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CEM define agenda 2025: desafíos fronterizos, fiscalidad flexible y el futuro de las pymes en Misiones

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Con una nutrida convocatoria, el Consejo Directivo de la Confederación Económica de Misiones (CEM) realizó una reunión clave en su sede de calle Sarmiento, en Posadas. Al encuentro asistieron autoridades y representantes de 25 cámaras y asociaciones de los sectores de comercio, industria, turismo, producción y servicios.

El presidente de la CEM, Guillermo Fachinello, inició el evento con un balance de las gestiones realizadas durante 2024, resaltando los temas prioritarios en la agenda: energía, agua y tasas municipales; el desarrollo del Puerto de Posadas, caminos rurales, rutas provinciales, el puente Porto Xavier – San Javier, y otras cuestiones vinculadas a la forestoindustria, el uso de glifosato, la ganadería menor, carbono y el predio del INTA San Antonio.

La situación fronteriza y el rol del sector privado

Un eje central del encuentro fue la situación fronteriza en los municipios de Misiones. Los referentes coincidieron en la necesidad de generar sinergias entre intendentes, legisladores y el gobierno provincial. “Debemos empezar a planificar y sumar actores, avanzando con una propuesta conjunta para analizar los frentes económicos y definir un plan para lo que viene”, expresó Gerardo Díaz Beltrán, ex titular de CAME.

Por su parte, Carlos Seewald, presidente de la Cámara Regional de Industria, Producción y Comercio de Oberá (CRIPCO), destacó la importancia de trabajar en una política fiscal más flexible que alivie la presión sobre las pymes de la región.

Carga impositiva y regímenes recaudatorios

Otro tema recurrente fue la elevada carga impositiva que afecta a las empresas. Carlos Mielniczuk, protesorero de la CEM e interlocutor con la Agencia Tributaria Misiones (ATM), insistió en la necesidad de soluciones colectivas. “No buscamos respuestas individuales, sino alternativas que beneficien a todos los sectores”, afirmó.

La Encuesta Provincial impulsada por la Comisión de Comercio y Servicios de la CEM fue un punto destacado en la reunión. Según Luis Steffen, presidente de la Cámara de Libertador General San Martín, “con esta encuesta tenemos antecedentes sólidos para discutir cualquier tema y abordar aspectos de mejora en la gestión empresarial”.

Fortalecimiento de la red empresarial y nuevos integrantes

El encuentro también fue escenario para la bienvenida a las nuevas entidades que se sumaron a la CEM este año, como la Cámara Inmobiliaria de Misiones (CIM), la Asociación Misionera de Productores Asesores de Seguros (AMPAS) y el Centro de Despachantes de Aduanas – Corresponsalía Iguazú. Además, se repasaron las acciones realizadas por las comisiones de Jóvenes y Mujeres, que buscan identificar referentes locales y promover el liderazgo dirigencial.

Testimonios de una economía en crisis

Al cierre de la jornada, empresarios y dirigentes manifestaron sus preocupaciones:

  • “La yerba, la madera y el té están en crisis. Me preocupa que el gobierno provincial no escuche los planteos y no sepa qué hacer.” — Gabriel Marangoni, AMAYADAP.
  • “La ganadería menor también sufre. Presentamos un plan al gobierno, pero la respuesta ha sido nula. Igual, arrancaremos el año con actitud proactiva.” — Gabriel Montiel, SROCEPM.
  • “No podemos naturalizar los saldos a favor en rentas. El problema radica en la acumulación de esos saldos.” — Darío Cordes, Cámara de Montecarlo.
  • “Convivimos con la problemática del tipo de cambio en la frontera. Tenemos un plan de trabajo para abordarlo.” — Rodrigo Blanco, Cámara de Comercio de Iguazú.

La reunión dejó en evidencia la compleja situación económica de la provincia, pero también destacó el compromiso del sector privado para enfrentar los desafíos de 2025 con propuestas concretas y una visión estratégica.

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Las ventas por el Día de la Madre 2024 bajaron 0,9% interanual

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Las ventas de los comercios minoristas pymes por el Día de la Madre registraron una caída del 0,9% en comparación con el mismo período del año anterior, a precios constantes. Esta es la tercera disminución anual consecutiva (3,2% en 2023 y 4,7% en 2022), reflejando el impacto del menor poder adquisitivo de las familias.

Sin embargo, los resultados variaron significativamente según el rubro y el tipo de comercio, influenciados en gran medida por las opciones de financiamiento y el precio de los productos. Por ejemplo, el sector de electrodomésticos logró un balance positivo, impulsado por la oferta de financiamiento de hasta 9 cuotas sin interés y hasta 36 cuotas con interés, en el marco de una demanda deprimida.

El volumen fuerte de ventas ocurrió entre el viernes y sábado, donde se pudo ver más movimiento en los locales comerciales. Más allá de la comparación anual, fue una fecha con actividad moderada. Aun así, 7 de cada 10 negocios consultados señalaron que los resultados fueron igual o mejores de lo esperado, ya que las expectativas eran muy mesuradas.

El ticket de ventas tuvo un promedio de $33.819, reflejando la inclinación de las familias por regalos económicos. Libros e indumentaria de bajos precios fueron opciones muy buscadas. 

Seis de cada diez comercios encuestados, ofrecieron alguna oferta por la fecha, destacándose las promociones bancarias y los descuentos por pago en efectivo.

Así surge del relevamiento realizado por CAME hasta ayer 19 de octubre en 246 comercios del país.

Análisis sectorial

Tres de los seis rubros relevados registraron subas interanuales en sus ventas y en tres hubo declives. La mayor retracción ocurrió en Equipos periféricos, celulares y accesorios que descendieron 15,6% frente al año pasado. El que más creció, fue Electrodomésticos, artefactos del hogar y equipos de audio y video (+12,1% anual).

Calzado y marroquinería

Las ventas cayeron 0,6% frente al Día de la Madre 2023, medidas a precios reales. El año pasado el rubro se había movido mejor, a pesar de que en la actualidad los valores se mantuvieron más estables. El ticket promedio por compra fue de $41.347 y el descenso fue tanto en monto real como en unidades. En los comercios coincidieron en que, a pesar del resultado, fue una buena semana en el contexto de lo que viene siendo la temporada. Se vendieron bien sandalias, ojotas y pantuflas, y hubo más comercio electrónico que el año pasado. También, hubo malestar por la caída de funcionamiento en algunas aplicaciones de los bancos que ofrecían descuentos, y que hicieron desistir compras al no poder obtener la promoción.

Cosméticos y perfumería

Se registró una disminución del 2,3%, siempre frente al Día de la Madre 2023 y medidas a precios reales, y el ticket arrojó un promedio de $27.397. Resultó un buen regalo para quienes buscaron opciones de precios, por la variabilidad de importes disponibles en el mercado. Las tiendas hicieron publicidad y lanzaron promociones para captar la venta. Algunas firmas innovaron estableciendo alianzas estratégicas con peluquerías, gimnasios y negocios con servicios de cuidado personal, permitiendo promocionar sus productos en estos espacios y logrando respuestas positivas de los consumidores.

Electrodomésticos, artefactos de hogar y equipos de audio y video

Las ventas crecieron 12,1% frente a la misma celebración del 2023. Incidió que el año pasado la fecha no había sido nada buena. La demanda en esta semana se orientó a productos donde se pudiera pagar en cuotas sin interés. La gente estuvo muy atenta a los descuentos ofrecidos por los bancos y realizó la compra en el día de la semana de la promoción. El ticket promedio por compra fue $47.272. Pavas eléctricas, planchitas del pelo, depiladoras, cafeteras fueron los productos más buscados entre los pequeños electrodomésticos. También se aprovecharon algunas ofertas de aires acondicionados y heladeras promocionados en cuotas sin interés.

Equipos periféricos, accesorios y celulares

El descenso fue del 15,6% en la comparación con 2023 y fue el rubro con más retracción. Hubo faltantes de mercaderías porque la fecha encontró a los comercios con bajos niveles de stocks y tampoco ayudó, en el caso de los celulares, la menor oferta de financiamiento frente a otros rubros. El ticket de compra se ubicó en $31.345, y más orientada a pequeños accesorios como fundas, baterías portátiles, mini altavoces bluetooth o auriculares, reflejando la disposición hacia artículos más accesibles y de menor costo.

Indumentaria

Las ventas subieron 6,3% a precios reales y el ticket promedio se ubicó en $36.416. Como todos los años fue uno de los regalos más elegidos. La mayoría de las operaciones fueron con tarjeta y en cuotas, aprovechando las 3 cuotas sin interés que ofrecieron buena parte de los comercios. Remeras, musculosas, pañuelos, cintos y gorros lideraron la demanda.

Librería

Se registró una mejora del 10,3% a precios reales frente al Día de la Madre 2023. Hubo buenas promociones y compras de último momento sobre la noche del sábado. El ticket se acercó a los $25.059, el más bajo de todos los rubros relevados. En algunas ciudades el fin de semana coincidió con ferias del libro y eso empujó a este como opción de regalo. El libro sigue siendo un obsequio que mezcla afecto, sentimiento y la posibilidad de personalizar el género para destinatarios de todas las edades. Su accesibilidad económica frente a otras opciones jugó un papel importante al momento de elegir.

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Pese a que marzo fue malo para las ventas, encuesta de la CEM revela un freno de la inflación

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Por primera vez desde que se realiza la Encuesta Provincial de la CEM, la inflación dejó de liderar las problemáticas nacionales entre las principales preocupaciones de los empresarios misioneros. Esa es la novedad que deja el relevamiento realizado a 263 empresarios por la Comisión de Comercio y Servicios de la Confederación Económica de Misiones (CEM).

Los resultados referentes al período de marzo indican que los costos laborales, junto con la carga tributaria son las principales preocupaciones de los empresarios misioneros en lo que respecta al ámbito nacional 

Tomando como parámetro las problemáticas provinciales, cerca del 40% de los empresarios indicó a la carga tributaria como reto prioritario, siguiendo la tendencia ya destacada en meses anteriores. Le siguen las barreras arancelarias y, en una significativa menor medida, el financiamiento, los problemas de infraestructura y los controles e inspecciones. 

La informalidad y la competencia desleal lideran nuevamente las problemáticas municipales, generando costos adicionales que recaen sobre la esfera de los empleadores que trabajan en el marco de las leyes vigentes. También, la falta de personal capacitado, los problemas de infraestructura y el arancel de abasto. 

El ANÁLISIS DE VENTAS durante marzo fue negativo para todos los sectores: comercio, producción, industria, turismo y servicios. 

El panorama de las medidas a tomar en cuanto al recurso humano es similar al de los dos primeros meses del año: la mayoría de los empresarios indicó que no tomará ninguna acción respecto de su personal y el porcentaje de empresas que despedirán personal es similar al relevado durante marzo. 

En relación a la percepción de cambios de precios y, a comparación del período anterior relevado, se denota un significativo aumento en la percepción de que no se generaron cambios en los precios: mientras que durante febrero el 1,73 % de los encuestados señaló la opción “sin cambios”; en marzo el 11,03% de los encuestados optó por dicha opción.

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Gobierno de Misiones recibió a empresarios para analizar ayudas ante el contexto económico

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La Confederación Económica de Misiones fue recibida por el secretario de Hacienda, Adolfo Safrán y el director de Ingresos y Finanzas , Martín Leiva Varela, para analizar el impacto de las políticas de ajuste del Gobierno nacional y posibles mecanismos de auxilio que pueda implementar la Provincia.

En el encuentro se evacuaron todas las dudas con respecto a la disposición implementada por el Gobierno de Misiones junto a Energía De Misiones y las cooperativas eléctricas para que los abonados puedan cancelar sus facturas de energía en 3 cuotas sin interés, una nueva facilidad de pago que estará en vigencia desde abril hasta junio y alcanza tanto a los usuarios residenciales como a los sectores productivos y comerciales.

Se aclaró que este procedimiento de financiación, destinado a acompañar a todos los sectores frente a un momento macroeconómico muy complicado a nivel nacional, también ofrece la posibilidad al sector forestal de cancelar las facturas de energía con cheques a 0, 30 o 90 días sin interés, ya que el costo financiero lo absorbe el Estado provincial. Informamos que esta facilidad de pago con cheques, para la que ya fueron habilitadas más de 40 empresas forestales, también alcanzará a 10 empresas que integran el clúster de la mandioca.

Por parte de la CEM, con respecto a este beneficio de pago en tres cuotas sin interés que actualmente se encuentra disponible únicamente para tarjetas emitidas por Banco Macro, solicitaron incorporar también las tarjetas de crédito corporativas y las tarjetas de crédito de otros bancos. Frente a esta demanda los funcionarios explicaron que se harán las gestiones antes otras entidades bancarias pero aclarando que esta herramienta de pago no tiene costo para el Estado provincial sino que el mismo es absorbido en su totalidad por el banco, por lo que la incorporación de otros bancos a la operatoria dependerá de la política comercial de cada entidad.

Entre otros temas, también se abordó la problemática situación que atraviesa el sector de las concesionarios de autos, que durante el primer trimestre registraron una importante caída en sus ventas. Después de evaluar algunas propuestas para el sector, acordaron seguir analizando posibles herramientas de ayuda en un próxima reunión a realizar únicamente con este sector el próximo 23 de abril.

Con respecto a temas tributarios, se evaluaron algunas modificaciones vinculadas con el procedimiento de exclusión como agentes posibles y planes de pago, temas que se continuarán evaluando en la próxima reunión ya que son específicos referidos a la operatoria de la Agencia Tributaria Misiones (ATM).

“Además de agradecer la predisposición y el compromiso de las autoridades y representantes de la CEM, quiero remarcar la voluntad permanente del Gobierno provincial de promover medidas eficientes que tiendan a proteger y fortalecer el sector productivo de la Provincia; una política de acompañamiento que venimos fomentando desde hace años, pero que cobra mucha mayor relevancia frente a un contexto en el cual muchos sectores están atravesando un situación muy difícil. Con respecto a la cuestión impositiva, ante la fuerte caída en la recaudación, Misiones optó por no aumentar ninguna de las alícuotas de impuestos, priorizando el cuidado de los sectores productivos y comerciales, que actualmente ya están siendo seriamente afectados por un dólar poco competitivo, la caída de las ventas internas y la suba general de los costos”, señaló Safrán.

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Los primeros cien días

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Hoy a tres meses, cerramos nuestro primer trimestre… Vemos en el centro de Posadas muchos comercios que han bajado sus persianas. La baja de socios es de un quince por ciento y de ese quince, el 90 por ciento es por cierre definitivo”. La frase del presidente de la Cámara de Comercio de Posadas, Manuel Amores, grafica el “estado de emergencia” declarado por la entidad por la inédita caída de ventas, que llega en algunos casos al 75 por ciento. Hubo otras tantas crisis. Ninguna tan acelerada. Tres meses. Noventa días que muestran el impacto de las políticas tomadas por el Gobierno nacional, que combinan ajuste, recesión y una inflación que ya llegó al 36,6 por ciento en los primeros dos meses y que amenaza con un dato de marzo que no será amistoso. La Cámara que nuclea a comercios e industrias de Posadas, acusó el golpe combinado de quita de subsidios -que aumentó exponencialmente las facturas de energía eléctrica-, desregulación de alquileres y paritarias que contrasta con las ventas en caída libre. 

Según el detalle de la CCIP, la pérdida de ventas en unidades, en el sector alimenticio, es de entre el 25 y 35 por ciento, en la vestimenta, las ventas cayeron 50 por ciento y en la línea blanca, de electrodomésticos, muebles y maderas, la caída es del 60 al 75 por ciento. Los indicadores son similares a los de la Confederación Económica de Misiones, con datos de toda la provincia. El turismo comercial casi ha desaparecido por la suba de los precios, particularmente de los combustibles y las ciudades que disfrutaban de un boom de ventas, ahora ven como del otro lado de las extensas fronteras, hay mejores ofertas. En Bernardo de Irigoyen ya no se ven brasileños de compras, sino que los argentinos son los que cruzan al otro lado para comprar al contado o al fiado, con la confianza que da la frontera cercana. 

“Lo más preocupante es que en algunos rubros no hemos tocado el piso. Suben todos los costos y las ventas están en caída libre”, insistió Amores. “En carne, estamos como en 2001”, comparó Amores. No es una dramatización. En enero la caída de ventas en supermercados de Misiones, a precios constantes fue del  26,7%, la baja más fuerte de toda la serie histórica del INDEC. 

En apenas tres meses, la economía familiar se parece a la de aquel año aciago, que terminó en la salida del fugaz De la Rúa. “No sé qué más ajustar para llegar a fin de mes”, es una frase con la que está de acuerdo el 69 por ciento de los consultados en el último estudio de la consultora Zuban & Córdoba. La confirmación se extiende al 76,5 por ciento entre quienes tienen más de 60 años.

Como un bucle, aquel año fue el último de la década desregulada, escenario que vuelve a enfrentar la producción yerbatera. Después de 22 años el mercado quedó otra vez librado a las fuerzas del mercado, como consecuencia del DNU firmado por el presidente Javier Milei a mediados de diciembre. 

A pesar de la queja judicial de Misiones y la resistencia del sector productivo, la industria y la provincia de Corrientes se aferraron a la letra del decreto presidencial para desconocer las facultades del Instituto Nacional de la Yerba Mate de fijar precios y eventualmente tomar decisiones que regulen el mercado. Forzaron, con su repetitiva ausencia, el fracaso de la sesión de precios. Los demás directores desistieron de intentar un laudo de Nación, a sabiendas de que, con seguridad, la respuesta tampoco iba a ser positiva. 

Milei hizo realidad un viejo anhelo de Mauricio Macri, que el ex presidente no pudo concretar en 2018, cuando vino a Misiones y dijo que “ningún mercado funciona regulado”. 

Veintidós años después, el mercado yerbatero volvió a quedar desprotegido, como durante la larga década de los 90, que dejó como saldo a productores en la miseria y un éxodo inédito desde las chacras empobrecidas. 

El último precio oficial vigente fue de 250 pesos por kilo de hoja verde, mientras que el mercado está pagando entre 370 y 380 pesos. Para cubrir la suba de costos -combustible, salarios y energía- el objetivo del sector productivo era comenzar la zafra de abril con 505 pesos por la hoja verde, algo que la industria nunca estuvo ni cerca de admitir. Ahora el precio fluirá de acuerdo a la demanda -el INYM mostrará mes a mes un precio de “referencia”, pero sin peso legal-, con el agregado de que la industria puede importar yerba desde Paraguay y Brasil si encuentra precios más bajos por la materia prima. Los importadores gozarán además de beneficios fiscales, lo que hace a “la competencia”, muy desigual. 

Para entender el nuevo escenario vale repasar el que comenzó a gestarse en 1991 cuando el entonces ministro de Economía, Domingo Cavallo, también por un megadecreto, suprimió la Comisión Reguladora de la Yerba Mate. Durante los 90 el precio de la yerba se desplomó: el kilo de hoja verde cayó de $0,20 en 1991 a 0,06 pesos convertibles uno a uno. El precio en góndola, en cambio, se mantuvo casi constante.

Esos 14 centavos de dólar perdidos por la producción primaria por una cosecha promedio de 700 millones de kilos por 10 años, permite visualizar la enorme transferencia de ingresos de la producción hacia la  industria, comercios e impuestos: casi 1.000 u$s millones en una década. 

En contraste, durante 2022, con un mercado “regulado”, la yerba tuvo el consumo interno más alto de los últimos cinco años y el mejor nivel de exportaciones desde 2020, el año récord. La materia prima se pagaba por encima de los precios oficiales y el objetivo era insistir en los 60 centavos de dólar, ya que el precio en pesos se acercó bastante hasta la devaluación de diciembre. La licuación del precio oficial, hoy en 250 pesos, es evidente: con un dólar a 854 pesos, el precio de la materia prima se desplomó a 0,29 centavos de dólar. Sin la facultad de fijar precios, será muy complejo recuperar ese punto de equilibrio. Al no haber regulación, también es una incógnita saber qué pasará con la cantidad de producción. El “viejo INYM” pretendió poner límites a las plantaciones. Ahora algunos productores que vieron con simpatía la llegada de Milei al poder, admiten que “vamos camino a la superproducción”. Algunos estiman que se irá a los mil millones de kilos -más importaciones-, lo que provocará una depresión aún más acentuada de los precios. Es la misma proyección que hace dos años motivó la resolución 170 del INYM, cuestionada en la Justicia por las industrias más poderosas. El 2023 cerró con una cosecha de 774 millones.

Ambos escenarios, el comercial y el yerbatero, fueron parte del debate preelectoral. Y podía anticiparse con certeza el futuro inmediato. Pero recién ahora muchos de quienes simpatizaban con la motosierra, comienzan a tomar dimensión de las consecuencias de haberla encendido. La casta no eran los otros. Los primeros cien días de Milei mostraron la amplitud del ajuste que lejos está de estar completo. El Presidente avanza blandiendo una motosierra que arrasa con todo sin contemplaciones ni atender reparos, incluso los de la vicepresidenta, Victoria Villarruel, que, en la primera entrevista concedida desde que asumió, no dudó en diferenciarse en cada una de las decisiones. La presidenta del Senado cuestionó la “motosierra a lo Freddy Krueger” y deslizó que la puja de poder es con La Jefa: “Somos las dos bravas y cuidamos a Javier, él es el jamoncito”, disparó. Sutileza que no oculta el ninguneo. 

Lejos de las inquinas de Palacio, la Provincia se esfuerza en soportar el ajuste indiscriminado impuesto por Milei, que tiene a su favor no haber mentido en sus intenciones. 

La poda de las transferencias no automáticas en el primer bimestre fue del 98 por ciento. Son cuatro mil millones menos. Se bloqueó el financiamiento de la obra pública, lo que pone en peligro cerca de cinco mil empleos. 

Con el corsé financiero, Nación agranda una deuda de Anses que supera los 70 mil millones y Misiones también reclama más de 60 mil millones en regalías por las represas de Yacyretá y Salto Grande. 

Solo entre noviembre y diciembre, la deuda por el Fonid fue de más de tres mil millones -ahora la Provincia creó un fondo propio-, pero la deuda es todo el segundo semestre del año pasado. El Gobierno de Milei también eliminó los subsidios para el transporte público, lo que se tradujo en un aumento inevitable del boleto. 

En suma, más de 200 mil millones de pesos que la Nación ajustó a Misiones y que estarían en la calle, alimentando el consumo. 

El Gobierno provincial está siguiendo de cerca la evolución de los distintos indicadores que muestran un inédito -por la velocidad- deterioro. La decisión es sostener las políticas de incentivo al consumo y cuidar la producción, además de sostener subsidios para el transporte. El gobernador Hugo Passalacqua anunció la extensión de los programas Ahora, con una mejora sensible en los montos financiables y los topes de reintegros. La CEM había pedido la vuelta de las doce cuotas, pero por ahora serán seis, aunque seguramente, podrán renovarse en junio. 

Mientras la realidad se descompone, la oposición misionera navega en la virtualidad, como un relator sin compromiso cuya única intención parece ser captar la atención libertaria para acceder a una porción del poder central. El partido de los mil votos, el radicalismo, funge de crítico rabioso dentro de la provincia, pero, sin liderazgos claros, aplaude sumiso el avance libertario en Nación. El camaleónico diputado Martín Arjol, antes macrista ahora prolibertario, se muestra díscolo e independiente de la posición de Martín Lousteau, el presidente del partido radical, que rechazó la ley ÓMnibus de Milei en la Cámara baja. Del otro lado, el veterano Ricardo Barrios Arrechea le marcó la cancha con su firma en respaldo a Lousteau y en “defensa de la Constitución”. 

Pese al esfuerzo para llamar la atención libertaria, el radicalismo no logra salir del rol secundario asignado en la alianza Cambiemos. En cambio, en silencio y sin tanta exposición, el puertismo sí conquista espacios en las fuerzas del cielo: Florencia Klipauka se pasó al bloque de la Libertad Avanza y fue bendecida por el propio Presidente. Pedro Puerta hará lo mismo en la Legislatura misionera, blanqueando, en la práctica, la simbiosis entre las huestes macristas y Milei.

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