El director general de la Agencia Tributaria Misiones, Rodrigo Vivar, aseguró que una modificación clave que hizo el organismo fiscal, incentivó la inversión en Posadas, ya que hubo un alivio para numerosos empresarios de gama media en la capital provincial.
Se trata de la resolución de la ATM que estableció un incremento del 70% del monto en el mínimo de facturación para ser agentes de retención, pasando de 50 millones a 85 millones anuales.
“Eso ha incentivado la implementación de mejoras e inversiones por parte del sector privado, traduciéndose en mayor empleo y oportunidades”, sostuvo el funcionario.
La Agencia Tributaria Misiones estableció un régimen de pago a cuenta de los anticipos del impuesto sobre los Ingresos Brutos aplicable a las remisiones efectuadas con destino a secaderos, molinos, fraccionadoras, envasadoras y todo otro sujeto y/o establecimiento radicado fuera de Misiones de yerba mate o ilex paraguariensis.
La resolución 44/2021/DGR alcanza a la materia prima cualquiera sea su estado -hoja verde, yerba mate canchada, yerba mate molida a granel, yerba mate envasada con o sin palos, en saquitos, soluble, compuesta y/o mezclada con otras hierbas, frutas, esencias o saborizadores, etc.-.
La norma va en línea con una idea que hace tiempo viene trabajando la Provincia: que la materia prima sea industrializada en Misiones. A eso apuntaba la ley de industrialización en zona productora, que fue trabada por la Corte Suprema de Justicia ante la queja de industrias de otras provincias. Así se pone en un pie de igualdad a las industrias misioneras con las de otras provincias que no tributan aquí. También se evita así que la materia prima viaje a un precio menor que el del mercado, como sucede con algunos grandes compradores que aprovechan la debilidad comercial de los vendedores.
Sin embargo, algunos operadores advierten que hay empresas y cooperativas que tienen saldos a favor en la ATM y ésta resolución incrementará esos pasivos, amén del costo financiero que significará pagar anticipadamente con recursos que tenían otros destinos.
Quedan alcanzados por el régimen de pago a cuenta de los anticipos del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, las personas físicas y/o jurídicas y demás sujetos a los cuales el Código Fiscal les atribuye el hecho imponible y que transporten por sí o por intermedio de terceros productos yerbateros de acuerdo a lo previsto en el artículo anterior.
En cambio, siguen exceptuados los productores primarios con certificado tipo “A” vigente, cuando realicen operaciones exentas del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos.
La base de cálculo del pago a cuenta será el valor consignado en la factura o documento equivalente, siempre que dicho valor no resulte inferior al de mercado. Cuando el transportista no posea la documentación de respaldo exigida por la Dirección General de Rentas o cuando en la misma no se consigne valor de las mercaderías transportadas, se aplicará el valor de referencia o el corriente en plaza.
En el caso de que el pago a cuenta previamente efectuado antes del cruce del puesto de control, sea inferior al 80% (ochenta por ciento) del que surja aplicando los precios de referencia establecidos por la Dirección General de Rentas, el funcionario actuante deberá liquidar la diferencia que deberá abonarse en el puesto de control respectivo. El pago a cuenta se abonará en todos los casos, esté inscripto o no el sujeto pasivo.
Los contribuyentes inscriptos en Misiones pagarán el 3,31 % del importe bruto de la operación; mientras que los sujetos no inscriptos: el 4,50% del importe bruto de la operación.
Del monto de la operación podrá deducirse el IVA, siempre que el pago del anticipo deba practicarse por un responsable de derecho del gravamen inscripto como tal.
EL transportista a los fines de acreditar el pago a cuenta correspondiente, deberá exhibir al personal de la Dirección apostado en el Puesto de Control Fiscal la documental que acredite el pago del anticipo del Impuesto sobre los Ingresos Brutos Formulario SR 341 y/o el que lo reemplace en el futuro; comprobante de transferencia electrónica efectuada dentro del marco establecido en la R.G. N° 05/21-DGR o Cupón de Pago cancelado a través de la Plataforma de Pagos Electrónicos previsto en las RG Nros. 025/20-DGR, RG 41/20-DGR o las que dicte en el futuro esta Dirección.
La documentación deberá ser emitida con anterioridad al inicio del traslado y acompañar al mismo durante todo su recorrido, no pudiendo contener raspaduras, ni enmiendas de ninguna clase, aunque se encuentran salvadas, considerándose inexistente y sin efecto jurídico el formulario así presentado.
El director general de la Agencia Tributaria Misiones, Rodrigo Vivar, presentó ante los legisladores de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Representantes, la propuesta para el ejercicio del año 2022. Según el expediente en estudio, se asignarían a la Agencia Tributaria Misiones 7.734.352.000 pesos, que equivalen a un 67,12% de aumento respecto de los fondos del ejercicio actual.
Para Vivar, en el presupuesto “se piensa siempre en las familias y el productor misioneros” porque se apunta a dos objetivos claves: “La simplicidad, a través de las herramientas tecnológicas que se vienen aplicando desde el inicio de la gestión, que apuntan a la digitalización y pagos online; y por otro lado a la actividad tributaria, es decir, que todos los misioneros y contribuyentes del resto de la Argentina que vengan a Misiones tengamos que tributar todos por igual”.
“Cuando al misionero le simplificás, le decís que hay una justicia y equidad tributaria, el misionero paga, y eso se ha visto: en el 2020 hemos terminado el año liderando los rankings de recaudación con un incremento interanual del 80%, siendo la provincia que más ha recaudado a nivel nacional”, expresó.
Informó que “los ingresos dentro del presupuesto de la Agencia Tributaria Misiones van a estar distribuidos siempre en tecnología” pero sin olvidarse “del acompañamiento a las familias misioneras”. Incluso, precisó que por ese motivo han lanzado un programa de ATM móvil, que lleva a los barrios “todos los servicios que se prestan en la casa central y las 19 delegaciones “.
“No es solo un número, no es solo pagar un impuesto” aseguró y dijo que ese enfoque requiere capacitación en atención al ciudadano para un abordaje integral de su problemática.
En julio, Misiones volvió a mostrar buenos resultados en su recaudación propia, y rompió su récord en valores absolutos: totalizó $5.193,5 millones, superando por tercera vez consecutiva el techo de los cinco mil millones de pesos. El crecimiento interanual medidos a pesos corrientes fue del 66,8%, mientras que, en moneda constante, la expansión real fue del 9,3%.
Así, Misiones acumula ya quince meses de expansión real de sus recursos propios, y continúa siendo líder nacional en este punto, según un informe publicado por la consultora Politikon Chaco en base a datos de la Agencia Tributaria de Misiones.
Detalles de la recaudación misionera de julio 2021
Los $5.193,5 millones recaudados por Misiones marcan un nuevo récord en valores nominales, superando a los meses previos, que fue donde se habían observado por primera vez una cifra por encima de los cinco mil millones de pesos.
Analizando las variaciones nominales y reales de julio a nivel interanual, se observa que son menores a las registradas en los meses previos. En marzo, abril y mayo los incrementos nominales fueron superiores al 100%, mientras que en junio la expansión de la recaudación fue algo menor (+89,1%); al tiempo que julio volvió a desacelerarse (+66,8%)
Sin embargo, hay un factor fundamental a considerar en este aspecto: la comparación de julio 2021 contra el mismo mes del año anterior implica comparar un mes bueno contra otro mes muy bueno: en julio de 2020, la recaudación de Misiones había mostrado su mayor crecimiento real en más de dos años (+43,1%), dando inicio a un período de seis meses con subas promedio por encima del 45% real.
Por ello, los crecimientos reales son algo menores en este período, pero ello no significa que no sea positivo. De hecho, volver a crecer en términos reales en julio 2021 (+9,3%) en comparación con un mes que ya había sido muy bueno, significa una notable performance que va en línea con el inédito proceso de crecimiento que experimenta la provincia desde hace poco más de un año.
De este modo, Misiones cierra período enero-julio con una recaudación total de $33.191 millones: 103% más que en igual período del 2020 a pesos corrientes; y en moneda constante, el alza acumulada es del 36,9%, siendo hasta ahora el más importante del país.
Comportamientos por tributo
Desagregando los datos por tributo, el impuesto a los Ingresos Brutos mostró un incremento del 64,9% interanual a pesos corrientes, con un total recaudado de $4.864,3 millones (récord en valores absolutos), participando del 93,7% del total de la recaudación provincial.
Debe considerarse que el alza de este tributo esta casi en línea de la expansión del total de la recaudación y que, en valores absolutos, como se mencionó, fue récord. Este es un dato de suma importancia, no solo porque marca el termómetro de la actividad económica, sino que, además, porque tuvo un récord nominal y alto crecimiento porcentual pese a que la ATM misionera brindó beneficios al respecto, incrementando el monto mínimo de agente de retención de Ingresos Brutos, por lo cual naturalmente deja de percibir una masa de recursos por recaudación por estas medidas. Aún con ello, el crecimiento fue relevante.
El resto de los drivers de recaudación provincial también mostraron, en general, buenos desempeños en la variación interanual: salvo el impuesto Inmobiliario que apenas creció 31,3% nominal; por su parte, el impuesto a los Sellos tuvo una suba del 112,3%; y el impuesto Automotor lo hizo en un 69,6%. A su vez, el conjunto de tasas tuvo un alza del 285,1% (pero de poco impacto en el total general por tratarse de valores marginales, ya que participan apenas del 0,4% del total recaudado por la provincia)
Sigue fuerte la autonomía fiscal
Este comportamiento alcista de la recaudación misionera tiene un correlato en una mayor “autonomía” fiscal. En julio de 2018, la recaudación provincial equivalía al 39,1% de las transferencias automáticas de recursos de origen nacional que recibió ese mismo mes la provincia; en julio de 2019, cae al 33,8%; en junio de 2020 sube al 57,4%, y finalmente, en julio 2021, vuelve a crecer y equivale al 58,3%, que es el mejor resultado en este concepto de, por lo menos, los últimos cinco años. En este punto, cabe destacar que Misiones es la provincia con la mayor autonomía fiscal de todo el NEA y del norte grande.
Además, el promedio del 2021 muestra un 56,3% de autonomía fiscal vista como la participación de la recaudación sobre las transferencias automáticas, cuando en igual período del 2020 era del 46,35, ratificando así el proceso de consolidación de la misma.
La meta está casi cumplida
En el período enero – julio de 2020, lo recaudado representó el 85,5% de la meta presupuestaria del gobierno misionero, con fuerte impulso sobre todo de los resultados de junio y julio; ese año, la provincia terminó recaudando un 178,5% de la meta presupuestaria.
En el mismo período, pero de este 2021, ya se alcanzó el 94,1% de la meta del año, por lo cual el ritmo de crecimiento de la recaudación continúa en buen nivel y ya se superará la meta anual en agosto.
Liderazgo regional y nacional de Misiones
Entre las provincias del NEA (sin contar a Corrientes por falta de datos), en julio 2021 Formosa mostró la mayor expansión de su recaudación propia con una suba del 93,5%; mientras que Chaco creció 87,3%, y luego se ubica Misiones.
Sin embargo, el contexto y el proceso es lo que debe considerarse al evaluar los resultados: mientras que en julio 2020 Misiones crecía en un 110,6% nominal, Formosa lo hacía apenas en un 30,9%, es decir, mostrando caída real. El Chaco, a su vez, crecía apenas 38,6%, también retrocediendo en moneda constante.
Por ende, el punto de partido entre las tres provincias es radicalmente distinto: Misiones creció de manera muy importante en julio 2021 sobre un mes que ya había mostrado alto incremento (como se explicó anteriormente); mientras que Chaco y Formosa, por su parte, están recién recuperando lo perdido durante el año pasado, con importantes rebotes por efecto de la base comparativa.
En el acumulado del año de la región, Misiones lidera cómodamente con +106,3% acumulado a julio; Formosa se ubica en +93,7% y Chaco +66,3%.
En relación al escenario nacional, también en el acumulado del año Misiones sigue encabezando el ranking entre las 24 jurisdicciones.
Con el objetivo de sensibilizar a los contribuyentes y a la comunidad en general, la Agencia Tributaria Misiones (ATM) presentó el Circuito de los ODS. La actividad fue coordinada por Rodrigo Vivar, Titular de la Agencia. Además, el recorrido fue acompañado por la Responsable de la Agencia Territorial, Verónica Derna, y las Diputadas Yamila Ruiz y Adriana Bezus.
Clasificación de residuos, visitas al Centro Verde y capacitaciones son algunas de las actividades destinadas a concientizar al público interno y a los contribuyentes que se acercan a las instalaciones de la Agencia. Rodrigo Vivar, titular de la ATM comentó que trabajan los ODS de forma transversal y a partir de diversas acciones que inciden en el quehacer cotidiano de la organización. También, que la readecuación de espacios edilicios permitió la puesta en funcionamiento de una Aceleradora de Talentos y un Lactario en espacios en los que antes funcionaba la sede del banco Macro.
Por su parte, Claudia Gauto, actual precandidata a diputada nacional para las próximas PASO, señaló que “la agenda institucional nutre la agenda política”, en relación a todas las actividades que se desarrollan esta semana en materia de visibilización de los ODS. Al respecto, mencionó la participación de todos los ministerios y dependencias de gobierno, así como también la articulación institucional para generar conciencia.
Sofía Laprovita, representante de ATM en la Mesa Provincial de ODS, explicó que en la semana de los ODS 2021, están trabajando en la visibilización de los ODS por parte de la comunidad en general así como también el público interno de la organización, fundamentalmente a través de capacitaciones, charlas y actividades de visibilización. “La idea es que toda la población sepa que con pequeñas acciones puede estar contribuyendo al cumplimiento de los ODS”.
