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Récord de ingresos de divisas y de intervenciones al campo

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Una de cal y una de arena para el campo que vivió este 2021 un fuerte contraste entre récords de ingreso de divisas y fuertes intervenciones del Gobierno.

Para el campo este 2021 quedará registrado como un año de fuertes contrastes. Por un lado, se batieron récords de ingresos de divisas por las exportaciones agroindustriales, pero por otro, los mercados no fluyeron libres: la intervención por parte del Estado estuvo a la orden del día generando malestar en los productores y una sensación de un conflicto constante, que muchas veces obligó en medidas de fuerza.

El nivel de divisas ingresadas por exportaciones de granos y derivados fue tal que dio un vital respiro a las débiles cuentas del Estado y con una jugosa cantidad de dólares que, de todas maneras, solo pudieron calmar de manera momentánea las crónica escasez por la que atraviesa el país.

Según los datos, por la subas de los precios internacionales de los commodities agrícolas, los despachos de soja, maíz, trigo, girasol, sorgo, cebada y sus derivados industriales permitieron el ingreso de más de US$39.200 millones, cifra récord para estos complejos y que representó el 51% de las divisas totales ingresadas por las exportaciones de la economía argentina, según estimaciones de Fundación Mediterránea-IERAL.

Esto se explicó casi totalmente por los históricamente altos precios internacionales que se vieron durante este año en lo que respecta a los granos, con casos extremos con el de la soja que superó los US$600 por tonelada en mayo en el mercado de Chicago y que hoy se ubica en torno a US$500, ya que en lo productivo los volúmenes obtenidos se ubicaron cerca de lo cosechado durante la campaña 2019/20. El trigo y la soja, además, se vieron afectados por la falta de lluvias como consecuencia del fenómeno climático de La Niña.

Pero estuvo acompañado por las sucesivas intervenciones del mercado por p arte del Gobierno nacional… formales e informales.

El maíz, en particular, fue una de las cadenas que más monitoreó el Gobierno, inclusive, con cierre de las exportaciones, como sucedió a principios de año de la mano del ahora ex ministro de Agricultura, Luis Basterra.

El campo sufrió varias intervenciones por parte del Gobierno durante 2021. Luis Basterra, desplazado el 20 de septiembre de 2021 del cargo de Ministro de Agricultura, fue uno de los que dispuso duras medidas al maíz.

Tras esa iniciativa del Ejecutivo, que generó un cese de comercialización de granos por parte de las entidades agropecuarias integrantes de la Mesa de Enlace, sobrevinieron nuevas regulaciones, hasta que finalmente aparecieron los cupos de manera oficial, según la cartera agropecuaria, donde se establecen límites de toneladas para exportar a partir del saldo exportable que calcula el Gobierno.

En el caso del trigo, las entidades, entre ellas la Sociedad Rural Argentina (SRA) denunció a lo largo del año una intervención “informal”, donde algunos eslabones de la cadena acordaban con el Gobierno la dinámica exportadora, generando baja en los precios percibidos por los productores. Como ocurrió en el mercado de maíz, esta situación se formalizó hace algunas semanas estableciendo los “volúmenes de equilibrio”, e inclusive, la idea oficial de crear un fideicomiso para compensar a empresas molineras y avícolas y así mantener los precios de los productos. Ese dinero lo aportarían los exportadores, quienes lo descontarían de lo pagado al agricultor.

Todo ello trajo un fuerte desgaste de la relación entre el campo y el Gobierno, cuestión que parece que no mejorará de cara a 2022…

Cepo a la carne

Pero la intervención que más efectos adversos trajo fue el cepo exportador a la carne vacuna, que, aunque con menores limitaciones, todavía subsiste.

Fue el principal conflicto de 2021, que comenzó en mayo pasado con un cierre total de exportaciones decidido por el Gobierno en pos de bajar los precios de la carne al mostrador por un mes, lo que valió un nuevo cese de comercialización por parte del campo, pero esta vez de hacienda.

La intervención que más efectos adversos trajo, y que aún persiste en menores medidas, fue el cepo exportador a la carne vacuna.

Para el mes de junio se decidió establecer cupos que no superaran el 50% de lo exportado en el segundo semestre del año pasado, se prohibieron enviar al exterior siete cortes “populares” y ya, en las últimas semanas, el ministro de Agricultura, Julián Domínguez, prometió que a partir de 2022 se libere la exportación a excepción de los mencionado cortes.

Esta medida solo pudo contener durante cuatro meses el precio de la carne al consumidor, con una pequeña baja acumulada del 3%, que fue borrada de un plumazo por las subas de la hacienda en noviembre.

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El NEA tuvo la mayor suba de precios en noviembre: turismo y transporte empujaron el alza y hubo un fuerte salto de la carne

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El Índice de Precios al Consumidor (IPC) en la región del NEA de noviembre experimentó un incremento del 3%, y si bien se ubicó por debajo del registro del  mes previo (3,5%), en el escenario nacional mostró el mayor incremento de todo el país.  

Además, en términos interanuales (es decir, comparando noviembre contra el mismo mes de 2020), el NEA continúa moviéndose por encima del 50% de incremento  de precios: registró un 51,3% de suba, ocupando el tercer lugar en el ranking de regiones, detrás Patagonia y Pampeana.  

En este marco, la división que mostró la mayor alza en noviembre en el NEA fue  “Restaurantes y hoteles” con un incremento del 5,8% (observando fuerte impactos de  los movimientos turísticos y en anticipo a la temporada 2022). 

En segundo lugar, se  ubicó “Transporte” con 3,8% (con importante empuje del precio de los vehículos), y  finalmente “Prendas de Vestir y Calzado” quedó en el tercer lugar (+3,4%), posición que  comparte con “Salud” (con influencia fuerte de suba de precios de medicamentos). 

Por su parte, la división de “Alimentos y Bebidas no alcohólicas”, que tiene la mayor  incidencia de precios de la región, nuevamente registró un crecimiento por debajo del nivel general de la región (+2,7% vs 3,0% del nivel general), pero se observa con preocupación el salto del precio de la carne, destacó la consultora Politikon Chaco, en un informe publicado en base a datos del INDEC.  

¿Cuánto creció la inflación por regiones? 

Visto por regiones, la mayor alza de precios de noviembre se vio en el NEA, siendo la  única que llegó a los tres puntos porcentuales. En segundo lugar, quedó la Pampeana  (2,8%), y el NOA y Cuyo comparten el tercer lugar con una suba el 2,7% en cada caso.  

Por debajo de dichas regiones, quedó la media nacional (2,5%), y atrás quedaron GBA  (2,3%) y cierra la Patagonia (por segundo mes consecutivo) con +2,2%.

Al observar el alza de precios acumulado del 2021, la región de la Patagonia continúa  registrando la mayor suba acumulada de precios del año: llegó al 47,1%, mientras que  GBA se sostiene en el segundo lugar con 45,5%. El acumulado nacional, por su parte,  llegó a 45,4%, dieciséis puntos más que lo proyectado para todo el año por el Gobierno  nacional en el presupuesto 2021. 

Detrás se ubican la región Pampeana (45,4%), Cuyo (45,0%), el NOA (44,9%) y cierra  el NEA (+43,3%), que pese a los resultados negativos de noviembre se sostiene en el último lugar, a partir, sobre todo, de las menores subas que experimentó sobre inicios  del segundo semestre.  

A nivel interanual, el ranking de regiones sigue estando liderado por la Patagonia  (51,5%), y detrás se ubican Pampeana y el NEA (51,4% y 51,3%, respectivamente).  Inmediatamente después se única el nivel nacional, con una suba que alcanza el 51,2%,  igual nivel que el NOA y Cuyo. GBA, por su parte, registra el menor incremento  interanual del país con 50,9%. 

Por quinto mes consecutivo, todas las regiones del país tienen una suba del IPC  interanual por encima del 50%. 

¿Qué pasó en el NEA? Resultados de noviembre 2021 

La región del Nordeste tuvo en noviembre un alza del IPC del 3%, que está por  debajo del registro de octubre (3,5%), pero fue la única región del país con tres puntos en este mes de análisis. 

Además, a nivel interanual, desaceleró del 52,3% al 51,3%, siendo una merma leve pero  importante para intentar romper el piso de 50% de cara a fin de año, una meta difícil por  el contexto, pero no imposible de concretar, aunque dependerá del comportamiento de  los precios de diciembre. 

¿Cómo se comportaron los precios según divisiones en noviembre en el NEA? Turismo y transporte lideraron la suba 

La división que registró el mayor incremento de precios en el NEA en este mes fue  “Restaurantes y hoteles”, con una suba del 5,8%, casi duplicando el nivel general  regional, y dicha suba está explicada principalmente por el fuerte movimiento turístico del último tiempo, y una aproximación a la temporada 2022. 

En segundo lugar, se ubicó “Transporte” (+3,6%), una división que tuvo alzas impulsadas por el precio de los vehículos. En este caso en particular, el NEA tuvo el  aumento más fuerte del país.  

El tercer lugar quedó compartido entre “Prendas de Vestir y Calzado” y “Salud”, ambos  con alzas del 3,4%. En el último caso, hay un importante empuje del precio de los  medicamentos.  

En el otro extremo de la tabla, la división de “Educación” no registró variaciones (0%), y  Comunicación fue la que menos creció (0,4%).  

En relación a la división de “Alimentos y bebidas no alcohólicas”, tuvo un alza de precios  en noviembre del 2,7%, por debajo de lo que registró el mes previo (fue 3,2% en octubre) y volvió a moverse por debajo del nivel general regional, tal como ocurrió en los últimos  meses. Aún con ese dato relevante, algunos puntos en particular son relevantes, como  el caso de la carne. 

Ahora bien, a nivel interanual, la evolución de precios de los alimentos continúa por  encima del promedio regional: 53,1% vs 51,3% del nivel general.  

En este nivel de comparación (interanual), la división líder en crecimiento de precios  continúa siendo, en el NEA, “Prendas de Vestir y Calzado” con +63,9% (siendo además  el segundo mayor incremento en todo el país), y el segundo lugar pasó a estar ocupado  por “Restaurantes y Hoteles” con 61,6%, a partir de las fuertes subas en los últimos dos  meses.  

Por su parte, dos de las divisiones de mayor regulación de precios son las que menos  crecieron en este nivel comparativo en la región: “Comunicaciones” con 36,6%, y  “Vivienda, agua, electricidad y otros” con 31,5%.

Incrementos en alimentos: importante salto de la carne. 

Volviendo a lo específico de la situación de los alimentos y bebidas no alcohólicas (esta división es la que muestra la mayor incidencia en el IPC del NEA), en noviembre la apertura de “Carnes y derivados” registró la mayor variación de este  mes: +4,8%, muy por encima de la división de alimentos en general. 

En segundo lugar, se ubican las “Frutas” con un alza del 2,8% en este mes, con  importante componente estacional. Luego, en tercer lugar, se ubicó “Aguas minerales,  gaseosas y jugos” con 2,3%. 

Por el contrario, lo relativo a las verduras y a los aceites y grasas tuvieron un retroceso  en los precios: -1,6% y -0,3%, respectivamente. 

En la comparación interanual, el fuerte aumento que los “aceites, grasas y mantecas” experimentaron entre marzo y agosto, generó que esta categoría continúe liderando la  suba de precios en esta comparación, alcanzando el 80% de incremento en noviembre 2021 vs igual mes de 2020, pero desaceleró contra los meses previos, donde había  superado el 100%.  

En este mismo escenario, en el segundo lugar se posiciona la apertura de “Carne y  derivados”, con un incremento que es del 73,3%, acelerándose en relación a los meses  precios, donde había estado relativamente contenido, especialmente desde julio. 

Finalmente, las “Café, té, yerba mate y cacao” se reafirma en el tercer lugar en el ranking  de mayores variaciones interanuales, con +63,3%, mostrando una desaceleración  contra el registro del mes previo. 

Preocupación por el IPC Núcleo

Analizar el desempeño del comportamiento del IPC del NEA a partir de la categorización de los precios permite entender en mayor medida los resultados finales. Estas  categorías son los precios estacionales, núcleo y regulados.  

Los precios estacionales son aquellos con comportamiento estacional, como ser las  frutas, el turismo, la vestimenta, donde ante determinados período del año de alta  demanda, los precios tienden a crecer, y a caer en los de “temporada baja”. 

Los precios regulados son aquellos están sujetos a regulación o tienen alto  componente impositivo, como ser la vivienda, los servicios públicos, tabaco,  comunicaciones, entre otros.  

Finalmente, los precios núcleos son todos los otros no comprendidos en las dos  categorías previas, y que tienen un movimiento “libre” de precios.  

En el NEA, el nivel general del IPC mostró una suba del 3%, pero los precios  estacionales crecieron “apenas” 2,1%, en menor ritmo que el nivel general pero muy por  encima de los precios estacionales a nivel nacional (0,5%). 

Algo similar se observa en los precios regulados: a nivel nacional crecieron 1,0%, pero  en el NEA lo hicieron en 1,4%. Sin embargo, la mayor preocupación surge del  comportamiento del IPC Núcleo: sigue moviéndose encima del 3%. En el NEA, crecieron  3,5% en noviembre, por encima del nivel regional general, pero significativamente por  encima de los precios regulados y de los estacionales. A nivel nacional, lo hicieron en  un 3,3%, superior incluso que el mes previo.  

Sostener un nivel de incrementos del IPC núcleo por encima del 3% es problemática en  el desafío de impulsar una baja inflacionaria, principalmente cuando los precios  regulados están muy planchados. 

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Carne: El gobierno da marcha atrás y libera exportaciones desde enero

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El gobierno finalmente da marcha atrás y se libera el comercio de carne al exterior a partir del mes de enero

Luego de que el secretario de Comercio, Roberto Feletti, amenazara al sector ganadero con suba de retenciones por los incrementos en los precios de la carne que se presentaron en el ultimo mes en el mercado, lo cual provocó una serie de cuestionamientos hacia dentro del gobierno por parte del ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca, Julián Dominguez, como así también por parte del Ministro de Desarrollo Productivo de la Nación Argentina, Matías Kulfas, finalmente se comunicó en el día de hoy que se liberarán las exportaciones de cortes a partir del mes de enero de 2022.

El gobierno anunció a través de su ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca, Julián Domínguez, que se levantarán las restricciones que regían a partir de mediados de este año para con la limitación a la exportación de carne, que buscaba como resultado una mayor oferta hacia dentro del país y que tenga un impacto a la baja en precios, algo que no sucedió. A partir del mes de enero de 2022, los productores agropecuarios podrán exportar sin ningún tipo de limitación todos los cortes de carne que no sean de consumo interno, al mercado exterior.

Sin em bargo, ha de destacarse que esta medida se limita sólo a aquellos excedentes al consumo interior, y además, pone como condición que los cortes más populares no puedan ser comercializados. Por ejemplo, los 7 cortes más populares del país no estarán contemplados dentro de la flexibilización, como lo son el Asado, matambre, vacío, cuadrada, falda, tapa de asado y paleta. La limitación al comercio de ellos se mantendrá vigente hasta fines de 2022.

Canasta Navideña: Cortes a precios populares

El gobierno también anunció que para las fiestas se habrá una canasta navideña con precios controlados que contará con un equivalente a cuatro cortes populares, compuesta por Asado, Matambre, Vacío y Tapa de Asado. Dicha canasta será comerciada en 2.600 puntos de entrega, y se venderá a los consumidores un equivalente a 20 mil toneladas de carne, que es la cantidad que han logrado negociar con los productores.

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Gremio de la carne y cámara de exportadores acordaron bono de fin de año de 20 mil pesos

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La Federación Gremial del Personal de la Industria de la Carne y sus Derivados y la Cámara de Consorcio de Exportadores acordaron hoy el pago de un bono de fin de año de 20 mil pesos en concepto de gratificación, informó el sindicato.

El secretario general de la organización nacional, José Fantini, sostuvo hoy en un comunicado que los trabajadores de la actividad exportadora percibirán ese bono en dos tramos de 10 mil pesos, que se abonará en noviembre y diciembre próximo.

El dirigente sindical aseguró que el gremio trabaja para recomponer el poder adquisitivo de los afiliados en todas las ramas de la actividad, y remarcó que continúan las negociaciones con las cámaras de los sectores carne roja y avícola.

La Federación tiene más de 50 mil afiliados en más de 70 filiales en todo el país.

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Carne: cuáles son las medidas que anunciaría el Gobierno para controlar precios

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Mientras más de 3 millones de turistas recorrieron el país durante el fin de semana largo, el equipo económico no tuvo respiro. Pese a la nueva grieta sobre qué política aplicar para frenar el aumento del precio de la carne entre el secretario de Comercio, Roberto Feletti, y el ministro de Agricultura, Julián Domínguez, esta semana el Gobierno anunciará medidas, según supo El cronista.

La suba récord de precios de la hacienda vacuna que ya se refleja en las carnicerías preocupa al Gobierno. La primera reacción del oficialismo fue hacer el acuerdo de precios más breve de la historia. 

Le pidió a las cadenas nucleadas en la Asociación de Supermercados Unidos (ASU) que no aumenten los precios durante el fin de semana largo, ante las subas en torno al 20% que tuvo el ganado en el mercado de Liniers la semana anterior.

Nueva grieta: Feletti vs. Domínguez

Mientras se desarrolló el efímero congelamiento, que ayer finalizó, se profundizó la grieta entre Feletti y Domínguez. El Secretario de Comercio amenazó en la última entrevista que le hicieron con aumentar las retenciones o crear un fideicomiso en el mercado de la carne para “desvincular los precios internos de los internacionales”. 

En contraposición, el Ministro de Agricultura -quien tiene la potestad de emitir la resolución cuando se defina la medida– se diferenció en su visita a el Calafate con una visión más pragmática y dijo: “el productor no es formador de precios, es formador de trabajo”.

Pese a estas diferencias, luego de la reunión que desarrolló el jueves pasado en Economía, hay consenso en el gabinete de que alguna medida tomarán. Para eso, habrá reuniones durante estos días con el objetivo de al final de la semana anunciar un acuerdo de precios o nueva intervención al mercado, según que postura prevalezca.

Posibles medidas

El margen de intervención del Gobierno es limitado. Una por una las herramientas que podría aplicar para bajar el precio. Según analistas, ni una suba de retenciones, ni la creación de un fideicomiso -como propuso Feletti- darían una solución a la problemática.

Precios máximos

Un congelamiento o acuerdo como Precios Cuidados no es aplicable porque los productos envasados se venden en su mayoría en grandes cadenas. En cambio, la comercialización de carne se da en 50.000 carnicerías, con miles de matarifes y frigoríficos, el que más faena sólo tiene un 5% de los animales del país.

Al no poder aplicar precios máximos, el Gobierno históricamente intentó realizar acuerdos con un sector de la cadena, los exportadores. Así se intenta que algunos cortes como asado, matambre y vacío tengan precios populares.

Suba de retenciones

La opción de aumentar las retenciones tampoco parece solucionar el problema actual. Hoy en día la carne paga derechos de exportación del 9% y por la ley vigente sólo se pueden aumentar al 15%. Para que aumente ese valor debe pasar por el Congreso, que desde el 10 de diciembre cambia su composición.

Límite a las exportaciones

La tercer alternativa es limitar las exportaciones con un cupo. Esta es la carta más fácil que puede jugar el Gobierno. Endurecer el cepo y obligar a a que una mayor cantidad de producción de carne se quede en el mercado interno presionando a los precios a la baja. 

“La intervención a las exportaciones si se analiza la historia del kirchnerismo, fue siempre una de las primeras medidas que tomaron en el caso de la carne, leche y trigo”, señaló David Miazzo, presidente de FADA.

Fideicomiso

Un fideicomiso como propuso Feletti no es aplicable en el mercado de la carne. Hoy existe en el mercado del aceite. ¿Cómo funciona? Se cobra una retención a las exportaciones de soja que subsidia la venta de aceite minorista. 

“En el mercado aceitero tenés cuatro empresas que dominan el mercado por lo que se puede aplicar el subsidio, en el caso de la carne con los canales de venta informales no hay a quién darle el subsidio”, concluyó Miazzo.

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