El Ministerio de Economía, a través de la Resolución 1144/2025 publicada en el Boletín Oficial, aprobó el Plan de Acción y Presupuesto 2025 de Nucleoeléctrica Argentina S.A. (NASA), empresa estatal bajo la órbita de la Secretaría de Energía. El plan proyecta ingresos operativos por $795.890 millones y gastos operativos por $803.364 millones, lo que arroja una pérdida operativa estimada de $7.474 millones.

En términos económicos, se prevé un ahorro corriente de $23.389 millones, pero el resultado final del ejercicio será un déficit financiero de $63.695 millones, debido a un gasto de capital significativamente superior a los recursos de capital disponibles.

NASA planifica para 2025 una generación neta de 10.537.027 MWh provenientes de las centrales nucleares Atucha II y Embalse, manteniendo el cronograma de inversiones del Proyecto de Extensión de Vida de Atucha I (PEV CNA I) y del Proyecto de Almacenamiento en Seco de Elementos Combustibles Gastados II (ASECG II).

El plan operativo busca mantener los gastos en línea con los ingresos derivados de la producción comprometida y garantizar el avance de las obras estratégicas en el sector nuclear.

Inversiones: más de $258.000 millones en obras nucleares

El presupuesto contempla $225.741 millones para el PEV CNA I y $33.032 millones para el ASECG II. Estas obras son consideradas críticas para asegurar la continuidad y la seguridad del suministro eléctrico de origen nuclear en el país.

Ambos proyectos estarán financiados en gran parte por transferencias de capital no reintegrables del Tesoro Nacional por $239.000 millones, complementadas con recursos propios por $19.773 millones.

La resolución se dictó en el marco del régimen presupuestario de empresas públicas establecido en la Ley 24.156 y su decreto reglamentario 1344/2007. El plan cuenta con el aval de la Oficina Nacional de Presupuesto y con la intervención del Servicio Jurídico Permanente del Ministerio de Economía.

El presupuesto aprobado consolida a NASA como actor central en la matriz energética argentina, particularmente en un contexto de transición hacia fuentes más limpias y de seguridad energética.

Sin embargo, el déficit financiero proyectado podría reavivar el debate sobre la sustentabilidad fiscal de las empresas públicas y la necesidad de complementar su financiamiento con inversiones privadas o mecanismos de crédito externo, algo que en el caso nuclear enfrenta limitaciones por la naturaleza estratégica de la actividad.

Con el avance del PEV CNA I, se espera extender la vida útil de Atucha I por al menos 20 años adicionales, mientras que el ASECG II permitirá optimizar la gestión de combustible nuclear gastado, reduciendo riesgos y costos asociados al almacenamiento.

El desafío de NASA en 2025 será cumplir sus metas de producción e inversión sin ampliar la brecha financiera, en un contexto macroeconómico ajustado y con un debate abierto sobre el rol del Estado en la operación y financiamiento de infraestructura energética de alta complejidad.