declarados mediante el Formulario 176.
Reducción del Pago a Cuenta para el sector industrial: A partir de septiembre, se aplicará una alícuota reducida del 1,5% a las industrias radicadas fuera de Misiones, que se registren en un padrón que será implementado por la Agencia Tributaria.
Agilización de exclusiones para billeteras virtuales y tarjetas: Se acelerarán los procedimientos para excluir de retenciones a las operaciones realizadas a través de medios digitales, en respuesta al creciente uso de estas herramientas en las ventas del comercio local.
Eliminación de la certificación contable: Se suprimirá la exigencia de certificación contable para las presentaciones realizadas mediante el Formulario 178, lo que reduce tiempos y costos administrativos para los contribuyentes.
Estas acciones se complementan con otras medidas recientes, como el aumento de los montos de facturación para acceder a bonificaciones en Ingresos Brutos, eliminación de la Tasa Administrativa y del Formulario 349 y facilidades para el sector automotor a través del Autosellado para concesionarias y el programa “Ahora Patentamiento”.
Las medidas fueron celebradas por las cámaras empresarias que venían gestionando esas medidas de alivio fiscal para enfrentar la caída del consumo y la suba de costos derivada de la quita de subsidios y aumento de la energía e insumos operativos.
El esfuerzo de la Provincia por contener los coletazos de la crisis, contrasta con una oposición totalmente alienada al mandato libertario. Así se presentó en sociedad la nueva alianza libertaria con el PRO y referentes del espacio Algo Nuevo: “Nos une una misma visión: la defensa del equilibrio fiscal, la desregulación económica, la propiedad privada y el rechazo frontal a la casta política que hundió al país en el estancamiento y la pobreza”. La foto del momento en que se selló la nueva alianza, contradice aquello de “la casta”: Martín Goerling, desde 2001, en la época de la otra alianza, junto a Ricardo López Murphy, Francisco Wipplinger, empresario vinculado a operaciones con el Estado desde tiempos inmemoriales, ahora referente de “Algo Nuevo”, Miguel Núñez, el empleado de Energía de Misiones expulsado en mayo del PRO por armar un partido aparte y ahora nuevamente socio, aunque ya sin Ramón Amarilla como ladero. El ex policía fue abandonado a su suerte y ahora coquetea con el radicalismo, también huérfano de sociedades de cara a octubre.
En la foto neolibertaria también aparece Alfredo Gruber, empresario forestal que podría ser uno de los candidatos a diputado nacional. Gruber celebra la motosierra, mientras su empresa se alimenta con numerosos créditos del Estado provincial. Hace unos días se quejó amargamente porque no pudo descontar cheques por yerba mate. Pero le rechazaron el pedido porque la operación se hizo por debajo del precio promedio, de 305 pesos. Encabeza la mesa, Adrián Núñez, quien se inició en la política en la Renovación y ahora es referente libertario, aunque ese liderazgo está en disputa, ya que el partido Libertario -el que preside Nicolas Sosa Wolhein- impugnó la lista porque dice no haber avalado la sociedad con otros espacios.
De cara a octubre, el radicalismo se presentó en sociedad, aunque no se descarta una alianza con Amarilla, quien quiere imponer como candidato a Germán Palavecino, el otro policía involucrado en el levantamiento del año pasado. “Hablamos, pero nada concreto aún. Al radicalismo no le interesa solo una elección, buscamos acuerdos programáticos para adelante”, reconocieron en la UCR. Lo que ansían, en realidad, son los cien mil votos que sacó la lista policial. Ese mismo volumen hace dudar al ex comisario: la UCR apenas 5 por ciento de los votos. Los ex policías, de todos modos, tienen otro sello disponible: Por la vida y los valores para un nuevo octubre, integrado por los partidos Nuevo Octubre y Fuerza Liberal.
Misma respuesta que en la UCR dieron en el Justicialismo, que también va en soledad. “El PJ no cerró frente con el Pays porque la imposición de dos candidatos en una lista de tres, nos pareció una estafa al electorado y funcional a otros intereses foráneos y que no construyen agenda para el 2027”.
“Un frente electoralista no sirve. El PJ quiere discutir en esta elección, también el 2027, con un frente opositor serio”, señalaron dirigentes pejotistas. Cristina Britez pica en punta para volver a ser candidata, ahora como rival de Héctor “Cacho” Bárbaro, su ex socio, que irá en soledad.
En total, competirán cinco frentes y seis partidos, con la Renovación con el respaldo de la mayor cantidad de espacios políticos.
El Comité Provincial de la Unión Cívica Radical (UCR) de Misiones emitió un duro comunicado en el que reclama la restitución de las bancas legislativas y concejales a dirigentes que abandonaron el partido y se sumaron a otros espacios políticos. En la nota, firmada el 6 de mayo de 2025, se apunta directamente contra el diputado nacional Martín Arjol, el diputado provincial Javier Mela y el concejal posadeño Pablo Argañaraz, acusándolos de haber “roto el contrato electoral con sus representados” al pasarse a las huestes libertarias en busca de renovar sus bancas. La misma acusación alcanza al concejal Pablo Velázquez, quien se sumó a la Renovación.
Arjol fue uno de los primeros en sumarse a las filas de Milei, después de apoyar el veto al aumento a las jubilaciones y al aumento del presupuesto universitario. Celebró como “héroe”, con un asado con el presidente Javier Milei. Ahora es candidato a diputado provincial por el partido Libertario, sin la bendición oficial de Milei ni de su hermana Karina. Mela pegó un salto igual de escandaloso: asumió en diciembre pasado, en reemplazo de Germán Kiczka, expulsado de la Legislatura en medio del escándalo de pedofilia. Pero a la primera sesión del año llegó como candidato libertario.
Según el texto, los dirigentes mencionados “deben devolver las bancas a la Unión Cívica Radical de Misiones” por razones “legales, políticas y éticas”. El documento recuerda que el artículo 38 de la Constitución Nacional consagra a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático, con la competencia para postular candidatos.
Además, se cita la Ley Provincial XI N° 7, que indica que la titularidad de las bancas pertenece a los partidos que impulsaron las candidaturas, y que estas solo pueden ser reclamadas en casos de renuncia, afiliación o incorporación a otro partido político.
“Política y ética están emparentadas”
El comunicado plantea una definición contundente sobre la legitimidad de los representantes que abandonan el partido que los llevó a sus cargos:
“Quienes renunciaron a su afiliación y se unieron a agrupaciones políticas con principios distintos deben devolver sus bancas”, afirma el texto. “Han estafado a quienes confiaron en ellos y al partido que los postuló”.
La UCR misionera califica este tipo de accionar como una traición política y ética, y advierte que quienes se niegan a dejar sus bancas “se exponen al juicio de la historia, que los condenará por haber mancillado el honor y la dignidad de la representación popular”.
El pronunciamiento del radicalismo provincial se da en un contexto de reconfiguración política en Misiones, donde algunos dirigentes históricos del partido han optado por acercarse a sectores del oficialismo nacional o al espacio libertario, provocando tensiones internas y reclamos por parte de las estructuras partidarias tradicionales.
La presidenta del Comité Municipal de la Unión Cívica Radical (UCR) de Puerto Iguazú, Úrsula Waidelich, presentó su renuncia indeclinable al cargo, en una dura carta dirigida a las autoridades partidarias municipales y provinciales. La decisión se suma al creciente malestar interno por la conducción del partido a nivel provincial, encabezada por el sector Evolución, liderado en Misiones por el diputado Ariel “Pepe” Pianesi.
En el texto, Waidelich expresó su “profunda disconformidad con la metodología adoptada por la conducción provincial”, a la que acusó de imponer una integración de listas “cerrada, excluyente y funcional a un único sector”, sin apertura al diálogo ni respeto por la pluralidad de voces dentro del partido. Es una respuesta directa a la imposición de Santiago Koch como primer candidato a diputado provincial de la alianza Unidos por el Futuro, que comparte la UCR con el PRO.
Según la dirigente, el armado de listas dentro del frente “Unidos por el Futuro” se realizó “sin criterios claros ni compartidos”, dejando fuera a espacios históricos del radicalismo misionero y evidenciando una “falta total de transparencia y de respeto hacia la voluntad del afiliado”.
“La imposición de un único sector al frente del armado de listas por tercera elección consecutiva no puede ser leída de otro modo que como una estrategia personalista y de acumulación de poder”, advirtió.
Waidelich también cuestionó el rumbo “autoritario y verticalista” de la conducción, y afirmó que seguir formando parte de ese esquema “sería convalidar un modelo partidario en el que no creo, y que ha dado la espalda al pluralismo, la transparencia y la construcción colectiva”.
La renuncia fue publicada en su cuenta de Instagram junto a un mensaje contundente: “RENUNCIO. El que calla otorga, y se sigue sometiendo a lo que está muy mal”.
La decisión de Waidelich se suma a otras expresiones de rechazo al rumbo del radicalismo misionero, como la carta presentada días atrás ante la Convención Provincial, donde también se denunciaron maniobras de exclusión, concentración de poder y falta de participación democrática. El conflicto interno crece y pone en evidencia las tensiones que atraviesa la UCR en la antesala de las definiciones electorales.
