Una de cal y una de arena para el campo que vivió este 2021 un fuerte contraste entre récords de ingreso de divisas y fuertes intervenciones del Gobierno.

Para el campo este 2021 quedará registrado como un año de fuertes contrastes. Por un lado, se batieron récords de ingresos de divisas por las exportaciones agroindustriales, pero por otro, los mercados no fluyeron libres: la intervención por parte del Estado estuvo a la orden del día generando malestar en los productores y una sensación de un conflicto constante, que muchas veces obligó en medidas de fuerza.

El nivel de divisas ingresadas por exportaciones de granos y derivados fue tal que dio un vital respiro a las débiles cuentas del Estado y con una jugosa cantidad de dólares que, de todas maneras, solo pudieron calmar de manera momentánea las crónica escasez por la que atraviesa el país.

Según los datos, por la subas de los precios internacionales de los commodities agrícolas, los despachos de soja, maíz, trigo, girasol, sorgo, cebada y sus derivados industriales permitieron el ingreso de más de US$39.200 millones, cifra récord para estos complejos y que representó el 51% de las divisas totales ingresadas por las exportaciones de la economía argentina, según estimaciones de Fundación Mediterránea-IERAL.

Esto se explicó casi totalmente por los históricamente altos precios internacionales que se vieron durante este año en lo que respecta a los granos, con casos extremos con el de la soja que superó los US$600 por tonelada en mayo en el mercado de Chicago y que hoy se ubica en torno a US$500, ya que en lo productivo los volúmenes obtenidos se ubicaron cerca de lo cosechado durante la campaña 2019/20. El trigo y la soja, además, se vieron afectados por la falta de lluvias como consecuencia del fenómeno climático de La Niña.

Pero estuvo acompañado por las sucesivas intervenciones del mercado por p arte del Gobierno nacional… formales e informales.

El maíz, en particular, fue una de las cadenas que más monitoreó el Gobierno, inclusive, con cierre de las exportaciones, como sucedió a principios de año de la mano del ahora ex ministro de Agricultura, Luis Basterra.

El campo sufrió varias intervenciones por parte del Gobierno durante 2021. Luis Basterra, desplazado el 20 de septiembre de 2021 del cargo de Ministro de Agricultura, fue uno de los que dispuso duras medidas al maíz.

Tras esa iniciativa del Ejecutivo, que generó un cese de comercialización de granos por parte de las entidades agropecuarias integrantes de la Mesa de Enlace, sobrevinieron nuevas regulaciones, hasta que finalmente aparecieron los cupos de manera oficial, según la cartera agropecuaria, donde se establecen límites de toneladas para exportar a partir del saldo exportable que calcula el Gobierno.

En el caso del trigo, las entidades, entre ellas la Sociedad Rural Argentina (SRA) denunció a lo largo del año una intervención “informal”, donde algunos eslabones de la cadena acordaban con el Gobierno la dinámica exportadora, generando baja en los precios percibidos por los productores. Como ocurrió en el mercado de maíz, esta situación se formalizó hace algunas semanas estableciendo los “volúmenes de equilibrio”, e inclusive, la idea oficial de crear un fideicomiso para compensar a empresas molineras y avícolas y así mantener los precios de los productos. Ese dinero lo aportarían los exportadores, quienes lo descontarían de lo pagado al agricultor.

Todo ello trajo un fuerte desgaste de la relación entre el campo y el Gobierno, cuestión que parece que no mejorará de cara a 2022…

Cepo a la carne

Pero la intervención que más efectos adversos trajo fue el cepo exportador a la carne vacuna, que, aunque con menores limitaciones, todavía subsiste.

Fue el principal conflicto de 2021, que comenzó en mayo pasado con un cierre total de exportaciones decidido por el Gobierno en pos de bajar los precios de la carne al mostrador por un mes, lo que valió un nuevo cese de comercialización por parte del campo, pero esta vez de hacienda.

La intervención que más efectos adversos trajo, y que aún persiste en menores medidas, fue el cepo exportador a la carne vacuna.

Para el mes de junio se decidió establecer cupos que no superaran el 50% de lo exportado en el segundo semestre del año pasado, se prohibieron enviar al exterior siete cortes “populares” y ya, en las últimas semanas, el ministro de Agricultura, Julián Domínguez, prometió que a partir de 2022 se libere la exportación a excepción de los mencionado cortes.

Esta medida solo pudo contener durante cuatro meses el precio de la carne al consumidor, con una pequeña baja acumulada del 3%, que fue borrada de un plumazo por las subas de la hacienda en noviembre.

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