Misiones lideró la creación de empleo privado y está en el lote de las que resisten la caída generalizada

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Los datos relevados por la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación muestran que, en el mes de marzo, se perdieron 23.012 puestos de trabajo registrados asalariados en el sector privado, lo cual implica una caída de 0,4% con respecto al mes previo. Desde la asunción de Javier Milei, se observa que la pérdida de puestos de trabajo alcanza los 94.963. Para abril, la Encuesta de Indicadores Laborales (EIL), que releva el nivel de empleo en unas 3.500 empresas en 12 aglomerados urbanos, estima una caída de otros 27.580 puestos. En ese escenario, Misiones lideró la creación de empleo en marzo y fue, en términos de volumen, la que más puestos generó, con 2.835 puestos, después de una caída récord en febrero. El resultado de marzo le permite a Misiones estar en el lote de provincias que mejor está resistiendo la caída generalizada, con números mucho más estables que el resto del NEA. 

Según un análisis del Centro de Economía Política Argentina, hasta agosto de 2023, se registraron 37 meses de crecimiento sostenido del empleo registrado privado que se vieron interrumpidos en septiembre en el contexto de incertidumbre electoral, a partir del cual comenzó un sendero a la baja. Con la asunción del nuevo gobierno, esta tendencia se profundizó, movida por el derrumbe de la actividad económica.

En este marco, vuelve a aparecer la amenaza de una crisis de empleo de la mano de un modelo de país que deja de lado el mundo productivo. A su vez, se impulsa una reforma profunda del Estado, pero también del trabajo registrado. El argumento esgrimido para llevar adelante esta reforma es sostenido desde hace varios años: “en Argentina hace 10 años que no se genera empleo privado”. Los datos contradicen esa afirmación. 

Si se analiza entre puntas, cabe destacar que, al comparar la cantidad de puestos de trabajo asalariado registrados en el sector privado en noviembre de 2023, último mes del gobierno del Frente de Todos, y enero de 2012, primer mes de la serie SIPA, el crecimiento es de 305.160 puestos. 

Ello representa apenas un 5% en 12 años. Sin embargo, resulta menester desagregar los datos y ver qué sucedió al interior del período. Para poder discutir cualquier tipo de reforma, es necesario preguntarse qué pasó en el medio: ¿acaso el empleo privado se mantuvo constante durante los últimos 12 años? O, por el contrario, ¿hubo momentos muy marcados de caída y crecimiento? En los últimos años, Argentina enfrentó dos grandes crisis de empleo: la primera, iniciada en abril de 2018, producto del colapso del gobierno de Cambiemos y, la segunda, iniciada en marzo de 2020, en el contexto de la pandemia del COVID-19. Mientras que la segunda resultó de una crisis sanitaria que afectó al mundo entero, la primera estuvo asociada a un modelo económico que subestimó el peso del consumo interno en el nivel de actividad y se centró en la atracción de capitales externos especulativos.

A partir de allí, desde agosto de 2020, Argentina comenzó un sendero de crecimiento del empleo que le permitió recuperar no sólo lo perdido durante la pandemia, sino también en el macrismo. Al mes de noviembre de 2023, se habían generado 580 mil puestos de trabajo desde el mínimo de la pandemia (julio 2020), superando en más de 92 mil puestos los niveles de empleo registrados en abril de 2018 (máximo del período de Cambiemos). Es decir, si bien la creación de empleo en el análisis entre puntas muestra resultados más bien magros, no se trató de un período homogéneo, sino que hubo un claro contraste en la evolución de esta variable en función del modelo económico sostenido. Mientras que en las etapas en las que se puso el foco en lo productivo, se creó empleo, cuando se potenció un esquema de valorización financiera -como el actual-, se destruyeron puestos de trabajo. 

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Entre agosto de 2022 y agosto de 2023, se produjo un fenómeno muy particular: un crecimiento del empleo a la par de un amesetamiento de la actividad (la actividad se mantuvo constante pero se generaron 200 mil puestos de trabajo registrado privado). Sin embargo, a partir de septiembre de 2023, la evolución de ambas variables se alinea y comienza a ir en el mismo sentido. En marzo de 2024, la caída de los puestos de trabajo va en consonancia con un desplome de la actividad económica de 8,4% interanual. Hacia adelante,indicadores tempranos de actividad económica de abril, que muestran caídas de dos dígitos interanuales, permiten estimar que el empleo va a continuar esta trayectoria a la baja.

Si se analiza la evolución del empleo en relación con los sectores de actividad, en marzo de 2024, doce de los catorce sectores redujeron la cantidad de personas trabajadoras. Particularmente, la caída estuvo impulsada por Construcción (- 10.251), Industria (-4.881) y Servicios Comunitarios, Sociales y Personales (- 1.640). Por el contrario, los únicos dos sectores que crecieron son: Minería (+368) y Hoteles y Restaurantes (+1.422).

Si se analiza  la evolución del empleo desde la asunción de Javier Milei, se observa que la pérdida de puestos de trabajo alcanza los 94.963. De ese total, 55.777 -el 58% del total- son explicados por el sector de la construcción, en el marco de la decisión política de paralizar por completo la obra pública. 

En este contexto, se torna necesario incorporar al análisis la composición del empleo privado registrado en la Argentina. La construcción abarca en marzo de 2024, un 6,1% de los puestos de trabajo. 

La principal actividad económica en materia de empleo en el sector privado es el comercio, que reúne a 19,6% del total. Este sector perdió 5.691 puestos de trabajo desde la asunción de Milei. La distribución de los puestos por sector es relevante en el marco de la discusión en el Congreso de la Nación de un Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), con el cual se pretende dinamizar el empleo en nuestro país. Dicho Régimen apunta a atraer inversiones que dinamicen determinados sectores de actividad: el agro, la minería y los hidrocarburos. Sin embargo, la incidencia que tienen estos sectores sobre el total del empleo registrado, es más bien marginal: constituyen sólo 6,6% del total.

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Por el contrario,  este Régimen pondría en jaque a la industria manufacturera, que genera el 18,8% del total de los puestos de trabajo, constituyendo la segunda actividad económica más importante en materia de empleo. En los primeros cuatro meses del gobierno de Milei, este sector ha perdido 12.476 puestos, una retracción de 1,04%.

En lo que refiere a la evolución de los puestos de trabajo según las jurisdicciones, en el mes de marzo de 2024, sólo 4 de las 24 registraron un incremento del empleo: Misiones (+2.835), Neuquén (+800), Río Negro (+386) y Salta (+145). 

Por el contrario, las más perjudicadas resultaron Buenos Aires (- 7.220), CABA (-2.776) y Córdoba (-2.738). 

En términos porcentuales, la variación del empleo en los primeros cuatro meses del gobierno de Javier Milei muestra mayoritariamente caídas (en el 87,5% de las jurisdicciones) que alcanzan hasta un 10,2% del total de los puestos de trabajo privados registrados de la provincia (como es el caso de La Rioja). 

• Un grupo muy reducido logró aumentar la cantidad de puestos de trabajo: Mendoza (+0,1%), Chubut (+0,8%) y Salta (+1,0%); 

• El grupo más numeroso redujo sus puestos de trabajo entre 0,1 y 2,9%: Río Negro, Entre Ríos, Neuquén, CABA, Tucumán, Córdoba, Santa Fe, Corrientes, Buenos Aires, Santa Cruz, Misiones y La Pampa. 

• Entre las más perjudicadas, aquellas cuya caída es superior a 3%: Jujuy (-3,5%), San Juan (-3,5%), San Luis (-4,0%), Chaco (-4,3%), Catamarca (- 5,0%), Santiago del Estero (-6,8%), Tierra del Fuego (-7,0%), Formosa (- 7,6%) y La Rioja (-10,2%). 

En lo relativo a otras modalidades de trabajo registrado, a marzo de 2024, 2.072.150 personas tienen al monotributo como su modalidad principal. Esta categoría se redujo 18.246 puestos en el último mes. 

• En la modalidad empleo en casas particulares, en marzo 2024, se redujeron en 2.610 los puestos de trabajo, totalizando 454.280. En los cuatro meses del nuevo gobierno se destruyeron en esta categoría 9.457 empleos. 

• En lo que refiere al trabajo en el sector público, en marzo 2024, se destruyeron 798 puestos, incluyendo tanto el nivel nacional como los subnacionales. Desde noviembre, se perdieron en total 21.657 puestos. 

• El empleo asalariado registrado entonces cayó 116.620 puestos en los últimos cuatro meses, entre público y privado. En términos porcentuales, la caída es mayor en el sector privado (-1,5%) que en el público (-0,6%), a contramano del discurso oficial. 

• En materia de salarios privados registrados, en marzo de 2024, la evolución del promedio (10,5%) y de la mediana (11,6%) presentaron un comportamiento dispar: mientras que la mediana superó la inflación (11%), el 16 promedio quedó por debajo: ello significa que los salarios más altos crecieron proporcionalmente menos que los salarios más bajos, reduciendo la dispersión. 

• En los primeros cuatro meses del gobierno de Javier Milei, los salarios perdieron entre 9,5 y 9,8% (medido por promedio y mediana respectivamente): una caída sin precedentes en tan corto plazo. 

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