El INYM moderniza su registro: incorpora a fabricantes de yerba mate soluble, extractos y bebidas al régimen oficial. La resolución 65/2025 reconoce formalmente a nuevos operadores del sector e impone requisitos para importadores tras cambios en el Código Alimentario

El Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) dio un paso clave hacia la modernización regulatoria del sector al aprobar la Resolución 65/2025, que amplía el universo de operadores alcanzados por los registros obligatorios del organismo. La medida incorpora a quienes procesan productos derivados de la yerba mate, como mate soluble, extractos, concentrados y bebidas, tanto de producción nacional como importada.

La decisión responde a un cambio en el perfil productivo del sector yerbatero, donde elaboradores de nuevos alimentos a base de yerba mate —como instantáneos o energizantes— habían quedado fuera de las definiciones tradicionales, generando vacíos normativos, fiscales y de fiscalización.

Nuevos operadores bajo control oficial

La resolución modifica artículos clave de las normas INYM 54/2008, 57/2008 y 131/2022 para:

• Incluir en el registro de operadores a quienes elaboran yerba mate soluble, extractos, concentrados y bebidas.
• Incorporar esas actividades como parte de la categoría “Molineros-Fraccionadores y/o Elaboradores de Derivados”.
• Establecer criterios para el registro de plantas de procesamiento específicas, con capacidad declarada, equipamiento adecuado y sistemas de trazabilidad.

Estos operadores deberán cumplir, además, con la obligación de informar movimientos mensuales de materia prima, en línea con el régimen de Corresponsabilidad Gremial, que establece aportes sobre la yerba canchada utilizada.

Importaciones: cambios tras la flexibilización del R.N.P.A.

La resolución también responde a la modificación del Código Alimentario Argentino introducida por el Decreto 35/2025, que eliminó la obligación de tramitar el R.N.P.A. nacional para alimentos importados del MERCOSUR.

Frente a este nuevo esquema, el INYM:

• Mantiene su facultad de exigir a los importadores la declaración de marcas importadas.
• Exige adjuntar copias de las declaraciones juradas de importación u otros documentos requeridos por la autoridad alimentaria.
• Ratifica su obligación de controlar el uso de estampillas oficiales en envases de yerba elaborada, incluyendo productos importados.

Esto permitirá a la entidad mantener la trazabilidad comercial y la fiscalización tributaria, aun en el nuevo marco regulatorio más flexible.

La inclusión de nuevos productos responde a un fenómeno que viene creciendo en el sector: la diversificación de la yerba mate como ingrediente para alimentos y bebidas innovadoras. Desde extractos para la industria cosmética o farmacéutica hasta bebidas energizantes y alimentos funcionales, la yerba deja de ser solo una infusión tradicional y se proyecta en cadenas globales con alto valor agregado.

“La producción de estos productos innovadores era insipiente en 2008. Hoy, su inclusión resulta imprescindible para mantener la eficacia del control y adaptarse a la evolución del mercado”, fundamenta el texto de la resolución.

Formalización, trazabilidad y promoción internacional

Al incorporar formalmente a estos operadores, el INYM:

• Fortalece su capacidad de fiscalización y mejora la trazabilidad del mercado.
• Evita vacíos normativos que podrían ser aprovechados por actores informales.
• Abre la puerta a que estos nuevos productos puedan participar de ferias nacionales e internacionales bajo el paraguas institucional del INYM.

Esto último era una demanda concreta del sector, dado que empresas que elaboran extractos o bebidas a base de yerba mate no podían participar oficialmente de misiones comerciales organizadas por el Instituto si no estaban registradas.

La Resolución 65/2025 marca un avance en la institucionalización del ecosistema yerbatero, alineando el marco normativo con las transformaciones productivas, comerciales y regulatorias recientes. El organismo asume así un rol activo en la consolidación de estándares de calidad, trazabilidad y fiscalización, tanto para el mercado interno como para la expansión exportadora del producto.

En un contexto de fuerte debate sobre el rol del Estado y el modelo institucional del INYM, esta decisión refuerza su legitimidad técnica como organismo rector del complejo yerbatero.